建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的突出問(wèn)題及解決策略

馮燕飛

（金華市偉成建設(shè)有限公司，浙江 金華 321000）

目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而企業(yè)現(xiàn)在中標(biāo)后承接的各工程項(xiàng)目的利潤(rùn)空間又很小。加入WTO后，國(guó)外的很多建筑施工企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，其較高的管理水平和成本控制經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)建筑企業(yè)造成了很大的壓力。在這種殘酷的競(jìng)爭(zhēng)條件下，如何使我國(guó)建筑施工企業(yè)更好的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)需要考慮的一個(gè)重要課題。其中，最重要的方法就是在公司內(nèi)部管理上下功夫，完善公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)公司內(nèi)部控制管理。建筑業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重很大，涉及面廣泛，包括建筑施工業(yè)、建筑安裝業(yè)和建筑裝飾業(yè)。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就是合理規(guī)范處理施工企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括對(duì)施工中現(xiàn)金流量的管理、施工過(guò)程中成本的管理和工程目標(biāo)利潤(rùn)的管理。

一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

（一）建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

建筑企業(yè)具有施工的流動(dòng)性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工程項(xiàng)目規(guī)模大，投資量大等特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)決定了建筑企業(yè)在資金籌集、工程款的結(jié)算、成本的核算以及資金的回籠等方面面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及工程投標(biāo)、材料采購(gòu)、建筑勞務(wù)、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，找出日常經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，從而防止漏洞出現(xiàn)，降低成本費(fèi)用。由此可以看出，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般都是通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制等財(cái)務(wù)管理進(jìn)行開(kāi)展的，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

（二）建筑企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性

企業(yè)的最終目的是以較低的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能夠使企業(yè)控制費(fèi)用、降低消耗。通過(guò)資金的籌集和調(diào)度合理地運(yùn)用資金，提高資金的使用率，避免浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)存貨的管理合理規(guī)劃庫(kù)存量，減少庫(kù)存積壓，設(shè)置安全庫(kù)存量，過(guò)多或過(guò)少對(duì)企業(yè)均不利。在現(xiàn)代化企業(yè)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理的作用越發(fā)突出，管理也是一種生產(chǎn)力，被越來(lái)越多的人認(rèn)可。企業(yè)必須發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，這樣才能更好地提高企業(yè)的價(jià)值。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督薄弱

大部分建筑企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，看重發(fā)展、忽視控制，把內(nèi)部控制僅看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，對(duì)建立內(nèi)部控制的積極性不高。內(nèi)控制度涉及的范圍未包含所有人員和所有環(huán)節(jié)，僅局限于財(cái)務(wù)管理制定、會(huì)計(jì)核算管理制定，對(duì)內(nèi)部控制的制定、執(zhí)行和監(jiān)督中的問(wèn)題未充分的重視，內(nèi)控的效果不明顯。當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，導(dǎo)致內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）投融資面臨諸多困難

建筑企業(yè)在資金方面出現(xiàn)困難時(shí)，一般都是先通過(guò)銀行貸款這個(gè)途徑。當(dāng)前，很多商業(yè)銀行首先會(huì)核實(shí)所涉及的貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是否完善，尤其是其償債能力，因此，經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的貸款。對(duì)于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行而言，要想進(jìn)行貸款，首先必須滿足一定的條件，而且抵押物也是必需的。雖然國(guó)有商業(yè)銀行利率較低，但貸款的條件更加嚴(yán)格，所以，企業(yè)要想在國(guó)有銀行貸款更加困難。對(duì)于當(dāng)前很多中小型建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以貸款抵押的固定資產(chǎn)有限，建筑企業(yè)一般都是以機(jī)械租賃為主，征信下降，貸款就會(huì)很困難。此外，這些企業(yè)想要取得擔(dān)保用于銀行貸款也很困難，這些客觀因素都對(duì)貸款造成了約束。另外，很多建筑企業(yè)在投資時(shí)，沒(méi)有事先進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，且缺乏進(jìn)行可行性研究，在投資決策前缺乏前瞻性的考慮和規(guī)劃，并且未在投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)等方面花費(fèi)較多的時(shí)間和精力。

（三）存在一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑行業(yè)原來(lái)繳納的是營(yíng)業(yè)稅，“營(yíng)改增”后變成增值稅?！盃I(yíng)改增”政策的落實(shí)，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，由之前3%的營(yíng)業(yè)稅調(diào)整到現(xiàn)在9%的增值稅，實(shí)際的應(yīng)繳納稅額是由其銷(xiāo)項(xiàng)稅額減其可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，因此，實(shí)際的稅負(fù)在很大程度是看企業(yè)有沒(méi)有取得的增值稅專用發(fā)票，抵扣率足不足。建筑行業(yè)在納稅的工作中，取得專用發(fā)票成為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，同時(shí)也成為一個(gè)難點(diǎn)，多數(shù)情況下，難以取得專用發(fā)票的。

實(shí)行“營(yíng)改增”政策后，建筑企業(yè)稅率的變化很大，要想在稅率提高的情況下，降低稅負(fù)的關(guān)鍵是要取得材料、工程發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，建筑業(yè)50%-60%的成本都在材料采購(gòu)上，這對(duì)于取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票是否規(guī)范具有很高的要求。建筑行業(yè)的供應(yīng)商，例如沙子、混凝土的銷(xiāo)售方一般都是個(gè)人或小作坊，不愿意開(kāi)具可以抵扣的增值稅專用發(fā)票，這部分就很難抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，企業(yè)的稅負(fù)就會(huì)增加。有些甚至都不能取得發(fā)票，那么就不能稅前扣除，所得稅就會(huì)增加。

（四）資金管理效率低

由于建筑企業(yè)資金管理制度不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的管理制度，沒(méi)有集中、有效地控制和管理資金制度，資金使用缺乏計(jì)劃，資金分散，使用效率低下。在投標(biāo)和施工環(huán)節(jié)墊資較高，前期大量采購(gòu)原材料的資金占用，應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回等因素是導(dǎo)致施工企業(yè)資金緊張的主要原因。建筑施工企業(yè)在國(guó)家宏觀調(diào)控的背景下，整體毛利率偏低，凈利率更低，控制不好就會(huì)造成虧損。

（五）缺乏有效的成本控制機(jī)制

建筑企業(yè)沒(méi)有制定合理的成本控制機(jī)制。建筑企業(yè)未落實(shí)項(xiàng)目施工中成本管理的責(zé)任制，分工不合理，以及未進(jìn)行施工前的預(yù)算，出現(xiàn)邊做邊算的情況比較多，造成完工后計(jì)算盈虧時(shí)不知道問(wèn)題出在哪里。各部門(mén)管理溝通不足，出現(xiàn)一些故意拖延的情況。人員的流動(dòng)頻繁，工作未能跟上進(jìn)度，加上沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施，造成工程款難以收回。

（六）對(duì)合同及工程竣工結(jié)算不夠重視

當(dāng)前，由于建筑企業(yè)在投標(biāo)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)面臨一系列問(wèn)題，例如，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)程度、工程款有無(wú)拖欠、材料價(jià)格在投標(biāo)環(huán)節(jié)和施工時(shí)間上的差異造成價(jià)差等，這些問(wèn)題都應(yīng)該在制定合同的時(shí)候充分考慮到。在合同中要明確說(shuō)明才會(huì)在后續(xù)的履行中順利進(jìn)行。當(dāng)前，往往招標(biāo)人都是利用施工企業(yè)急需拿到工程的心理，在簽訂合同時(shí)增加了一些不平等條約，例如，要求施工企業(yè)墊付大量資金，收取管理費(fèi)等，直接增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決策略

（一）提高內(nèi)部控制的有效性

單位的各部門(mén)管理人員是內(nèi)部控制落實(shí)和發(fā)揮的關(guān)鍵。企業(yè)需要權(quán)責(zé)利的明確劃分，通過(guò)科學(xué)的管理方式來(lái)保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，建立一套有效的、科學(xué)的、合理的管理體系，不僅包括決策和執(zhí)行，還包括監(jiān)督。對(duì)于一個(gè)完整的企業(yè)，如果它的內(nèi)部控制制度是健全的、有效的，那么就可以保證企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間互相合作，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常的展開(kāi)，使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)設(shè)置的內(nèi)部控制制度不能違反國(guó)家法律法規(guī)，在合法的前提下保證企業(yè)相關(guān)政策的順利落實(shí)。

（二）加強(qiáng)投融資管理

在融資方面，可以考慮進(jìn)行融資租賃，這種方式可以延緩分散資金的壓力。在進(jìn)行融資租賃時(shí)，要制定融資租賃計(jì)劃，通過(guò)融資租賃的方式，緩解資金緊張的難題。另外，還可以吸收股權(quán)資金來(lái)壯大企業(yè)規(guī)模，解決資金需求。在投資決策方面，要根據(jù)企業(yè)自身的狀況來(lái)決定選擇哪種投資方案，一般以短期投資為主。在投資之前，必須要做好前期的準(zhǔn)備工作，充分考慮投資的可行性，制定出合理的投資方案，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在做出投資決策后，也要定期做好分析評(píng)價(jià)工作，建立預(yù)警機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)止損，盡量避免經(jīng)濟(jì)損失。

（三）提高企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力

首先，要完善企業(yè)的發(fā)票管理制度，由于進(jìn)項(xiàng)發(fā)票取得的規(guī)范性對(duì)企業(yè)能否抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅額造成直接影響，因此，企業(yè)對(duì)發(fā)票管理要加強(qiáng)重視。財(cái)務(wù)人員要多關(guān)注財(cái)稅方面的政策及變化，要監(jiān)督及時(shí)取得合格發(fā)票。由于有一部分供應(yīng)商是個(gè)體戶、小型企業(yè)，所以，建筑業(yè)很難取得可以抵扣的增值稅專用發(fā)票，這就要求企業(yè)在采購(gòu)原材料的時(shí)候，盡量選擇大型的供應(yīng)商，以便取得合格的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，但也要考慮到價(jià)格方面因素。對(duì)于小企業(yè)而言，讓其開(kāi)具可能抵扣的增值稅專用發(fā)票，如果對(duì)方是個(gè)人，可以開(kāi)具增值稅普通發(fā)票?？傊?，企業(yè)要取得合理的發(fā)票，這樣才能降低企業(yè)稅負(fù)。

（四）實(shí)現(xiàn)資金的有效利用

例如，在采購(gòu)原材料方面，要根據(jù)需要進(jìn)行采購(gòu)，合理地控制企業(yè)存貨，避免企業(yè)存貨過(guò)多資金占用導(dǎo)致增加企業(yè)的機(jī)會(huì)成本。另外，還要讓各部門(mén)之間進(jìn)行有效的溝通，這樣就可以保證各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，資金的利用率也會(huì)得到大幅度的提升。使企業(yè)可以穩(wěn)定地發(fā)展。企業(yè)要根據(jù)公司現(xiàn)狀制定出適合自身的管理資金方案，例如，項(xiàng)目的規(guī)模大、項(xiàng)目所需的時(shí)間長(zhǎng)、成本高，資金需求就大，在資金投入時(shí)還要考慮到用款的時(shí)間。資金的有效利用，很大程度取決于資金回收的速度，資金回收最主要的是選擇好的客戶。所以，在開(kāi)始投標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該對(duì)客戶進(jìn)行全方面調(diào)查，在保證工程質(zhì)量的前提下才能在工程結(jié)算時(shí)順利拿到工程款。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)收賬款沒(méi)有及時(shí)收回時(shí)，通過(guò)有效措施來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款回收。只有加強(qiáng)資金集中管理，由公司統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的取得和支出及時(shí)按正常的走賬流程，才能避免因往來(lái)款掛賬帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注投入產(chǎn)出，在籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇方便的途徑，還要考慮選擇資金成本低的方案，提高企業(yè)資金利用率。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好成本控制

首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目班子的組織管理，項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案等要通過(guò)公司項(xiàng)目經(jīng)理的檢查，在通過(guò)審查后實(shí)施，以免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故給企業(yè)造成不必要損失。其次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，增強(qiáng)在材料、人工等壓價(jià)讓利能力。施工企業(yè)的生存和發(fā)展，必須及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化。因此，施工企業(yè)應(yīng)實(shí)施目標(biāo)成本管理，即先做好公司預(yù)算，項(xiàng)目的合同價(jià)就是工程含稅收入，扣除相關(guān)稅金后作為工程不含稅收入，然后先預(yù)設(shè)公司的利潤(rùn)，最后確定公司的成本。所以，在采購(gòu)材料、人工費(fèi)結(jié)算環(huán)節(jié)都要盡可能以最低的價(jià)格、還要保證質(zhì)量的前提下才能保證不超出預(yù)設(shè)成本。除了材料價(jià)格方面，還要求在項(xiàng)目施工過(guò)程中材料要有專人管理，避免造成浪費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)人員管理也很重要。如果勞務(wù)是整個(gè)項(xiàng)目承包，承包的價(jià)格要合理。項(xiàng)目管理部門(mén)要及時(shí)取得施工圖預(yù)算。最后，要對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行管理。施工企業(yè)往往在竣工項(xiàng)目結(jié)算上出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，要及時(shí)安排專人進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算，以免因沒(méi)有及時(shí)結(jié)算導(dǎo)致索賠失效，給企業(yè)造成損失。

（六）嚴(yán)把合同關(guān)，及時(shí)辦理竣工結(jié)算

為了有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在簽訂合同時(shí)要把好關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中的風(fēng)險(xiǎn)，避免在以后合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。在施工合同中，業(yè)主一般出于對(duì)工程建設(shè)管理高要求，后續(xù)都會(huì)對(duì)施工合同進(jìn)行補(bǔ)充或修改，經(jīng)補(bǔ)充的協(xié)議，對(duì)比及流程都會(huì)更加嚴(yán)格。這就要求施工方對(duì)補(bǔ)充協(xié)議要嚴(yán)格審查，要為自身的利益考慮。特別是工程款支付、主材料款的支付等要有明確規(guī)定支付的日期。如果需要企業(yè)墊資，對(duì)墊資利息是否有約定，這些都要在合同中明確約定。在工程后期，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，否則業(yè)主就很難再支付工程款，風(fēng)險(xiǎn)也就更大。所以，施工企業(yè)要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工決算，及時(shí)送審。對(duì)于因業(yè)主工程款沒(méi)有到位等原因?qū)е碌耐９p失要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，在適當(dāng)追加合同價(jià)款后再辦理工程結(jié)算，以取得合理的結(jié)算收入，避免不必要的損失，加速工程款的回收。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理在建筑企業(yè)管理中越來(lái)越重要，通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)要以問(wèn)題為導(dǎo)向，提高內(nèi)部控制的有效性，加強(qiáng)投融資管理，提高企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、做好成本控制，嚴(yán)把合同關(guān)、及時(shí)辦理竣工結(jié)算。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的管理人員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理觀念，建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系，這樣才能真正提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性，提升企業(yè)的管理水平。