國內(nèi)外公共體育服務(wù)研究現(xiàn)狀、熱點及展望
——基于Citespace科學(xué)文獻計量分析

張雪芹，韓鳳月 ，黃旭佳，鄒吉玲

（1.深圳大學(xué) 體育學(xué)院，廣東 深圳 518060；2.廣州體育學(xué)院 體育教育學(xué)院，廣東 廣州 510500；3.江蘇師范大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

促進全民健身是滿足國民生活需求，使我國成為體育強國的必由之路。在新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，民眾的健康意識及體育鍛煉的積極性獲得大幅度提升。公共體育服務(wù)作為公共服務(wù)建設(shè)的重要組成之一，關(guān)系到國計民生，關(guān)系到社會的和諧幸福，且在激發(fā)市場活力、健全公共服務(wù)體系中發(fā)揮著支撐性作用。從已有的公共體育服務(wù)研究來看，通常都是采用傳統(tǒng)定性的方式來對已有的文獻資料進行搜集、梳理和整合，所得結(jié)論較為主觀，缺少國內(nèi)外之間的計量比較研究和對差異存在原因的討論。因此，本文采用Web of Science（WOS）數(shù)據(jù)庫做國內(nèi)與國際研究的對比分析，依照信息技術(shù)及數(shù)據(jù)內(nèi)容可視化的特點，更好地明確研究目的和問題，且不會受到一些主觀因素和抽象化、概念化的干擾，使研究結(jié)構(gòu)更為客觀。

1 理論支撐與研究方法

1.1 理論數(shù)據(jù)來源

在中國知網(wǎng)CNKI以“公共體育服務(wù)”或“體育公共服務(wù)”為主題詞，時間跨度為2007～2021年，將來源類別CSSCI作為檢索條件，去除檢索結(jié)果中的無關(guān)文獻，最終確定771篇南大核心論文為研究樣本。在WOS（Web of Science）數(shù)據(jù)庫中以“public sports service”“public sports services”“public sport services”為主題詞，將來源類別SCI 和SSCI作為檢索條件，人工篩選出583篇文獻進行梳理和比較研究。

1.2 研究方法

Citespace是一種科學(xué)化的文獻計量工具，具有可視化特點且功能齊全，因此通常運用在學(xué)科探究和熱點研究中。采用Citespace軟件工具構(gòu)建出公共體育服務(wù)研究熱點、歷史演進等知識圖譜，有效整合傳統(tǒng)文獻。并采用對比分析和邏輯推理的方法來明確國內(nèi)外公共體育服務(wù)研究的相同和不同之處，以期在國內(nèi)外針對這方面的研究核心及未來發(fā)展方向上獲得一定的啟發(fā)。

2 國內(nèi)外公共體育服務(wù)研究現(xiàn)狀

2.1 文獻描述性分析

2.1.1 發(fā)文量分布

當(dāng)前，我國學(xué)術(shù)界針對公共體育服務(wù)的研究相對于國外而言還有一定差距，國外早在1992年就開始了研究，而國內(nèi)的研究始于2007年。1992～2006年此類研究處于起步初期，發(fā)文數(shù)量較少且不穩(wěn)定；2005～2009年出現(xiàn)短期急速增長的階段，此后雖然有所回落，但國內(nèi)外都呈現(xiàn)出較為明顯的增長勢頭；在2009年短暫回落后，國內(nèi)呈現(xiàn)出更為急劇的增長；2018年，國內(nèi)達到82篇的發(fā)文量頂峰，但此后都處于下滑階段，國際上關(guān)于公共體育服務(wù)的研究總體呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢。

當(dāng)前，美國是發(fā)文量最多的國家，其次是中國、英格蘭、澳大利亞、西班牙等。我國發(fā)文量占總量的10.46%，可以說明在公共體育服務(wù)的學(xué)術(shù)研究方面，我國學(xué)者投入較大，也獲得了不錯的成績。但研究的中心性并不靠前，各方面還存在許多不足。因此接下來不僅要保持投入，還需要進一步加強研究深度，使研究質(zhì)量獲得提升。

2.1.2 核心作者及領(lǐng)域分布

以搜集到的諸多文獻資料為依據(jù)，繪制出國內(nèi)外公共體育服務(wù)研究者圖譜，明確核心作者，并對其研究內(nèi)容展開分析。在國內(nèi)核心論文中，研究發(fā)文量排名前五的作者分別為：劉玉、王家宏、向劍鋒、曹可強、王占坤；在國際核心論文中，研究發(fā)文量排名前五的作者分別為：Douglas J Casa、Mark S Link、Vincent N、Ron W Courson、Jonathan A Drezner。從當(dāng)前來看，我國公共體育服務(wù)核心作者的研究重點聚集在體育管理、公共體育服務(wù)、體育權(quán)利、社會體育、運動與健康促進和公共體育服務(wù)，國際核心作者的研究主要聚焦于運動訓(xùn)練服務(wù)、運動指導(dǎo)、運動活動應(yīng)急管理、運動健康和運動損傷干預(yù)。

2.2 研究演進

通過關(guān)鍵詞時間線視圖（Timeline View）功能展示聚類主題已有的成果，并依照時間先后來結(jié)合公共體育服務(wù)關(guān)鍵詞進行分析，對該領(lǐng)域的研究過程展開分析和梳理。國內(nèi)研究形成的聚類圖譜Q值為0.5313、S值為0.8471，可知其結(jié)構(gòu)劃分明顯，聚類效果較為理想，能夠展開進一步分析。我國學(xué)術(shù)界針對公共體育服務(wù)研究一直都圍繞管理系統(tǒng)和群眾對象所展開，初期的學(xué)者注重公共體育服務(wù)的概念辨析、公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建及公共體育服務(wù)的基本問題，為后來學(xué)者的研究奠定了理論基礎(chǔ)。此后，公共體育服務(wù)的均等化、體育服務(wù)的供給、資源配置的研究有所強化，從資源投入、政府供給等方面說明了公共體育服務(wù)均等化的理論內(nèi)核，并構(gòu)建了“三因素理論模型”進行實證，剖析了公共體育服務(wù)均等化的阻礙及實現(xiàn)均等化的路徑。當(dāng)前，公共體育服務(wù)相關(guān)的治理問題仍是當(dāng)前研究的熱點話題。例如公共體育服務(wù)供需失衡、區(qū)域不均等問題，以及公共體育服務(wù)治理難點、內(nèi)在機理和協(xié)同機制的研究等。

國際分析形成的聚類圖譜Q值為0.6158、S值為0.8454，聚類效果較為理想，可以展開進一步研究。以相同的方式和參數(shù)獲得國際文獻圖譜及主題詞，通過分析和統(tǒng)計可以明確，在國際上針對公共體育服務(wù)的研究圍繞著公共體育設(shè)施、體育服務(wù)質(zhì)量、體育服務(wù)滿意度等方面所展開。Pullen等（2018）通過定性訪談研究，評估了體育運動醫(yī)學(xué)在英國國民健康服務(wù)體系中對運動相關(guān)損傷治療和健康管理的效果，強調(diào)了將體育運動醫(yī)學(xué)服務(wù)整合到公共醫(yī)療保健中的重要性，確保國家干預(yù)措施協(xié)調(diào)公民實現(xiàn)健康管理。Mans field等對社區(qū)體育教練和具有體育教練專業(yè)知識的社區(qū)體育經(jīng)理、委員進行訪談，表明需要對體育教練進行公共衛(wèi)生的針對性培訓(xùn)，以達到保障社區(qū)群體體育運動的需求；通過設(shè)計及提供系統(tǒng)的社區(qū)體育干預(yù)，以增加群眾身體活動和改善健康，來達到吸引、活躍社區(qū)體育參與者的目的。

2.3 研究的差異

國內(nèi)外關(guān)于公共體育服務(wù)的研究差異首先體現(xiàn)在研究起點上。國內(nèi)關(guān)于公共體育的學(xué)術(shù)研究起步要明顯晚于國外，這就導(dǎo)致了國內(nèi)研究較為滯后，主要體現(xiàn)在相關(guān)研究系統(tǒng)不完善、研究視角不夠廣闊、研究案例不夠豐富等方面。在研究內(nèi)容方面，國內(nèi)研究主要基于政策環(huán)境背景下，對關(guān)于公共體育服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、供給資源配置、公共服務(wù)體系構(gòu)建等方面進行探討；國外研究主要針對體育公共服務(wù)的質(zhì)量評估、功能效用等方面進行開展。相對于國內(nèi)研究而言，國外的研究更注重實證性，學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)換率較高。在研究范圍方面，國外關(guān)于公共體育服務(wù)的研究要遠(yuǎn)寬泛于國內(nèi)的研究，國內(nèi)研究主要還是著重于社會性的公共體育服務(wù)理論及實踐上；而國外研究涉及了競技性專業(yè)領(lǐng)域、學(xué)校教育領(lǐng)域等。在研究方法上，國內(nèi)研究主要采用文獻資料等定性研究方法，國外則量化研究較多。國內(nèi)外研究的主要訪談對象也有區(qū)別，例如國內(nèi)主要針對相關(guān)領(lǐng)域的專家進行訪談，而國外主要針對公共體育服務(wù)的對象以及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者進行訪談。

3 我國公共體育服務(wù)研究熱點與展望

3.1 研究熱點

3.1.1 研究的階段

針對公共體育服務(wù)供給的認(rèn)知，國內(nèi)學(xué)術(shù)界經(jīng)歷了以下三個階段：第一個階段為新中國成立至改革開放前的初創(chuàng)階段。此階段主要為政府完全主導(dǎo)模式，公共體育服務(wù)供給的主體只有政府，政府承擔(dān)了所有的公共體育服務(wù)供給事務(wù)。第二個階段為改革開放至2002年的市場化階段。在此階段中，公共體育服務(wù)供給引進市場機制，有效發(fā)揮資源配置中市場的作用。第三個階段為2003年至今的公益性階段。2003年非典疫情爆發(fā)，給整個社會帶來極大的不良影響，我國政府也從那時開始進行公共體育服務(wù)供給體制改革，在公共體育服務(wù)中更加注重供給的均等性和正義性。

3.1.2 研究的主題

目前，針對公共體育服務(wù)供給方面的研究包括以下四個方面：第一，供給主體研究。我國公共體育服務(wù)供給主體經(jīng)歷了多個階段的演變，從一開始的政府單獨供給逐步轉(zhuǎn)變我國政府與市場及其他部門聯(lián)合供給的模式。當(dāng)前我國公共體育服務(wù)供給的首要主體為政府和事業(yè)單位，其次是市場和第三方機構(gòu)。第二，供給內(nèi)容研究。我國公共體育服務(wù)主要包括：公共體育場館、基礎(chǔ)體育設(shè)施、體育公園、學(xué)校場地、社區(qū)體育廣場等。第三，供給體制研究。主要圍繞政府在公共體育服務(wù)中所承擔(dān)的角色和應(yīng)該起到的作用進行展開。以往政府在公共體育服務(wù)治理過程中不僅是生產(chǎn)者，也是安排者，政府在其職能轉(zhuǎn)變之后應(yīng)該是一個安排者或提供者，其主要的職能就是要有效分離生產(chǎn)和供給。第四，供給模式研究。有學(xué)者建議采用多元化主體供給模式以及市場化機制來促進企業(yè)進行良性競爭，以此來提升企業(yè)競爭效率；且希望社會各界都能夠積極參與體育服務(wù)供給，以此來對“政府失靈”和“市場失靈”予以補充。

以上公共體育服務(wù)供給的研究成果，對于我國公共體育服務(wù)發(fā)展有一定的積極作用。但同時也存在一些問題，具體如下：第一，研究視角不夠開闊，缺乏系統(tǒng)化的整體研究。第二，理論研究較多，缺乏實證研究，且將理論和實踐有效結(jié)合的研究成果也很少。第三，傳統(tǒng)定性研究方法較多，而主流的定量研究方法較少。

3.2 研究展望

3.2.1 助力農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展

通過對近幾年高被引文獻進行內(nèi)容統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)我國公共體育服務(wù)主要針對的主體是青少年群體與農(nóng)村群體，這與王占坤等人的研究觀點一致。青少年作為國家教育發(fā)展的儲備生力軍，對其進行強化深入的研究具有重大意義。農(nóng)村在公共體育服務(wù)中被當(dāng)作廣泛研究的對象，其緣由主要為：城鄉(xiāng)之間本就存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，而在公共體育服務(wù)方面，農(nóng)村地區(qū)也落后于城市地區(qū)，這也是我國公共體育服務(wù)發(fā)展不均等的原因之一。在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務(wù)發(fā)展也得到了一定的重視，促進民眾體育權(quán)益更加公平和美麗新農(nóng)村的建設(shè)，滿足農(nóng)村地區(qū)人民的體育需求和對美好生活的向往。農(nóng)村公共體育服務(wù)的建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的體育理論和實踐做出了貢獻，也體現(xiàn)出國家現(xiàn)代體育治理能力的提升。

3.2.2 完善公共體育軟硬件設(shè)施

我國在公共體育服務(wù)的研究體系上已經(jīng)相對成熟，但在現(xiàn)實生活中，我國公共體育服務(wù)與一些發(fā)達國家相比仍存在很大的差距，具體體現(xiàn)在公共體育場地設(shè)施、公共體育服務(wù)制度以及法律法規(guī)等方面，此外還有公共體育服務(wù)專業(yè)人員、民眾體育意識上的差距等。所以，要全面推進我國公共體育服務(wù)還有很長一段路要走，要做到多項軟硬條件并重，繼續(xù)完善公共體育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障體系建設(shè)，建立多環(huán)節(jié)、多維度的檢測評估系統(tǒng)，才能從根本上有力推動我國公共體育服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。

3.2.3 構(gòu)建中國特色公共體育服務(wù)體系

雖然國外有不少優(yōu)秀案例和理論經(jīng)驗值得借鑒，但由于制度和國情的不同，國內(nèi)公共體育服務(wù)的建設(shè)也不能完全參照其他國家。要構(gòu)建基于現(xiàn)實國情的中國特色公共體育服務(wù)體系，推動中國化公共體育服務(wù)理論建設(shè)；堅持“以人為本”的原則，重視帶動邊緣地區(qū)，在我國農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)公共體育服務(wù)均衡發(fā)展；將公共體育服務(wù)的政策和資金落實下去，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，推進公共體育服務(wù)的各方協(xié)同治理；重視理論共享、成果共享，共同推進中國特色公共體育服務(wù)的全方位建設(shè)。

4 結(jié)語

公共體育服務(wù)需要維護廣大民眾或社會共同體的公共體育利益，使公共體育事業(yè)獲得發(fā)展，進而達成體育的均衡發(fā)展，因此公共體育服務(wù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、層次和方式也應(yīng)進行改變。對比國內(nèi)外關(guān)于公共體育服務(wù)的研究與發(fā)展，目前我國在研究體系上已經(jīng)相對成熟，但在現(xiàn)實服務(wù)中還與其他國家存在差距。對此，應(yīng)著力提升公共體育服務(wù)質(zhì)量，滿足客體的實際需求，并逐步完善相關(guān)系統(tǒng)。如此才能使公共體育服務(wù)成為促進社會和諧的有力保障，成為推動社會公平的有效樞紐。