文/國家外匯管理局國際收支分析小組 編輯/章蔓菁
2022年以來,世界經(jīng)濟增速放緩,國際政治局勢復(fù)雜多變,主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策進一步收緊,國際金融市場波動加大。我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力,涉外經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢,一季度經(jīng)常賬戶順差創(chuàng)歷年同期新高,繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間;外商來華直接投資凈流入規(guī)模達到高位;因交易形成的儲備資產(chǎn)有所增加。未來,我國將繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變,全面深化改革開放持續(xù)推進,人民幣匯率彈性增強并保持基本穩(wěn)定,將繼續(xù)為我國國際收支平衡提供有力支撐。
一季度經(jīng)常賬戶順差為歷年同期最高值,繼續(xù)運行在合理均衡區(qū)間。國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)顯示(下同),2022年一季度,我國經(jīng)常賬戶順差895億美元,同比增長26%。經(jīng)常賬戶順差與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為2.1%(見圖1),上年同期該比例為1.9%,繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間,說明當(dāng)前我國保持內(nèi)外部經(jīng)濟均衡的基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,經(jīng)常賬戶具有較高的穩(wěn)定性和韌性。
直接投資順差保持較高水平,外商來華直接投資凈流入創(chuàng)新高。2022年一季度,直接投資順差650億美元,處于近年來高位。其中,外商來華直接投資凈流入1070億美元,流入規(guī)模創(chuàng)新高,反映出在我國經(jīng)濟長期向好、堅持國內(nèi)高水平開放和不斷優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,外資在華投資興業(yè)意愿持續(xù)較強;我國對外直接投資凈流出420億美元,總體保持理性有序發(fā)展態(tài)勢。
儲備資產(chǎn)因交易有所增加。一季度,因交易形成的儲備資產(chǎn)(剔除匯率、價格等非交易價值變動影響)增加393億美元,其中外匯儲備資產(chǎn)增加394億美元。
經(jīng)常賬戶、直接投資等基礎(chǔ)性順差繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定國際收支和外匯市場的基本盤作用。一季度,經(jīng)常賬戶和直接投資順差合計1545億美元,同比增長8%,處于歷年同期最高水平。這些中長期較穩(wěn)定的順差項目,反映了今年我國涉外經(jīng)濟開局良好的發(fā)展態(tài)勢,也體現(xiàn)了國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的總體格局?;A(chǔ)性國際收支順差帶來了較大規(guī)模的跨境資金凈流入,是我國外匯市場穩(wěn)定的外匯供給來源,也是人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
我國進出口規(guī)模保持穩(wěn)步增長,貨物貿(mào)易順差再上臺階。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,一季度,我國出口8209億美元,同比增長15.8%,這既體現(xiàn)出全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇對我國產(chǎn)品需求的增長,也充分展現(xiàn)了我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強的基礎(chǔ)性優(yōu)勢;進口6580億美元,也實現(xiàn)了同比增長9.6%。一季度,貨物貿(mào)易順差為1629億美元(見圖2),延續(xù)2021年的較高順差局面,達到以往同期規(guī)模的新高位。在此背景下,一季度貨物貿(mào)易跨境資金凈流入繼續(xù)保持高位,而且鑒于企業(yè)出口通常存在一定的延遲收款,當(dāng)前的貿(mào)易順差將繼續(xù)為二季度相關(guān)資金穩(wěn)定流入提供重要基礎(chǔ)。
圖2 2018年以來海關(guān)統(tǒng)計的進出口季度數(shù)據(jù)
外貿(mào)繼續(xù)提質(zhì)增量,進出口動能依然強勁。從出口方看,近年來,隨著我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的逐步推進,出口結(jié)構(gòu)也日趨優(yōu)化。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,一季度,我國機電產(chǎn)品出口4797億美元,同比增長12%,其中,筆記本電腦、鋰電池、太陽能電池等高科技產(chǎn)品出口增長均超兩位數(shù)(見圖3)。同時,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品也保持較快增速,如鞋靴和玩具分別同比增長23%和19%。從進口方看,今年以來,我國主要進口商品均保持增長。其中,受大宗商品價格上漲影響,我國原油、糧食等進口增長均實現(xiàn)兩位數(shù);國內(nèi)主要加工貿(mào)易企業(yè)運營狀況良好,帶動集成電路和自動數(shù)據(jù)處理器及其零部件等電子產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)進口同比增長15%和17%。此外,隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式生效,新的開放紅利逐步顯現(xiàn),帶動區(qū)域間進出口規(guī)模進一步增長。
圖3 部分產(chǎn)品一季度出口值及同比增速
服務(wù)貿(mào)易逆差有所收窄,主要是國際運輸和技術(shù)相關(guān)的服務(wù)收入增多。一季度,我國服務(wù)貿(mào)易逆差182億美元,同比繼續(xù)收窄30%。其中,旅行逆差294億美元,同比有所增加但保持低位,僅為疫情前2019年同期水平的五成;知識產(chǎn)權(quán)使用費逆差77億美元,并且進口和出口均保持10%以上的增長,反映出我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作持續(xù)加深;運輸項目實現(xiàn)順差28億美元,反映我國海運能力和集裝箱供給能力的提升;電信、計算機和信息服務(wù)順差44億美元(見圖4),同比較快增長,體現(xiàn)我國跨境服務(wù)的技術(shù)含量有所提高。
圖4 服務(wù)貿(mào)易差額季度變化
生產(chǎn)性服務(wù)占比持續(xù)提升,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整。近年來,隨著國際分工不斷深化細(xì)化,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢愈加明顯,我國為制造業(yè)提供保障的生產(chǎn)性服務(wù)也處于加快發(fā)展的態(tài)勢。一季度,我國國際收支口徑的生產(chǎn)性服務(wù)進出口規(guī)模1792億美元,占服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模的比例為84%(見圖5),已經(jīng)逐步成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸的主力軍。其中,其他商業(yè)服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費三項均屬于知識密集型服務(wù),2022年一季度上述三項交易進出口規(guī)模達到761億美元,同比增長13%。
圖5 生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模及占比
外商來華投資興業(yè)意愿較強,相關(guān)外資資金流入增加。2022年一季度,我國國際收支口徑的外商來華直接投資達到1070億美元,不僅同比增長12%,更是較疫情前2019年同期水平翻了一番。一方面,這充分體現(xiàn)了全球疫情蔓延背景下,我國穩(wěn)中向好的經(jīng)濟基本面、持續(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展態(tài)勢以及日趨龐大的市場規(guī)模優(yōu)勢,都吸引著海外中長期資本持續(xù)流入;另一方面,也說明了我國營商環(huán)境持續(xù)改善對外資的吸引力不斷增強。經(jīng)合組織(OECD)數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國外商來華直接投資限制指數(shù)已經(jīng)從1997年0.625的高點下降到2020年的0.214。其中,批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和電子行業(yè)限制指數(shù)幾乎為零(見圖6)。我國持續(xù)高水平的對外開放政策和日趨優(yōu)化的營商環(huán)境,是吸引外資流入的重要軟實力。
圖6 中國外商來華直接投資限制指數(shù)
我國外商來華直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步成為外資流入的主力軍。近年來,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步健全完備,經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢,國內(nèi)消費市場潛力巨大,吸引全球頭部跨國公司在中國設(shè)廠辦企。涉外收付款數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國汽車、計算機通信設(shè)備和醫(yī)藥制品等高端制造業(yè)外商直接投資資金凈流入145億美元,占制造業(yè)資金總流入規(guī)模的八成。而貿(mào)易新業(yè)態(tài)、跨境電商的加速發(fā)展也帶動批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸技術(shù)和科學(xué)研究等相關(guān)服務(wù)行業(yè)資金凈流入163億美元,占同期外商投資資金總流入近一半。
跨境證券投資短期波動是全球市場的普遍特征。與直接投資等長期穩(wěn)定的投資相比,證券投資對市場變化敏感,且操作便利、流動性較強,容易出現(xiàn)一些短期波動,有時可能資金流入增多、有時可能出現(xiàn)流出,這在任何一個開放度較高的金融市場都是正?,F(xiàn)象。比如,2021年5月,受到全球金融市場動蕩影響,外資凈賣出美國債券382億美元,2021年3月外資凈賣出日本證券達到622億美元,很多新興市場證券投資項下跨境資金流動也經(jīng)常出現(xiàn)類似的情況。
近期我國跨境證券投資階段性調(diào)整屬于市場自然反應(yīng)。近年來,隨著金融市場雙向開放的逐步推進,我國相關(guān)跨境資金流動更加活躍,也曾出現(xiàn)短期波動。比如,2020年外資總體凈增持境內(nèi)股票和債券超2000億美元,但當(dāng)年3月份凈減持100多億美元。近期證券投資再次有所調(diào)整,也是復(fù)雜國際經(jīng)濟金融形勢下市場的自然反應(yīng)。
跨境證券投資短期波動并不能代表外資流動的總體格局,更不代表外資的長期投資意愿。2022年一季度,我國經(jīng)常賬戶和直接投資項下跨境資金流動均保持順差,支撐我國跨境收支和境內(nèi)外匯供求保持基本平衡。未來,隨著市場對一些短期因素的消化和預(yù)期釋放,境外機構(gòu)對我國證券投資將回歸穩(wěn)態(tài),長期價值投資仍是其主要考慮因素。
經(jīng)常賬戶順差仍會保持一定規(guī)模,發(fā)揮穩(wěn)定跨境資金流動的基礎(chǔ)性作用。首先,貨物貿(mào)易進出口增速可能趨穩(wěn),并保持一定規(guī)模順差。從外部環(huán)境看,當(dāng)前世界經(jīng)濟整體仍呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢,外部需求對我國出口的拉動作用將更加平穩(wěn)也更具可持續(xù)性;從國內(nèi)情況看,我國經(jīng)濟韌性強,宏觀經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間,同時工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完備,配套能力強,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進,貿(mào)易伙伴多元化取得積極進展,貨物貿(mào)易保持順差具有堅實支撐。外匯局一季度進出口企業(yè)問卷調(diào)查顯示,企業(yè)預(yù)期下季度出口銷售額、出口訂單上漲的家數(shù)占比較2021年四季度調(diào)查時均有所上升。其次,服務(wù)貿(mào)易收支可能緩慢恢復(fù),逆差規(guī)模將逐步企穩(wěn)并保持相對較低水平。隨著部分國家跨境人員流動限制措施放松,我國留學(xué)等旅行支出可能略有增加??偟膩砜矗覈?jīng)常賬戶順差格局不會改變,并且將繼續(xù)保持在合理區(qū)間。
跨境直接投資有望保持總體順差的發(fā)展態(tài)勢。從流入方看,我國經(jīng)濟基本面長期向好的趨勢不會改變,外商投資企業(yè)獲利豐厚。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年,規(guī)模以上外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)在華利潤總額達到22846億元,較疫情前2019年提高了47%,2022年前2個月這些企業(yè)累計利潤也較2019年同期提高了63%,仍維持在高位。我國龐大而穩(wěn)定的市場、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的制造業(yè)和豐富優(yōu)質(zhì)的勞動力供給仍會吸引大量外資在華投資興業(yè)。從流出方看,近年來我國對外直接投資持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,隨著國內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大,未來對外投資需求將持續(xù)釋放,同時企業(yè)經(jīng)營管理理念和風(fēng)險意識提升,投資步伐總體以穩(wěn)定為主。
我國證券市場在全球范圍內(nèi)仍具有較強的投資價值,外資增持國內(nèi)證券的長期趨勢不會改變。一是我國債券仍具有優(yōu)良平穩(wěn)的投資回報率。比如,據(jù)測算,2018—2021年,以換算成美元的投資回報計,中國本幣國債指數(shù)月度回報的年化波動率僅4.7%,低于美債的6.5%,顯示中國債券回報的穩(wěn)定性較高。二是我國宏觀政策自主性較強,國內(nèi)經(jīng)濟和政策周期與美國等主要經(jīng)濟體并不同步,有助于人民幣資產(chǎn)成為具備獨立行情的重要大類資產(chǎn)。2019—2021年我國本幣國債指數(shù)與美國國債指數(shù)的相關(guān)性僅為0.2,可以說基本不相關(guān)(見圖7),人民幣國債為全球投資者提供了難能可貴的分散化投資價值。三是相比于美、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體,以及韓國、巴西等新興經(jīng)濟體,我國股票、債券市場的外資占比均較低,未來仍有較大的提升空間。四是我國債券市場可以較好的滿足全球央行配置人民幣資產(chǎn)的需求。當(dāng)前,各國經(jīng)營管理儲備資產(chǎn)時,在滿足儲備充足率和流動性的情況下,更加積極地進行多元化投資。截至2022年3月末,境外央行投資我國債券的規(guī)模占外資總持有量的58%。人民幣在特別提款權(quán)(SDR)籃子中的比重超過10%,而國際貨幣基金組織(IMF)最新公布數(shù)據(jù)顯示,人民幣在全球儲備中的占比為2.79%,仍有進一步提升的空間。五是我國股票市盈率與發(fā)達市場以及大部分新興市場相比偏低。最后,在日趨便利的證券市場開放政策助推下,外資穩(wěn)步增持我國證券的長期趨勢不會改變。
圖7 彭博美國國債指數(shù)和人民幣國債指數(shù)變化趨勢
我國外債將保持總體穩(wěn)健。首先,近兩年我國外債變動平穩(wěn),總體與經(jīng)濟增長相匹配。截至2021年末,我國全口徑外債與GDP比值為16%,與2019年末和2020年末基本持平,外債增長幅度與實體經(jīng)濟發(fā)展和對外資產(chǎn)增速相匹配,沒有出現(xiàn)順周期的過度加杠桿行為,且人民幣匯率雙向波動、彈性增強,匯率預(yù)期穩(wěn)定,未來外債出現(xiàn)大幅去杠桿的壓力不大。其次,當(dāng)前我國外債的結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。中長期外債占比上升,穩(wěn)定性增強,截至2021年末,中長期外債占比為47%,較2020年末提高2個百分點。存貸款、貿(mào)易融資等對市場環(huán)境變化較敏感的融資型外債增幅不高,跨境融資行為較為理性。截至2021年末,融資型外債占比較上一輪外債去杠桿后的2016年末下降13個百分點(見圖8)。最后,我國外債的負(fù)債率、債務(wù)率和償債率都在國際安全線以內(nèi),而且遠低于發(fā)達國家和新興市場國家整體水平。
圖8 我國全口徑外債變化情況