精神扶貧：后脫貧時代貧困治理的新重點

王 釗

（上海交通大學 馬克思主義學院，上海 201100）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民奮力拼搏，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)并取得決定性進展。習近平總書記在2021 年的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會中指出：“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利?！边@是人類減貧史上的奇跡，也是中國共產(chǎn)黨百年來做出的具有決定性意義的大事。在這一扶貧進程中，不僅涉及經(jīng)濟生活領域的物質(zhì)難題，也關涉思想文化層面的精神困惑。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中提出：“注重扶志扶智，引導貧困群眾克服‘等靠要’思想，逐步消除精神貧困?！彪S著絕對性物質(zhì)貧困問題的解決，精神貧困變?yōu)樯鐣?jīng)濟發(fā)展的又一障礙，成為貧困治理的一大難題，在后脫貧時代仍將繼續(xù)存在。如何解決精神貧困的問題，精準扶貧的基本方略在其中起到至關重要的作用，它不僅闡述了“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等解決絕對性貧困的重大問題，還著重涉及“精神扶貧”的論斷。黨的十九大報告指出：“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”實施志智雙扶，才能從根本上解決精神貧困的難題。習近平總書記多次提到，“要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力”。這表明，解決精神貧困問題成為新時代推進扶貧開發(fā)工作的重要課題，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點推進和關注的問題。鑒于此，本文嘗試對這一重要理論問題作淺要研究。

一、精神貧困的基本內(nèi)涵

“‘精神’是相對于‘物質(zhì)’而言的意識的范疇，主要包括情感、意志、思維等方面，也包括人的一般心理活動等無意識的方面?！薄熬褙毨А笔且粋€復雜多義的概念，關于精神貧困的內(nèi)涵，學界對此眾說紛紜：從精神貧困的外在表現(xiàn)看，余德華提出，“精神貧困是因種種發(fā)展障礙和制約因素造成的，某一社會群體或個人在思想道德素質(zhì)、文化知識水平、價值觀念、價值取向和風俗習慣、思維方式和行為方式上落后于社會主要物質(zhì)生產(chǎn)方式，以致影響物質(zhì)生活資料獲取和精神生活需求滿足的生存狀態(tài)，是一個主要反映人的追求、信念的價值理性范疇”。這一觀點闡明了精神貧困的維度，與物質(zhì)生產(chǎn)方式有密切的關系，是思想道德層面落后于生產(chǎn)力發(fā)展水平，進而影響生活水準的一種狀態(tài)，與人的價值追求有一定的關聯(lián)。麻朝暉認為，“精神貧困是指人的理想、道德、信仰、價值觀、風尚、習慣等精神狀態(tài)、價值取向、生活觀念不能滿足現(xiàn)實生活需要，落后于社會主要物質(zhì)生產(chǎn)方式的狀態(tài)，是一個意旨人的追求、信念的價值理性范疇”。價值判斷與生活觀念的變化影響價值選擇、生活方式、生活水平的變化。從精神貧困的內(nèi)在意蘊看，張志勝將精神貧困概括為三個主要方面，“思想觀念保守、脫貧志氣不足和人生目標模糊”。這三個方面嚴重束縛自身生活方式和觀念的變化。杭承政等人認為，“精神貧困是指貧困人口志向缺乏、信念消極和行為決策不理性，從而影響其脫貧的行為現(xiàn)象”。志向缺失、意志不堅定也充分表現(xiàn)出精神上的懈怠，產(chǎn)生精神貧困。

當然，以上只是部分學者對于精神貧困的定義淺談，也沒有給出明確的定論，精神貧困的內(nèi)涵尚存在討論的空間。當下關于精神貧困的定義散見于從價值觀念、思維方式、情緒情感等方面闡述概念。其實，馬克思早在《1844 年經(jīng)濟學哲學手稿》中就指出：“通過私有財產(chǎn)及其富有和貧困——或物質(zhì)的和精神的富有和貧困——的運動，正在生成的社會發(fā)現(xiàn)這種形成所需的全部材料?！瘪R克思這里所提到的“精神的富有”與本文所指的“精神富裕”在詞義上是基本相同的，可視為關于精神富裕的最早提法?？梢钥闯觯R克思、恩格斯等人逐步開始探討精神富有或精神貧困相關的話題，指出了其表現(xiàn)形式及可能造成的嚴重后果?？梢?，關于精神貧困問題的探討由來已久，已成為反貧困實踐熱議的內(nèi)容。筆者認為，精神貧困是指一定的群體精神生活水平整體地落后于社會總的精神發(fā)展需要和物質(zhì)生產(chǎn)方式，具有多變性和相對獨立性的特征，需要對貧困主體的思想觀念、文化素質(zhì)、精神動力進行一定的教育培訓，引導其轉(zhuǎn)變觀念，增強內(nèi)生動力，樹立勤奮致富、脫貧光榮的思想理念。最后，通過一定時期的貧困治理，走好貧困治理工作的“最后一公里”，推動最終實現(xiàn)共同富裕。

二、后脫貧時代精神貧困的主要表現(xiàn)

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，小康社會全面建成，后脫貧道路上面臨的困難和挑戰(zhàn)也逐漸顯現(xiàn)，部分貧困群眾自我造血能力不足，精神貧困面臨現(xiàn)實的困境，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）脫貧意志薄弱，信心不足

理想信念猶如指引人生發(fā)展的“燈塔”，正確的理想信念猶如指路明燈幫助人們實現(xiàn)更有價值的人生，而理想信念缺失就會使人迷失方向，甚至一蹶不振。在扶貧過程中，理想信念不堅定的人外在地表現(xiàn)為意志力薄弱。部分貧困群眾信心不足、信念消極，缺乏理性思考和長遠打算，這些是阻礙走出貧困、走向富裕的絆腳石。重點表現(xiàn)為有脫貧愿望卻缺乏自主的精神，意志力薄弱，如“有些農(nóng)村群眾在精神觀念上很貧困，突出表現(xiàn)就是缺乏改變現(xiàn)狀的意志和勇氣”。沒有信心打破生活貧苦的局面，當然也由于居住地理位置相對封閉的客觀原因，人口流動不頻繁，信息溝通較少，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，教育質(zhì)量相對較低，思維受困，主觀上“聽天由命”的思想浮現(xiàn)，“懶”與“窮”滋生，坐等上級救濟，主動脫貧意愿不高。從另一個角度說，由于個人能力和知識儲備的不同，部分貧困群眾進取拼搏意識不足，行為懶散懈怠，缺少個人未來規(guī)劃，總想在狹小的交際圈內(nèi)過安穩(wěn)的生活，信念消極，不主動爭取健康美好的生活，失去理想和斗志，也會滋生信心不足。如果簡單地把以上這些人納入低保兜底扶貧范圍，很可能陷入所謂的“福利依賴”，沒有追求生活水平的目標，最終財政難以為繼，社會失去發(fā)展活力和內(nèi)生動力。

貧困主體自我獲得感低，志氣消沉、信心不足成為制約精準扶貧的障礙。精神貧困群眾志氣越消沉，越容易陷入自我否定的狀態(tài)，反之，奮斗志氣高漲，不斷自我鼓舞，自我獲得感和認可度就會提高。曾經(jīng)一段時期內(nèi)，由于長期受低水平、低效率經(jīng)濟生產(chǎn)方式的影響，部分貧困群眾對新生事物有著本能的恐懼和抗拒，參與積極性不高，價值觀念保守，行為方式僵化，對政府的扶貧舉措存有疑惑，不敢或不愿嘗試，個別存在“爭當窮”“習慣窮”“你不幫，我不動”的現(xiàn)象。把成為貧困戶當作“榮耀”和“待遇”，以得到貧困戶指標為榮，希望搭乘扶貧政策的“便車”。在消沉的心態(tài)下，“言必稱貧，處處說貧”，固守“今朝有酒今朝醉”的觀念，沒有通過勞動獲得回報的志氣和勇氣，加之沒有一技之長，在生活中處處受到排擠，自我獲得感逐漸喪失。這些表現(xiàn)的原因之一就是一些貧困人口想讓扶持政策永久持續(xù)，一旦失去政策的扶持供給極易返貧。

（二）脫貧主體角色模糊，主人翁意識缺乏

縱觀貧困治理進程，部分貧困群眾游離于精神懈怠的邊緣，不能準確判斷因精神落后造成的壓力感，認識不到在脫貧過程中自身的重要性和主體的決定性作用，在意識形態(tài)、思想觀念、心理狀態(tài)等方面處于困頓之中，陷入日常循規(guī)蹈矩的生活模式難以作出實質(zhì)性的改變。一些相關調(diào)研顯示，部分處于傳統(tǒng)封閉的村落，“比上不足比下有余”的“安逸”生活使得他們在家族或一定的生活圈子中擁有“優(yōu)越感”，尋求到自我滿足和自我安慰，一時間難以進行思想的大解放。另一個角度來說，對貧困群眾的思想教化也是擺脫精神貧困的關鍵部分。單純的“給錢給物”雖一定程度上解決了貧困戶的燃眉之急，但是要想實現(xiàn)自力更生，還是要靠精神的扶持。精神貧瘠在短期內(nèi)很難有實質(zhì)性的變化，“只顧眼前、不顧長遠”的片面看法影響了整體扶貧的實質(zhì)性進展。事實上，由于種種因素，短時間內(nèi)改變他們的思想也有很大的難度，不管地方扶貧干部還是貧困戶對此都有一定的畏難情緒，這是扶貧脫貧推進過程中遇到的難題，也是后脫貧時代相對貧困治理亟須解決的問題。

主體角色明晰表現(xiàn)為主人翁意識的確立，自力更生、艱苦奮斗精神的淡薄是主人翁意識缺乏的外在表現(xiàn)。一方面，從區(qū)域的分布來看，一些偏遠落后的農(nóng)村地區(qū)，受到交通閉塞影響，在村落內(nèi)部形成的“小富即安”心理，產(chǎn)生了貧困怪圈，父輩們已經(jīng)制造出一種依托親友和鄰里為主的“生活富足”場景，這種所謂的“高等級”的生活模式無形地在家族中創(chuàng)造出一種“一切已被安排”的景象。作為長輩，會將世世代代所形成的貧困生活經(jīng)驗傳遞給下一代，下一代人所接受的貧困思維又會阻礙他們擺脫貧困的進程。如此循環(huán)往復，貧困文化嚴重影響貧困家庭的發(fā)展軌跡，使其深陷世代貧困的惡性循環(huán)。部分貧困農(nóng)民群眾長期從事甚為熟知的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，排斥新改變與新信息，對未來進步發(fā)展漠不關心。久而久之，自力更生、艱苦奮斗的精神品格因不被重視而自然迷失。另一方面，在扶貧過程中，一些貧困群眾對于扶貧的項目接觸很少，從項目的前期宣傳到后期的實施執(zhí)行基本沒有參與，“貧困群眾通常被認為是自由散漫、封閉保守、小農(nóng)意識濃厚、缺少決策能力”。一些貧困群眾成為被動接受的對象，自力更生和艱苦奮斗意識不強。

（三）脫貧致富主動性較差，“等靠要”思想嚴重

自我能動性缺失和貧困的亞文化狀態(tài)是制約貧困者思維的兩大障礙。一方面，由于貧困群眾的文化水平和經(jīng)濟收入較低，屬于社會的邊緣性群體，缺乏自我能動性和脫貧積極性。如在生活中他們時常懷疑自身的能力，認為即便努力也得不到應有的認同和支持，個性得不到釋放，自覺性在脫貧幫扶中影響微弱。這種主動性缺位的現(xiàn)象通過歷史傳承世代延續(xù)，衍生出貧困人口“主體失語”“等靠要”等現(xiàn)象。另一方面，貧困亞文化是阻礙區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)文化形態(tài)，會對農(nóng)民產(chǎn)生潛移默化、深遠持久的影響。貧困群眾所形成的安于現(xiàn)狀和追求穩(wěn)定的心態(tài)，影響著貧困農(nóng)民的主動性，成為貧困地區(qū)經(jīng)濟進步的制約因素。部分貧困群眾獨特的人格特性與思維方式，增進了集體互動，但也容易產(chǎn)生如自負自卑、對機會把握不足、對市場信息捕捉能力不充分等劣勢。在此環(huán)境下形成的“圈子文化”，會阻礙他們向身邊的優(yōu)秀典型和致富能手學習，失去提升自我的機會。在相關措施的積極宣傳和引導之下，部分貧困群眾在脫貧過程中的選擇缺乏深入的思考和長遠的謀劃，造成在承擔責任時主體性缺場，貧困群眾針對自身貧困的自我覺察和自我發(fā)現(xiàn)，在一定程度上影響了脫貧過程中的自主性。

精神貧困并不可怕，可怕的是應對貧困的消極思想，在脫貧攻堅工作中，部分貧困群眾存在“等靠要”思想，把對貧困生活狀況的改善寄希望于政府，認為脫貧與自身無關，是干部和政府的事，要求政府的幫扶和社會的救助要全方位，指望著政府的救濟和扶持，導致一些扶貧干部在脫貧攻堅中唱“獨角戲”。例如，有的爭當貧困戶，爭吃“低?！憋垼挥械南訔壯a助數(shù)額給的少；有的不愿通過辛勤勞動改善自己的生活；還有人認為，貧窮是命中注定的，努力也無法改變。個別貧困群眾享受扶貧政策帶來的好處，依賴心理作祟，不愿意嘗試和接受新的事物，依賴外力將自己拖出貧困的深淵，甚至還有人甘愿過著“一人吃飽，全家不餓”的窮苦清貧生活，對不斷變化的經(jīng)濟生活和社會發(fā)展反應緩慢。

三、后脫貧時代精神扶貧的路徑選擇

精神貧困的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實困境充分反映了精神扶貧任務的復雜性和艱巨性，必須要在理清經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人的成長環(huán)境狀況基礎上，堅持問題意識，把解決思維困境作為實施精神扶貧最重要和最關鍵的任務，讓貧困群眾擺脫思想上的束縛和障礙，實現(xiàn)自由且全面的發(fā)展，如馬克思所提到的：“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實際前提，因為如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭取必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃?！焙茱@然，精神貧困問題的解決有助于創(chuàng)造更好的物質(zhì)生活，精神層面和物質(zhì)層面都富有才能實現(xiàn)自我全面的發(fā)展；反之，思想上的停滯不前則使生活陷入困境。因此，對待精神上的貧困，需要提出合理有效的對策和明確實踐路徑，全力推動扶志與扶智相結(jié)合，提升脫貧致富信心和底氣；實施科學文化教育，提高自我認知和主體意識；開展脫貧致富技能培訓，增強脫貧致富本領，做到精準施策、綜合治理，奮力解決精神貧困問題。

（一）推動扶志與扶智相結(jié)合，提升脫貧致富信心和底氣

授人以魚，不如授人以漁。“貧困群眾既是扶貧的對象，更是脫貧的主體，擺脫貧困最終要靠困難群眾自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。因此，要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力引導他們樹立脫貧信心和決心，自力更生，艱苦奮斗，依靠自己的智慧和勤勞改變貧窮落后面貌?！币雽崿F(xiàn)以上目標，必須把扶志與扶智相結(jié)合，推動“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，提升脫貧致富的信心和底氣。馬克思指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！蔽ㄓ刑嵘陨淼哪芰退?，增強自身發(fā)展動能，通過內(nèi)力作用脫貧后才不會重新陷入貧困，才能實現(xiàn)自由發(fā)展。解決精神貧困問題是一項長期性和復雜性的工作，需要從多個層面、多個維度精準發(fā)力，從思想層面加強中國特色社會主義先進文化的宣講，重塑鄉(xiāng)風文明風尚，將農(nóng)民尤其是精神上貧困的農(nóng)民組織起來，調(diào)動貧困人口的生活積極性和脫貧致富的主動性，矯正甘與貧困為伍的“軟骨病”心態(tài)，淡化“貧困意識”，不僅探索“智富”之路，還要把握“志富”思維，實現(xiàn)“智志雙扶”，倡導新的生產(chǎn)生活方式，創(chuàng)造新的精神生活狀態(tài)。

扶貧先扶人，扶人需要“智”與“志”，“智”指增加知識、增長見識，“志”就是激發(fā)志氣和底氣。外部的幫扶只能解決一時之需，如果不扶志，即使實現(xiàn)了脫貧任務也只是暫時的，一旦“斷奶”，很容易返貧，扶貧的最終目的就很難達到。只有進行精神上的扶持，讓貧困群眾走出思想上的貧困，才能擔起實現(xiàn)共同富裕的重任，樹立“勞動創(chuàng)造美好生活”的理念，徹底告別“等靠要”的生活狀態(tài)。扶貧先扶志，根本在于支持引導鼓勵，以鄉(xiāng)村文化為紐帶，支持貧困群眾的自我提升，并適時給他們創(chuàng)造鍛煉自我、培養(yǎng)能力的舞臺。建立正面激勵機制，以“救窮不救懶”的理念破除部分貧困人口的依賴心理，重塑鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌；引導貧困群眾積極參加各類鄉(xiāng)村文化活動，在活動中塑造自我；增強自力更生、獨立自主的能力，倡導新的生產(chǎn)生活方式；多鼓勵貧困群眾在美麗的鄉(xiāng)村天地施展才華，盡可能地展現(xiàn)自己優(yōu)秀的一面，增強貧困群眾致富的自信心，促使貧困群眾樹立脫貧致富的志氣和底氣，創(chuàng)造出嶄新的生活狀態(tài)。

（二）實施科學文化教育，提高自我認知和主體意識

實施科學文化教育解決精神貧困是一項系統(tǒng)且復雜的長久性工程。由于貧困地區(qū)文化發(fā)展水平和道路交通設施相對落后，對外界的信息接收得少且慢，貧困群眾的科技文化素質(zhì)比較低，因而需要把教育放在關鍵性位置?？梢詮娜粘Ｒ?guī)范入手，使發(fā)展科學文化教育成為重點任務，通過廣播、電視、大型海報等宣傳形式，使社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、理想信念教育融入群眾的生活；通過守法公民、道德模范、優(yōu)秀楷模等人物影響，把宣傳民主法治、家風家教、個人品德與日常行為規(guī)范相結(jié)合。具體來說，有關部門要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，強化主動擔當?shù)呢熑我庾R，通過舉辦各類講文明樹新風的學習講座，以真實案例觸發(fā)和感染身邊人，發(fā)揮脫貧群眾和致富能人的示范引領作用；積極以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明新風為引領，宣傳脫貧攻堅政策法規(guī)，普及文明禮儀和法律常識，通過常態(tài)化宣講及物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的形式，營造濃厚的學習氛圍，提升貧困群眾主動脫貧意識。

作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的受益主體，精神貧困治理的重點在于貧困群眾自身的改變。自我認知的提升、主體意識的增強不僅需要在與他人的良性競爭中激發(fā)內(nèi)生發(fā)展的動能，還需要在向他人的積極學習中展現(xiàn)“造血”能力。因而，推動貧困治理，從個人層面來說，可以通過互幫互助的形式映射和傳遞對方的真實生活狀況，在相互比較中，有意識地吸收對自身有用的品質(zhì)，吸納別人的長處，發(fā)現(xiàn)自己的不足，不斷地完善自身，靠努力改變命運，促進自身精神境界的提高；從社會層面來說，可以通過建立暢通的需求表達和反饋機制，拓寬貧困群眾表達需求的渠道，激發(fā)貧困群眾改變貧困面貌的干勁和決心，積極鼓勵引導他們參與扶貧項目，強化內(nèi)源性發(fā)展的動力，“尊重他們的能動性，讓群眾的事情由群眾做主，賦予他們決策權，讓群眾在自主決策中樹立自尊和自信”。在政府可承受的能力范圍內(nèi)，采取有針對性的措施滿足貧困群眾的需求，培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生和艱苦奮斗實現(xiàn)脫貧致富的意識，提升貧困者在扶貧過程中的主體地位。

（三）開展脫貧致富技能培訓，增強脫貧致富本領

俗話說得好：“積財千萬，不如薄技在身?！狈鲐氈黧w應找到適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效路徑，由于地域、文化、教育、觀念、風俗習慣等因素的影響，部分貧困群眾思想觀念落后、教育水平不高、綜合素質(zhì)較弱，同時教育水平較高的青壯年勞動力大量外流，留下的大都為知識文化水平較低的勞動力。因此，對農(nóng)村剩余貧困對象進行有針對性的技術技能培訓是擺脫貧困的重要方式，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和從事貿(mào)易經(jīng)商的技能。本著實際實用的原則，立足實際，盡可能地保障每一個有培訓意愿的貧困人口都能接受到相應的培訓。可以采用如專業(yè)技術定向培訓、電商業(yè)務培訓等方式，定期開展業(yè)務考核并頒發(fā)證書，使留下來的勞動力掌握真實本領，真正實現(xiàn)一人就業(yè)帶動一個家庭脫貧致富。采取豐富的案例教學、田野調(diào)查等實踐操作，強化信息技術支持，實現(xiàn)貧困群眾科學有效增產(chǎn)增收?！巴怀雠嘤栣槍π院蛯嵱眯?，將貧困群眾培育成為有本領、懂技術、肯實干的勞動者?！惫膭钬毨罕娺\用勤勞的雙手創(chuàng)造美好幸福的生活。

本領塑造是人謀生存、求發(fā)展的基本途徑，只有擁有過硬的本領才能自力更生獲得更好發(fā)展。增強脫貧致富本領，就是要掌握基礎扎實的能力和技能，這有利于提升貧困地區(qū)的生活水平，使群眾增強獲得感和幸福感。馬克思曾指出：“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡，這是每一個小孩子都知道的?！惫膭钬毨У貐^(qū)的群眾參與技能培訓，就是多參與勞動，讓他們在勞動中掌握本領。勞動創(chuàng)造財富和知識，給予他們更多增長知識才干、增強致富本領的機會。一方面，貧困群眾需要跨學科、多領域、實用性的講授內(nèi)容，將所學理論積極運用到實踐中去，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造更多更寶貴的財富，實現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙富有，提高內(nèi)生發(fā)展能力。另一方面，地方政府需要給予貧困群眾獲得本領、施展才能的機會，重視培育貧困群眾以市場為導向進行生產(chǎn)的理念，因地制宜確立區(qū)域發(fā)展方向，減少無效的人力、物力等資源投放，充分調(diào)動社會資源，鼓勵年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和接受職業(yè)技術教育，用好政府幫扶的外力作用。如對于擁有一定資源、具備一定勞動能力和勞動技能的群眾，主動向他們提供足夠的市場信息和可靠的基礎設施，幫助他們聯(lián)系所需要的資源，運用獲得的本領勤勞致富。

四、結(jié)語

“當代中國農(nóng)村扶貧開發(fā)核心指導理念經(jīng)歷了以救濟為主的理念到開發(fā)與救助結(jié)合的理念轉(zhuǎn)變，宏觀戰(zhàn)略理念經(jīng)歷了以經(jīng)濟開發(fā)為主的理念到統(tǒng)籌發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變，具體實施理念經(jīng)歷了以單向主導為主的理念向單項主導與互動參與并舉的理念轉(zhuǎn)變?！崩砟畹牟粩嘌葸M推動了中國扶貧開發(fā)道路在豐富的實踐中不斷發(fā)展。扶貧理念決定扶貧的有效性，“中國扶貧工作中存在的諸多問題無不與錯誤的扶貧理念——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維、直線經(jīng)驗思維、封閉孤立思維有關”。深化中國扶貧開發(fā)道路研究，對構建我國獨特的減貧理論體系，推動下一步相對貧困治理，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有重大的理論意義，經(jīng)過聚焦精準脫貧攻堅工程，解決了現(xiàn)行標準下絕對貧困問題。然而，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，鞏固和拓展脫貧攻堅成果將是接下來面臨的大問題，需要在全面推進鄉(xiāng)村振興時期不斷加以解決。脫貧攻堅戰(zhàn)打贏之后，貧困人口“兩不愁三保障”的標準已經(jīng)基本得到解決，我國扶貧工作轉(zhuǎn)向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興，明確提出要“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。但貧困治理的工作還遠未結(jié)束，未來將會聚焦相對貧困，首當其沖的是解決精神貧困的問題，精神上的貧困更加具有隱蔽性，不易被察覺，并逐步代替顯性絕對的物質(zhì)貧困成為貧困治理的重點和難點，增加了后脫貧時代貧困治理的難度。解決精神上的貧困是一個循序漸進的過程，必須客觀面對、長期關注。農(nóng)村貧困人口脫貧關系民生福祉和鄉(xiāng)村的振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不僅需要物質(zhì)生活的滿足，還需要精神文化生活的富足。相對貧困的解決是一個漫長的過程，需要各方面的協(xié)調(diào)與配合，對未來的扶貧政策不斷作出規(guī)劃調(diào)整，以期求得最好的減貧之道，最終實現(xiàn)共同富裕。