新時代做好國企辦公室工作的重點研究

文/中國船舶科學(xué)研究中心 王大明

國有企業(yè)辦公室發(fā)揮著企業(yè)內(nèi)部“司令部”的作用，是各項決策執(zhí)行以及管理活動開展的主要牽頭部門，充當(dāng)著內(nèi)部溝通的橋梁，是國企內(nèi)部承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的管理中樞。國企應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識辦公室工作的基本性質(zhì)及重要性，結(jié)合新發(fā)展理念，解決國企辦公室工作中存在的問題，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、新時代國企辦公室工作的重要意義

辦公室各項工作的順利開展，是促進(jìn)國有企業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。在新時代背景下，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識辦公室工作的重要意義。

（一）踐行“五個堅持”，當(dāng)好“前哨后院”。2014年5月8日，習(xí)近平總書記在考察中央辦公廳工作時提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守”的要求?！拔鍌€堅持”是辦公室工作的行為準(zhǔn)則，為新時代辦公室業(yè)務(wù)的開展指明了方向。國企辦公室要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“五個堅持”的重要指示精神，尤其要加強(qiáng)政治建設(shè)，牢記初心使命，注重服務(wù)大局，當(dāng)好“前哨后院”，在服務(wù)國有企業(yè)各項工作的過程中起到堅實的保障及示范作用。

（二）圍繞“中心工作”，發(fā)揮“窗口作用”。辦公室作為國企主要的對外聯(lián)絡(luò)窗口，代表了企業(yè)的對外形象，可以說從國企辦公室的管理水平可以看出一個企業(yè)的實際發(fā)展水平。國企辦公室在日常工作中要時刻牢固樹立大局意識，緊密圍繞“中心工作”，發(fā)揮辦公室在各項工作中的牽頭作用，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項工作的協(xié)同推進(jìn)和順利開展。同時，辦公室工作要與時俱進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)自身建設(shè)中存在的問題與不足，并找出富有針對性的解決措施，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項工作向著更高層次高質(zhì)量開展。最重要的是，辦公室要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，尤其要注重新發(fā)展格局對辦公室各項工作提出的新要求、新目標(biāo)，結(jié)合辦公室自身發(fā)展實際不斷融會貫通，以自身建設(shè)的不斷提升來推動企業(yè)經(jīng)營理念不斷突破陳規(guī)，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

二、新時代國企辦公室工作的重要內(nèi)容

新時代對于國企辦公室工作有了全新的定義，需要辦公室工作人員具有較高的政治水平、良好的全局視野以及縝密的服務(wù)意識，要求辦公室工作站在企業(yè)發(fā)展大局的高度，為企業(yè)出謀劃策并預(yù)先進(jìn)行對應(yīng)的部署工作，始終將企業(yè)利益視為工作的核心，更好地幫助企業(yè)處理事務(wù)。

（一）嚴(yán)守規(guī)章制度，科學(xué)研究分析。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格按照黨的規(guī)則和規(guī)矩辦事”，要求辦公室要“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。為了更加規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地做好服務(wù)工作，我們要努力探索、研究新形勢下辦公室工作的規(guī)律、思路和方法。這就要求我們的研究視角注重綜合性：要分析新時代對辦公室工作的新要求，要把握辦公室工作的普遍規(guī)律，要了解本行業(yè)、本系統(tǒng)辦公室工作的同類屬性，要熟知本單位辦公室工作的特殊性；我們的研究方法要注重整體性，善于從領(lǐng)導(dǎo)視角、管理工作層次、社會視野、相鄰職能部門角度、群眾認(rèn)識和看法等方方面面，全面分析、研究辦公室工作。只有這樣，才能科學(xué)、理性、全面地提升辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）堅定政治立場，樹立大局意識。國企辦公室應(yīng)當(dāng)秉承著以忠誠為根本的政治素質(zhì)，不斷強(qiáng)化自身的政治認(rèn)同，保證時刻具有清醒的頭腦，做到說話有分寸，做事有尺度。在處理一些關(guān)鍵性問題的過程中，需要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層保持高度一致。除此之外，辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，不管是在出謀劃策、信息報送還是檢查督辦等各方面，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)性考慮，充分履行自身的工作職責(zé)。在遇到問題的時候，要站在企業(yè)整體工作大局的角度思考，維護(hù)企業(yè)的整體形象與利益，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成解決問題的合力，實現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好局面。因此，國企辦公室工作人員需要具有良好的思想信念。在新時代，應(yīng)當(dāng)貫徹全新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局，牢記自己的工作職責(zé)與行為標(biāo)準(zhǔn)，秉承無私奉獻(xiàn)的精神，不忘初心，時刻保持著拼搏與奮斗的熱情。

（三）提升工作水平，發(fā)揮引領(lǐng)作用。新發(fā)展理念關(guān)鍵在于高質(zhì)量發(fā)展，國企辦公室工作要圍繞高質(zhì)量這一主題，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，保證企業(yè)的良好發(fā)展。1.監(jiān)督督辦。國有企業(yè)辦公室工作的重要內(nèi)容之一是保障內(nèi)部決策等重要會議的召開，并監(jiān)督?jīng)Q策的落實。目前，監(jiān)督督辦工作已經(jīng)成為各種工作體系高效運轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，從政府機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位、再到民營企業(yè)內(nèi)部都建立了比較完備的監(jiān)督督辦機(jī)制。國有企業(yè)辦公室的監(jiān)督督辦工作，主要圍繞以下幾方面開展：一是上文提到的內(nèi)部決策會議等重要會議，主要對決策內(nèi)容的落實情況進(jìn)行跟蹤、反饋、匯報、研判或問責(zé)；二是對國企內(nèi)部制度執(zhí)行情況的監(jiān)督督辦，主要是圍繞制度制訂的合理性、合規(guī)性以及在制度執(zhí)行中的反饋回復(fù)情況進(jìn)行跟蹤及研判；三是對上級部門工作部署的落實情況進(jìn)行監(jiān)督督辦，主要包括上級公文的執(zhí)行情況、上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神的落實及完成情況進(jìn)行跟蹤、擬稿、上報等工作。從上面幾點可以看出，監(jiān)督督辦工作主要是圍繞國企中心任務(wù)開展，各項內(nèi)容基本都屬于國企內(nèi)部重大事項，對國有企業(yè)整個工作的推進(jìn)具有重要意義。因此，監(jiān)督督辦工作已經(jīng)成為新時代國企辦公室工作的重要內(nèi)容之一。2.深化改革。國企辦公室作為企業(yè)內(nèi)部改革的牽頭責(zé)任部門，在國有企業(yè)改革工作推進(jìn)中發(fā)揮著“司令部”的職責(zé)，是推動整體改革進(jìn)展的領(lǐng)頭羊。目前，國有企業(yè)改革三年行動方案已經(jīng)進(jìn)入“攻堅”階段，各項改革任務(wù)要于2022年底完成，深化改革工作勢必成為國企辦公室工作的重中之重。如何扎實推進(jìn)國企內(nèi)部深化改革工作，切實落實好三年行動方案各項要求？對國企辦公室工作人員的工作水平及能力都提出了更高的要求。在推進(jìn)各項改革任務(wù)要求落地過程中，水平與能力更多體現(xiàn)在任務(wù)的策劃及統(tǒng)籌方面，特別是在國企內(nèi)部如何協(xié)調(diào)各責(zé)任部門協(xié)同推進(jìn)改革任務(wù)上。同時，在深化改革任務(wù)推進(jìn)過程中，對上匯報也是重要的工作內(nèi)容。在完成改革任務(wù)后，如何總結(jié)過去、展望未來是對上級報告中必須體現(xiàn)的內(nèi)容之一，也是進(jìn)一步深化改革的主要論述內(nèi)容。因此，無論是改革任務(wù)的落實，還是改革成果的對上匯報，都是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。3.綜合協(xié)調(diào)。國企辦公室發(fā)揮著企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通的基本職能，這些工作內(nèi)容比較復(fù)雜，涉及范圍也非常廣泛。比如，在一次大型活動的組織過程中，既需要辦公室發(fā)揮牽頭策劃的職能，也要求辦公室起到內(nèi)外溝通的橋梁作用；在溝通中既要找到上級機(jī)關(guān)要求與企業(yè)訴求的平衡點，又要兼具統(tǒng)籌的大局觀和對具體工作的專注度?？梢钥闯?，綜合協(xié)調(diào)工作對辦公室工作人員綜合能力的要求較高，需要辦公室工作人員具有良好的綜合素養(yǎng)，需要多用途、多功能的復(fù)合型人才。同時，辦公室工作人員要準(zhǔn)確傳達(dá)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對各部門的工作要求，收集各部門的實際運營情況并及時向上級反饋，形成上傳下達(dá)的高效工作模式。除此之外，作為國企重要部門，辦公室不但要做好服務(wù)工作，還要參與部分決策，一起商議企業(yè)的經(jīng)營策略等，這一工作內(nèi)容需要辦公室工作人員具有一定的組織以及執(zhí)行能力，推動決策部署徹底落實，保證決策有效落實到實踐中，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，牢固紅線意識。正如上文所提到的，辦公室工作具有一定的特殊性，是企業(yè)對外的形象窗口，經(jīng)常成為人們關(guān)注的焦點。因此，辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。不但在工作中具有較強(qiáng)的能力，在生活中也應(yīng)該嚴(yán)于律己，實現(xiàn)自我建設(shè)的不斷提升。除此之外，辦公室作為服務(wù)保障部門，應(yīng)當(dāng)具有良好的作風(fēng)，提升自己的服務(wù)水平?？梢砸劳泄芾硖嵘顒?，推進(jìn)辦公室系統(tǒng)用印申請、發(fā)文審核流程等工作的優(yōu)化。同時，還需要將中央“八項規(guī)定”落實到具體工作中，嚴(yán)格把控企業(yè)的工作作風(fēng)，時刻保持廉潔自律，在思想上、行動上筑起拒腐防變的堅實防線，做到心有所戒，堅守政治底線。

三、新時代國企辦公室工作的重要方向

（一）以思想政治建設(shè)引領(lǐng)新時代辦公室工作。發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用是新時代辦公室工作需要遵循的首要原則。辦公室工作人員要把日常工作與自身思想政治素養(yǎng)提升緊密結(jié)合起來，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國資委等上級黨組織的各項方針、政策及指示精神，將其落實到推動國企各項改革發(fā)展工作中。要堅持以習(xí)近平總書記的“五個堅持”指示精神為指引，深入開展新時代國企辦公室工作；要始終把絕對忠誠作為首要政治原則，永葆辦公室工作鮮明的政治屬性和政治本色；要始終把服務(wù)大局作為主要職責(zé)，發(fā)揮辦公室工作在國企內(nèi)部整體工作中的領(lǐng)軍作用；要始終把極端負(fù)責(zé)作為根本要求，推動辦公室工作在國企內(nèi)部各方面工作走在前列；要始終把敬業(yè)奉獻(xiàn)作為崇高追求，弘揚為黨和人民不懈奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；要始終把廉潔自律作為道德操守，樹立辦公室工作人員良好的社會形象。

（二）以新時代發(fā)展理念完善辦公室管理制度。作為國企內(nèi)部制度建設(shè)的責(zé)任部門，辦公室要充分發(fā)揮“近水樓臺”的優(yōu)勢，在工作中首先推動辦公室內(nèi)部管理制度的完善。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、運用新發(fā)展思維，以制度創(chuàng)新來保證辦公室管理工作有效落實到企業(yè)內(nèi)部，解決管理制度上存在的問題，完善相關(guān)制度體系。科學(xué)、完善的管理制度可以為辦公室工作提供行動指南，使工作有序進(jìn)行。在傳統(tǒng)的企業(yè)辦公室工作中，雖然有對應(yīng)的管理制度，但是已經(jīng)無法滿足目前國企發(fā)展的形勢。為了保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合新時代的發(fā)展理念，在原管理制度的基礎(chǔ)上不斷完善，使其中的內(nèi)容變得更加細(xì)化。除此之外，還要進(jìn)一步保證管理制度制訂的科學(xué)性，倡導(dǎo)全體員工一起參與到辦公室管理制度的擬定過程中，踴躍發(fā)表自己的言論與見解，保證從不同的員工身上看到企業(yè)發(fā)展中存在的問題，實現(xiàn)對企業(yè)全方位的考察。通過這樣的方式，將會直接提升制度的合理性與可行性。制度完善后，需要保證其能夠有效落實到辦公室工作中，監(jiān)督企業(yè)管理人員嚴(yán)格按照制度內(nèi)容開展工作，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）以新時代的管理方法提升辦公室工作水平。辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)在不斷提升自身個人素養(yǎng)的同時，靈活運用多樣化的管理技巧，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，促進(jìn)國有企業(yè)管理水平不斷提升?？梢酝ㄟ^注入一些新鮮血液，引進(jìn)更多的管理人才，構(gòu)建高質(zhì)量的員工隊伍。同時，為了激發(fā)員工的工作熱情，可以制訂對應(yīng)的獎懲機(jī)制。在辦公室工作過程中，對于表現(xiàn)好的工作人員適當(dāng)給予獎勵。獎勵的主要目的是激勵員工工作的動力，比如，最常見的物質(zhì)獎勵，或者為其提供更好的職業(yè)發(fā)展前景等。此外，可以在公司內(nèi)部推動形成一個良性的競爭環(huán)境，讓員工處在緊張、活躍的工作氛圍之中，調(diào)動員工的積極性，進(jìn)而強(qiáng)化整個辦公室的管理水平。在企業(yè)內(nèi)部運營的過程中，可以定期開展管理人員的教育培訓(xùn)，在實際教育培訓(xùn)過程中，可以將工作重點放在管理能力的培養(yǎng)與提升上，進(jìn)而保證管理人員不斷提升管理能力，掌握更為先進(jìn)的管理技巧與管理知識，實現(xiàn)對管理工作的深度把控。

（四）以新時代信息化水平促進(jìn)辦公室的協(xié)調(diào)能力。信息化水平的不斷提升是新時代發(fā)展的一大標(biāo)志，隨之而來的是各種新的信息化管理工具的不斷涌現(xiàn)。新時代不進(jìn)則退，辦公室日常工作內(nèi)容復(fù)雜，若辦公室工作信息不順暢，會導(dǎo)致國企內(nèi)部整體信息交流、信息傳遞不順暢，使企業(yè)內(nèi)部行政管理體系產(chǎn)生諸多問題。要對辦公室工作實施有效管理，可以結(jié)合新時代發(fā)展特點，致力于提升管理信息化水平。通過信息化管理平臺的創(chuàng)建或升級，根據(jù)管理版塊進(jìn)行信息化模塊分割，將其置于信息化管理大平臺下，看似獨立，實在互通，通過在信息化管理大平臺內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享、流程開放、過程監(jiān)控等方式，協(xié)助辦公室開展企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，擯棄人為打電話、跑腿溝通等土辦法帶來的弊端。同時，要注重促進(jìn)各項管理數(shù)據(jù)的開放共享，要將以往好的、經(jīng)過實踐檢驗過的管理經(jīng)驗變成電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保持。同時，將其與現(xiàn)有日常管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，尤其要避免各部門按照部門職責(zé)將管理數(shù)據(jù)進(jìn)行成塊分割的現(xiàn)象，要真正以管理模塊的互通促進(jìn)管理體系的形成。只有這樣，才能讓辦公室工作的開展帶動企業(yè)整體管理水平的提升。

四、結(jié)語

國有企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時代發(fā)展趨勢，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新發(fā)展理念，充分認(rèn)識新時代對國企辦公室工作的新挑戰(zhàn)。辦公室工作作為穩(wěn)定企業(yè)整體發(fā)展的關(guān)鍵因素，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善制度體系，做好“參謀”和“協(xié)調(diào)”工作，促進(jìn)自身能力不斷提升，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。