企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及其對策探討

蘇飛燕

（國能河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司，河北 邯鄲 056000）

一、前言

企業(yè)固定資產(chǎn)一般是指使用壽命超過一個會計(jì)年度，并為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是可供企業(yè)長期經(jīng)營使用的基礎(chǔ)，是企業(yè)達(dá)成資產(chǎn)優(yōu)化配置的前提條件，也是企業(yè)對于資產(chǎn)的充分應(yīng)用。同時，固定資產(chǎn)更是決定企業(yè)能否穩(wěn)固進(jìn)步、通暢運(yùn)行的能量源，固定資產(chǎn)對于企業(yè)資產(chǎn)來說占比相當(dāng)大。然而，現(xiàn)如今許多企業(yè)在資金方面管理存在很多的問題，這些問題已經(jīng)損害了企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動。如何解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題已經(jīng)成為一項(xiàng)緊急任務(wù)，本文首先對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)概念和理論進(jìn)行了論述，然后根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了研究，針對存在的問題提出相應(yīng)的對策及建議，以此來解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題。

二、固定資產(chǎn)管理概述

（一）固定資產(chǎn)的定義及特征

1.定義

固定資產(chǎn)是指使用壽命超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、器械、運(yùn)輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、儀器等。其中，有些與生產(chǎn)經(jīng)營無密切關(guān)聯(lián)的物品，但是本身價值超過2000元且使用期限在2年上的，也應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)。

2.特征

企業(yè)的固定資產(chǎn)具有以下三個特點(diǎn)：第一，企業(yè)可以長期使用。固定資產(chǎn)的耐用年限至少為一個經(jīng)營周期或超過一年，且能多次參加生產(chǎn)經(jīng)營保持其原來的物質(zhì)形態(tài)基本不變。第二，可以提供企業(yè)營業(yè)使用。持有固定資產(chǎn)的目的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用，而不是為了其他目的，如果購置的固定資產(chǎn)是為未來的生產(chǎn)經(jīng)營做準(zhǔn)備，或準(zhǔn)備出售，則前者應(yīng)考慮列為長期投資，后者可列為存貨。第三，具有可衡量的未來經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)持有固定資產(chǎn)，均以獲得其未來經(jīng)濟(jì)效益為目的，凡無未來經(jīng)濟(jì)利益者，均不能列入固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理的分類及原則

1.分類

對于每個不同的企業(yè)有著不同的核算要求以及管理需求，固定資產(chǎn)也有不同的類別，表1可以看出固定資產(chǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)。

表1 固定資產(chǎn)分類表

由于企業(yè)在經(jīng)營性質(zhì)與規(guī)模上各有不同，固定資產(chǎn)分類做不到完全統(tǒng)一，也不需要一定統(tǒng)一，并且企業(yè)可以根據(jù)自己的具體情況和管理需求進(jìn)行必要的分類?？偟膩碚f，企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)清單，列明固定資產(chǎn)的歷史成本、使用年限、折舊情況、用途、儲存地點(diǎn)等，為加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)資料。

2.原則

固定資產(chǎn)管理主要有四個基本原則：第一，應(yīng)正確預(yù)測出固定資產(chǎn)的需求。第二，嚴(yán)格界定資本支出與收益支出的界限，合理確認(rèn)固定資產(chǎn)價值；在形式上堅(jiān)持實(shí)質(zhì)重于形式原則，區(qū)分固定資產(chǎn)和在建工程。并加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，提高固定資產(chǎn)使用效率。第三，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的投資、驗(yàn)收、調(diào)撥、出售和報廢程序。同時，固定資產(chǎn)也必須定期檢查和清點(diǎn)。第四，選擇合理的折舊方法，確保固定資產(chǎn)賬面價值及時更新。

（三）固定資產(chǎn)的重要條款與會計(jì)核算

1.固定資產(chǎn)的初始計(jì)量

固定資產(chǎn)是按成本進(jìn)行初始計(jì)量，成本是指企業(yè)在購置和建造某個固定資產(chǎn)達(dá)到其預(yù)期使用狀態(tài)之前發(fā)生的合理和必要的成本。此類支出應(yīng)包括直接產(chǎn)生的價格支出、運(yùn)雜費(fèi)、包裝和安裝成本以及其他間接產(chǎn)生的支出，例如，所應(yīng)承擔(dān)的貸款利息，將貸款轉(zhuǎn)換為外幣的差額以及應(yīng)分配的費(fèi)用等。公司獲得固定資產(chǎn)的方式多種多樣，在不同的方式下，固定資產(chǎn)成本具有不同的內(nèi)容。

2.固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量

固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量包括兩個方面：固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)使用中的支出。固定資產(chǎn)折舊是指在使用年限內(nèi)分期攤派成本的程序，在此期間確定每一期間應(yīng)計(jì)折舊的數(shù)額，并確定應(yīng)按比例分?jǐn)偟臄?shù)額和期限。一般而言，影響折舊的主要因素是固定資產(chǎn)的原始價值、估計(jì)凈殘值以及預(yù)期使用年限。固定資產(chǎn)的損耗是由兩個因素造成的：物質(zhì)因素?fù)p耗和功能因素?fù)p耗。固定資產(chǎn)使用中的支出是指固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。其支出的處理原則是：符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除，即資本化支出；不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益，即費(fèi)用化支出。

3.固定資產(chǎn)的減值

在資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)須確定其固定資產(chǎn)價值是否有可能有減值跡象，以及如果可收回的固定資產(chǎn)金額少于其賬面價值，則應(yīng)將資產(chǎn)賬面價值折算為該金額，作為資產(chǎn)減值損失計(jì)入當(dāng)期損益，并計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。其主要為了準(zhǔn)確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，避免資產(chǎn)價值過高、利潤虛增。在確認(rèn)了固定資產(chǎn)減值損失后，已計(jì)算折舊的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，應(yīng)在未來一段時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，使這些固定資產(chǎn)在剩余的使用壽命內(nèi)有系統(tǒng)地分配調(diào)整固定資產(chǎn)的賬面價值。所以，在日后計(jì)算固定資產(chǎn)折舊時，應(yīng)按新固定資產(chǎn)的賬面價值為基礎(chǔ)計(jì)算每個期間的折舊。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前，許多企業(yè)固定資產(chǎn)的管理上沒有到位，管理和使用固定資產(chǎn)的條件都很松散，缺乏一定的執(zhí)行力等。并且企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的相關(guān)專業(yè)技能與水平都無法與企業(yè)管控規(guī)范體系相匹配。在現(xiàn)實(shí)中，因管理人員的管理過程未嚴(yán)格遵守相關(guān)體系而導(dǎo)致資產(chǎn)管理的不平衡的例子比比皆是。其中，可能存在企業(yè)員工職位流動性大的原因，因?yàn)槿绱藢剐聠T工上崗未掌握其工作流程而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理進(jìn)程遲鈍、效率低下。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理不科學(xué)、不全面

目前，許多企業(yè)已經(jīng)意識到管理固定資產(chǎn)的重要性，且根據(jù)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容與相關(guān)制度都進(jìn)行了修改完善。但管理固定資產(chǎn)容易受到企業(yè)自身發(fā)展的制約，導(dǎo)致對待管理工作不夠科學(xué)與全面。這樣的管理機(jī)制無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的管理要求，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了嚴(yán)重障礙，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系不穩(wěn)定或流于形式。

2.管理流程混亂

固定資產(chǎn)的存在過程可以區(qū)分成初始計(jì)量、使用、折舊、維護(hù)、處置和報廢。固定資產(chǎn)不同的過程應(yīng)當(dāng)對應(yīng)不同部門去核算或者使用。但許多企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理范圍非常的混亂，例如，不設(shè)置專門的驗(yàn)收部門，導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)閑置或存在但未入賬，從而致使企業(yè)管理信息延遲，無法實(shí)時反饋固定資產(chǎn)的核算狀況，使固定資產(chǎn)無法給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

3.忽略盤點(diǎn)清查工作

有些企業(yè)在日常管理中忽略固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查工作，尤其固定資產(chǎn)數(shù)量較多的企業(yè)，出現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損等造成賬實(shí)不符或資產(chǎn)貶值等情況，未能及時查明原因，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

4.固定資產(chǎn)采購缺乏合理預(yù)算

許多企業(yè)管理者缺少對于固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，往往所撥預(yù)算與現(xiàn)實(shí)不夠相符。例如，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不夠了解，購入大量固定資產(chǎn)閑置，導(dǎo)致企業(yè)資金浪費(fèi)；購入市場尚未完全形成成熟模式的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致后期無法固定資產(chǎn)變現(xiàn)；過多資金投資固定資產(chǎn)；企業(yè)管理層容易通過相關(guān)利益者高價購買固定資產(chǎn)，使得固定資產(chǎn)賬面價值虛高，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

5.賬務(wù)處理不及時

一些企業(yè)管理層人員認(rèn)為某些在更新改造、日常維護(hù)中拆除的固定資產(chǎn)，價值不高或者無用了，便疏于管理，資產(chǎn)存放環(huán)境惡劣，甚至存放至腐爛，因賬務(wù)處理不及時導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)的賬面價值還遺留在會計(jì)核算中，這種管理損害了企業(yè)的利益，造成了資產(chǎn)損失；固定資產(chǎn)更新改造發(fā)生可資本化的后續(xù)支出時，更新改造項(xiàng)目完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時，相關(guān)部門未及時編制竣工決算報告，導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時，影響了會計(jì)信息的真實(shí)性。

6.閑置固定資產(chǎn)增多

我國經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模越來越大的背景下，企業(yè)的供需逐漸擴(kuò)大，對于固定資產(chǎn)配置和儲備非常重要。一些企業(yè)對其閑置固定資產(chǎn)重視不夠，忽視了對于固定資產(chǎn)的管理，這些現(xiàn)象很多。隨著時間的推移，未使用的固定資產(chǎn)價值將會逐漸下降，這將增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。如果閑置時間過長，原有的固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力就會喪失，經(jīng)濟(jì)損失會更大。

四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

（一）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管控意識

要打造企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意識，第一，要提升管理層面對于固定資產(chǎn)管理的重視，可以在企業(yè)中設(shè)立固定資產(chǎn)管理小組，定期對于企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成清查報告。建立健全資產(chǎn)卡片臺賬，按照資產(chǎn)項(xiàng)目建立資產(chǎn)編號，確保一一對應(yīng)。第二，企業(yè)應(yīng)對相關(guān)固定資產(chǎn)管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的會計(jì)法律法規(guī)，能夠有一定的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)入工作崗位。在進(jìn)入崗位時要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)人員帶動他們，充分地了解固定資產(chǎn)管理。第三，企業(yè)要有一定的風(fēng)險管理意識，所以，必須做到與固定資產(chǎn)相關(guān)員工的職能權(quán)限分離，并確保相互監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)預(yù)算管理

許多企業(yè)對于固定資產(chǎn)采購預(yù)算沒有合理性，所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時創(chuàng)立及完備固定資產(chǎn)預(yù)算管理。首先，應(yīng)將預(yù)算管理納入企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，核算出最合理的固定資產(chǎn)預(yù)算資金，防止企業(yè)資源濫用及資金過度使用的局面。其次，在固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)，可以采用公開招標(biāo)、集體會簽等方式。

（三）增加閑置資產(chǎn)的流動性

在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，不應(yīng)該存在大量的閑置資產(chǎn)。閑置資產(chǎn)的存在就意味著企業(yè)存在著不斷的利息損失，特別是固定資產(chǎn)閑置，不僅會造成企業(yè)資產(chǎn)價值利息的流失還有本身價值的下降。所以，應(yīng)將提升閑置固定資產(chǎn)的使用率，以確保企業(yè)本身資產(chǎn)的流動性。

第一，對閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行充分全面的盤點(diǎn)，對于數(shù)量和質(zhì)量更要仔細(xì)調(diào)查摸清情況。

第二，按需分配固定資產(chǎn)，符合企業(yè)實(shí)際要求。很多企業(yè)對固定資產(chǎn)的分配照顧不到基層的合理要求，有時數(shù)量及質(zhì)量都難以達(dá)到企業(yè)本身的需求，這樣極易導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)貶值或者流失。為避免這種狀況發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)分配方案，以此來達(dá)到固定資產(chǎn)管理預(yù)算，按需分配固定資產(chǎn)。

第三，對于固定資產(chǎn)不僅要充分全面盤點(diǎn)，還要定期清盤。從一個角度來說，定期盤點(diǎn)可以使得企業(yè)知道每段時間固定資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，能直面看出使用率。若有閑置固定資產(chǎn)的出現(xiàn)能馬上發(fā)現(xiàn)并安置，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題，避免很多后續(xù)麻煩。

第四，合理解決閑置的固定資產(chǎn)。一方面，所閑置固定資產(chǎn)市場價值上升時可以將其處理變?yōu)榱鲃淤Y金。另一方面，對于一直在價值降低的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)馬上拋售，避免企業(yè)價值的更大損失。

（四）保證固定資產(chǎn)的核算安全

固定資產(chǎn)本身對于企業(yè)來說價值較高，固定資產(chǎn)管理離不開企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門。所以，固定資產(chǎn)的核算應(yīng)做到完美、及時以及賬實(shí)相符。由于固定資產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)、使用狀況和管理水平也都與企業(yè)核算要求密不可分，因此，更應(yīng)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的核算安全。做好固定資產(chǎn)的核算工作，對企業(yè)生存和發(fā)展具有十分重要的意義。

五、總結(jié)

固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，將直接映射出企業(yè)內(nèi)部管理的效率。因此，對于企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理是非常重要的。積極發(fā)展固定資產(chǎn)管理與社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的共同發(fā)展，并且把規(guī)范化管理當(dāng)作企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，通過規(guī)范化系統(tǒng)提升固定資產(chǎn)管理的效率，為企業(yè)未來發(fā)展提供更好的平臺和機(jī)會。總的來說，要使企業(yè)固定資產(chǎn)的使用合理化、經(jīng)濟(jì)化，就需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行整體性、全面性的管理，使其在管理方面更加有效，服務(wù)于企業(yè)的健康發(fā)展。