加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的安全管理的策略研究

■棗莊有線廣播電視傳輸中心：劉孝剛

安全是廣播電視的生命線，廣播電視的安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，有線網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家信息化建設(shè)和廣播電視宣傳工作的重要組成部分，抓好安全傳輸、安全生產(chǎn)，確保廣播電視信號(hào)的正常播出，提升安全防范能力，增加安全防范措施，確保日常工作的順利開(kāi)展，是有線電視網(wǎng)絡(luò)公司首先做好的重要工作，對(duì)保障有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全，有著十分重要的意義。

1.安全傳輸

有線電視網(wǎng)絡(luò)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)電視節(jié)目的傳輸，做到高質(zhì)量、不間斷，保障有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸安全，讓黨和政府聲音傳向千家萬(wàn)戶。整個(gè)傳輸系統(tǒng)由前端中心機(jī)房、傳輸網(wǎng)絡(luò)組成。

1.1 前端中心機(jī)房的安全管理

中心機(jī)房是有線電視核心部位，對(duì)整個(gè)安全播出起到關(guān)鍵性作用，節(jié)目源、設(shè)備的正常運(yùn)行是安全播出的保證，加強(qiáng)和完善各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作是保證節(jié)目穩(wěn)定傳輸最有效的手段。

1.1.1 節(jié)目源、關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行雙備份

一是信號(hào)源實(shí)行多路備份，目前有線機(jī)房的信號(hào)源主要是通過(guò)OTN網(wǎng)絡(luò)由各省網(wǎng)絡(luò)公司提供，經(jīng)過(guò)交換設(shè)備輸入到DCM，為確保萬(wàn)無(wú)一失，應(yīng)把當(dāng)?shù)仄脚_(tái)信號(hào)作為DCM的備份信號(hào)源，一旦省網(wǎng)絡(luò)公司提供的信號(hào)源出現(xiàn)問(wèn)題，DCM會(huì)自動(dòng)切換到備份信號(hào)；二是機(jī)房的交換機(jī)、DCM、IPQAM調(diào)制器、光發(fā)射機(jī)、光放大器等關(guān)鍵設(shè)備，均采用1：1熱備份。增加多余的設(shè)備，雖然增加了系統(tǒng)的投資，但這種投資增強(qiáng)了穩(wěn)定性，保證了系統(tǒng)更加可靠、安全的工作；三是中心機(jī)房至少安裝兩臺(tái)UPS電源設(shè)備，對(duì)機(jī)房的主要設(shè)備，供電電源分別由兩臺(tái)不同的UPS雙路同時(shí)提供電源，確保任何一路電源出現(xiàn)故障不會(huì)影響信號(hào)的正常傳輸；四是衛(wèi)星接收天線除易受社會(huì)上不法信號(hào)的干擾，還有5G業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，幾家電信運(yùn)營(yíng)商增設(shè)許多5G基站，基站工作頻率（3400MHz～3600MHz）剛好處于C波段衛(wèi)星接收擴(kuò)展頻段，而目前廣播電視領(lǐng)域絕大部分使用的高頻頭頻率工作范圍是3400MHz～4200MHz，且5G信號(hào)的強(qiáng)度要遠(yuǎn)大于C波段衛(wèi)星信號(hào)，衛(wèi)星接收天線附近的5G基站會(huì)產(chǎn)生同頻干擾、鄰頻干擾和減敏干擾，所以衛(wèi)星接收天線除增加C波段干擾濾波器外，還需要異地備份加強(qiáng)防范。

1.1.2 加強(qiáng)信號(hào)源的監(jiān)測(cè)

有線電視信號(hào)源的監(jiān)測(cè)，不僅僅是對(duì)節(jié)目畫(huà)面質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，而應(yīng)配置機(jī)房網(wǎng)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，智能化管理，設(shè)置多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)做到對(duì)傳輸碼流和信道監(jiān)測(cè)，迅速、快捷判斷故障，提供應(yīng)急處理的辦法。

1.1.3 強(qiáng)化動(dòng)力環(huán)境監(jiān)測(cè)

利用動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)房的市電參數(shù)監(jiān)測(cè)、UPS參數(shù)監(jiān)測(cè)、煙霧監(jiān)測(cè)、精密空調(diào)監(jiān)測(cè)、溫濕度監(jiān)測(cè)、漏水監(jiān)測(cè)等，對(duì)機(jī)房動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、集中管控，全面了解運(yùn)行狀況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)的各種問(wèn)題，全面保障機(jī)房動(dòng)力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

1.1.4 強(qiáng)化用電管理

要保證機(jī)房的安全播出穩(wěn)定，首先要確保用電安全，每季度檢查測(cè)試一次UPS蓄電池的電壓和內(nèi)阻，如果某個(gè)蓄電池的電壓低于臨界電壓和內(nèi)阻大于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，應(yīng)及時(shí)更換調(diào)整；每月對(duì)柴油發(fā)電機(jī)開(kāi)機(jī)一次，檢驗(yàn)發(fā)電機(jī)的運(yùn)行狀況，同時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)內(nèi)部的蓄電池進(jìn)行充電；每周對(duì)低壓配電柜進(jìn)行檢查，清潔灰塵，檢查母線以及下引線是否牢固，指示燈是否正常，接頭有無(wú)腐蝕、有無(wú)打火現(xiàn)象、是否牢固等。

1.1.5 完善應(yīng)急預(yù)案

建立健全有線網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作體制，以提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，特別是在重要播出時(shí)期、重要播出時(shí)段，防止出現(xiàn)大的安全播出事故，確實(shí)保障有線網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的危害。

1.1.6 完善機(jī)房各項(xiàng)規(guī)章制度

機(jī)房作為重要崗位，人員管理方面要加強(qiáng)防范，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真完善機(jī)房值班制度、交接班制度、出入制度、維修制度、消防制度、安全保密制度等。用制度約束，按制度辦事，管理有章可循、有據(jù)可依，保證工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性；加強(qiáng)對(duì)機(jī)房值班人員的管理，更要嚴(yán)格考核，加大監(jiān)督管理，確保制度落實(shí)。

1.1.7 提高機(jī)房值班人員的消防安全意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任心和政治素養(yǎng)

一是強(qiáng)化機(jī)房值班人員的消防安全教育，克服僥幸麻痹思想，提升消防安全意識(shí)，提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力，定期進(jìn)行消防演練，學(xué)會(huì)正確使用滅火器和各類(lèi)消防器材、設(shè)備、設(shè)施等。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)房值班人員的業(yè)務(wù)能力與責(zé)任心的培養(yǎng)和教育，增強(qiáng)責(zé)任感，不僅要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，良好的專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立分析以及解決問(wèn)題的能力，更要有愛(ài)崗敬業(yè)的良好素質(zhì)和過(guò)硬的政治素養(yǎng)。

1.2 傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全管理

有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)具有傳輸距離遠(yuǎn)、分布廣、覆蓋面積大、傳輸設(shè)備不集中、線路分散復(fù)雜等特點(diǎn)，由于線路、設(shè)備大多都在室外，工作環(huán)境形形色色，受外界條件影響大，為確保信號(hào)傳輸?shù)臅惩ǎ嵘饫|線路的維護(hù)管理水平，提高傳輸質(zhì)量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全管理提出更高的要求。

1.2.1 認(rèn)真做好日常巡檢

對(duì)網(wǎng)絡(luò)的巡檢是綜合性的，要做到巡視和檢查相結(jié)合，同時(shí)應(yīng)做到巡視細(xì)、檢查細(xì)、遇到問(wèn)題處理細(xì)。一是對(duì)架空線路認(rèn)真巡查，檢查桿路有無(wú)斷裂、傾斜、拉線有無(wú)生銹、腐蝕；桿路有無(wú)外單位亂拉、亂掛線現(xiàn)象，架空線路的垂度是否過(guò)大、掛鉤有無(wú)損壞或脫落等情況；檢查線路下面及周?chē)袩o(wú)新建房屋、樹(shù)木、動(dòng)土、施工現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理或予以警告；二是對(duì)管道井的巡查，檢查孔井有無(wú)破損、井蓋有無(wú)丟失、井內(nèi)是否有雜物以及易燃的垃圾、管道有沒(méi)有腐蝕性液體或廢水排放；三是直埋管道更易遭受破壞，需要增加巡查次數(shù)，當(dāng)?shù)孛媸艿街匚锘蚱渌驍D壓下陷時(shí)，光纜會(huì)受到壓力的影響，出現(xiàn)變形狀況，嚴(yán)重影響傳輸指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需及時(shí)加以解決。

1.2.2 定期測(cè)試光纜指標(biāo)變化

對(duì)線路光纜備用纖芯用OTDR等一些專用工具定期進(jìn)行測(cè)試，檢查光纜線路的衰減損耗、回波損耗變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)光纜有無(wú)彎曲造成的衰減增大問(wèn)題。

1.2.3 加大對(duì)用電設(shè)備防雷和接地的定期測(cè)試

傳輸線路的有源設(shè)備基本上都在室外，特別是空曠地帶夏季更容易雷擊，雷電對(duì)設(shè)備的損害大，嚴(yán)重的造成整個(gè)傳輸線路癱瘓，不僅增加工作難度、經(jīng)濟(jì)遭受損失，而且直接影響到信號(hào)的安全傳輸，根據(jù)季節(jié)不同，巡查的頻率不一樣，特別是在夏季，每周都要巡查桿路，檢查避雷裝置有無(wú)損壞，接觸是否良好；同時(shí)檢查鋼線接地線是否完好，接地是否電阻增大，否則不僅起不到防雷的效果，而且一旦電源漏電，將會(huì)對(duì)運(yùn)維人員的人身造成傷害。所以要經(jīng)常檢查設(shè)備的防雷設(shè)施和測(cè)試接地電阻。

1.2.4 配置網(wǎng)管系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

傳輸網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備設(shè)備數(shù)量大，特別是光設(shè)備，需要智能化的管理，給線路設(shè)備配置簡(jiǎn)單網(wǎng)管系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)管平臺(tái)提供的網(wǎng)管功能，對(duì)光設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)控制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，同時(shí)監(jiān)測(cè)線路是否遭到破壞，確定破壞的位置，實(shí)時(shí)的故障告警，可通過(guò)聲音、郵件、短信及時(shí)通知一線維護(hù)人員，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的安全可靠性。

1.2.5 完善技術(shù)檔案資料

網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改造是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是一朝一夕完成的，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)，這就要求隨時(shí)做好技術(shù)檔案的整理和存檔，而且網(wǎng)絡(luò)輔設(shè)后不是一成不變，隨著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)要不斷地進(jìn)行改造，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也在不斷升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)隨城市建設(shè)也需要改變配置和路由，還有管理人員也在流動(dòng)等變化，為了保證網(wǎng)絡(luò)的安全正常運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)檔案的管理，要經(jīng)常性的維護(hù)更新，包括光纜線路的拓?fù)鋱D、配線圖、路由圖、光纜纖芯的分配圖、路由變更記錄等，建立一個(gè)完善的技術(shù)檔案。

2.安全生產(chǎn)的管理

安全生產(chǎn)是國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是一切工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。有線電視網(wǎng)絡(luò)分布廣，遍及城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，一線工程以及運(yùn)維人員的工作性質(zhì)決定時(shí)刻都有發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，為保證安全生產(chǎn)，防止無(wú)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對(duì)一線人員加大安全管控力度，樹(shù)立安全發(fā)展理念，提出更高的要求，認(rèn)真執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，克服麻痹思想，加強(qiáng)防范。

2.1 加強(qiáng)安全教育，提高防范意識(shí)

安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就的，而是需要?jiǎng)討B(tài)的、長(zhǎng)期的堅(jiān)持，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是提高員工安全防范意識(shí)和預(yù)防事故能力的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)把安全生產(chǎn)教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持久性的工作認(rèn)真抓好、做實(shí)，對(duì)所有工程一線人員經(jīng)常性的進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，克服安全意識(shí)淡薄、厭倦和麻痹思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，讓一線工作人員充分認(rèn)識(shí)到自己的行為與安全生產(chǎn)的密切關(guān)系，保證工程一線人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

本著“生命至上”的原則，要求員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，提高一線員工應(yīng)對(duì)應(yīng)急措施能力和自我保護(hù)能力，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)；對(duì)別人的生命負(fù)責(zé)；對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展負(fù)責(zé)。

強(qiáng)化例會(huì)制度，思想上不要有任何的松懈，每天早上由運(yùn)維管理人員召集安全日例會(huì)，總結(jié)前一天的工作，指出存在的問(wèn)題，讓員工時(shí)刻不能有消極麻痹思想，提出當(dāng)天工作中要注意的安全事項(xiàng)，及時(shí)提醒一線工作人員做好個(gè)人安全防護(hù)，排除安全隱患。

每次出工前，要求一線工程人員要認(rèn)真、全面、仔細(xì)、嚴(yán)格檢查生產(chǎn)護(hù)具和做好個(gè)人安全防護(hù)，特別是施工車(chē)輛、鐵鞋、腰帶、梯子等，看是否有斷裂、開(kāi)線、變形、螺絲松動(dòng)情況；按安全施工規(guī)范規(guī)定，上崗前正確佩戴安全帽、穿工作服、工作鞋等，確保施工安全，杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。

2.2 持證上崗

有線電視的運(yùn)維和施工要經(jīng)常登高和接觸強(qiáng)電，屬于特種行業(yè)，一線工作人員必須具備必要的電器知識(shí)和業(yè)務(wù)技能并熟練掌握高空作業(yè)操作技能，特種作業(yè)人員，安全責(zé)任重大，國(guó)家對(duì)特種行業(yè)的要求非常嚴(yán)格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第23條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。”。

按照國(guó)家對(duì)特殊工種作業(yè)人員應(yīng)熟悉相應(yīng)特殊工種的安全知識(shí)及防范各種意外事故的技能以及持證上崗的要求，所有工程、運(yùn)維等一線工作人員必須持有經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考試合格后取得的電工和登高作業(yè)資格證方可從事該項(xiàng)工作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)且未取得特種操作資格證書(shū)的人員，不能從事有線電視的運(yùn)維和施工工作，更不得上崗作業(yè)。

高空施工危險(xiǎn)性大，本著“以人為本”的安全理念，加強(qiáng)高空作業(yè)人員的安全管理，定期對(duì)一線工作人員進(jìn)行健康體檢，建立員工的職業(yè)健康檔案，凡患有高血壓、心臟病、精神疾病或其它身體原因不適合高空作業(yè)的員工，應(yīng)調(diào)離崗位，不得從事高空作業(yè)；對(duì)新入職的人員也要提供健康證明，否則也不得上崗，從源頭上消除安全隱患，確保每位一線員工的身心健康和施工安全。

2.3 建立健全安全管理制度和施工操作規(guī)范

安全規(guī)章制度是員工的行為規(guī)范，建立、健全安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的重要保障，制定一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，完善制度強(qiáng)化管理體系，讓一線人員工作中有章可循、有章可依，只有通過(guò)安全規(guī)章制度的約束，才能防止安全管理的隨意性，才能讓員工進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

隨著事業(yè)發(fā)展，技術(shù)更新，要逐步制定和健全《有線電視工程安全操作規(guī)程》，對(duì)工作中每個(gè)安全細(xì)節(jié)提出要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定規(guī)范，防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是單位安全生產(chǎn)制度管理的核心，網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該根據(jù)日常工作的實(shí)際情況，按照不同崗位不同分工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，夯實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全管理行為，增強(qiáng)一線員工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，促進(jìn)一線員工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

2.4 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理

有線網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況，建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，成立重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確應(yīng)急管理職責(zé)。每月有針對(duì)性的開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平，真正做到遇到問(wèn)題，熟練掌握，迅速反應(yīng)、正確處置，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。

2.5 加大監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全生產(chǎn)重在監(jiān)督到位，采取定期檢查與隨機(jī)抽查的辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)管理。如季節(jié)性安全檢查、雨季安全檢查、防雷電、防火、防中暑以及重大安全播出保證期的安全檢查等，深入工程一線抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)指出認(rèn)真整改，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，確保實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全措施規(guī)范化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化。

3.結(jié)論

總之，安全無(wú)小事，安全管理是有線網(wǎng)絡(luò)公司日常工作中應(yīng)該重點(diǎn)抓的主要工作，無(wú)論是安全播出還是安全生產(chǎn)，都是廣播電視的生命線，要不斷在工作中探索，樹(shù)立安全發(fā)展理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)、高效的現(xiàn)代管理理念，在工作中不斷創(chuàng)新，在工作中不斷總結(jié)，加大管理力度，提升管理水平，確保有線電視的安全優(yōu)質(zhì)播出，推動(dòng)廣播電視事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。