建筑企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題及對(duì)策建議

胡曉娥

（中信建設(shè)有限責(zé)任公司，北京 100000）

在當(dāng)前建筑行業(yè)不斷變化發(fā)展的大背景下，為確保企業(yè)更好發(fā)展、獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，就需要構(gòu)建起更為穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，著力規(guī)避各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理。此時(shí)，需要相關(guān)工作人員根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握行業(yè)政策的變化情況，并利用先進(jìn)的方法展開企業(yè)內(nèi)控。

一、企業(yè)內(nèi)部控制的基本要素分析

一是內(nèi)部環(huán)境。其為企業(yè)展開企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)性要求，要求組建專職管理機(jī)構(gòu)并明確相關(guān)工作職責(zé)、制定并推行有關(guān)制度政策、營(yíng)造內(nèi)控企業(yè)文化等等。

二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控工作中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問題，并以此為基礎(chǔ)完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)對(duì)措施的設(shè)定。

三是控制活動(dòng)。企業(yè)需要切實(shí)參考風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施，促使風(fēng)險(xiǎn)始終維持在可控、可接受的范圍內(nèi)。

四是信息與溝通。要求企業(yè)對(duì)實(shí)施內(nèi)控期間生成的海量復(fù)雜信息展開及時(shí)性、全面性地收集整理，并保證相應(yīng)信息能夠在企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享、在企業(yè)外實(shí)現(xiàn)暢通傳輸。

五是內(nèi)部監(jiān)督。要求對(duì)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)情況、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依托常態(tài)化監(jiān)督檢查以及專項(xiàng)檢查活動(dòng)的展開，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制工作實(shí)效性的評(píng)價(jià)，保證對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在問題與缺陷的及時(shí)性挖掘，同時(shí)實(shí)施優(yōu)化和改進(jìn)措施。

二、建筑企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題

一是內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況不理想。當(dāng)前，雖然一些建筑企業(yè)在其內(nèi)部設(shè)置了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，但是從運(yùn)行方面來看，該委員會(huì)并沒有切實(shí)保持獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，且在實(shí)際的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐中更多沿用傳統(tǒng)方法，即由總經(jīng)理辦公會(huì)組織研討，沒有依托獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)召開針對(duì)相關(guān)事宜作出討論。同時(shí)，存在著部分建筑企業(yè)主要管理者沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，而是由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作責(zé)任的問題，獨(dú)立的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況不理想。

二是內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的信息化不足。雖然在現(xiàn)階段的建筑企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理中逐步引入了信息技術(shù)，但是總體顯現(xiàn)出的信息化建設(shè)程度并未達(dá)到理想水平，海量數(shù)據(jù)信息并沒有統(tǒng)一在單一系統(tǒng)內(nèi)集成管控，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的實(shí)際利用率下降，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容豐富度也有待進(jìn)一步提升，難以切實(shí)滿足建筑企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的現(xiàn)實(shí)需求。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與管控期間需要應(yīng)用大量信息，此時(shí)應(yīng)用傳統(tǒng)人工處理方法難以迅速、精準(zhǔn)獲取相應(yīng)結(jié)果，需要信息化手段的支持，依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的自動(dòng)化綜合分析，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與管理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

三是全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的設(shè)置不夠完善。建筑企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理要求高質(zhì)量完成全面風(fēng)險(xiǎn)管理，即將風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿于建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)全過程。而就當(dāng)前的情況來看，多數(shù)企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)放在事后分析方面，針對(duì)事前以及事中管理的重視程度有待進(jìn)一步提升，這就使得企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件的前瞻性判斷較為缺乏，全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的設(shè)置不夠完善，極容易在建筑企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中產(chǎn)生更為重大的風(fēng)險(xiǎn)事件，不利于建筑企業(yè)預(yù)設(shè)經(jīng)營(yíng)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)參差不齊。內(nèi)部控制對(duì)建筑企業(yè)多個(gè)方面均會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，因此內(nèi)部控制工作的優(yōu)化展開需要更具系統(tǒng)性的程序支持。但是就當(dāng)前的情況來看，人力資源方面存在的問題限制了企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高質(zhì)量展開。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作而言，其具備著較強(qiáng)的專業(yè)性與系統(tǒng)性，這對(duì)相關(guān)工作人員也提出較高要求，特別是在當(dāng)前建筑行業(yè)不斷變化發(fā)展的大背景下，需要相關(guān)工作人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作技能、明確行業(yè)與市場(chǎng)變化趨勢(shì)、及時(shí)掌握政策變更情況等。但是，建筑企業(yè)內(nèi)普遍存在著相關(guān)工作人員能力素養(yǎng)參差不齊的現(xiàn)象，在這樣的條件下，企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)效性難以得到有效保障，極容易發(fā)生管理工作流于形式的問題，阻礙了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、建筑企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的對(duì)策建議

（一）建立健全獨(dú)立的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理體系

積極在建筑企業(yè)內(nèi)搭建起獨(dú)立的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，在財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)中分離出內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理職能，并在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)安排專職工作人員。在此基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督力度，優(yōu)化并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，安排專職工作人員定期針對(duì)建筑企業(yè)的內(nèi)部控制工作實(shí)施審查、核實(shí)以及全面評(píng)估，以此確保建筑企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

建筑企業(yè)可以依托對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)估完成內(nèi)部審計(jì)。一方面，建筑企業(yè)可以在內(nèi)部組建起獨(dú)立性更強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)部門，來完成內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。另一方面，可以安排專業(yè)人員形成審計(jì)小組并賦予其適當(dāng)?shù)臋?quán)利，系統(tǒng)評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及治理活動(dòng)，從而達(dá)到維護(hù)建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度整體性以及完善性的效果，提升建筑企業(yè)內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)防范力度，驅(qū)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制工作的升級(jí)以及獨(dú)立性展開。

建筑企業(yè)可以建立并應(yīng)用基于“三道防線”的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理體系。其中，第一道防線主要由經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)部門、采購(gòu)部門構(gòu)成，明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及其風(fēng)險(xiǎn)影響因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并形成管控決策；第二道防線主要由內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理部門構(gòu)成，制定并推行相關(guān)制度，搭建并應(yīng)用內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)，并從企業(yè)整體的角度入手實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；第三道防線主要由審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)審部門構(gòu)成，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)以及所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作評(píng)價(jià)，形成優(yōu)化策略，支持建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作的升級(jí)。

（二）加速推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)進(jìn)程

搭建并應(yīng)用內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)是加速推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)進(jìn)程的重要舉措，也是當(dāng)前促進(jìn)建筑企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防范工作升級(jí)的必然選擇，主要依托海量信息中的關(guān)鍵信息提取替代人工管理經(jīng)驗(yàn)，完成對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的提示、自動(dòng)化預(yù)判、識(shí)別、評(píng)估以及化解，從而達(dá)到降低建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)程度的效果，提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作的展開成效。

對(duì)于內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)而言，其可以劃分為控駕駛艙、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)采集三個(gè)部分。首先，在風(fēng)控駕駛艙部分，可以進(jìn)一步細(xì)化為集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控、分公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)這三大模塊，集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控這一模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)合同額完成率、可動(dòng)用資金占比的管控以及兩金監(jiān)控；分公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)這一模塊主要管控營(yíng)收計(jì)劃完成率、收入利潤(rùn)率，并實(shí)施應(yīng)收應(yīng)付預(yù)警；項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)這一模塊主要完成對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)保金、項(xiàng)目成本節(jié)超的管理以及現(xiàn)金流預(yù)警。其次，在數(shù)據(jù)定義部分，可以進(jìn)一步細(xì)化為分析建模、數(shù)據(jù)入湖（即將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)湖）這兩大模塊，分析建模這一模塊內(nèi)包含預(yù)警閾值、標(biāo)簽定義、風(fēng)險(xiǎn)圖譜、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、事件觸發(fā)等信息；數(shù)據(jù)入湖這一模塊內(nèi)包含全量移動(dòng)、增量移動(dòng)、多源支持等功能，同時(shí)，該部分包含數(shù)據(jù)封裝工具，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集交換、提供數(shù)據(jù)整合服務(wù)。最后，在數(shù)據(jù)采集部分，可以進(jìn)一步細(xì)化為分公司數(shù)據(jù)、項(xiàng)目層數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)這三大模塊，分公司數(shù)據(jù)這一模塊內(nèi)包含客服營(yíng)銷數(shù)據(jù)、集中采購(gòu)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù)、投資運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、人力資源數(shù)據(jù)等；項(xiàng)目層數(shù)據(jù)這一模塊內(nèi)包含收入數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)、產(chǎn)值數(shù)據(jù)、結(jié)算數(shù)據(jù)等；這一模塊內(nèi)包括宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)等。

在建筑企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)的過程中，整合數(shù)據(jù)并與建筑企業(yè)項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，結(jié)合內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊的設(shè)置實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面采集與整理，依托設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)閾值完成對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)化監(jiān)控、識(shí)別與預(yù)警，確保相關(guān)工作人員能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)落實(shí)有效防控與應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整等，促使風(fēng)險(xiǎn)始終穩(wěn)定在可控、允許范圍內(nèi)，提升建筑企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的展開實(shí)效性。

（三）構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的制定過程中，要深入分析建筑企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)和建立預(yù)警機(jī)制時(shí)遇到的問題及解決方案，以部門業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，按照預(yù)警事項(xiàng)、預(yù)警程度，建立不同預(yù)警層級(jí)的工作安排及具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制而言，其建立、完善與應(yīng)用對(duì)于建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及內(nèi)部控制工作的升級(jí)有著較為重要的作用，針對(duì)市場(chǎng)開發(fā)到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)建立預(yù)警機(jī)制，可及時(shí)防范并化解風(fēng)險(xiǎn)，因此務(wù)必要落實(shí)到位、責(zé)任到人、高效運(yùn)行，以此促進(jìn)建筑企業(yè)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，最大程度發(fā)揮出全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在為建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航方面的價(jià)值性。

對(duì)于內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作而言，雖然其相應(yīng)職能部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，但是該工作的展開并不是獨(dú)立的，而是建筑企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與建筑企業(yè)內(nèi)的各個(gè)崗位人員、業(yè)務(wù)線條等均有著較為明顯的關(guān)聯(lián)性。基于這樣的情況，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同處置機(jī)制，主要安排各個(gè)業(yè)務(wù)線條部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處理，而專職部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化與各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的配合程度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的共同防控，推動(dòng)建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作的升級(jí)。同時(shí)，要求重點(diǎn)防止風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間發(fā)生轉(zhuǎn)移或是擴(kuò)散，依托各個(gè)部門的工作協(xié)同、上級(jí)管理層與基層工作者之間的工作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)問題的及時(shí)性化解與處置，驅(qū)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，支持建筑企業(yè)的更好發(fā)展。

在此過程中，需要重點(diǎn)構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控預(yù)警模型，包括企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型等。其中，在進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的建設(shè)過程中，要求綜合考量合同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、政策法律、輿情管理、項(xiàng)目管理等內(nèi)容；在進(jìn)行項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的建設(shè)過程中，要求圍繞生產(chǎn)履約以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，綜合考量技術(shù)方案、生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量巡檢、企業(yè)信譽(yù)、安全巡檢、主材節(jié)超、環(huán)境保護(hù)以及成本、債權(quán)、債務(wù)、效益等內(nèi)容。

（四）著力開展相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

為進(jìn)一步提升建筑企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，加強(qiáng)各部門基礎(chǔ)管理能力以及部門間的協(xié)作配合水平，全面提升內(nèi)部管理人員的實(shí)際工作能力水平，應(yīng)當(dāng)定期由企業(yè)管理部牽頭，在企業(yè)內(nèi)部展開內(nèi)部控制培訓(xùn)。在此過程中，可以從普及企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的理論知識(shí)出發(fā)，立足建筑企業(yè)管控和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，從內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理這兩大模塊入手，針對(duì)內(nèi)部控制工作的展開背景與意義、內(nèi)控工作體系建設(shè)以及評(píng)價(jià)審計(jì)等內(nèi)容實(shí)施詳細(xì)講解，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和流程做出全面性梳理，并用生動(dòng)豐富的案例揭示內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性。依托這樣的培訓(xùn)活動(dòng)展開，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作人員對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)性程度，提升其實(shí)際管理控制工作能力，引導(dǎo)其在實(shí)際工作中進(jìn)一步按照建筑企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，推進(jìn)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，保障建筑企業(yè)健康有序發(fā)展。

在此過程中，應(yīng)當(dāng)圍繞建筑企業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定內(nèi)容以及管理工作需要展開多元化培訓(xùn)。例如，可以選定建筑企業(yè)的實(shí)際合同范本組織教育培訓(xùn)，安排專業(yè)人員對(duì)建筑企業(yè)各種業(yè)務(wù)合同構(gòu)成等內(nèi)容進(jìn)行講解，著重強(qiáng)調(diào)合同中的關(guān)鍵條款、合同邏輯性及注意事項(xiàng)，減少此類合同簽訂可能發(fā)生合同糾紛及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；明確業(yè)務(wù)合同條款對(duì)應(yīng)的部門審批職責(zé)及合同履行中對(duì)應(yīng)的管控職責(zé)，并與參訓(xùn)人員探討該類業(yè)務(wù)合同中可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，為后續(xù)管理工作的高質(zhì)量展開奠定基礎(chǔ)，降低業(yè)務(wù)合同管理中存在著的風(fēng)險(xiǎn)問題，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的管理工作人才隊(duì)伍的組建，支持建筑企業(yè)內(nèi)控管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的升級(jí)。

（五）持續(xù)完善預(yù)算管理與內(nèi)部控制體系

結(jié)合建筑企業(yè)的行業(yè)特性能夠了解到，在企業(yè)實(shí)際參與項(xiàng)目建設(shè)期間很容易出現(xiàn)超支問題，導(dǎo)致企業(yè)面對(duì)著的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增高。基于這樣的情況，在實(shí)際的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，要加大對(duì)預(yù)算的管控力度，引入事前預(yù)算。同時(shí)，針對(duì)超出預(yù)算安排、未嚴(yán)格依照企業(yè)預(yù)算執(zhí)行等現(xiàn)象，必須要及時(shí)追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，施加適當(dāng)?shù)奶幜P；針對(duì)嚴(yán)格依照相關(guān)制度要求管理控制預(yù)算、在不降質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)支出降低等現(xiàn)象，可以對(duì)相應(yīng)管理人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。依托這樣的管控方法，能夠促使相關(guān)工作人員對(duì)預(yù)算控制更加關(guān)注，主動(dòng)展開預(yù)算控制工作，嚴(yán)格遵守建筑企業(yè)設(shè)定的預(yù)算管理制度與要求，積極配合內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的展開，以此促使建筑企業(yè)獲取到更大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

綜上所述，為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題與缺陷進(jìn)行深入剖析和探究，同時(shí)實(shí)施優(yōu)化改進(jìn)措施，完善內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制體系、積極引入信息化手段與方法、著力組建專業(yè)管理人才隊(duì)伍，以此驅(qū)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的升級(jí)，推動(dòng)建筑企業(yè)在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。