互聯(lián)網使用與流動人口就業(yè)質量

□文/楊 琳

（首都經濟貿易大學 北京）

[提要］在互聯(lián)網普及背景下，個體互聯(lián)網使用對流動人口就業(yè)質量的影響需要得到高度重視。本文利用2016年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，運用OLS回歸方法進行研究，并進一步考察城鎮(zhèn)流動人口與農村流動人口就業(yè)質量影響因素的差異。研究發(fā)現(xiàn)：互聯(lián)網使用對流動人口的就業(yè)質量有顯著正向影響；流動人口就業(yè)質量還受到個體、經濟、社會等其他特征因素的影響；與城鎮(zhèn)流動人口相比，互聯(lián)網使用對于農村流動人口就業(yè)質量的促進作用更加顯著?；谘芯拷Y論，從普及互聯(lián)網教育、促進互聯(lián)網發(fā)展帶動就業(yè)，探索靈活用工規(guī)范、完善社會保障體系等角度，提出相應政策建議。

流動人口是推動社會結構變化和城市化進程的重要因素。隨著城市化的快速發(fā)展和戶籍制度的不斷改革，流動人口總數(shù)迅速增加。2020年第七次全國普查數(shù)據(jù)表明，我國流動人口規(guī)模達3.76億人，超過總人口的1/4。大量流動人口已成為推動中國區(qū)域和城市經濟發(fā)展的重要力量，為當?shù)亟洕l(fā)展提供了充足的勞動力。在新時代背景下，黨的十九屆五中全會提出“實現(xiàn)更充分、更高質量的就業(yè)”。學術界和政策界對就業(yè)質量的概念及其影響因素有了更深入的理解。隨著通信技術的升級，互聯(lián)網通信的速度和質量不斷提高，互聯(lián)網的普及和應用也在不斷深化。《中國互聯(lián)網發(fā)展報告（2021）》顯示，截至2020年底，移動互聯(lián)網用戶總數(shù)已超過16億，5G網絡用戶數(shù)超過1.6億，約占全球5G總用戶數(shù)的89%。隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展與使用，流動人口可以通過掌握互聯(lián)網使用技術增加自己的人力資本，進入更高端的行業(yè)，從而改善就業(yè)質量，同時減小戶籍歧視的影響，進而為縮小流動人口與城市戶籍人口的就業(yè)質量差異帶來新的可能?；诖?，本文使用2016年全國流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調查數(shù)據(jù)，通過分析互聯(lián)網技能對我國流動人口就業(yè)質量的影響機制，準確把握我國就業(yè)質量問題及未來發(fā)展方向，為提高流動人口就業(yè)質量與就業(yè)幸福感、實現(xiàn)高質量城市化發(fā)展提供參考。

一、文獻綜述

發(fā)展經濟學相關的經典理論廣泛應用于我國經濟增長、農民工勞動力流動等相關研究中，從不同角度解釋了勞動力流動的方向、流動人口的經濟影響等，提供了探討流動人口就業(yè)質量的理論基礎及流動因素視角。作為勞動就業(yè)領域的經典理論之一，人力資本理論出現(xiàn)的年代較早，其形成發(fā)展經歷了古典人力資本理論、現(xiàn)代人力資本理論與當代人力資本理論三個階段。古典經濟學家注重人力資本對經濟增長的影響，包括Smith、Petty、Mill等人在內的學者認為，人力資本是通過資本投入形成的可獲得回報的一種能力，是重要的生產要素?，F(xiàn)代人力資本理論指出，人力資本投資是具有最佳收益的投資。在當代人力資本理論出現(xiàn)之前，人力資本一直被視為經濟增長的外生變量。基于此，Romer提出內生經濟增長理論，認為知識會在生產過程中逐漸積累，并與資本積累呈現(xiàn)正相關關系。人力資本理論為后續(xù)研究勞動力就業(yè)質量的影響因素和改善路徑提供了分析視角。

近年來，許多西方學者對社會上廣泛存在的影響“遷移人口”就業(yè)狀況的因素進行了研究?，F(xiàn)有研究主要認為，社會資本能有效幫助遷移人口獲得就業(yè)機會，而失業(yè)保險可以鼓勵工人找到工資更高的工作，從而提高工人的就業(yè)質量。國內一些實證研究則著重分析了個人、家庭和社會因素對不同群體就業(yè)質量的影響。研究發(fā)現(xiàn)，工作生活平衡度、職業(yè)匹配度和職業(yè)尊重度等因素以及個體性別、受教育程度、戶籍性質、流動范圍、年齡等個體因素會顯著影響流動人口就業(yè)質量。對于農民工來說，工資福利、就業(yè)能力、就業(yè)環(huán)境對新生代農民工的高質量就業(yè)具有顯著的積極影響；社會資本顯著提高了農民工的就業(yè)質量，但也存在回報差異。

互聯(lián)網不僅顛覆了人們的生產方式，還對信息獲取、人力資本提高、娛樂休閑、居民收入等各方面產生重要的影響。關于互聯(lián)網對流動人口的影響，已有文獻主要從以下方面進行研究：首先，互聯(lián)網技能對流動人口就業(yè)的影響。相關研究表明，互聯(lián)網導致的技能偏向會顯著降低對流動人口就業(yè)時間的需求，但能夠提升流動人口的就業(yè)穩(wěn)定性?；ヂ?lián)網使用也能顯著提高大學畢業(yè)生的就業(yè)工資水平。其次，也有部分研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網在新生代農民工的城市生活與工作中扮演著不可或缺的角色。教育人力資本可以通過顯著提高新生代農民工的互聯(lián)網使用率來增加其選擇更高層次職業(yè)的機會。

目前，已有文獻對我國流動人口的就業(yè)質量進行了詳細的研究，但仍存在一些不足：首先，文獻大多側重于分析就業(yè)質量的特征和影響因素，而從戶籍分割的角度研究我國流動人口就業(yè)質量的文章較少。中國農村改革的過程中產生了收入差距不斷擴大的問題，如何縮小城鄉(xiāng)收入差距，一直是中國社會發(fā)展面臨的難題。其次，中國互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展已經位居世界前位，且正處于快速發(fā)展的新階段，然而目前關于個人互聯(lián)網使用對流動人口就業(yè)質量的研究還相對較少。隨著我國科技飛速發(fā)展，互聯(lián)網越來越深入地滲透到人們的日常生活中。本文旨在探討互聯(lián)網對中國流動人口就業(yè)質量的影響機制，并考察戶籍區(qū)隔下的異質性。最后，基于實證結果，探討如何制定更有效的人口流動政策，以更好地解決流動人口在城市遇到的一系列社會問題。

二、數(shù)據(jù)、變量及研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源及樣本選擇。本文使用的數(shù)據(jù)來源于2016年全國流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調查數(shù)據(jù)。本次調查以31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團為調查范圍，采用分層、多階段、規(guī)模比例PPS抽樣方法，并以在流入地居住1個月以上且不在該地區(qū)（縣、市）有戶籍的15歲及以上的外來人口為調查對象。共涉及13.6萬余份樣本。經過樣本篩選，最終獲得有效樣本量111，731個。

（二）研究方法

1、概念界定。就業(yè)質量的評價指標是多維的，大多數(shù)外國學者認為就業(yè)質量較高是指勞動者在令人滿意和充滿挑戰(zhàn)的工作環(huán)境中獲得生存所需工資的能力。近年來隨著社會經濟轉型升級，國內學界也相繼出現(xiàn)一些關于就業(yè)質量的文獻，一般從勞動收入、工作流動性、工作穩(wěn)定性、社會保障、工作環(huán)境等方面進行評價和分析。本文結合國內外對就業(yè)質量的定義，認為就業(yè)質量包括與勞動者個人工作條件相關的所有要素，并從工作性質、工作待遇、工作強度和社會保障等維度對就業(yè)質量進行了詳細闡述。參考現(xiàn)有文獻，本文對互聯(lián)網使用的定義為：流動人口用互聯(lián)網在目前職業(yè)獲取中的使用情況，如果被訪者用互聯(lián)網在職業(yè)獲取中的使用頻率較高，則說明該對象使用互聯(lián)網的能力較強。

2、變量選取。被解釋變量為流動人口的就業(yè)質量。本文從工作性質、工作待遇、工作強度和社會保障四個維度出發(fā)構建流動人口就業(yè)質量體系。

核心解釋變量為互聯(lián)網使用（web）。當被訪者的現(xiàn)有工作是通過互聯(lián)網渠道找到時，認為被訪者能夠掌握互聯(lián)網技術，具備使用互聯(lián)網解決工作和生活需要的能力。

由于流動人口的就業(yè)質量還會受到眾多其他因素的影響，根據(jù)調查問卷表中相關問題的具體選項，結合文獻分析，選擇以下變量作為控制變量：（1）個體因素：具體包括性別、年齡、民族、受教育程度、政治面貌和健康狀況等流動人口的人口學特征；（2）流動因素：包括流動形式、流動穩(wěn)定性和流動時間三個變量；（3）家庭因素：包括婚姻狀況、家庭人口、家庭收入和家庭支出。

3、模型及方法。本文的研究核心是流動人口就業(yè)質量的特征及互聯(lián)網使用對就業(yè)質量的影響機制。通過對就業(yè)質量相關研究進行文獻梳理，發(fā)現(xiàn)就業(yè)質量是一個包含多因素的綜合概念，會受到個體、家庭和社會經濟等因素的綜合影響。基于上述文獻回顧，本文將研究主要模型設為如下形式：

其中，被解釋變量jobquality指就業(yè)質量，分別從工作性質、工作待遇、工作強度和社會保障等四個維度來衡量；解釋變量web指互聯(lián)網使用；controli指控制變量，包括個體特征、家庭特征以及流動特征；εi為殘差項。本文選擇最小二乘法回歸方法（OLS）作為實證研究模型。

三、互聯(lián)網使用對流動人口就業(yè)質量的影響機制

（一）描述性統(tǒng)計結果。結果表明，從個體特征來看，流動人口中男性略多于女性，平均年齡為35.7歲，漢族占比為93%，學歷大多為初中、高中/中專，受教育水平偏低；從家庭特征來看，絕大多數(shù)流動人口為已婚狀態(tài)，占比97%，家庭規(guī)模以“三口之家”居多，家庭收入均值為5，884元，家庭支出均值為2，864元；從流動特征來看，流動形式以“省內跨市”居多，平均流動1.4次，平均流動時間為5.5年；從就業(yè)質量角度看，流動人口大多從事服務業(yè)工作，樣本的月實際工資均值為4，145元，每周工作時間平均為55小時，僅有17%的流動人口參加了醫(yī)療保險。

（二）實證結果及分析。在模型設置方面，本文采用逐步回歸的方法，首先控制流動人口個體因素變量與互聯(lián)網技能變量（見模型1），第二步加入流動特征因素（模型2），第三步加入家庭特征因素（模型3），共建立三個回歸模型來考察各變量對就業(yè)質量的影響效果。模型統(tǒng)計檢驗顯示，3個模型的綜合檢驗概率p值均低于顯著性水平，所有回歸系數(shù)不同時為零，表明所建立的回歸模型有現(xiàn)實意義。從模型1到模型3的偽決定系數(shù)（Pseudo R2）逐漸增大，說明模型的解釋力較強。

由回歸結果可知：在影響系數(shù)上，控制住其他變量的情況下，互聯(lián)網使用變量在各模型中都具有較好的統(tǒng)計顯著性?；ヂ?lián)網使用促使流動人口在勞動力市場上的求職機會增加，更有機會找到符合自己預期的工作，從而提升其就業(yè)質量。從工作搜尋的角度來看，互聯(lián)網的發(fā)展有效降低了工作搜尋的成本，提高了勞動者與工作崗位的匹配程度。從社會資本的角度來看，互聯(lián)網已滲透到人們的工作和生活各個方面，社交軟件成為人們日常交流的重要工具，使用互聯(lián)網已成為個人積累社會資本的一種手段。（表1）

表1 互聯(lián)網使用對流動人口就業(yè)質量影響回歸結果一覽表

個體特征方面，性別變量在三個模型中均存在顯著影響，驗證了就業(yè)市場中的性別不平等現(xiàn)象；年齡與就業(yè)質量間的倒U型曲線關系得到驗證；受教育程度對就業(yè)質量的總體水平有顯著影響，且其邊際影響在“大學本科”與“研究生”群體之間最大。家庭特征方面，相比于無配偶的流動人口，有配偶者的就業(yè)質量水平更低；家庭人口數(shù)越少，流動人口的家庭支出與家庭收入越高，其就業(yè)質量越佳。流動特征方面，跨省流動人口的就業(yè)質量顯著高于市內跨縣流動人口，但跨省和省內跨市流動人口就業(yè)質量的差異十分有限；流動人口的流動次數(shù)與其就業(yè)質量呈負相關關系，而流動時間則與就業(yè)質量呈正相關。

（三）異質性分析。進一步地，本文分城鎮(zhèn)流動人口（見模型4）與農業(yè)戶口的流動人口（見模型5）群體進行異質性分析，發(fā)現(xiàn)各影響因素的系數(shù)在兩群體之間存在較大差異，即流動人口就業(yè)質量的影響機制在城鎮(zhèn)流動人口與農村流動人口群體之間存在差異。

從互聯(lián)網使用對就業(yè)質量的回歸系數(shù)大小來看，非農業(yè)戶口樣本為4.879，農業(yè)戶口樣本為6.303，兩樣本的回歸結果均在1%的水平上顯著。這說明相對于非農業(yè)戶口的流動人口，互聯(lián)網使用對具有農業(yè)戶口的流動人口發(fā)揮著更強的就業(yè)提升效應。

控制變量方面，個體特征因素中，兩群體的性別變量系數(shù)均在1%的顯著性水平下顯著，男女之間就業(yè)質量差異在農村流動人口群體表現(xiàn)得更為明顯。家庭特征因素中，城鎮(zhèn)流動人口的婚姻變量系數(shù)不再顯著，農村流動人口的變量系數(shù)與總體回歸結果保持一致，家庭人口數(shù)變量對城鎮(zhèn)流動人口就業(yè)質量的負向影響大于農村流動人口，流動人口的家庭收入與支出對其就業(yè)質量的正向影響在城鎮(zhèn)流動人口樣本中更加顯著；流動特征因素中，流動人口流動次數(shù)對其就業(yè)質量的負向影響以及流動時間對就業(yè)質量的正向影響均在城鎮(zhèn)流動人口樣本中更加顯著。

上述結果表明，相對于城鎮(zhèn)流動人口，互聯(lián)網使用是影響農村流動人口就業(yè)質量的關鍵因素。對農村流動人口而言，戶籍制度的限制與勞動力市場的自由流動是矛盾的，并由此造成了與之相伴的第二個矛盾，即戶籍、市民福利待遇和公共服務之間的制度差異導致了兩類流動人口的貢獻和回報之間嚴重不平等?；ヂ?lián)網作為勞動力市場信息的平臺載體，為勞動者提供了各種就業(yè)信息，創(chuàng)造了與雇主溝通交流的機會，尤其是對于農村流動人口群體來說，使用互聯(lián)網大大增加了其就業(yè)機會和收入來源。

四、結論與討論

（一）研究結論。影響流動人口就業(yè)質量的因素多種多樣，且各因素之間也有相互作用。本文利用2016年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)建立模型，運用OLS回歸研究了互聯(lián)網使用對中國流動人口就業(yè)質量的影響，主要得到如下結論：第一，互聯(lián)網使用對流動人口的就業(yè)質量有顯著正向影響?；ヂ?lián)網使用促使流動人口在勞動力市場上的求職機會增加，更有機會找到符合自己預期的工作，從而提升其就業(yè)質量。第二，流動人口的就業(yè)質量也受到個體、家庭、流動等其他特征因素的影響。具體來說，個體特征方面，性別（男性）、年齡以及受教育程度（特別是大學及以上組別）都對居留意愿有顯著影響；家庭特征方面，婚姻狀況、家庭人口數(shù)以及家庭收入與支出是影響居留意愿的強變量；流動特征方面，流動范圍越大，流動次數(shù)越少，流動時長越長，流動人口的就業(yè)質量越高。第三，流動人口就業(yè)質量的影響機制在城鎮(zhèn)流動人口與農村流動人口群體之間存在差異。具體來說，互聯(lián)網使用對農村流動人口就業(yè)質量的促進作用更加顯著；而受教育程度與家庭收入等變量能夠彌補戶籍制度給農村流動人口帶來的沖擊，提升其就業(yè)質量。

（二）政策啟示

1、普及互聯(lián)網教育，促進互聯(lián)網發(fā)展帶動就業(yè)。網絡教育的推廣和普及，不僅要在學生群體中進行，還要在進入勞動力市場的流動人口中進行。鼓勵流動人口以互聯(lián)網為學習手段，培養(yǎng)自身的自主學習能力，使流動人口以勞動力市場為動力，積極提升自身能力。要加強互聯(lián)網的普及程度，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+教育”和“互聯(lián)網+培訓”的作用，提高青少年、大學生、農民群體、老年群體等群體的互聯(lián)網使用效率，實現(xiàn)互聯(lián)網普惠，縮小數(shù)字鴻溝帶來的收入差距。

2、探索靈活用工規(guī)范，完善社會保障體系。數(shù)字技術和數(shù)字經濟的快速發(fā)展，徹底改變了社會的生產和生活方式，靈活多樣的新就業(yè)形態(tài)已成為勞動力市場的新趨勢，并將進一步發(fā)展壯大。與此同時，新一代勞動力更看重自由和彈性的求職，因此不依賴任何雇主的“淡雇傭模式”越來越受到年輕勞動者的歡迎。但是，目前的社會保障體系還不夠健全，難以適應新就業(yè)形態(tài)的快速發(fā)展，需要加快研究制定與數(shù)字經濟發(fā)展相適應的就業(yè)服務保障體系。