基于“金字塔”模型的活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)路徑探究與實(shí)踐
——以煙草商業(yè)企業(yè)基層單位為例

侯 銳 王 騰

（鄭州市煙草專賣局，鄭州 鄭州 450000）

一、煙草商業(yè)企業(yè)基層單位活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要意義

當(dāng)前，煙草商業(yè)企業(yè)基層單位普遍存在執(zhí)行力不足、服務(wù)質(zhì)量欠佳、業(yè)務(wù)技能單一、管理手段落后等問題，已經(jīng)成為制約商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。如何促進(jìn)煙草干部職工提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、掌握現(xiàn)代管理技能，建立穩(wěn)步提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的工作機(jī)制、解決好各部門各崗位干什么、怎么干的問題，如何逐漸轉(zhuǎn)變職能、打造一支責(zé)任型、協(xié)作型、學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，成為當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展中亟須解決的重點(diǎn)問題。

開展煙草商業(yè)企業(yè)基層單位活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系研究既是實(shí)現(xiàn)河南煙草“由大變強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求，又是落實(shí)鄭州市局（公司）黨組提出“打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)”工作要求的外在體現(xiàn)，更是和諧、責(zé)任、規(guī)范、數(shù)字、精益、效率“六個(gè)鄭煙”企業(yè)文化理念在基層的落地實(shí)踐，對(duì)于提升企業(yè)核心競爭力和軟實(shí)力意義重大。

二、煙草商業(yè)企業(yè)基層單位活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本原則

（一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)

切實(shí)把企業(yè)核心競爭力和軟實(shí)力建設(shè)擺在突出位置，敢于打破常規(guī)舊習(xí)，善于引入方法工具，瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)城市第一方陣”戰(zhàn)略目標(biāo)，將企業(yè)績效、效率、服務(wù)質(zhì)量和員工活力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，統(tǒng)籌謀劃基層企業(yè)發(fā)展思路。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)搭建隊(duì)伍建設(shè)總體框架，以規(guī)范的管理機(jī)制、公平的考核機(jī)制和正向的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建完善的配套制度體系，真正使優(yōu)秀人才有用武之地、無后顧之憂。

（三）堅(jiān)持以人為本

人才是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)定不移把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，建強(qiáng)創(chuàng)新智庫、建好一線隊(duì)伍，最大程度發(fā)揮每個(gè)員工的活力和潛能，為提升基層單位執(zhí)行力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持簡約至上

“多為少善，不如執(zhí)一”，充分運(yùn)用簡約管理和制約理論，化繁為簡、聚焦重點(diǎn)，最大限度地提高基層隊(duì)伍工作效率，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展找到簡潔、高效的解決方案。

三、構(gòu)建基于“金字塔”模型的活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系

（一）總體思路

基于“金字塔”模型的活力團(tuán)隊(duì)體系是一套集理念與實(shí)踐為一體的團(tuán)隊(duì)建設(shè)路徑，由“139”活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)框架和N項(xiàng)落地工作機(jī)制組成。其中，“1”指的是一個(gè)理念，即“打造活力團(tuán)隊(duì)、爭做扛鼎之人”的使命愿景；“3”即3個(gè)方向，分別是責(zé)任型組織、協(xié)作型組織和學(xué)習(xí)型組織，既是對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方向的高度概括，又是對(duì)行業(yè)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、協(xié)同型隊(duì)伍要求的基層落地；“9”即9項(xiàng)重點(diǎn)，指的是為了塑造責(zé)任型、協(xié)作型、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，通過梳理縣級(jí)公司整體工作的基礎(chǔ)上確定出來的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即在打造責(zé)任型組織方面，要建立責(zé)任清單，嚴(yán)格督查問責(zé)，開展對(duì)標(biāo)激勵(lì)；在打造協(xié)作型組織方面，要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)、持續(xù)短板改善、組織全局性的難題攻關(guān)；在打造學(xué)習(xí)型組織方面，要主動(dòng)更新觀念、精通業(yè)務(wù)、創(chuàng)新方法，從而推動(dòng)工作有效開展。為了讓“139”活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)框架具體化，還應(yīng)建立相應(yīng)工作機(jī)制作為落地支撐，通過“139”+N項(xiàng)機(jī)制的管理模型，促進(jìn)基層單位主要經(jīng)營管理指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、企業(yè)執(zhí)行力大幅提升、員工活力顯著增強(qiáng)。

（二）基本內(nèi)涵

1.責(zé)任清單

參考“SOP標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書”，針對(duì)各業(yè)務(wù)條線，建立37個(gè)崗位全覆蓋的《崗位業(yè)務(wù)通手冊(cè)》，將目標(biāo)責(zé)任、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等落實(shí)到每個(gè)崗位，不僅可以讓工作做到“有據(jù)可查、有據(jù)可依”，指導(dǎo)工作有序高效開展，還能讓員工在重新梳理各自業(yè)務(wù)職能和工作重點(diǎn)的過程中，提高標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)與企業(yè)發(fā)展的適配度。《崗位業(yè)務(wù)通手冊(cè)》與企業(yè)已有的體系文件區(qū)別在于：體系文件是剛性的，更加系統(tǒng)、規(guī)范，但內(nèi)容冗長，針對(duì)性較差；《崗位業(yè)務(wù)通手冊(cè)》勝在簡單明了，可操作性更強(qiáng)。簡單明了體現(xiàn)在，每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)通僅用一張紙來呈現(xiàn)，消除大家的畏難情緒；可操作性強(qiáng)體現(xiàn)在，除了明確有崗位概要、日常工作、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，還按照PDCA原則將工作分為事前、事中、事后三部分，創(chuàng)新之處還在于包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等內(nèi)容，與實(shí)際工作結(jié)合更加緊密，對(duì)于一個(gè)新手員工來講，通過學(xué)習(xí)本崗位的業(yè)務(wù)通，可以確?？焖龠M(jìn)入工作狀態(tài)。

2.督查問責(zé)

（1）績效考核機(jī)制

優(yōu)化內(nèi)部績效考核機(jī)制，出臺(tái)績效考核管理辦法和月度績效考核細(xì)則，及時(shí)通報(bào)績效考核結(jié)果，完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣手段，以“短、平、快”的方式，實(shí)時(shí)兌現(xiàn)結(jié)果，真正做到讓“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，調(diào)動(dòng)員工工作熱情。為了保障績效考核的針對(duì)性和公平性，在制定方案時(shí)，一是按月度分類別設(shè)置各部門的共性工作和個(gè)性工作，做到目標(biāo)明確；二是按月度將任務(wù)目標(biāo)明確細(xì)化到網(wǎng)格或個(gè)人，即考核的都是末端最小單位，做到壓力傳導(dǎo)；三是由分條線抽調(diào)骨干成立考評(píng)小組，每個(gè)月根據(jù)重點(diǎn)工作的不同、轄區(qū)情況的變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整考核方案內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核。

（2）干部“能上能下”機(jī)制

堅(jiān)持實(shí)事求是、人崗相適、依法依規(guī)，著力解決中層干部履職不力、擔(dān)當(dāng)不足等問題，制定實(shí)施干部能上能下實(shí)施辦法，讓慢作為、不作為、亂作為的人下得去，讓肯干事、敢負(fù)責(zé)、善成事的人上得來，暢通人才能上的渠道，打造良好政治生態(tài)，激發(fā)中層干部職工隊(duì)伍的活力。

3.對(duì)標(biāo)激勵(lì)

（1）三級(jí)對(duì)標(biāo)機(jī)制

堅(jiān)持工作導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，建立并持續(xù)完善三級(jí)對(duì)標(biāo)體系，扎實(shí)開展三級(jí)對(duì)標(biāo)工作，單位層面?zhèn)戎赜趯?duì)比標(biāo)桿、發(fā)現(xiàn)差距、比學(xué)趕超?；鶎雨?duì)部、一線人員側(cè)重于指標(biāo)細(xì)化分解、落實(shí)改進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)操層面，一是組織人員深入研判二級(jí)指標(biāo)，分條線精心編制縣級(jí)單位三級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)庫，確保壓力傳導(dǎo)到位；二是建立高效對(duì)標(biāo)團(tuán)隊(duì)，安排專職對(duì)標(biāo)管理員，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的匯總分析工作，找準(zhǔn)問題根源，確保過程管控到位；三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取多形式多渠道進(jìn)行對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，內(nèi)容上涵蓋對(duì)標(biāo)方法、工具、指標(biāo)解讀、注意事項(xiàng)等，方式上包括邀請(qǐng)行業(yè)專家、組織內(nèi)部交流等，確保員工切實(shí)掌握對(duì)標(biāo)方法，提升對(duì)標(biāo)管理能力，真正實(shí)現(xiàn)從“不懂對(duì)標(biāo)”向“精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”轉(zhuǎn)變；四是強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用，及時(shí)總結(jié)對(duì)標(biāo)提升效果顯著的方法、手段，在全市系統(tǒng)推廣應(yīng)用，并將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化堅(jiān)持。

（2）即時(shí)對(duì)標(biāo)機(jī)制

為強(qiáng)化過程管控、提高基層績效，以企業(yè)微信為載體，建立一線工作群，按照“一張紙解決問題”的簡約理念，設(shè)置即時(shí)對(duì)標(biāo)日?qǐng)?bào)表，鼓勵(lì)干部職工在微信群里每天曬工作內(nèi)容、工作成績等，形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍。

（3）專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，如網(wǎng)格管理、網(wǎng)絡(luò)案件、創(chuàng)新活動(dòng)等，設(shè)置專項(xiàng)激勵(lì)，樹牢“多勞多得”工作導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)主責(zé)部門、干部職工攻堅(jiān)克難的積極性和主動(dòng)性，讓實(shí)干者得到實(shí)惠。

（4）每月之星、年度標(biāo)兵評(píng)選機(jī)制

建立每月之星和年度標(biāo)兵評(píng)選辦法，組織開展每月之星和年度標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，樹立各條線業(yè)務(wù)標(biāo)兵（如市場管理衛(wèi)士、客戶服務(wù)標(biāo)兵、案件辦理能手、機(jī)關(guān)服務(wù)模范、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀中層干部）和先進(jìn)集體，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營造良好團(tuán)隊(duì)氛圍。

4.團(tuán)隊(duì)建設(shè)

建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及內(nèi)訓(xùn)員選拔使用管理機(jī)制。采用“項(xiàng)目+人才”模式，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和內(nèi)訓(xùn)員選拔使用管理辦法，涵蓋營銷、專賣、企業(yè)管理等主要業(yè)務(wù)條線青年骨干，鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員積極參與創(chuàng)新項(xiàng)目、QC課題攻關(guān)，運(yùn)用新方法、新思路破解企業(yè)發(fā)展難題，明確企業(yè)內(nèi)訓(xùn)員定期組織行業(yè)政策、重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在攻堅(jiān)克難中提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

5.補(bǔ)齊短板

建立自我診斷機(jī)制。突出問題和需求導(dǎo)向，開展常態(tài)化自我診斷。圍繞短板弱項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)用《問題排查排序表》《五步改善一張紙》等方法工具，綜合考量各項(xiàng)難點(diǎn)問題或短板指標(biāo)的重要性、緊迫性、快慢度、易難度，從中篩選3-5項(xiàng)癥結(jié)問題，再按照“找根源、明目標(biāo)、定計(jì)劃、強(qiáng)執(zhí)行、重防范”五個(gè)步驟，進(jìn)行問題改善，形成PDCA良性閉環(huán)。

6.難題攻關(guān)

建立跨界協(xié)同機(jī)制。面對(duì)基層人員嚴(yán)重缺編、職工老齡化等突出問題，以重大難題、挑戰(zhàn)性目標(biāo)為主題，開展跨界協(xié)同，聚焦重點(diǎn)、群策群力，要求相關(guān)責(zé)任人管好“責(zé)任田”、做好“分內(nèi)事”，集中精力達(dá)成既定目標(biāo)?？缃鐓f(xié)同機(jī)制建立后，先后組織開展了“全員營銷-百縣萬戶行”活動(dòng)、“雙勝利、我擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)、黨建聯(lián)盟建設(shè)等多項(xiàng)活動(dòng)，干部職工業(yè)務(wù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力得到大幅提升，各項(xiàng)重點(diǎn)工作得以順利完成。

7.更新觀念

建立輪值論壇機(jī)制。為進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力與軟實(shí)力，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上做足文章，努力探索流程、方法、制度創(chuàng)新，以創(chuàng)新賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開展輪值論壇活動(dòng)就是解放員工思想、轉(zhuǎn)變職工觀念的有效途徑，圍繞政治經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)熱點(diǎn)趨勢、先進(jìn)方法工具等主題，以內(nèi)部員工為主，由各部門每兩個(gè)月輪值組織講座或論壇，不斷提升干部職工再學(xué)習(xí)的能力，大力培養(yǎng)全員接受新觀念、新理論、新知識(shí)、新方法的意識(shí)，助力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型活力團(tuán)隊(duì)。

8.精通業(yè)務(wù)

（1）崗位練兵機(jī)制

堅(jiān)持“重心下移、著眼基層、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力”的工作思路，采用崗位練兵大比武、應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等活動(dòng)形式，全方位提升一線員工自主學(xué)習(xí)的積極性，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

（2）客戶服務(wù)論壇機(jī)制

以零售客戶之家為依托，建立客戶服務(wù)論壇，通過開發(fā)精品微課程、定期組織講座，線上線下齊發(fā)力，提高溝通效率，拉近與客戶的距離，有效提升零售客戶規(guī)范經(jīng)營意識(shí)和盈利水平，助力兩個(gè)“五會(huì)”落地，打造精干高效的客戶經(jīng)理和專管員隊(duì)伍。

9.創(chuàng)新方法

運(yùn)用OKR方法。OKR工作法即目標(biāo)與關(guān)鍵結(jié)果工作法，主張抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，將主要精力聚焦到最重要的目標(biāo)和任務(wù)上，同向同步、正向激勵(lì)。通過研讀OKR相關(guān)案例，西城分公司自主研發(fā)了“一卡一表半張紙，五步流程OKR”工作模式。一卡，即《月初一張目標(biāo)卡》，講究聚焦重點(diǎn)，量化目標(biāo)，細(xì)化措施；一表，即《月末一張?jiān)u價(jià)表》，講究復(fù)盤總結(jié)，及時(shí)糾偏，跬步晉級(jí)；半張紙，即《每周小結(jié)半張紙》，講究瞄準(zhǔn)結(jié)果，過程管控，按周跟蹤。OKR五步流程則分別表示創(chuàng)建、對(duì)齊、發(fā)布、實(shí)施、復(fù)盤五個(gè)過程。創(chuàng)建階段，主要工作是填寫目標(biāo)卡，確定一個(gè)有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)和三個(gè)左右量化結(jié)果，簡潔到每個(gè)員工都能看得懂、記得住、做得到。對(duì)齊階段，關(guān)鍵是公司-團(tuán)隊(duì)-個(gè)人三個(gè)層級(jí)是否對(duì)齊、同向同步，確保干部員工“向同一個(gè)方向努力”。發(fā)布階段，要求在會(huì)議上通報(bào)、以電子看板公示，對(duì)標(biāo)對(duì)表、比學(xué)趕幫。實(shí)施階段，則要求以周、月、季、年為周期，通過“周小結(jié)、月跟蹤、季評(píng)價(jià)、年總結(jié)”，以終為始、強(qiáng)化督導(dǎo)。復(fù)盤階段，需要在月底召開OKR會(huì)議，系統(tǒng)回顧每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)單位做了什么、有何問題難題、總結(jié)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、指出不足之處，安排下步打算。

四、實(shí)踐成效

（一）經(jīng)濟(jì)效益顯著提升

2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長10622.6萬元，增幅為7.51%；銷售卷煙39375箱；單箱銷售收入同比增長7.3%，凈增2936元。專賣市場凈化率達(dá)到98.02%，查處各類違法案件233起，查獲涉案卷煙31498.2條。在全市系統(tǒng)縣級(jí)單位年度綜合考核中排名從第三名提升至第二名。

（二）隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)

在實(shí)踐過程中，團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到了全面提升。與此同時(shí)，在單位整體缺編22.5%的情況下，活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式極大凝聚了隊(duì)伍合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）優(yōu)秀縣級(jí)公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)樣板初步形成

創(chuàng)新提出以活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)推動(dòng)煙草商業(yè)企業(yè)基層單位職能轉(zhuǎn)型的工作理念，通過對(duì)核心理念、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)的整合集成，構(gòu)建了集理念與實(shí)踐為一體的“139”活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系框架模型，使員工綜合素質(zhì)提升，有明確目標(biāo)、有工作機(jī)制、有落地載體，為有效解決各部門各崗位干什么、怎么干、如何轉(zhuǎn)變職能、如何激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等問題提供了方法論基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

基于“金字塔”模型的活力團(tuán)隊(duì)建設(shè)框架、配套工作機(jī)制與提煉的典型經(jīng)驗(yàn)“一卡一表半張紙，五步流程OKR”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在理論方法和應(yīng)用實(shí)踐層面進(jìn)行了有益探索，為打造優(yōu)秀縣級(jí)單位提供了借鑒樣板，在聚焦解決企業(yè)發(fā)展制約性難題和提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面效果顯著，具有較強(qiáng)推廣意義和應(yīng)用前景。