從“謀生”到“樂生”：中國貧困治理到鄉(xiāng)村振興的邏輯理路演進

劉海春 李昭昕

一、“謀生”邏輯主線：貧困治理實現(xiàn)“從無到有”的物質(zhì)飛躍

（一）圍繞“謀生”邏輯主線的邏輯演進

可見，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的貧困治理首先從廣大貧困農(nóng)民的“謀生”問題出發(fā)，實現(xiàn)由面到點的攻破，以先部分發(fā)展、后創(chuàng)造合力帶動全社會發(fā)展，完成“從無到有”的物質(zhì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。

（二）“謀生”邏輯主線的馬克思主義理論彰顯

第二，契合馬克思主義關(guān)于解決貧困問題的方法論。馬克思一方面對資本主義社會的異化勞動展開批判，另一方面強調(diào)勞動之于人的本質(zhì)意義。勞動作為人的第一需要，對人類自身發(fā)展和社會變革都具有形塑意義。人要使自身生存下去，首先就要通過勞動進行物質(zhì)資料的生產(chǎn)，從中鍛煉了手腳、形成思維、使用語言，并在人與自然、人與人的交往中形成人類社會。人通過勞動這一中介不斷與自然界發(fā)生關(guān)系，以自身目的改造自然，推動人類社會的發(fā)展。與以往哲學(xué)家停留在精神領(lǐng)域去尋找解決問題的方法不同，馬克思肯定勞動這一有目的的改造世界的生產(chǎn)實踐活動；同時，從唯物史觀出發(fā)，強調(diào)擺脫貧困需要依靠生產(chǎn)力的發(fā)展，而唯有人類勞動才是發(fā)展生產(chǎn)力的前提。所以，勞動創(chuàng)造了財富，是擺脫貧困的根本方法。在社會主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，“謀生”即是通過勞動來獲取生存資料、實現(xiàn)自身發(fā)展。

這場以“謀生”為主線的中國特色貧困治理成功地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造了“從無到有”的現(xiàn)實蛻變，為貧困群眾提供了一條可以通過自身勞動改變生存狀況的脫貧道路。但貧困治理是一項艱難且漫長的事業(yè)，絕對貧困的消滅為未來攻克相對貧困打下了堅實的根基。但這一脫貧成果如何保持、貧困治理與鄉(xiāng)村振興如何融通，這是中國社會進入新發(fā)展階段所面臨的首要問題。

二、“樂生”邏輯主線：從貧困治理到鄉(xiāng)村振興的使命召喚

（一）圍繞生活的“樂生”主線及其溯源

（二）強調(diào)“樂生”邏輯主線的現(xiàn)實緣由

一方面，“樂生”邏輯主線吻合新發(fā)展階段中國社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，能避免陷入西方現(xiàn)代化精神困境。中國探索現(xiàn)代化離不開對西方的借鑒。在文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動的推行下，人類理性登上歷史舞臺，為現(xiàn)代化的起始提供了內(nèi)核式的精神動力，加之當(dāng)時萌發(fā)的工業(yè)革命改變了人類原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動了西方現(xiàn)代化進程。西方的現(xiàn)代化是資本邏輯驅(qū)動下的現(xiàn)代化，通過資本主義社會創(chuàng)造出的巨大生產(chǎn)力和社會發(fā)展活力，在經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都深刻影響了人類社會。但隨著西方現(xiàn)代化進程的不斷深入，高度發(fā)達的資本主義社會反而頻發(fā)矛盾沖突。尤其是近些年，西方發(fā)達國家集體出現(xiàn)了價值迷失、政治混亂、發(fā)展停滯、種族主義盛行、人口結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)失衡及環(huán)境惡化等問題。資本強有力地凌駕于一切邏輯之上，只見工具理性而置價值理性于不顧，西方模式是以自由主義為其指導(dǎo)思想、工業(yè)化是其唯一標(biāo)準(zhǔn)、通過完全市場化的手段實現(xiàn)其現(xiàn)代化，這必然造成社會發(fā)展和人的發(fā)展的物化、工具化和單向度。這也直接導(dǎo)致了理性的新危機和一種普遍的精神貧困，更加提醒中國必須走出自己的現(xiàn)代化道路。目前，中國已經(jīng)開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，如何避免陷入西方現(xiàn)代化精神困境，如何文明駕馭資本以及塑造什么樣的民族理性，需要探索中國方案，而“樂生”則可以作為破解此問題的邏輯理路。其實，“樂生”強調(diào)不止步于物質(zhì)滿足，而更要追尋精神之樂，這是對繁榮經(jīng)濟下“單面人”的回擊，“樂生”指向精神層面。引導(dǎo)人們正確看待物質(zhì)和精神的關(guān)系，將發(fā)展回歸到人本身而非單一的物質(zhì)財富堆積，培養(yǎng)符合中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的民族理性作為社會主義發(fā)展的精神動力，以此對抗資本邏輯帶來的種種弊端，推動社會良性發(fā)展。

三、“樂生”實踐展望：認知與機制的雙重更新

（一）更新“樂生”價值內(nèi)核，從內(nèi)連接起貧困治理與鄉(xiāng)村振興

貧困治理在未來很長一段時間將以鞏固脫貧攻艱成果為主要內(nèi)容。這也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興正在面臨的難題之一，二者雖各有側(cè)重但從時間、對象、政策安排上都具有邏輯相關(guān)性，并且具有同一的價值內(nèi)核。推進時間上二者相重合：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在十九大會議中第一次提出，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中明確提出到2050年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的最終目標(biāo)。中國在2021年成功消除絕對貧困，同時在2020年中央一號文件中又首次提到了未來相對貧困治理的問題。任務(wù)對象上二者有交叉：雖然在城市與農(nóng)村都大量存在著相對貧困問題，但解決進程上遵循著由淺入深的原則，相對貧困的主戰(zhàn)場依舊在鄉(xiāng)村，都以“三農(nóng)”為主要對象。政策安排上二者邏輯遞進：絕對貧困消除標(biāo)志全面建成小康社會，奠定農(nóng)村基本物質(zhì)生活，鄉(xiāng)村才能夠有振興的條件。解決相對貧困與鄉(xiāng)村振興的展開需要關(guān)注更多維度進行更深層次建設(shè)，一定要遵循著“以人為本”的原則，在物質(zhì)基礎(chǔ)上向精神維度邁進，“樂生”是二者共同價值內(nèi)核，二者過渡不僅是外在政策的銜接還需要內(nèi)核支撐，它們指向的是個體的自由而全面的發(fā)展以及未來共同富裕的實現(xiàn)。

（二）搭建“樂生”主線治理框架，實現(xiàn)貧困治理與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在融合

事實上，在前期的貧困治理中也關(guān)注到“精神脫貧”，也有“樂生”的實踐舉措，如對貧困地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。農(nóng)民精神文明建設(shè)有了一定改善，但呈現(xiàn)碎片化、局部化的特點。因精神維度的缺失，無論是貧困治理還是鄉(xiāng)村振興都遭遇阻力，因此，需要搭建以“樂生”為主線的治理和建設(shè)框架。具體治理框架體現(xiàn)宏觀、中觀、微觀三個層面。第一，宏觀上需要確立“樂生”主線的頂層設(shè)計。正如黨對于精準(zhǔn)扶貧做出的頂層設(shè)計，完成了中國粗放式扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變，重新定義了治貧主體、治貧方式?，F(xiàn)在隨著鄉(xiāng)村振興與貧困治理的過渡融合需要，亟需增加“樂生”主線的頂層設(shè)計，以作為未來治理和建設(shè)的行動先導(dǎo)，完成建設(shè)理念、角色、方式等方面的新轉(zhuǎn)變。“樂生”主線要做到“三個堅持”，即堅持勞動與休閑雙重點考察，堅持道義與法制雙補充規(guī)制，堅持主體發(fā)展與基礎(chǔ)保障雙層兜底。在精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)上，提高治理深度，在物質(zhì)生活基礎(chǔ)上關(guān)注精神生活，轉(zhuǎn)變理念。黨和政府的治理角色不僅是貧困群眾的“外科醫(yī)生”，同時也是“心理醫(yī)生”，通過激發(fā)內(nèi)生動力實現(xiàn)治理與建設(shè)協(xié)同。第二，中觀上要建立完整的體系結(jié)構(gòu)。各級政府積極落實，建成“樂生”主線責(zé)任體系、制度體系、政策體系、工作體系、社會動員體系，完善“樂生”治理與建設(shè)閉環(huán)。政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中需起到中樞作用，既是政策、規(guī)劃、規(guī)范的制定者也是實施的監(jiān)督者。在2021年由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》中鼓勵社會資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。這意味著無論脫貧攻艱還是鄉(xiāng)村振興越來越需要依靠社會各方力量，而政府既要出臺政策吸引社會資本合理流入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，又要做好資本管控，強化社會資本責(zé)任意識，建立起緊密合作的利益共贏機制。第三，微觀上需組織專業(yè)團隊，做到“兩個深入”。治理和建設(shè)團隊構(gòu)成更加精準(zhǔn)，需要工作人員更加深入貧困農(nóng)民日常生活、深入貧困農(nóng)民內(nèi)心世界。因此團隊分工要圍繞“樂生”選取專業(yè)人才，如心理建設(shè)團隊、生態(tài)建設(shè)團隊、托養(yǎng)服務(wù)團隊等，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，戰(zhàn)略更加科學(xué)。

另一方面，“樂生”主線的貧困治理與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在趨同，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一，二者在內(nèi)容上趨同。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目的總要求是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》首次將“消除精神貧困”作為新時期黨和國家鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，這表明精神貧困已經(jīng)成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須重視和迫切需要解決的重大問題。質(zhì)言之，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興已然不僅是生產(chǎn)力提高、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要農(nóng)民整體素質(zhì)的提升、精神世界的建構(gòu)，來帶動整體農(nóng)村生活樣態(tài)的積極健康發(fā)展。在“十四五”規(guī)劃中明確提到要壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，這不僅能夠為農(nóng)村帶來新的經(jīng)濟增長點，也是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的完善一定程度上推進對本地農(nóng)民休閑的關(guān)注，如農(nóng)村休閑空間拓展、設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村休閑生活的多元多樣的安排與輔導(dǎo)，農(nóng)民人際關(guān)系的改善，以及對短時段休閑方式的開拓性探索等，逐漸塑造全新生活方式。第二，二者在工作特點上趨同。鄉(xiāng)村振興作為一項關(guān)系到中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前景及中國國民經(jīng)濟發(fā)展方向的重要戰(zhàn)略，是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。它貫穿于基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)的整個過程，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活的各個系統(tǒng)。而“樂生”主線的貧困治理也具有同樣的特點，關(guān)注農(nóng)民日常生活，關(guān)注精神世界的建構(gòu)，從間斷性任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期任務(wù)。

新發(fā)展階段的貧困治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愈加趨同，二者互為補充。第一，實現(xiàn)“樂生”主線脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資源有效融合。如專業(yè)人才資源、工作經(jīng)費資源、信息資源，在相同任務(wù)之下兩者相互融合。第二，簡化貧困治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的溝通、操作程序，逐漸打破二者程序壁壘，提高辦事效率。第三，落實二者治理成果的相互利用，“樂生”主線的貧困治理注重人的“主體性”，是對人的振興，能夠為鄉(xiāng)村振興提供強大內(nèi)生動力，這也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉；同時鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村治理上的實踐成果能夠為“樂生”提供更先進的物質(zhì)條件，二者相輔相成、相互促進。鄉(xiāng)村振興是對脫貧攻堅成果的鞏固拓展。而以“樂生”為主線的貧困治理也要實現(xiàn)資源下沉，逐漸融入到日常鄉(xiāng)村建設(shè)的具體工作當(dāng)中。這種日?；?、常態(tài)化、系統(tǒng)化的機制，同時符合貧困治理與鄉(xiāng)村振興的新需要，在實際工作中二者實現(xiàn)有效銜接，逐漸融合，共同推進社會主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

總之，應(yīng)將貧困問題置于中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及社會主義現(xiàn)代化的歷史語境中整體理解。貧困治理是幫助農(nóng)民活下去，鄉(xiāng)村振興是讓他們活得更好，讓他們同社會一起發(fā)展且符合社會主義的發(fā)展要求。鄉(xiāng)村振興是長線任務(wù)。要讓農(nóng)民在有限的生命中細細品味通過自己努力而得來的美好生活，找到生活之意義十分重要。從貧困治理到鄉(xiāng)村振興其內(nèi)在融合需要“樂生”價值內(nèi)核支撐。它既符合人的全面發(fā)展需要同時也符合社會價值追求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)。