十年來(lái),云南省始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾凝心聚力、共同奮斗,方方面面發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)、民生有了明顯改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)逐年向好,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),順利開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
據(jù)省委書(shū)記王寧介紹,云南這十年的發(fā)展變化是巨大的,這是我國(guó)發(fā)展成就在邊疆民族省份的一個(gè)縮影。代表性成就主要體現(xiàn)在5個(gè)方面:
一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性突破。從總量看,從2012年的1.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的2.71萬(wàn)億元,在全國(guó)排位從第24位躍升到第18位,取得較大進(jìn)步。從增速看,十年來(lái),年均增長(zhǎng)8.7%,高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。高速公路里程從2012年的2900多公里,到2021年突破1萬(wàn)公里、居全國(guó)第二位。農(nóng)村公路超過(guò)26萬(wàn)公里、居全國(guó)第二位。鐵路里程達(dá)4741公里,16個(gè)州(市)有一半通了高鐵。烏東德、白鶴灘等一批世界級(jí)大型水電站建成投產(chǎn)。云南電力不僅保障了本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,還通過(guò)“西電東送”有力支撐了東部省區(qū)的電力需求。滇中引水工程全線開(kāi)工,這項(xiàng)工程對(duì)云南來(lái)說(shuō)十分重要,建成后將徹底解決制約滇中發(fā)展最關(guān)鍵的缺水問(wèn)題。
三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。農(nóng)業(yè)方面,茶葉、鮮切花、咖啡、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量均居全國(guó)第一位,每年為上海、廣東、香港等地輸送大量新鮮、高品質(zhì)的蔬菜。工業(yè)方面,綠色鋁硅成長(zhǎng)為新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè),全省電力總裝機(jī)突破1億千瓦,綠色能源占比近90%。旅游業(yè)方面,疫情之前,每年到云南旅游的有8億人次,總收入超過(guò)1萬(wàn)億元。最近,疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)了,旅游人數(shù)劇增,大理、麗江、西雙版納等地又重現(xiàn)了游人如織、一房難求的景象,旅游經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)。
四是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全省州(市)政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上,居全國(guó)前列。成功舉辦COP15第一階段會(huì)議。
五是民生保障改善實(shí)現(xiàn)歷史性突破。教育、醫(yī)療服務(wù)水平全面提升,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。2021年,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元和1.4萬(wàn)元,分別比2012年翻了一番。
可以說(shuō),黨的十八大以來(lái)的這十年,是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、民生實(shí)惠最多的時(shí)期之一。經(jīng)驗(yàn)做法主要有3個(gè)方面:
一是始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí),要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。我們始終牢記總書(shū)記囑托,把高質(zhì)量跨越式發(fā)展作為最鮮明的主題、最大的任務(wù),在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下,努力加快發(fā)展速度。
二是始終堅(jiān)持以人民為中心。我們始終把為民造福、為民謀利、為群眾過(guò)上好日子作為最大的政績(jī)。在脫貧攻堅(jiān)中、鄉(xiāng)村振興中,我們都堅(jiān)持這一條,朝這個(gè)方向努力。
三是始終堅(jiān)持發(fā)展和黨建兩手抓。過(guò)去一段時(shí)間里,白恩培、秦光榮等人嚴(yán)重違紀(jì)違法,不僅重創(chuàng)了云南的政治生態(tài),也嚴(yán)重影響了云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
這些年來(lái),我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和全面從嚴(yán)治黨,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),政治生態(tài)不斷凈化,發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神也越來(lái)越足。
省委書(shū)記王寧指出,到云南工作以來(lái)的9個(gè)月時(shí)間里,他看得最多的是脫貧地區(qū),聽(tīng)得最多的是脫貧攻堅(jiān)故事。每到一個(gè)地方,他都深切感受到,云南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)十分不容易,也感受到脫貧攻堅(jiān)給云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面帶來(lái)的深刻變化,也更加深刻地感受到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大。
第一,沒(méi)有偉大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就沒(méi)有今天欣欣向榮的云南,就沒(méi)有脫貧群眾的笑臉笑容。比如,怒江州貧困發(fā)生率曾一度高達(dá)40%,是當(dāng)時(shí)全國(guó)平均水平的9倍,脫貧難度可想而知。現(xiàn)在發(fā)生了翻天覆地的變化,獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”,怒江州不僅通了高速公路,還建成了美麗公路,旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也飛速發(fā)展,怒江大峽谷景觀水平世界獨(dú)一無(wú)二。
再比如,昭通市曾是全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市,現(xiàn)在建成了全國(guó)最大的易地搬遷安置區(qū),家家有新居、戶戶有新業(yè),群眾的錢(qián)包鼓起來(lái)了、居民的笑容更燦爛了。
第二,正是總書(shū)記和黨中央的親切關(guān)懷,正是總書(shū)記親自策劃、推動(dòng)、指導(dǎo)、督促檢查,我們才能如期打贏這場(chǎng)歷史性戰(zhàn)役。到云南工作以來(lái),省委書(shū)記王寧先后到了16個(gè)州(市)、41個(gè)縣調(diào)研,所到之處,各族干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感謝習(xí)近平總書(shū)記、感恩共產(chǎn)黨,自編自唱《九謝共產(chǎn)黨》,“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的生動(dòng)場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。
第三,中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。在這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),我們不是孤軍奮戰(zhàn),大家都來(lái)幫我們。國(guó)家部委、中央定點(diǎn)扶貧單位、中央企業(yè),上海、廣東兄弟省市以及社會(huì)各界無(wú)私援助、真情幫扶,不僅給政策、給資金、給項(xiàng)目,還派了老師、醫(yī)生、科技專(zhuān)家,面對(duì)面地幫我們,手把手地教我們。
第四,涌現(xiàn)出一大批勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員干部。帶領(lǐng)獨(dú)龍族群眾脫貧的“老縣長(zhǎng)”高德榮、華坪女高校長(zhǎng)張桂梅、“農(nóng)民院士”朱有勇等一批模范人物,發(fā)揮了重要帶頭作用。
更為重要的是,脫貧攻堅(jiān)既富了“口袋”,也富了“腦袋”;既轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)方式,也轉(zhuǎn)變了生活方式。廣大脫貧群眾過(guò)上了和城里人一樣的生活,在村里跳起了廣場(chǎng)舞,學(xué)會(huì)了網(wǎng)絡(luò)電商,開(kāi)起了線上直播,讓農(nóng)產(chǎn)品走出大山,用行動(dòng)證明了幸福是奮斗出來(lái)的。
脫貧攻堅(jiān)雖然取得了勝利,但脫貧的基礎(chǔ)還不牢靠,脫貧群眾的收入水平還不高,遇到一些情況、遇到一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)就有可能返貧致貧。為此,我們下一步將圍繞“守底線、抓增收、促振興”的總體要求,著力抓好4個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是抓實(shí)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,一旦出現(xiàn)返貧和新的致貧,就及時(shí)跟進(jìn)幫扶,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
二是大力實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng),對(duì)年人均純收入1萬(wàn)元以下的脫貧戶,全部列出清單,進(jìn)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間,脫貧人口收入達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。
三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織同步振興,全面提升發(fā)展。
四是充分發(fā)揮大幫扶格局作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量繼續(xù)參與鄉(xiāng)村振興,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
省長(zhǎng)王予波指出,建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予云南的歷史使命和政治責(zé)任,也是云南推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇和重要平臺(tái)。十年來(lái),特別是2015年習(xí)近平總書(shū)記考察云南以來(lái),我們以輻射中心建設(shè)統(tǒng)攬對(duì)外開(kāi)放工作,對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度不斷拓展?!斑吔笔窃颇系幕臼∏椋?jīng)的“邊疆”是邊陲末梢,今天的“邊疆”已成為充滿生機(jī)、活力迸發(fā)的開(kāi)放前沿。我們?nèi)〉玫某尚е饕w現(xiàn)在5個(gè)方面:
一是體現(xiàn)在政策的溝通上。與9個(gè)國(guó)家搭建了12個(gè)多邊雙邊合作機(jī)制,與南亞?wèn)|南亞國(guó)家締結(jié)友城49對(duì),加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃,深度參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),攜手各方推動(dòng)瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)創(chuàng)新局,舉辦5屆中國(guó)—南亞博覽會(huì),云南在推動(dòng)我國(guó)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體中的主體省份地位進(jìn)一步凸顯。
二是體現(xiàn)在設(shè)施的聯(lián)通上?!鞍顺鍪∥宄鼍场辫F路網(wǎng)持續(xù)完善,“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本成型,高速公路總里程突破1萬(wàn)公里、是2012年的3.4倍,公路水路投資2018年以來(lái)連續(xù)4年居全國(guó)第一。中越、中老、中緬國(guó)際大通道高速公路境內(nèi)段全線貫通,我省與南亞?wèn)|南亞通航城市數(shù)量居全國(guó)第一,瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸零的突破,中緬油氣管道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),建成13條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道。中老鐵路2021年開(kāi)通以來(lái),7個(gè)月已發(fā)送旅客411萬(wàn)人次、貨物503萬(wàn)噸。中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)已成功試運(yùn),經(jīng)過(guò)云南進(jìn)入印度洋,比從馬六甲海峽進(jìn)入印度洋縮短3000多海里,時(shí)間縮短20多天,每個(gè)集裝箱降低運(yùn)輸成本1000元左右,截至目前,已試運(yùn)13批次、492個(gè)標(biāo)箱,貨物9904噸。
三是體現(xiàn)在貿(mào)易的暢通上。構(gòu)建包含自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜保區(qū)和口岸在內(nèi)的多層次開(kāi)放平臺(tái)體系,深化跨境貿(mào)易、跨境產(chǎn)能、跨境物流等合作,外貿(mào)進(jìn)出口總額從2012年的210.14億美元增長(zhǎng)至2021年的486.59億美元,十年累計(jì)利用外資124.8億美元,2021年,新設(shè)外資企業(yè)337家、同比增長(zhǎng)26.2%,入滇發(fā)展的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)達(dá)到134家。
四是體現(xiàn)在資金的融通上。富滇銀行到老撾合資設(shè)立了老中銀行,成為我國(guó)首個(gè)獲批在境外設(shè)點(diǎn)的地方城市商業(yè)銀行;8家外資銀行、5家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)滇設(shè)立分支機(jī)構(gòu);與108個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了跨境人民幣業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)已建交南亞?wèn)|南亞國(guó)家全覆蓋,跨境人民幣累計(jì)結(jié)算6892.95億元。
五是體現(xiàn)在民心的相通上。持續(xù)深化與周邊國(guó)家在教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作。2012年至今,來(lái)滇的南亞?wèn)|南亞國(guó)家留學(xué)生10.7萬(wàn)人、占全部來(lái)滇留學(xué)生的83.6%;開(kāi)展“七彩云南·文化周邊行”訪演活動(dòng)和民族文化節(jié)慶活動(dòng);舉辦“光明行”“愛(ài)心行”公益醫(yī)療活動(dòng),支持周邊國(guó)家抗擊新冠肺炎疫情。
回顧這十年云南對(duì)外開(kāi)放歷程,可以總結(jié)不少經(jīng)驗(yàn)和啟示,主要有3個(gè)方面體會(huì)。第一個(gè)體會(huì):服務(wù)和融入國(guó)家大局是根本。準(zhǔn)確把握云南在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放大格局中的地位和作用,主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記與周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一系列互訪成果涉及云南事項(xiàng),為國(guó)家周邊外交作出云南貢獻(xiàn)。第二個(gè)體會(huì):增強(qiáng)自身輻射能力是基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,2012年至2021年,全省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的排位從第24位提升至第18位;2022年上半年GDP增長(zhǎng)3.5%、高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量排名第17位,有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。在自身發(fā)展的同時(shí)堅(jiān)持開(kāi)放共贏,以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大發(fā)展,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和層次明顯提升,對(duì)周邊國(guó)家的吸引力、輻射力、帶動(dòng)力、影響力不斷增強(qiáng)。第三個(gè)體會(huì):深化改革創(chuàng)新是關(guān)鍵。緊緊牽住改革這個(gè)“牛鼻子”,全面深化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革,中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成46項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果;昆明市正式托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn),成為全國(guó)唯一一個(gè)擁有邊境線和邊境口岸的省會(huì)城市。2021年,云南進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間均排全國(guó)最短省份第二位,開(kāi)放不斷向全方位、多領(lǐng)域、深層次邁進(jìn)。
當(dāng)前,云南正成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。我們將抓住大機(jī)遇、用好大通道、培育大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大開(kāi)放,著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,深化國(guó)際產(chǎn)能合作,加快建設(shè)綜合交通、能源、數(shù)字物流國(guó)際樞紐,推動(dòng)各類(lèi)關(guān)鍵要素高效流動(dòng)、交匯循環(huán),真正把輻射中心這一戰(zhàn)略定位變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)地位。
省長(zhǎng)王予波在回答記者相關(guān)提問(wèn)時(shí)指出,黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)上開(kāi)展的工作是“根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性”的,取得的變化是“歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性”的。美麗云南是美麗中國(guó)建設(shè)的一張“亮麗名片”,我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的殷殷囑托,以祖國(guó)西南生態(tài)安全屏障來(lái)定位自己的職責(zé),以“排頭兵”來(lái)要求自己的工作,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列。
在云南,可以說(shuō)處處好山、好水、好空氣、好生態(tài),習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心,守護(hù)綠水青山、鑄就金山銀山已成為全省各族干部群眾的共識(shí)和共為。
長(zhǎng)期以來(lái),我們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,推動(dòng)生態(tài)高顏值與發(fā)展高質(zhì)量齊頭并進(jìn)。在保護(hù)綠水青山上,我們主要抓了3件事。
一是水。水清岸綠、魚(yú)翔淺底是云南的“標(biāo)配”。統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理,全省優(yōu)良水體比例達(dá)89.6%,十年提升了34.5個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)決擔(dān)起長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),致力把赤水河流域打造成為長(zhǎng)江上游最美生態(tài)河流,流出云南的水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上,實(shí)現(xiàn)了“一江清水出云南”。推進(jìn)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù),出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
二是氣。藍(lán)天白云、清新空氣是云南的“標(biāo)識(shí)”。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu),全面完成“散亂污”企業(yè)整治、小鍋爐淘汰任務(wù),提前淘汰近15萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),全省地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率連續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上,2022年上半年達(dá)99.4%。
三是土。青山常綠、良田沃土是云南的“標(biāo)簽”。全面加強(qiáng)土壤污染源頭防控,推進(jìn)實(shí)施涉重金屬行業(yè)污染防控、耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治等,全省受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)90%和100%,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。云南94%的國(guó)土面積是山區(qū),我們持續(xù)推進(jìn)“森林云南”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“綠美云南”行動(dòng),全省森林面積3.74億畝、森林覆蓋率65.04%、森林蓄積量20.67億立方米,這幾項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)前列。
碧波蕩漾的洱海 圖源:視覺(jué)中國(guó)
在轉(zhuǎn)化為金山銀山上,我們主要推進(jìn)了3項(xiàng)工作。一是推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。綠色能源躍居為云南第一支柱產(chǎn)業(yè),綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,“十三五”期間,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14.56%,碳排放強(qiáng)度降低24.72%。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色崛起。綠色食品認(rèn)證數(shù)量居全國(guó)第七,“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)150多個(gè)大中城市、110多個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口額連續(xù)多年位居西部省區(qū)第一。三是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。一流生態(tài)資源加速轉(zhuǎn)化為一流文旅產(chǎn)品,七彩云南成為世人向往的旅游目的地。與此同時(shí),我們疫情防控的壓力很大,在旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇的勢(shì)頭下,我們要毫不放松抓好疫情防控工作。我們堅(jiān)持防得住是硬道理、防得好是硬要求,精準(zhǔn)落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性疫情,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,為旅游業(yè)恢復(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境。
云南的生物多樣性保護(hù)是云南生態(tài)文明建設(shè)很有成效、很受關(guān)注的一項(xiàng)工作。在這件事上,我們不僅抓得早,也抓得緊,早在2013年就印發(fā)了生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,在全國(guó)率先出臺(tái)生物多樣性保護(hù)條例、率先發(fā)布省級(jí)生物多樣性白皮書(shū)和生物物種名錄,先后發(fā)布《麗江宣言》《騰沖綱領(lǐng)》《西雙版納約定》,推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),全省90%的重要生態(tài)系統(tǒng)、80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。2021年的COP15第一階段會(huì)議讓大美云南生物多樣性驚艷全球,亞洲象北上南歸之旅溫暖了世人。
我們深知,生態(tài)環(huán)境是云南最重要的優(yōu)勢(shì)、最普惠的民生福祉。我們將聚焦成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,深耕綠色發(fā)展沃土,培育綠色發(fā)展動(dòng)能,擦亮綠色發(fā)展名片,堅(jiān)決守護(hù)好藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,我們是舍得眼前利益的、是舍得增長(zhǎng)速度的、是舍得GDP的!正因?yàn)橛辛诉@些“舍”,我們才會(huì)有高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的“得”。
據(jù)省委書(shū)記王寧介紹,云南是我國(guó)少數(shù)民族種類(lèi)最多的省份,有25個(gè)世居少數(shù)民族,總?cè)丝?563萬(wàn)人,占全省三分之一。民族工作是云南非常重要的工作,習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南,都高度關(guān)注民族地區(qū)和民族群眾,對(duì)他們的生產(chǎn)生活給予無(wú)微不至的關(guān)懷,親自給邊境村老支書(shū)們回信,鼓勵(lì)他們過(guò)上更加幸福美好的生活。這也是各級(jí)黨委政府、全省上下要努力做好的一件事。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新跨越。十年間,民族自治地方經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.5%,高于全省平均水平。2021年,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.12萬(wàn)億元,是2012年的2.8倍。
二是人民生活有了新改善。老鄉(xiāng)們不僅住有所居、幼有所教、病有所醫(yī),還建起了文化室、成立了文藝隊(duì),有了更加豐富多彩的精神生活。11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族的生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大變化,實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有了新變化。比如,我們有5個(gè)少數(shù)民族自治州進(jìn)入了高鐵時(shí)代。民族地區(qū)所有行政村100%通硬化路、通郵,4G網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋,農(nóng)村電商已經(jīng)進(jìn)入到普通老百姓家,現(xiàn)代生活方式已經(jīng)進(jìn)入偏遠(yuǎn)落后的民族地區(qū)。
2.3.1 HCC 結(jié)果(表2、表3)顯示:388例HCC患者中,腫瘤大小、腫瘤數(shù)目、γ-GGT水平、肝硬化、血管侵犯、BMI(消瘦與否)是影響術(shù)后總體生存的獨(dú)立因素(P<0.05);腫瘤數(shù)目、γ-GGT水平、肝硬化、血管侵犯、BMI(消瘦與否)是影響術(shù)后復(fù)發(fā)的獨(dú)立因素(P<0.05)。
四是特色產(chǎn)業(yè)有了新發(fā)展。云花、云茶、云蔬、云果等高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,民族村寨致富路子越來(lái)越寬,未來(lái)還會(huì)越來(lái)越好。
五是民族文化有了新繁榮。十年間,我們推出一大批優(yōu)秀文化作品,像《幸?;ㄉ健贰丢?dú)龍?zhí)炻贰返让褡逦幕?,給人們帶來(lái)了美好的精神享受。
六是民族團(tuán)結(jié)有了新鞏固。各民族之間交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得了美滿姻緣,涌現(xiàn)出一大批示范和典型。各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
這些成績(jī)是我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,特殊支持、綜合施策的結(jié)果。一是投入上傾斜?!笆濉逼陂g,我們實(shí)施示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,共投入資金4000多億元。二是政策上支持。我們出臺(tái)了一系列扶持政策,支持民族地區(qū)加快發(fā)展,著力縮小發(fā)展差距。三是治理上加強(qiáng)。我們制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例,依法治理民族事務(wù)。
下一步,我們將以更大力度,加快民族地區(qū)和邊境地區(qū)發(fā)展。一是政治上,引領(lǐng)各族群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。二是發(fā)展上,全力推進(jìn)374個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè),讓各族群眾過(guò)上更好的日子。三是穩(wěn)定上,繼續(xù)完善邊境立體化防控體系,筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障。
總之,我們將把民族工作作為重要任務(wù),始終抓在手上,一年接著一年做、一屆接著一屆干,久久為功,把民族工作越做越好,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)得更好。
省長(zhǎng)王予波指出,云南九大高原湖泊是我國(guó)斷裂構(gòu)造型湖泊的典型代表,多為封閉、半封閉型,抗干擾和自我修復(fù)能力不強(qiáng),湖泊生態(tài)一旦破壞,治理修復(fù)難度很大。九湖都位于壩區(qū),湖面面積1042平方公里、占全省國(guó)土面積的0.26%,流域面積8110平方公里、占全省總面積的2.05%,面積雖然不大,但功能極其重要,承載著700多萬(wàn)的流域人口,是重要的生態(tài)系統(tǒng)、生命系統(tǒng),在保護(hù)治理九大高原湖泊上,不能有任何閃失。
近年來(lái),云南省委、省政府始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托,堅(jiān)持把九大高原湖泊保護(hù)治理作為壓倒性任務(wù),以堅(jiān)定立場(chǎng)、忠誠(chéng)品質(zhì)、過(guò)硬能力、頑強(qiáng)意志,深入實(shí)施“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)保護(hù)治理從“一湖之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的重大轉(zhuǎn)變。工作有5個(gè)“空前”的特點(diǎn):
一是重視空前。九湖省級(jí)湖長(zhǎng)全部調(diào)整為省委常委擔(dān)任,王寧書(shū)記和我分別擔(dān)任洱海、撫仙湖省級(jí)湖長(zhǎng),常態(tài)化開(kāi)展巡湖,深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研、督促、檢查工作,推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建黨委巡視巡查、人大常委會(huì)監(jiān)督、河(湖)長(zhǎng)制督察、民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督、湖泊管理局監(jiān)督、社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督的九湖保護(hù)治理工作監(jiān)督體系,形成合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。
二是投入空前。2018年起,省級(jí)財(cái)政每年投入36億元用于九湖保護(hù)治理,并積極引入社會(huì)資本參與,十年來(lái)共計(jì)投入1026.55億元,其中各級(jí)各類(lèi)財(cái)政資金投入721.29億元。
三是力度空前。我們以破局姿態(tài)、根治氣魄、雷霆手段,堅(jiān)決全面徹底推進(jìn)滇池沿岸違規(guī)違建整治工作,累計(jì)拆除建(構(gòu))筑物面積110.69萬(wàn)平方米,恢復(fù)生態(tài)湖濱帶14公里,初步構(gòu)建起滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)格局,生態(tài)空間加大,公共屬性回歸,群眾反映良好,為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹(shù)立了鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿。全面啟動(dòng)撫仙湖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目熔斷機(jī)制,果斷叫停撫仙湖周邊達(dá)數(shù)百億元的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全面打響洱海保護(hù)治理系列攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)洱海保護(hù)由搶救性治理轉(zhuǎn)為保護(hù)性治理。
撫仙湖 徐萬(wàn)林/攝
四是措施空前。我們完成九湖“兩線”(湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線)劃定,全面加強(qiáng)“三區(qū)”(生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū))管控,九湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積165.8平方公里、是之前一級(jí)保護(hù)區(qū)面積的2.8倍,生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)面積達(dá)680.5平方公里。我們正在有序推進(jìn)新一輪九大高原湖泊保護(hù)條例修訂工作。
五是成效空前。2020—2021年,生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)兩年為“優(yōu)”。2021年,撫仙湖流域治理被列入10個(gè)中國(guó)特色生態(tài)修復(fù)典型案例。2022年6月,洱海流域成功入選全國(guó)第二批“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。
當(dāng)前,九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好,部分主要超標(biāo)指標(biāo)數(shù)值大幅下降,基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。與2012年相比,2021年瀘沽湖、撫仙湖水質(zhì)保持Ⅰ類(lèi),洱海水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)好轉(zhuǎn)為Ⅱ類(lèi),滇池草海、外海以及星云湖均實(shí)現(xiàn)脫劣,水質(zhì)類(lèi)別分別達(dá)Ⅲ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)以及Ⅴ類(lèi)。隨著水質(zhì)的變好,環(huán)境的變好,這些湖泊周邊游客也驟增,此時(shí)此刻就有2萬(wàn)多游客在洱海生態(tài)廊道爭(zhēng)相打卡。到今年年底,環(huán)滇池生態(tài)廊道將全面建成,同時(shí)環(huán)滇池“最美公路”也將建成,我想到時(shí)候大家去實(shí)地看一看,肯定會(huì)有新的感受。
下一步工作中,我們將堅(jiān)持依法治湖、科學(xué)治湖、系統(tǒng)治湖、責(zé)任治湖,始終牢記湖泊是公共空間,牢牢守住“湖泊是用來(lái)保護(hù)的,不是用來(lái)開(kāi)發(fā)的”底線,緊緊抓住減少入湖污染負(fù)荷這一關(guān)鍵,一體推進(jìn)治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染、治垃圾、改善湖泊水生態(tài),“一湖一策”建設(shè)綠美河湖、健康河湖、幸福河湖,讓高原明珠更加璀璨奪目、永放光彩。一是對(duì)水質(zhì)優(yōu)良的瀘沽湖、撫仙湖,堅(jiān)持“預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先”,全面提升水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)防范能力,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康。二是對(duì)水質(zhì)良好的洱海、陽(yáng)宗海、程海,堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)施治”,通過(guò)調(diào)整流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善截污治污體系、實(shí)施生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)等,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是對(duì)污染治理型的滇池、星云湖、杞麓湖、異龍湖,堅(jiān)持“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”,通過(guò)控源截污、入湖河道整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)修復(fù)及建設(shè)、污染底泥清淤、生態(tài)補(bǔ)水等措施,持續(xù)降低富營(yíng)養(yǎng)化水平,全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體。
據(jù)省長(zhǎng)王予波介紹,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。云南幾乎囊括了從海南島到黑龍江的各種氣候類(lèi)型,這在全國(guó)乃至全世界絕無(wú)僅有,造就了云南農(nóng)業(yè)在氣候、光照、水源、物種等方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南,指示我們著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),立足多樣性資源這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,抓好糧食安全和耕地保護(hù),加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,農(nóng)業(yè)增加值由2012年的1640.4億元提高到2021年的3870.2億元,排名從全國(guó)第13位提升至第10位,年均增長(zhǎng)8.4%、高出全國(guó)4.4個(gè)百分點(diǎn),云南正由農(nóng)業(yè)大省加快向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
講到亮點(diǎn)或特點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面:
一是豐富了全國(guó)人民的餐桌。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積由2012年的不足300萬(wàn)畝增長(zhǎng)至2021年的接近3000萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十連增,由2012年的1687.3萬(wàn)噸增加到2021年的1930.3萬(wàn)噸。云菜近七成銷(xiāo)往全國(guó)150多個(gè)大中城市、40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。肉類(lèi)總產(chǎn)量由349萬(wàn)噸增加到487萬(wàn)噸,排名從全國(guó)第12位提升至第5位,肉牛存欄量、出欄量分別排全國(guó)第1位、第2位,生豬存欄量、出欄量分別排全國(guó)第4位、第5位。柑橘、香蕉、葡萄、草莓、藍(lán)莓等果品全年時(shí)鮮供應(yīng),水果產(chǎn)量由2012年的511萬(wàn)噸增加至2021年的1200萬(wàn)噸、年均增幅10%。云南綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,極大豐富了全國(guó)老百姓的“米袋子”“菜籃子”“肉案子” “果盤(pán)子”。
二是滿足了消費(fèi)升級(jí)的需求。聚焦茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”專(zhuān)業(yè)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高原特色產(chǎn)業(yè)集群等,建成世界最大鮮切花產(chǎn)區(qū),咖啡產(chǎn)量占全國(guó)98%以上,茶葉、天然橡膠、核桃、澳洲堅(jiān)果、中藥材種植面積和產(chǎn)量保持全國(guó)第一?,F(xiàn)在,“斗南花卉”已成為亞洲乃至世界鮮切花風(fēng)向標(biāo),2021年云南鮮切花產(chǎn)量超過(guò)162億枝,也就是說(shuō)給全世界人民每人至少貢獻(xiàn)了2枝,給全國(guó)人民每人至少貢獻(xiàn)了10枝;“無(wú)云藥、難成方”成為業(yè)界共識(shí),“飲云茶、品云果、喝云咖”成為新生代人群“消費(fèi)清單”,云品已成為綠色、生態(tài)、健康的代名詞。
三是擴(kuò)大了“云系”“滇牌”的影響力。過(guò)去,云南許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山人未識(shí)”,好物產(chǎn)賣(mài)不上好價(jià)錢(qián),很多村民反映“酒香也怕巷子深”。從2018年起,我們連續(xù)4年評(píng)選“10大名茶”“10大名花”“10大名菜”“10大名果”“10大名中藥材”,評(píng)選綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,越來(lái)越多的“云字號(hào)”產(chǎn)品走出大山、走向世界。比如,普洱茶、普洱咖啡、文山三七、宣威火腿等10個(gè)產(chǎn)品入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄,成為馳名中外、備受好評(píng)的名品。
四是支撐了老百姓的增收致富。十年來(lái),全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.1%,由2012年的5930元增加到2021年的14197元,其中,經(jīng)營(yíng)性收入占到48.4%,高出全國(guó)約14個(gè)百分點(diǎn)。特別是脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.6%,由2012年的4749元增加到2021年的13027元,這當(dāng)中,高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)揮了巨大作用。比如,近幾年來(lái)西雙版納州茶農(nóng)每年僅從茶葉一項(xiàng)人均純收入就達(dá)1.5萬(wàn)元,有的家庭一個(gè)采茶季下來(lái)一家人就可以得到10多萬(wàn)元的收入;核桃主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均核桃收入達(dá)1500元,很多村民都說(shuō)這些年“小茶葉”變身成為“致富葉”,“小核桃”正成長(zhǎng)為“搖錢(qián)樹(shù)”。
下一步,我們將深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng),在“端牢飯碗”、確保糧食安全基礎(chǔ)上,加快推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)“綠色崛起”。一是根植綠色,實(shí)施良田沃土強(qiáng)基、綠色發(fā)展引領(lǐng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)提升等工程,讓綠水青山產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。二是提質(zhì)增效,實(shí)施產(chǎn)地初加工提升、精深加工延鏈、加工園區(qū)建設(shè)等工程,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是拓展市場(chǎng),實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程,加快打造“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的“綠色云品”矩陣,把好產(chǎn)品變成好品牌,讓世界共享云南味道。四是科技興農(nóng),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新集成推廣工程,把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
省委書(shū)記王寧指出,云南很多工作落實(shí)不到位都跟干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高密切相關(guān),在“最后一公里”上做得不好。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)教導(dǎo)我們,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。到2035年,我們要與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須苦干實(shí)干、努力追趕。沒(méi)有好的工作作風(fēng),就跑不好新時(shí)代的接力賽、跑不出加速度,就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子。為此,省委決定在全省來(lái)一場(chǎng)作風(fēng)革命、效能革命,這既是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍的重要抓手,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的迫切需要。
工作推進(jìn)中,我們主要采取了4項(xiàng)措施。
第一,大力倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,留出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。省委、省政府這樣要求,也帶頭這樣做。比如,2022年以來(lái),我們舉行了兩次全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,有省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講,有州(市)匯報(bào),有部門(mén)發(fā)言,全程不到1小時(shí)。
第二,大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法。項(xiàng)目工作法,就是做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化。一線工作法,就是鼓勵(lì)干部經(jīng)常下基層,在項(xiàng)目建設(shè)一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。典型引路法,就是不斷總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì),讓參會(huì)者現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)悟、現(xiàn)場(chǎng)學(xué),一看就懂、悟出道理。
第三,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。我們?cè)颇袭a(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),企業(yè)特別是高新企業(yè)非常少。不把營(yíng)商環(huán)境搞好,企業(yè)不會(huì)來(lái),來(lái)了也留不住。為此,我們實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)3年使云南的營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面提升,部分指標(biāo)接近或趕上全國(guó)一流水平。
第四,大力提振干部隊(duì)伍精氣神。樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向,誰(shuí)干事就支持誰(shuí),誰(shuí)干成事就重用誰(shuí),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。
這項(xiàng)工作抓了半年多,成效不斷顯現(xiàn),干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),工作效能不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚。我們將不斷總結(jié)、提升、完善,一年接著一年抓,滴水穿石、久久為功,讓云南的發(fā)展環(huán)境不斷“升級(jí)”。
一是堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”,持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決困難、解決問(wèn)題。同時(shí),強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè),提升政府服務(wù)的能力和水平,提高辦事效率。
二是大力推行“媒體問(wèn)政”。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,接受群眾詢問(wèn),回答社會(huì)和群眾關(guān)切,通過(guò)監(jiān)督問(wèn)出執(zhí)行力、問(wèn)出好作風(fēng)。
三是發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的作用,盯住具體人、具體事,有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、推動(dòng)落實(shí)。
四是健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,用好考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,不可能一蹴而就。我們將久久為功、堅(jiān)持不懈抓下去,讓干部的能力水平不斷提高,推動(dòng)云南工作在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上越做越好。
云南這十年的發(fā)展變化,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,在于中央各部委和兄弟?。▍^(qū)、市)、社會(huì)各界的大力支持,在于全省各族干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,這也是我們開(kāi)創(chuàng)更加美好未來(lái)的信心所在、力量所在。新的征程上,云南各族人民將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章而不懈奮斗。
本刊根據(jù)“中國(guó)這十年·云南”主題新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容摘編