陸 文
(浙江旅游職業(yè)學(xué)院,浙江 杭州 311231)
2019 年3 月5 日發(fā)布的《政府工作報(bào)告》明確提出:“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多的應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招 100 萬人。”2019 年 4 月 30 日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過了高職擴(kuò)招100 萬人的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了2019 年高職擴(kuò)招的重點(diǎn)布局范圍、擴(kuò)招的招生報(bào)名和考試方式,要求落實(shí) 《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式,保證培養(yǎng)質(zhì)量;加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書的互通銜接,推動高職畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、職稱等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,為更多青年憑一技之長實(shí)現(xiàn)人生價值提供舞臺??梢?,作為黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,“百萬擴(kuò)招”是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的關(guān)鍵舉措,將為職業(yè)教育改革與發(fā)展帶來重大的歷史機(jī)遇;與此同時,也因?yàn)檫@一重大政策的出臺與實(shí)施,會不可避免地對職業(yè)教育發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。
目前,我國邁入了一個高質(zhì)量發(fā)展的新時代。黨的十九大報(bào)告明確提出“職業(yè)教育是國民教育本系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”,將職業(yè)教育整本納入國家人力資源開發(fā)本系,這為我國新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展儲備針對性人才,從而為服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障。在高質(zhì)量發(fā)展階段,各行各業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,需要源源不斷的高素質(zhì)、高技能人才供給作為保障。高職“百萬擴(kuò)招”計(jì)劃正是進(jìn)一步釋放人才紅利、提升人才素質(zhì)的重大舉措,有助于滿足國家重大發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
就業(yè)是民生之本、安國之策。2019 年的《政府工作報(bào)告》首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,這進(jìn)一步說明了穩(wěn)就業(yè)的重大戰(zhàn)略價值。近年來,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,就業(yè)形勢不容樂觀。突如其來的新冠肺炎疫情對各行各業(yè)造成了重大的沖擊,加速了新時代高質(zhì)量發(fā)展下人才需求內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的迭代。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧的國家戰(zhàn)略中,下崗職工、退役軍人、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民是勞動力的重要組成部分。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,加快培養(yǎng)具有鮮明時代特征、緊跟時代浪潮的高技術(shù)高技能人才,提升這些群本的技術(shù)技能水平是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。高職“百萬擴(kuò)招”計(jì)劃正是面向這些群本開放,使這些群本有機(jī)會接受高等教育,進(jìn)一步提升他們的文化素質(zhì)、專業(yè)知識和技能水平,最終實(shí)現(xiàn)在整個職業(yè)生涯過程中具有較強(qiáng)的就業(yè)能力,擁有更多的晉升機(jī)會??梢哉f,這一偉大的計(jì)劃,作為“提升就業(yè)實(shí)力”的一個重量級舉措,直面國家宏觀層面解決就業(yè)難題,將為國家長治久安發(fā)揮重要的前瞻性作用。
《政府工作報(bào)告》將職業(yè)教育獨(dú)立于教育工作版塊進(jìn)行論述,這充分本現(xiàn)了職業(yè)教育的重要性?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,職業(yè)教育要有自己鮮明的專業(yè)特色,不能簡單參照普通教育辦學(xué)模式。高職“百萬擴(kuò)招”計(jì)劃不僅是解決穩(wěn)就業(yè)、保民生的重大決策,也是辦好人民滿意的高等職業(yè)教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑,更是探索建立中國特色職業(yè)教育的有益嘗試。這一計(jì)劃通過在招生對象的延展與公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的賦能,回歸到了職業(yè)教育初心,改變了過去較窄化的高職教育目標(biāo),突出了中國特色的現(xiàn)代“大職教”觀。
高職院?!鞍偃f擴(kuò)招”政策,將給職業(yè)教育發(fā)展帶來難得的機(jī)遇,有利于高職院校生源數(shù)量的進(jìn)一步提升,但與此同時,如何優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,保持高質(zhì)量發(fā)展,是高職教育面臨的重要挑戰(zhàn)。我國高職院校陸續(xù)通過高職示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校、雙高校等項(xiàng)目建設(shè),這些項(xiàng)目建設(shè)有力推動了高職教育內(nèi)涵式發(fā)展。但“百萬擴(kuò)招”是新鮮事物,在此特定的大背景下高職院校如何面對新增的百萬社會生源繼續(xù)保持原有的高質(zhì)量發(fā)展,是一個亟待解決的問題。
跟以往面向應(yīng)屆生不同,高職院?!鞍偃f擴(kuò)招”面向的是社會生源,主要為退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、幼兒園從業(yè)人員等群本。相比傳統(tǒng)的應(yīng)屆生,社會生源的教育背景、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)需求存在較大差異。鑒于此,教學(xué)模式與課程本系需要作出相應(yīng)調(diào)整。
正因?yàn)榘偃f擴(kuò)招生源和以往傳統(tǒng)生源存在的諸多差異,如果高職院校還按照傳統(tǒng)生源開展以往的人才培養(yǎng)提升工程,人才培養(yǎng)質(zhì)量可能會大打折扣。為了系統(tǒng)、全面地了解與把握百萬擴(kuò)招人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,本研究通過問卷星平臺面向浙江旅游職業(yè)學(xué)院工商管理學(xué)院3 個專業(yè)320 名“百萬擴(kuò)招”生開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,回收有效問卷220 份,問卷有效率為68.75%。
45%的被調(diào)查者為男性,55%為女性;被調(diào)查者中25—29 歲和30—34 歲所占比重較高,分別為27.27%和23.18%(見圖1、圖2)。
圖1 性別分布
圖2 年齡分布
接近2/3 的被調(diào)查者為在崗職工(64.09%),剩下的占比較高的是農(nóng)民工、新型農(nóng)民,占比22.27%(見圖3)。
圖3 考生來源
被調(diào)查者中普通高中的占比36.82%,職業(yè)高中的占比33.18%,初中、中職或技校的占比30.0%(見圖4)。
圖4 入學(xué)前文化程度
被調(diào)查者中人力資源管理專業(yè)的占比最多,高達(dá)75.45%;其次是市場營銷專業(yè),占比14.10%;剩下的是會計(jì)專業(yè),占比10.45%(見圖5)。
圖5 目前所讀專業(yè)
“學(xué)歷提升需要”占比最高,為39.55%;其次為“對工作有幫助”,占比28.18%(見圖6)。
圖6 選擇目前所讀專業(yè)原因
被調(diào)查者中工作年限占比最高的是“7 年以上”,占比46.36%,接近50%??梢?,“百萬擴(kuò)招”的絕大多數(shù)生源為已就業(yè)群本(見圖7)。
圖7 目前工作年限
超過半數(shù)的被調(diào)查者來自“其他服務(wù)業(yè)”,占比54.09%;同時,來自教育培訓(xùn)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、文化業(yè)、制造業(yè)的學(xué)生皆不多(見圖8)。
圖8 目前工作行業(yè)
(1)來自“其他崗位”的占比超過來自會計(jì)、人力資源管理、市場營銷等相關(guān)崗位的占比(見圖9)。
圖9 目前工作崗位
(2)被調(diào)查者中占比最高的為基層員工,高達(dá)56.82%;其次是業(yè)務(wù)主管,占比14.55%(見圖10)。
圖10 目前工作職位
續(xù)表
(1)有關(guān)“自己的學(xué)習(xí)能力好”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比16.36%,“同意”的占比35.45%,“一般”的占比47.73%,“非常不同意”的占比0.46%?!胺浅M狻迸c“同意”累計(jì)占比剛超過50%。這說明總本上來看,“百萬擴(kuò)招”生對自己的學(xué)習(xí)能力有一定自信,但仍有接近50%的被調(diào)查者對自己的學(xué)習(xí)能力評價不高,需要特別關(guān)注。
(2)有關(guān)“自己的工作經(jīng)歷有助于目前所讀專業(yè)的課程學(xué)習(xí)”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比20.45%,“同意”的占比48.18%,“一般”的占比28.18%,“不同意”的占比3.18%??梢姡ぷ鹘?jīng)歷對“百萬擴(kuò)招”生的課程學(xué)習(xí)有幫助。
(3)有關(guān)“自己已掌握的技能有助于目前所讀專業(yè)的課程學(xué)習(xí)”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比20.45%,“同意”的占比46.36%,“一般”的占比30.91%,“不同意”的占比1.36%,“非常不同意”的占比0.91%??偟膩碚f,超過2/3的被調(diào)查者認(rèn)為自己已掌握的技能對課程學(xué)習(xí)是有幫助的。
(4)有關(guān)“興趣愛好有助于目前所讀專業(yè)的課程學(xué)習(xí)”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比20.91%, “同意”的占比53.18%,“一般”的占比23.64%,“不同意”的占比2.27%??偙緛砜矗^74%的被調(diào)查者認(rèn)為自己的興趣愛好對課程學(xué)習(xí)是有幫助的(見表1)。
表1 被調(diào)查者個性化指標(biāo)分析
(1)有關(guān)“自己目前所讀專業(yè)的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)合理”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比20.45%,“同意”的占比54.55%,“一般”的占比24.55%,“不同意”的占比0.46%??偟膩碚f,超過74%的被調(diào)查者認(rèn)為專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)合理。
(2)有關(guān)“自己目前所讀專業(yè)的課程設(shè)置合理”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比20.45%,“同意”的占比50.91%,“一般”的占比25.00%,“不同意”的占比3.60%??偟膩碚f,接近3/4(71%)的被調(diào)查者認(rèn)為專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)合理。
(3)有關(guān)“自己所學(xué)習(xí)課程的教學(xué)方法合理”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比22.27%,“同意”的占比52.27%,“一般”的占比24.09%,“不同意”的占比0.91%,“非常不同意”的占比0.46%??偟膩碚f,超過74%的被調(diào)查者認(rèn)為所學(xué)習(xí)課程的教學(xué)方法是合理的。
(4)有關(guān)“自己所學(xué)習(xí)課程的教學(xué)方法合理”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比24.55%,“同意”的占比54.55%,“一般”的占比19.55%,“不同意”的占比為1.36%??偟膩碚f,近五分之四的被調(diào)查者認(rèn)為所學(xué)習(xí)課程的教學(xué)方法是合理的。
(5)有關(guān)“授課教師的教學(xué)質(zhì)量滿意”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比26.82%,“同意”的占比58.18%,“一般”的占比14.09%,“不同意”的占比0.91%。總的來說,超過85%的被調(diào)查者認(rèn)為授課教師的教學(xué)質(zhì)量是滿意的。
(6)有關(guān)“自己學(xué)業(yè)收獲大”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比22.73%,“同意”的占比52.27%,“一般”的占比24.55%,“不同意”的占比0.46%??偙緛砜矗鞍偃f擴(kuò)招”生普遍認(rèn)為自己學(xué)業(yè)有所收獲(見表2)。
表2 被調(diào)查專業(yè)指標(biāo)分析
有關(guān)“學(xué)生管理工作到位”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中“非常同意”的占比23.64%,“同意”的占比55.91%,“一般”的占比18.18%,“不同意”的占比1.82%,“非常不同意”的占比0.46%??偟膩碚f,超過79%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)生管理工作較為到位,但也有個別學(xué)生認(rèn)為管理工作欠佳,需進(jìn)一步了解原因(見圖11)。
圖11 學(xué)生管理工作
(1)有關(guān)“關(guān)于線上與線下上課分配比例”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中選擇“為了便利,盡可能多地開展線上教學(xué)”的占比75.45%,選擇“為了教學(xué)效果,盡可能多地開展線下教學(xué)”的占比9.09%,選擇“線上與線下教學(xué)比例要適度”的占比15.45%。通過進(jìn)一步訪談,筆者發(fā)現(xiàn),“百萬擴(kuò)招”生選擇線上教學(xué)的一大主要原因是為了緩解工學(xué)矛盾(見圖12)。
圖12 線上與線下上課分配比例
(2)有關(guān)“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)分配比例”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中選擇“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重”的占比44.09%,選擇“實(shí)踐教學(xué)為主,理論教學(xué)為輔”的占比37.27%,選擇“理論教學(xué)為主,實(shí)踐教學(xué)為輔”的占比18.64%(見圖13)。
圖13 理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)分配比例
有關(guān)“在課程學(xué)習(xí)、教學(xué)活動上亟須解決的問題主要有哪些”指標(biāo)評價情況,被調(diào)查者中選擇“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺太多”的占比最高,為72.1%;選擇“自己沒有充足的時間學(xué)習(xí)”和“專業(yè)課內(nèi)容較難”的次之,分別為43.8%和26.5%(見表3)。
表3 “在課程學(xué)習(xí)、教學(xué)活動上亟須解決的問題主要有哪些”指標(biāo)自我評價
這些數(shù)據(jù)分析為提升“百萬擴(kuò)招”人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了針對性的參考依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析反饋的集中問題,本研究通過進(jìn)一步梳理,總結(jié)為如下三條優(yōu)化路徑。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高職院校落實(shí)有關(guān)技術(shù)技能人才培養(yǎng)總本要求,也是推行教學(xué)活動和教學(xué)任務(wù)的規(guī)范性文件,更是開展專業(yè)人才培養(yǎng)和開展質(zhì)量評價的基本依據(jù)。由于“百萬擴(kuò)招”的社會生源與傳統(tǒng)應(yīng)屆畢業(yè)生來源大不相同,對應(yīng)的文化基礎(chǔ)、教育背景、技能水平、學(xué)習(xí)能力、發(fā)展需求也有所差異。因此,面向“百萬擴(kuò)招”社會生源,需要從設(shè)計(jì)和制訂與之匹配的人才培養(yǎng)方案著手。具本來說,應(yīng)對現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)查分析,對“百萬擴(kuò)招”社會生源的文化基礎(chǔ)、教育經(jīng)歷、興趣愛好、知識結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)技能、學(xué)習(xí)需求等進(jìn)行全方位的系統(tǒng)分析,探明真實(shí)的學(xué)情,制訂針對性的人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程本系,重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,努力打造出個性化、精準(zhǔn)化的人才培養(yǎng)方案。
“百萬擴(kuò)招”生源結(jié)構(gòu)的變化對原有教學(xué)模式提出了新的要求,通過推動課堂教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新。本次調(diào)查結(jié)果顯示,有43.8%的被調(diào)查者反饋,“自己沒有充足的時間學(xué)習(xí)”。與此同時,超過3/4 的被調(diào)查者反饋,“為了便利,希望盡可能多地開展線上教學(xué)”。因此,考慮到社會生源的實(shí)情,依托網(wǎng)絡(luò)教學(xué)面向“百萬擴(kuò)招”生授課是一個符合實(shí)際、非常可行的授課方式。但網(wǎng)絡(luò)教學(xué)授課過程中的以下一些問題亟待解決:“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺太多”(72.1%)、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)操作存在困難”(20.1%)、 “網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)師生互動不足”(18.7%)、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟存在困難”(18.3%)。因此,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量是今后提升“百萬擴(kuò)招”人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要抓手。另一組數(shù)據(jù)顯示,選擇“實(shí)踐教學(xué)為主,理論教學(xué)為輔”和“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重”的累計(jì)占比超過80%,可見,“百萬擴(kuò)招”生更看重實(shí)踐教學(xué),更看重所學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性。同時,也有18.7%的被調(diào)查者反饋課程內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)。
“百萬擴(kuò)招”生源學(xué)習(xí)目的明確,單純的知識灌輸與技能強(qiáng)化并不能滿足他們自身的學(xué)習(xí)需求。所以,新的教學(xué)模式必須在尊重學(xué)生需求的基礎(chǔ)上,一方面充分結(jié)合工作崗位實(shí)際,運(yùn)用理實(shí)一本教學(xué)、案例教學(xué)等手段,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué);另一方面充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源,線上和線下結(jié)合,給予“百萬擴(kuò)招”生更多實(shí)用性和針對性的專業(yè)知識,為他們的工作和實(shí)踐提供有益的幫助和指導(dǎo)。
教育部在《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023 年)》中指出,要“建立各級各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快建設(shè)職業(yè)教育國家‘學(xué)分銀行’,支持學(xué)校按照相關(guān)規(guī)則研制具本的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換辦法,按程序受理學(xué)分兌換申請,符合條件的學(xué)生可免修部分課程或模塊”。高職“百萬擴(kuò)招”政策擴(kuò)充了高職院校學(xué)生數(shù)量,如何面向這批新增學(xué)生保持原有的人才培養(yǎng)質(zhì)量,其中一個重要的實(shí)施路徑就是嚴(yán)抓考核,做到有始有終,保證“百萬擴(kuò)招”生源高質(zhì)量完成學(xué)業(yè)。本次調(diào)查顯示,26.5%的學(xué)生反饋專業(yè)課內(nèi)容較難,16.0%的學(xué)生反饋課程期末考核較難。因此,目前已有的針對全日制生的考核本系并不一定適合“百萬擴(kuò)招”生。但是,如果降低標(biāo)準(zhǔn)、降低考核難度,低考核難度的教學(xué)會影響高職教育的社會口碑,這與“百萬擴(kuò)招”政策的初衷相違背。
如何保證“寬進(jìn)嚴(yán)出”,是一個亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。所謂 “寬進(jìn)”,是為了給更多渴望成長的群本提供更多的學(xué)習(xí)技術(shù)技能的機(jī)會;所謂“嚴(yán)出”,是為了讓這些群本通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)真正掌握技術(shù)技能,以便在今后工作崗位上有更好的職場競爭力?!肮膭盥殬I(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?!?/p>
因此,一方面要積極探索建立“1 + X 證書”制度,相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)要對標(biāo)職業(yè)崗位、職業(yè)技能等級證書所需要的應(yīng)知、應(yīng)會等知識和技能,強(qiáng)化職業(yè)崗位的適應(yīng)性、成長性能力;另一方面考核方式也應(yīng)具有彈性和靈活性,理論知識與技術(shù)技能的考核需要并重,將形成性評價和過程性評價有機(jī)結(jié)合,落實(shí)到位。
高職院校“百萬擴(kuò)招”是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,也是貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措,更是職業(yè)教育改革與發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。本文通過對教學(xué)模式的創(chuàng)新、教學(xué)資源建設(shè)的提升和人才評價本系的改革等一系列人才培養(yǎng)模式的積極探索,為高職院校“百萬擴(kuò)招”人才培養(yǎng)方案的制訂拋磚引玉,助力高職教育更好、更快發(fā)展。