“五育融合”視閾下地理與信息提案寫作研究

蔣少卿

（江蘇省常熟市中學(xué) 江蘇常熟 215500）

2021年7月，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)秘書處聯(lián)合開展了全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)，各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生都積極參與了此項(xiàng)活動(dòng)。2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這是新時(shí)代我國(guó)深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟穲?jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育，并把“突出德育實(shí)效”放在“五育”中的首位?；谏鲜鲆?，筆者開設(shè)了校園社團(tuán)課“地理與信息提案寫作”，開啟了“五育融合”的教學(xué)模式探索。

一、課程理念

（一）實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一

“五育融合”強(qiáng)調(diào)“五育”在學(xué)科教學(xué)中的融合，在地理課堂中如何真正落實(shí)德育呢？習(xí)近平總書記曾在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人?！保?］在“地理與信息提案寫作”課程中，教師既能挖掘地理學(xué)科教學(xué)的知識(shí)和規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生的地理學(xué)科素養(yǎng)，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)德育。

（二）認(rèn)識(shí)信息提案

什么是信息提案？信息提案的全稱是社情民意信息，它是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息以短小、精悍、針對(duì)性強(qiáng)、反映問(wèn)題迅速及時(shí)的特點(diǎn)，贏得了政府機(jī)關(guān)特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實(shí)社會(huì)的某一熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是民生民計(jì)問(wèn)題，及時(shí)向政府提出改進(jìn)和發(fā)展建議，是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。社情民意信息大致分三類：信息、提案和社情民意。信息一般是針對(duì)社會(huì)上廣泛存在的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，提出建議或意見。提案一般是某地區(qū)提交會(huì)議（政協(xié)會(huì)議）討論決定的建議。社情民意一般是視角比較小的民生問(wèn)題，如提出某地修建公共設(shè)施的建議。

（三）地理學(xué)科與信息提案相融合

地理學(xué)科與信息提案有什么關(guān)系呢？可以說(shuō)，二者是相輔相成的。這一點(diǎn)，可以以下列試題為證，2021—2022年高三揚(yáng)州期末檢測(cè)中試題：“簡(jiǎn)述推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展中，滬蘇浙皖共建優(yōu)質(zhì)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園的主要措施?！?021—2022年高三無(wú)錫期末檢測(cè)中試題：“說(shuō)出西吉縣的馬鈴薯脫貧策略對(duì)我國(guó)農(nóng)村脫貧的啟示。”2021—2022年高三蘇州期末檢測(cè)中試題：“蘇州市內(nèi)遺留較多的老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)和歷史街區(qū)，具有深厚的歷史文化價(jià)值，請(qǐng)你借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明蘇州應(yīng)該采取哪些保護(hù)性開發(fā)措施。”2021—2022年高三蘇北四市期末檢測(cè)中試題：“推測(cè)圖示地區(qū)為實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)在改善大氣質(zhì)量方面采取的措施?！?022年江蘇省地理高考25（3）題：“為進(jìn)一步推進(jìn)江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度提出合理建議。”雖然這些都是地理問(wèn)題，要求學(xué)生從地理的視角去分析解答，但是這些問(wèn)題都隱含了某些地區(qū)當(dāng)前存在的一些社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題，并要求學(xué)生提出解決問(wèn)題的建議。這和信息提案的思路是完全一致的，因此，可以從信息提案的思維方式去分析解決問(wèn)題。如果學(xué)生在信息提案方面進(jìn)行長(zhǎng)期的研究、思考，那么這些地理試題也就迎刃而解了。

如何開展實(shí)施社團(tuán)活動(dòng)課“地理與信息提案寫作”呢？

二、課程實(shí)施

（一）了解學(xué)生學(xué)情

在社團(tuán)課上，通過(guò)學(xué)前調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)信息提案知之甚少，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

1.學(xué)生缺乏對(duì)信息提案的認(rèn)知

2021年7月，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)秘書處聯(lián)合開展了全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)。從蘇南某校來(lái)看，學(xué)生報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾。在學(xué)校調(diào)研中，對(duì)提案一無(wú)所知的學(xué)生居然達(dá)到94.7%，剩下為數(shù)不多的學(xué)生也只是對(duì)提案知道而已，不會(huì)撰寫，更沒有參與過(guò)撰寫，因此，學(xué)生對(duì)于提案的認(rèn)知度是比較低的。

2.學(xué)生缺乏社會(huì)敏感度

在指導(dǎo)學(xué)生撰寫提案的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)，學(xué)生不會(huì)選題，對(duì)于一些社會(huì)現(xiàn)狀并不能敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，缺乏主動(dòng)關(guān)注。學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的敏感度比較低，這也成為學(xué)生撰寫提案的“攔路石”，沒有一雙善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛是無(wú)法寫出優(yōu)秀提案的。

3.學(xué)生缺乏提案的思維能力

當(dāng)學(xué)生認(rèn)識(shí)提案，并能夠正確選題之后，筆者卻發(fā)現(xiàn)學(xué)生在撰寫過(guò)程中缺乏提案的思維能力。平時(shí)的語(yǔ)文寫作方式和提案的思維方式是完全不同的，提案的撰寫需要通過(guò)表象分析解剖問(wèn)題的癥結(jié)，在此基礎(chǔ)上再提出合理建議。因此，學(xué)生寫出的提案不夠深入，只是泛泛而談。

（二）指導(dǎo)信息提案寫作

通過(guò)幾節(jié)課的課程介紹，學(xué)生對(duì)信息提案有了初步的認(rèn)識(shí)，下一步就是指導(dǎo)寫作。

1.選題

信息提案撰寫內(nèi)容多為社會(huì)問(wèn)題、熱點(diǎn)話題等，而該社團(tuán)是基于地理學(xué)科的，所以教師在指導(dǎo)學(xué)生選題時(shí)應(yīng)側(cè)重地理學(xué)科方向，部分選題如表1所示。

表1 信息提案寫作選題舉例

（續(xù)表）

選題時(shí)應(yīng)注意，首先，應(yīng)該要讓學(xué)生選擇自己熟悉的、感興趣的話題；其次，要選擇小切口的問(wèn)題；再次，需緊扣地理學(xué)科知識(shí)，這樣才能學(xué)以致用，信息提案才能更完善。

2.撰寫

選好題之后，教師需要讓學(xué)生對(duì)此類問(wèn)題展開調(diào)研，之后寫作。信息提案一般分為三個(gè)部分：當(dāng)前背景、分析問(wèn)題和提出建議?！爱?dāng)前背景”需要簡(jiǎn)明扼要地闡述當(dāng)前某種社會(huì)現(xiàn)象；之后引出問(wèn)題，并分析問(wèn)題癥結(jié)之所在，最后針對(duì)問(wèn)題，提出合理建議。信息提案的寫作思路與地理問(wèn)題研究如出一轍。一般地理問(wèn)題都會(huì)給出情境材料，然后針對(duì)情境材料分析問(wèn)題，最后提出措施。因此，長(zhǎng)期進(jìn)行信息提案寫作的學(xué)生就是在培養(yǎng)地理的綜合思維，其對(duì)地理現(xiàn)象的敏感度和對(duì)問(wèn)題的分析能力超出普通的學(xué)生。筆者對(duì)社團(tuán)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)一學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)，他們的地理學(xué)科成績(jī)較之前都有了很大的提升，政治素養(yǎng)和思想覺悟也高于普通學(xué)生。

（三）案例分析

經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)課，學(xué)生撰寫的信息提案日漸成熟，現(xiàn)挑選兩個(gè)案例。

1.案例一：禁止使用帶土商品草皮已迫在眉睫

是針對(duì)當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)的需要，對(duì)草坪的市場(chǎng)需求量日益增多，引發(fā)種植草坪帶來(lái)的一些生態(tài)及生產(chǎn)問(wèn)題。問(wèn)題提出之后，學(xué)生通過(guò)已學(xué)的地理知識(shí)想到問(wèn)題癥結(jié)：如帶土草皮會(huì)導(dǎo)致耕地減少、水土流失、土地退化、影響下滲、糧食減產(chǎn)、土壤污染等。經(jīng)過(guò)學(xué)生的前期調(diào)研和對(duì)調(diào)研素材的整合，最終將問(wèn)題歸結(jié)為三點(diǎn)：破壞耕地耕作層、增加排澇抗洪壓力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。在“提出建議”部分，學(xué)生針對(duì)上述問(wèn)題展開激烈討論，提出退草還田、選用新技術(shù)栽培草皮、選用替代品、多種經(jīng)營(yíng)、植樹造林等建議。經(jīng)過(guò)學(xué)生反復(fù)修改和整合，最終確定的建議為：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策、研發(fā)草皮無(wú)土栽培技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。確定了信息提案的框架，學(xué)生就能繼續(xù)細(xì)化相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，最終完成信息提案。

該案例為學(xué)生提供了研究土壤、土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情境體驗(yàn)，讓學(xué)生深度思考農(nóng)村如何合理利用土地資源，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)也讓學(xué)生敢于正視不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)活動(dòng)，及如何合理應(yīng)對(duì)，形成正確的人地協(xié)調(diào)觀。

2.案例二：“插花式”城中村就地改造現(xiàn)象應(yīng)引起重視

這是一個(gè)典型的城市化問(wèn)題，“插花式”是城中村改造中的專有名詞，即城中村中部分房屋早期已經(jīng)翻建，但仍然保留老舊房屋的城市化現(xiàn)象。為什么城市化進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)“插花式”城中村？該現(xiàn)象會(huì)引發(fā)什么社會(huì)問(wèn)題？為什么這些問(wèn)題未得到及時(shí)解決？這一系列問(wèn)題引發(fā)了學(xué)生的深度思考。學(xué)生普遍認(rèn)為，城中村臟亂破差，影響城市形象，并且房屋破舊，多為危房，會(huì)引發(fā)倒塌、火災(zāi)、治安問(wèn)題等，建議全面重新翻建，但實(shí)際操作卻沒有想象的那么簡(jiǎn)單。學(xué)生研究之后開始前期調(diào)研，最終研究發(fā)現(xiàn)，最主要的原因居然是政策不允許推翻改造。雖然情況復(fù)雜，但是“插花式”城中村存在較大的安全隱患和治安問(wèn)題，改造迫切性強(qiáng)。學(xué)生通過(guò)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)了很多現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題和困難，最終提出建議：進(jìn)一步完善城中村改造的政策，合理規(guī)劃城中村整體改造、加強(qiáng)城中村的消防安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

該案例是針對(duì)城市化問(wèn)題的治理提出的建議，學(xué)生對(duì)城市化問(wèn)題不陌生，但是在生活中并沒有切實(shí)感受到城中村的一些問(wèn)題。他們通過(guò)前期調(diào)研和后期分析，對(duì)城中村問(wèn)題有了感性和理性的認(rèn)識(shí)，并提出了合理化建議。對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題善于發(fā)現(xiàn)，敢于質(zhì)疑，趨利避害，迎難而上，培養(yǎng)學(xué)生這樣的品格是難能可貴的。

三、反思與改進(jìn)

通過(guò)一個(gè)學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生已經(jīng)基本掌握了撰寫信息提案的方法和思路，但是仍存在一些不足。首先，學(xué)生對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題不太敏感，不太善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題，沒有強(qiáng)烈的信息提案撰寫意識(shí)，因此，還需要多思多練。其次，學(xué)生在選題時(shí)比較狹隘，不能抓住問(wèn)題核心，因其所具備的知識(shí)、信息有限，認(rèn)識(shí)不夠深刻。最后，分析問(wèn)題和提出建議還不夠深入，主要是學(xué)生的心理年齡較小、社會(huì)閱歷有限，所提建議比較淺顯、片面。

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議。首先，長(zhǎng)期開展信息提案寫作課程。長(zhǎng)期寫作能夠讓學(xué)生得到浸潤(rùn)式的思考和練習(xí)，提升社會(huì)問(wèn)題的敏感度，培養(yǎng)其善于發(fā)現(xiàn)、善于思考的能力。其次，提升學(xué)生地理核心素養(yǎng)和解決社會(huì)問(wèn)題的能力。很多社會(huì)問(wèn)題可以通過(guò)地理視角，結(jié)合地理學(xué)科思維等方式方法，全面、深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)問(wèn)題。最后，加強(qiáng)學(xué)科和德育的融合。不僅地理學(xué)科，其他學(xué)科的融入更加能夠有助于學(xué)生提出合理的意見和建議，因此，建議加強(qiáng)大閱讀、大融合，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)和提升政治修養(yǎng)，融合發(fā)展才能更好地完成信息提案的寫作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提出要“打造中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂”。學(xué)生參與信息提案的寫作既能真正落實(shí)“立德樹人”，又是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐的大課堂。從最直觀的層面，可以幫助學(xué)生對(duì)國(guó)家的政治制度及其運(yùn)行有更具體的了解，同時(shí)，也在無(wú)形中傳遞和強(qiáng)化社會(huì)常識(shí)和愛國(guó)主義教育：政治是眾人之事，與每個(gè)人都息息相關(guān)。另外，中小學(xué)生的信息提案，其內(nèi)容、價(jià)值或許還在其次，關(guān)鍵是提案的形成過(guò)程，有利于培育學(xué)生的公共生活參與意識(shí)和參與能力。一份提案，從確定研究主題到閱讀文獻(xiàn)資料、熟悉政策、敲定提綱，再到實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、文稿寫作、取舍等，涉及多方面的能力培育，有助于將德育真正落實(shí)到位。同時(shí)，以地理學(xué)科為基礎(chǔ)，運(yùn)用地理知識(shí)，解決社會(huì)問(wèn)題，可以讓學(xué)生感受“學(xué)以致用”的幸福感，讓學(xué)生能夠更愛學(xué)地理、更會(huì)學(xué)地理、更會(huì)用地理。