自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

■ 鄧世贊/王 璟/鄧新忠/鄧智天/宋建國

（1．湖南省不動產(chǎn)登記中心,長沙 410000；2．長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心，湖南 長沙 410000）

0 引言

全民所有自然資源資產(chǎn)清查是摸清自然資源資產(chǎn)家底、履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)和落實(shí)所有權(quán)委托代理機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作[1]。開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作，可有效解決自然資源數(shù)據(jù)底數(shù)不清、權(quán)屬不明、監(jiān)管不到位等問題。目前，自然資源資產(chǎn)清查工作還處在探索研究階段，相關(guān)清查標(biāo)準(zhǔn)和價值評價指標(biāo)還不成熟且缺乏有效的信息管理手段。

隨著自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)逐步落實(shí)到位和產(chǎn)權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，自然資源信息化面臨著新的形勢和要求。各地國土空間基礎(chǔ)信息平臺的初步建立、自然資源基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的逐步完善、分布式共建共享的數(shù)據(jù)管理機(jī)制的成熟應(yīng)用，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的廣泛發(fā)展[2]，為自然資源管理信息化創(chuàng)造了新的條件。目前，部分地區(qū)已在開展自然資源資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)的研究與開發(fā)工作。國家海洋信息中心在自然資源部海域海島動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有海域和無居民海島調(diào)查成果，搭建了全國海洋資源資產(chǎn)清查系統(tǒng)[3]；廣東省以自然資源一體化數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，集成了自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)計(jì)算模型及評估應(yīng)用功能，建設(shè)了自然資源資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)[2]；福建省福州市以自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制項(xiàng)目為依托，基于云平臺時空地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，利用WebGIS技術(shù)，設(shè)計(jì)開發(fā)了連江縣自然資源資產(chǎn)管理系統(tǒng)[4]。

2019年，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作的通知》（自然資辦函〔2019〕1711 號）[5]，啟動自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作。湖南省作為全國第一批開展自然資源資產(chǎn)清查的5個試點(diǎn)省份之一，根據(jù)資源的地域分布特點(diǎn)和代表性，選取常德市本級、西洞庭管理區(qū)、澧縣、攸縣、南山國家公園5地為試點(diǎn)地區(qū)，開展土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等5類全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作。本次試點(diǎn)通過對自然資源資產(chǎn)家底進(jìn)行摸底，理清了資產(chǎn)清查工作的總體思路，完善了各類全民所有自然資源清查相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系，構(gòu)建了全方位、多層次、精細(xì)化的自然資源資產(chǎn)“一張圖”，形成了自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用GIS技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)設(shè)計(jì)開發(fā)了湖南省自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)成果的統(tǒng)計(jì)匯總和分析能力，為自然資源資產(chǎn)清查提供信息技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)了湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管[6]，對于后續(xù)的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作提供支撐[7-9]。

1 資產(chǎn)清查工作步驟

按照全民所有自然資源資產(chǎn)清查總體方案和技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合湖南省試點(diǎn)工作任務(wù)，湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作流程（圖1）包含資料收集處理、制作清查單元工作底圖、實(shí)物量清查、價值量估算、數(shù)據(jù)整合建庫和集成應(yīng)用等階段[3]。

圖1 自然資源資產(chǎn)清查流程

1.1 制作工作底圖

收集第三次國土調(diào)查成果、礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)（統(tǒng)一配號系統(tǒng)、儲量數(shù)據(jù)等）、土地資源數(shù)據(jù)（耕地質(zhì)量等別年度更新評價成果、不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺宗地?cái)?shù)據(jù)、土地市場動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、土地儲備數(shù)據(jù)等）、森林資源管理“一張圖”成果、草原調(diào)查監(jiān)測成果、濕地調(diào)查監(jiān)測成果、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等專題數(shù)據(jù)，按照技術(shù)規(guī)程的要求，分別開展數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)補(bǔ)錄上圖等工作，形成坐標(biāo)統(tǒng)一、格式統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制作清查單元工作底圖。

1.2 實(shí)物量清查

對獲取到的土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各門類全民所有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行字段映射、信息提取與清洗、數(shù)據(jù)套合分析等技術(shù)處理[10]。同時，結(jié)合外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，對各類自然資源的權(quán)屬、數(shù)量、用途、分布等進(jìn)行清查，確定各類自然資源的基數(shù)和底圖，形成各類自然資源資產(chǎn)實(shí)物量清查成果。

1.3 價值體系建立

收集整理各類全民所有自然資源資產(chǎn)價格信息，在現(xiàn)有國家、行業(yè)相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，基于獲得的質(zhì)量、價格、收益等關(guān)鍵屬性信息，通過統(tǒng)一價格內(nèi)涵和系數(shù)修正，建立與“國土三調(diào)”時點(diǎn)相銜接的、長期相對穩(wěn)定的自然資源資產(chǎn)清查價格體系[5]，并形成各類自然資源資產(chǎn)價值量清查成果。

1.4 數(shù)據(jù)整合建庫

應(yīng)用GIS技術(shù)，采用提取分析、疊加分析、套合分析等方法，獲取自然資源實(shí)物量屬性和資產(chǎn)價值屬性信息，并通過空間融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)融合，完成湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫建設(shè)。具體整合建庫時，需對各要素層規(guī)范命名和組織方式后，以縣級行政區(qū)劃代碼為單位，對數(shù)據(jù)成果進(jìn)行逐級檢查及匯交，形成包括資產(chǎn)清查工作報(bào)告、質(zhì)檢報(bào)告、數(shù)據(jù)集、專題圖在內(nèi)的清查成果。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)架構(gòu)

結(jié)合湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作要求，利用“自然資源云”的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)理念和技術(shù)方法，構(gòu)建一個提升資產(chǎn)核算效能、提高自然資源治理能力、強(qiáng)化自然資源監(jiān)管的全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)時，充分利用湖南省“數(shù)字政府”建設(shè)契機(jī)，采用面向服務(wù)（SOA）的架構(gòu)，基于數(shù)據(jù)與應(yīng)用分離模式，做好與現(xiàn)有各類自然資源管理系統(tǒng)的貫通聯(lián)動，最終整合至全省統(tǒng)一的自然資源一體化政務(wù)平臺。系統(tǒng)部署在自然資源專網(wǎng)，按照“省-市-縣”三級聯(lián)動的建設(shè)要求，綜合應(yīng)用C/S和B/S相結(jié)合的方式。其中：用于市、縣自然資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)的質(zhì)檢采用C/S模式；清查成果的逐級匯交入庫、查詢顯示和統(tǒng)計(jì)分析基于B/S模式。具體整體架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2所示。

圖2 湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu)

其中，基礎(chǔ)層充分利用湖南省國土空間基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施；數(shù)據(jù)層用于存儲土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各門類全民所有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)物量和價值量估算后建立全民所有自然資源清查數(shù)據(jù)庫；平臺層包括對資產(chǎn)清查成果進(jìn)行質(zhì)檢的質(zhì)量檢查系統(tǒng)和用于清查成果應(yīng)用分析的資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；應(yīng)用層集成自然資源資產(chǎn)清查系統(tǒng)所需的模型、方法及功能，為后續(xù)資產(chǎn)核算和負(fù)債表編制提供支撐，實(shí)現(xiàn)對湖南省全域自然資源資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

2.2 數(shù)據(jù)庫建設(shè)

湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查涉及土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等5類自然資源，具有空間位置、時間、專題屬性等特征。需要將各類自然資源資產(chǎn)清查成果按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化整合，實(shí)現(xiàn)空間上的分層分級和時間上的歷史分期管理，并做好與實(shí)物量、價值量等專題屬性的關(guān)聯(lián)。形成全民所有自然資源資產(chǎn)“一張圖”，實(shí)現(xiàn)全民所有自然資源資產(chǎn)的信息化、系統(tǒng)化、可視化管理。其中，本次清查數(shù)據(jù)庫中涉及的相關(guān)圖層如表1所示。

表1 自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)相關(guān)圖層

湖南省自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫由清查成果庫、歷史庫、中間庫等構(gòu)成，各庫之間既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)[3]，各庫按照不同自然資源類型細(xì)分為各分庫。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)在未進(jìn)行質(zhì)量審核時先在中間庫進(jìn)行存儲，審核無誤后進(jìn)入成果庫。涉及不同時間段內(nèi)的清查成果數(shù)據(jù)時，最新的數(shù)據(jù)在成果庫管理，之前的數(shù)據(jù)納入歷史庫管理。采用分布式文件存儲與關(guān)系型數(shù)據(jù)庫存儲混合架構(gòu)，將多時相自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)按照最優(yōu)方式存儲，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的時空數(shù)據(jù)一體化管理[11]。

2.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，主要用于自然資源資產(chǎn)清查時空數(shù)據(jù)成果的查詢、展示和統(tǒng)計(jì)分析，具有資產(chǎn)清查成果的一體化管理、一張圖展示、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表輸出等功能。通過提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)和操作服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)對湖南省全域自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)成果的統(tǒng)籌管理和自然資源資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

2.3.1 數(shù)據(jù)管理模塊

提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查、編輯、入庫和歷史成果管理等功能。支持對清查成果數(shù)據(jù)的空間拓?fù)潢P(guān)系、屬性完整性、規(guī)范性及圖屬一致性的檢查。在通過入庫檢查后可一鍵快速入庫，提升數(shù)據(jù)更新效率。同時，支持質(zhì)檢結(jié)果的空間定位查看和質(zhì)檢報(bào)告輸出功能。支持不同時間內(nèi)歷史清查成果的管理，以時間順序保存歷史版本數(shù)據(jù)成果，實(shí)現(xiàn)對全民所有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)成果的全生命流程管理。

2.3.2 一張圖

支持不同自然資源專題數(shù)據(jù)的地圖瀏覽和空間分析，實(shí)現(xiàn)清查成果的可視化集成展示，并提供基本的信息檢索等功能；支持對任意范圍內(nèi)清查成果的自定義統(tǒng)計(jì)分析和空間分析，并依據(jù)配置的價值核算規(guī)則自動核算范圍內(nèi)的自然資源資產(chǎn)價值，支持以圖表結(jié)合的形式展示。

2.3.3 清查匯總表

支持按照不同行政區(qū)劃、不同自然資源類型展開不同維度的自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和經(jīng)濟(jì)價值的直觀展示和智能統(tǒng)計(jì)，提供資產(chǎn)清單、匯總表、專題圖、質(zhì)檢報(bào)告等清查成果的導(dǎo)出；支持不同時點(diǎn)的比對分析,反映各類自然資源資產(chǎn)變動情況；支持一鍵輸出滿足自然資源資產(chǎn)清查成果匯交目錄及質(zhì)量要求的成果數(shù)據(jù)。

2.3.4 領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙

對各類自然資源資產(chǎn)的實(shí)物量和價值評估信息采用環(huán)形圖、空間熱力圖及統(tǒng)計(jì)列表等多種可視化展示方式，支持不同行政區(qū)劃細(xì)化查看，快速了解自然資源資產(chǎn)清查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、精細(xì)化管理。

2.3.5 運(yùn)維管理

主要包括圖層的配置管理、核算模型的配置管理、用戶權(quán)限（包括數(shù)據(jù)和功能使用權(quán)限）及日志管理等功能。

3 關(guān)鍵技術(shù)

3.1 多源大數(shù)據(jù)融合技術(shù)

全民所有自然資源資產(chǎn)清查以各類自然資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，甚至還需借助遙感影像等大數(shù)據(jù)量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及文檔資料來完成[12]。為實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)存儲并滿足管理需要，需利用多源大數(shù)據(jù)融合技術(shù)，將不同自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化整合后，為應(yīng)用層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖及存取接口[13]。同時，通過地理空間大數(shù)據(jù)分級渲染技術(shù)和多級緩存機(jī)制[2]，實(shí)現(xiàn)海量自然資源清查數(shù)據(jù)的高性能客戶端表達(dá)，滿足分析應(yīng)用成果直觀、豐富表達(dá)的需要[14]。

3.2 全過程質(zhì)量檢查

自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)由市、縣逐級匯交后入庫，各地在多源大數(shù)據(jù)融合和入庫過程中，可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，直接影響系統(tǒng)的查詢和統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)利用匹配分析模型、空間數(shù)據(jù)質(zhì)量模型，對自然資源清查成果的位置精度、拓?fù)潢P(guān)系、屬性信息等進(jìn)行核查，從數(shù)據(jù)的完整性、有效性、規(guī)范性、一致性四個方面進(jìn)行全過程質(zhì)量檢查[3]，確保整合形成符合要求的清查成果。

3.3 空間數(shù)據(jù)高效統(tǒng)計(jì)分析

自然資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)涉及空間數(shù)據(jù)與實(shí)物量屬性和價格屬性的深度融合，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高性能運(yùn)算及其相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，需關(guān)聯(lián)整合各類空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)?；诜植际酱鎯軜?gòu)，構(gòu)建并行計(jì)算的GIS算法[15]，通過擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)大規(guī)?？臻g數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和空間分析功能，滿足海量空間數(shù)據(jù)高效統(tǒng)計(jì)分析的需要[16]。

4 應(yīng)用成效

湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已正式啟用，目前在常德市、西洞庭管理區(qū)、澧縣、攸縣、南山國家公園5個試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)行。應(yīng)用實(shí)踐表明，該系統(tǒng)可提升自然資源資產(chǎn)清查的工作效率，滿足全省自然資源資產(chǎn)清查工作的業(yè)務(wù)需要。

(1)解決自然資源數(shù)據(jù)體系亂問題。該系統(tǒng)支持資產(chǎn)清查成果的質(zhì)量控制與全過程檢查，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)清查成果的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為自然資源資產(chǎn)清查建庫成果的“省-市-縣”三級聯(lián)動管理奠定了基礎(chǔ)。

(2)解決自然資源資產(chǎn)評估難問題。該系統(tǒng)集成了國家、行業(yè)和地方資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，支持靈活配置各類自然資源資產(chǎn)核算規(guī)則和核算模型，實(shí)現(xiàn)了實(shí)物量和價值量的自動化、批量化核算，為全民所有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)梳理和資產(chǎn)價值評估計(jì)算提供強(qiáng)有力的工具支撐。

(3)解決自然資源清查成果應(yīng)用難問題。以往臺賬文本式的記錄展示方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段全省海量全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果的展示、管理和應(yīng)用需求。該系統(tǒng)基于全民所有自然資源資產(chǎn)“一張圖”，實(shí)現(xiàn)了各門類自然資源資產(chǎn)的集中管理，形成自然資源資產(chǎn)“一本賬”，可及時、準(zhǔn)確掌握各類自然資源資產(chǎn)變動情況，實(shí)現(xiàn)對全民所有自然資源資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管。湖南省5個試點(diǎn)地區(qū)各類自然資源資產(chǎn)清查成果匯總?cè)绫?所示。

表2 湖南省5個試點(diǎn)地區(qū)自然資源資產(chǎn)清查成果

在全民所有自然資源資產(chǎn)清查全面鋪開階段，該系統(tǒng)可應(yīng)用于各類自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的分發(fā)、接收與填報(bào)，滿足不同類型、不同形態(tài)、不同時期的自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的綜合管理要求，為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供基礎(chǔ)支撐。

5 結(jié)束語

全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作在國內(nèi)外均屬于全新的研究領(lǐng)域，還處于探索研究階段。本文結(jié)合湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作，基于已有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等各門類自然資源調(diào)查成果，提取自然資源實(shí)物量屬性和采集資產(chǎn)價值屬性[17]，建設(shè)形成了湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用GIS技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)設(shè)計(jì)開發(fā)了湖南省自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備資產(chǎn)清查成果的一體化管理、綜合查詢檢索、一張圖展示、空間數(shù)據(jù)分析、經(jīng)濟(jì)價值統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表輸出等業(yè)務(wù)功能。通過在常德市等5個試點(diǎn)地區(qū)的系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，該系統(tǒng)可基本滿足自然資源資產(chǎn)清工作的需要，能有效提升全民所有自然資源資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測應(yīng)用和管理水平，但仍存在一些需要進(jìn)一步修改完善之處。

(1)資產(chǎn)評估指標(biāo)體系有待完善。系統(tǒng)中集成的部分指標(biāo)項(xiàng)為探索性指標(biāo)，如：濕地資源的經(jīng)濟(jì)價值暫以名義價值計(jì)量。后續(xù)需從國家、省、市、縣四級層面優(yōu)化核算方法，提升價值核算的準(zhǔn)確性。

(2)已有專項(xiàng)調(diào)查成果相關(guān)信息不完整。在全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作中充分利用已有專項(xiàng)調(diào)查成果，但存在關(guān)鍵信息缺失或出現(xiàn)地類圖斑重疊拓?fù)溴e誤等問題。為及時掌握自然資源資產(chǎn)變化情況，需完善自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，細(xì)化專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，建立全民所有自然資源資產(chǎn)清查常態(tài)更新制度。

(3)自然資源資產(chǎn)清查全流程信息化程度需進(jìn)一步提升。全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)雖然在清查成果管理、經(jīng)濟(jì)價值自動核算等方面提供了技術(shù)支撐，但是在清查成果核查、圖斑外業(yè)核實(shí)等前期清查數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面仍需依靠大量人工完成，需完善質(zhì)檢功能和外業(yè)調(diào)查核實(shí)功能，建立全民所有自然資源資產(chǎn)清查全流程信息化工作機(jī)制。

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、價值體系的完整性、質(zhì)量的規(guī)范化是全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化的關(guān)鍵。下一步，在結(jié)合清查地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化完善模型后，可為湖南省全域自然資源資產(chǎn)清查工作提供支撐保障。同時，按照需求導(dǎo)向、業(yè)務(wù)牽引，加強(qiáng)全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè)，建設(shè)形成科學(xué)、精細(xì)、全流程管理的自然資源資產(chǎn)管理信息平臺。