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    中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策演進(jìn)與理論研究脈絡(luò)

    2022-10-01 09:46:58師博常青張良悅
    技術(shù)經(jīng)濟(jì) 2022年8期
    關(guān)鍵詞:信息化經(jīng)濟(jì)研究

    師博,常青,張良悅

    (1.西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院,西安 710127;2.西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,西安 710127;3.安陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院,河南安陽(yáng) 455000)

    一、引言

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。在微觀層面,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)不斷促進(jìn)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì),也可利用長(zhǎng)尾效應(yīng)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),同時(shí)完善了價(jià)格機(jī)制,優(yōu)化了供需匹配關(guān)系,從而提高經(jīng)濟(jì)的均衡水平(荊文君和孫寶文,2019);從中觀層面來(lái)說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字化賦能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)組織成長(zhǎng)并打破產(chǎn)業(yè)邊界、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合(任保平,2020);從宏觀層面來(lái)說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制如下所述,首先數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了全新的生產(chǎn)要素,其次數(shù)字經(jīng)濟(jì)改善了資源的利用,最后數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以提升全要素生產(chǎn)率。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展的還有共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì),這些都對(duì)全球產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)模式產(chǎn)生了深刻影響,引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的“數(shù)字化嬗變”。

    自1994 年中國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)后經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在2008 年迎來(lái)了高速發(fā)展期,相關(guān)研究測(cè)算顯示,2008—2017 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)14.43%,遠(yuǎn)高于同期GDP 年均增長(zhǎng)率的8.27%;2017 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值53028.85 億元,占GDP 的6.46%,略低于美國(guó)0.44 個(gè)百分點(diǎn)(許憲春和張美慧,2020)。十八大后國(guó)家層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度越來(lái)越高,各部委和各省都制定出臺(tái)了一系列支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策文件。行業(yè)發(fā)展的窗口期加上相關(guān)政策的扶持使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷取得新突破。2020 年正處于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)調(diào)整期疊加新冠肺炎疫情的沖擊,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逆勢(shì)而上取得了亮眼的成績(jī),規(guī)模達(dá)到39.2 萬(wàn)億元,較2019 年增加3.3 萬(wàn)億元,占GDP 的比重為38.6%,同比提升2.4 個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)研究指出,中國(guó)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平呈穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的空間分布呈非均衡性和漸進(jìn)演進(jìn)態(tài)勢(shì)(呂明元等,2021)。二十多年來(lái),中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,質(zhì)和量均取得顯著的成就,創(chuàng)新能力飛躍式發(fā)展,模式上也由過(guò)去的模仿向自主創(chuàng)新蛻變,甚至在部分領(lǐng)域領(lǐng)先世界。政策實(shí)踐和理論研究往往交織在一起,相互影響、彼此促進(jìn),政策實(shí)施會(huì)引發(fā)潛在的研究熱點(diǎn),理論探索能夠?yàn)檎咧贫ㄌ峁┣罢靶缘膶W(xué)理基礎(chǔ)。以二者交匯點(diǎn)為線索梳理中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò),能夠在新階段構(gòu)建新發(fā)展格局背景下為建設(shè)數(shù)字中國(guó)、釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿μ峁┙梃b和啟示。

    二、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策演進(jìn)

    自1996 年泰普斯科特首次提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念以來(lái),隨著數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也在不斷的豐富和延伸,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度日益提升。20 世紀(jì)90 年代互聯(lián)網(wǎng)使得信息通信技術(shù)快速發(fā)展并引發(fā)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革,1993 年“三金工程”開(kāi)始實(shí)施,國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化正式起步。1994 年中國(guó)全功能接入世界互聯(lián)網(wǎng),1998 年信息產(chǎn)業(yè)部成立以推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化,2008 年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)躍居全球第一達(dá)2.53 億人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)早期發(fā)展的雛形是互聯(lián)網(wǎng)與信息化,在中國(guó)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)也肇始于信息化。通過(guò)梳理相關(guān)政策,本文發(fā)現(xiàn)早期政府更側(cè)重從單一技術(shù)層面即信息化和兩化融合來(lái)規(guī)劃和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);2017 年黨的十九大之后,政策開(kāi)始關(guān)注更為互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等多元化數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,這也成為“十四五”我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線?;诖?,本文以2017 年為分水嶺,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究劃分為前期的發(fā)展政策和形成期的發(fā)展政策。

    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前期的發(fā)展政策

    2000 年黨的十五屆五中全會(huì)提出“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化……以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”。發(fā)展中國(guó)家可以抓住信息化的機(jī)遇,吸收和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)迅速趕超其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1997 年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值占GDP 比重僅為1.7%,大幅落后于美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,黨提出了用信息化引領(lǐng)工業(yè)化的指導(dǎo)思想,全力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升技術(shù)集約度。

    工業(yè)化的發(fā)展不僅要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平,而且還需解決資源消耗高和環(huán)境污染大的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的“高增長(zhǎng)、高污染”階段,全社會(huì)承擔(dān)了工業(yè)化高昂的外部成本,資源配置處于低效率狀態(tài)。2002 年黨的十六大指出“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”(謝富勝等,2019)。進(jìn)入新世紀(jì)后,中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展也進(jìn)入新階段,新型工業(yè)化有了更豐富的內(nèi)涵,指工業(yè)化與信息化相互依托,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程。因此在政策層面,一方面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與信息化的互動(dòng)關(guān)系;另一方面發(fā)展新型工業(yè)化同時(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新與資源環(huán)境保護(hù),以順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化、環(huán)?;c信息化新趨勢(shì)。

    中國(guó)特色新型工業(yè)化有著更為豐富的內(nèi)涵,不僅是工業(yè)化與信息化的相互促進(jìn),隨著兩化水平的提高更升華到彼此滲透,工業(yè)化與信息化完美融合。2007 年黨的十七大明確了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”。通過(guò)科學(xué)的政策指導(dǎo)高水平兩化融合,應(yīng)用新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)分工與合作模式變革創(chuàng)造條件,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而“兩化融合”能顯著改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,長(zhǎng)期來(lái)看可以為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷注入新的動(dòng)能。

    兩化融合不僅能產(chǎn)生新的生產(chǎn)模式,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局都會(huì)有深刻影響。2012 年黨十八大強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合……促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系……”(周淑蓮和王偉光,2001)。這一階段政策重心在于,借助兩化深度融合,更好促進(jìn)四化協(xié)同發(fā)展。值得注意的是,在這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定開(kāi)始逐漸清晰和具體,由技術(shù)特征的信息化演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)特征的信息基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。2015 年《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)……加快推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革,形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)”,這表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)的智能化特征開(kāi)始顯現(xiàn)。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成期的發(fā)展政策

    到2017 年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展,國(guó)家自主創(chuàng)新能力得到顯著的提升,經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng),同時(shí)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,新發(fā)展理念取得普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)年黨的十九大提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”(任保平和洪銀興,2004)。相較于早期,十九大之后數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策指引更為直觀和明確。首先,技術(shù)條件由單純的信息化演進(jìn)為多元化的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能,對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)也由信息傳遞上升為數(shù)字的生產(chǎn)、加工和應(yīng)用;其次,融合發(fā)展對(duì)象由工業(yè)經(jīng)濟(jì)拓展至實(shí)體經(jīng)濟(jì);最后,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)以擴(kuò)大新增長(zhǎng)點(diǎn)、注入新動(dòng)能為出發(fā)點(diǎn)。

    在十九大精神的指引下,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)政策和法律文件相繼出臺(tái)。本研究借助北大法寶數(shù)據(jù)庫(kù),可以發(fā)現(xiàn)發(fā)布的主體單位及各地區(qū)差異。其中,中央法規(guī)發(fā)布6 部,其中國(guó)家發(fā)改委牽頭發(fā)布3 部,國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布1 部,商務(wù)部牽頭發(fā)布1 部,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1 部。地方法規(guī)方面,浙江省和廣東省各發(fā)布1 部。地方工作文件14 項(xiàng),涉及浙江省4 項(xiàng)、福建省3 項(xiàng)、貴州省3 項(xiàng),以及遼寧省、陜西省、河北省和湖北省各1 項(xiàng)。值得注意的是,已出臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地方規(guī)范性文件數(shù)量最多達(dá)60 項(xiàng),涵蓋了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、新基建投資等方面。從地理分布來(lái)看,東部地區(qū)在政策層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度略高于中西部地區(qū),這也是目前全國(guó)各板塊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的寫(xiě)照。

    在此基礎(chǔ)上,2021 年《“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用……積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定”(謝康等,2021)。至此,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已被確立為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心;同時(shí)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)更趨于系統(tǒng)化和開(kāi)放化,與產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)體系和平臺(tái)體系等相關(guān)的一整套數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)基本形成;主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定也更有利于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融與國(guó)際接軌。

    2022 年《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái),明確了以“優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用”為基礎(chǔ)支撐,以“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為發(fā)展主線,以“持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平、有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作”為目標(biāo)導(dǎo)向,以“健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系”為保障手段,構(gòu)建形成了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“四梁八柱”。

    通過(guò)對(duì)20 多年來(lái)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策梳理,不難發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的制定是一個(gè)逐步探索、由表及里的過(guò)程,并可以概括出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的三個(gè)演變特征。一是,政策領(lǐng)域從信息化向數(shù)字化的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的作用由技術(shù)支撐向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)演變的特征;二是,政策重心從早期的信息化與工業(yè)化融合逐步轉(zhuǎn)向后期的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)由中觀單維領(lǐng)域向宏觀、中觀和微觀協(xié)同的多維復(fù)雜領(lǐng)域演變的特征;三是,政策目標(biāo)從服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)向培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)由模糊化向具體化演變的特征。

    三、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究脈絡(luò)

    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論研究的時(shí)間分布

    在中國(guó),對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究最早可以追溯到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院姜奇平(1998)提出信息經(jīng)濟(jì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的融合縮短了生產(chǎn)也消費(fèi)之間的迂回路徑,從而消除經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。從時(shí)間線來(lái)看這篇文獻(xiàn)略早于提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的十五屆五中全會(huì)。隨后1999 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域又有2 篇書(shū)評(píng),其一是1999 年胡曙光所著的《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》評(píng)介,深刻的指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成顛覆性沖擊。以工業(yè)社會(huì)為基礎(chǔ)的凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),忽略了迂回生產(chǎn)所造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。信息技術(shù)的興起,削減了管理的中間環(huán)節(jié)、節(jié)約了管理成本,從表面看減少了產(chǎn)值,但實(shí)際上卻提升了生產(chǎn)效率,凸顯信息技術(shù)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位(胡曙光,1999)。其二是涂勤在《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)Ⅱ》指出,計(jì)算機(jī)和通信硬件技術(shù)的進(jìn)步及軟件的發(fā)展是電子商務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了至關(guān)重要的作用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)(涂勤,1999)。

    不難發(fā)現(xiàn),早期對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究是以信息化為切入點(diǎn),這與同期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的側(cè)重點(diǎn)高度吻合。因此本文以2000 年十五屆五中全會(huì)召開(kāi)為起點(diǎn),依據(jù)此后歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)精神,選擇與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的關(guān)鍵詞,運(yùn)用CiteSpace 圖譜量化軟件,在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)檢索2000—2021 年中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來(lái)源期刊發(fā)文數(shù)量、趨勢(shì),分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的主題演變。通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析,剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論研究的演進(jìn),挖掘相應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題,繪制知識(shí)圖譜,尋找數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的演進(jìn)脈絡(luò)和邏輯并對(duì)得到的結(jié)果進(jìn)行可視化。同時(shí)為了保證研究的客觀性和準(zhǔn)確性,本文還對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了除重處理與合并處理。

    如前文分析所示,2000 年黨的十五屆五中全會(huì)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提法是“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”;2002 年十六大的表述為“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”;2007 年十七大強(qiáng)調(diào)“信息化與工業(yè)化融合”;2012 年十八大進(jìn)一步提出“信息化和工業(yè)化深度融合”和“信息基礎(chǔ)設(shè)施”;2017 年十九大指出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。因此,本文選擇了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化工業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、新經(jīng)濟(jì)、兩化融合、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等14 個(gè)關(guān)鍵詞。在此基礎(chǔ)上,按此后歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)時(shí)間,將研究樣本分為4 個(gè)階段:2000—2007年、2008—2012 年、2013—2017 年、2018—2021年??紤]到十五屆五中全會(huì)與十六大關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的表述較為接近,將十五屆五中全會(huì)所在自然年到十七大召開(kāi)后的第一個(gè)自然年之前劃分為第一階段,其余三個(gè)階段劃分以此類(lèi)推。

    2000—2021 年,在CSSCI 來(lái)源期刊發(fā)表與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)術(shù)論文共3526 篇。發(fā)文量時(shí)間分布如圖1 所示,十八大之后數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)文獻(xiàn)顯著提升,十九大后則呈爆發(fā)性增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究與政策演進(jìn)保持高度同步,在政策層面越強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì),理論研究的熱度就越高。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心的報(bào)告顯示2015 年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已超過(guò)50%,自2017 年起數(shù)字經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5 年被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告,其中2020 年和2021年的政府工作報(bào)告都突出強(qiáng)調(diào)了“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”,十九大之后支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相對(duì)密集出臺(tái),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究成果爆發(fā)性增長(zhǎng)的核心原因。理論研究往往具有前瞻性和系統(tǒng)性,隨著研究數(shù)量和質(zhì)量的提升,也能夠?yàn)椴粩嗤晟茢?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策設(shè)計(jì)提供支撐,強(qiáng)化政策體系的科學(xué)性與合理性。

    圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)文量的階段分布圖

    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究主題演變

    為了考察不同政策背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論研究主題演進(jìn)態(tài)勢(shì),基于CiteSpace 軟件使用Log-likelihood rate(LLR)算法對(duì)搜索得到的3526 篇文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析,結(jié)果見(jiàn)表1。聚類(lèi)分析側(cè)重于對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu),CiteSpace 會(huì)匯報(bào)聚類(lèi)的模塊值(Q值)和平均輪廓值(S值),這兩個(gè)值反應(yīng)聚類(lèi)清晰度和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。Q值位于區(qū)間[0,1),當(dāng)Q>0.3 意味著劃分出的社團(tuán)結(jié)構(gòu)是顯著的;當(dāng)S值在0.7 是,聚類(lèi)是高效率令人信服的。不難發(fā)現(xiàn),2000—2021 年4 個(gè)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究主題均聚類(lèi)結(jié)構(gòu)顯著且令人信服。

    表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究分階段關(guān)鍵詞聚類(lèi)結(jié)果

    1.2000—2007 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究主題

    在CiteSpace 軟件中進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析后2000—2007 年關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻數(shù)排名見(jiàn)表2,可代表該時(shí)期的研究熱點(diǎn)。為了尋找各個(gè)熱點(diǎn)的的發(fā)展與演變態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)信息化工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)三個(gè)主題在該時(shí)期的發(fā)文量得到圖2,可反映出該時(shí)間段研究熱點(diǎn)的演變趨勢(shì)。CiteSpace 在對(duì)關(guān)鍵詞分析的同時(shí),除了能夠得到詞頻數(shù),還可以計(jì)算對(duì)應(yīng)的中心度。關(guān)鍵詞的詞頻數(shù)代表在收集到的文獻(xiàn)中出現(xiàn)該關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)篇數(shù),并不能反映該關(guān)鍵詞與其他關(guān)鍵詞之間的拓展性和關(guān)聯(lián)性,但是關(guān)鍵詞之間往往存在內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,中心度則表征連接性或拓展性。某個(gè)關(guān)鍵詞的中心度越高,則拓展性越強(qiáng),該關(guān)鍵詞與其他關(guān)鍵詞共同出現(xiàn)在同一篇文章中的概率越大。

    表2 2000—2007 年研究關(guān)鍵詞排名

    2000—2007 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)文量不多,只形成3 個(gè)聚類(lèi):“信息化”“新經(jīng)濟(jì)”“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”,且每個(gè)聚類(lèi)下子標(biāo)簽也較少。從研究熱點(diǎn)來(lái)看,信息化與工業(yè)化構(gòu)成該時(shí)期絕對(duì)熱點(diǎn),二者的中心度均超過(guò)0.5,展現(xiàn)出較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,這與黨的十五屆五中全會(huì)推進(jìn)“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的有關(guān)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的熱度在該時(shí)期呈下降趨勢(shì),可能與2000 年互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂存在聯(lián)系。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)在一些研究成果中,相關(guān)主題發(fā)文量始終在低位徘徊,暫時(shí)無(wú)法構(gòu)成這一階段的研究熱點(diǎn);但這卻能夠說(shuō)明理論研究具有一定前瞻性,能夠?yàn)楹笃谡咧贫ê蛯?shí)施提供參考與借鑒。此外圖2 顯示信息化與工業(yè)化的研究在2002—2003 年達(dá)到高峰后,隨后急劇下降,十六大召開(kāi)在短期催熱了相關(guān)研究,但中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化實(shí)際發(fā)展水平不高,還未能產(chǎn)生較多的科學(xué)問(wèn)題、對(duì)理論界的影響力相對(duì)有限。

    圖2 2000—2007 年研究主題演變趨勢(shì)

    2.2008—2012 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究主題

    2008—2012 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究主題關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻數(shù)排名見(jiàn)表3,信息化與工業(yè)化依然是這一階段最熱門(mén)的研究方向,但其中心度較2000—2007 年顯著下降。十七大提出的“兩化融合”,相應(yīng)關(guān)鍵詞的發(fā)文量開(kāi)始上升,且有0.18 的中心性,研究熱度逐漸提升,與之對(duì)應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究依然不溫不火(圖3)。近年來(lái)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)體系的資本積累和社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)的新組織形式,依靠高效的數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的算力及功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理算法所支持的數(shù)字平臺(tái),跨時(shí)空跨國(guó)界跨部門(mén)地集成社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)活動(dòng),大力促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。這一階段,學(xué)者們已經(jīng)開(kāi)始逐漸關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì),理論研究也領(lǐng)先于政策探索。

    圖3 2008—2012 年研究主題演變趨勢(shì)

    表3 2008—2012 年關(guān)鍵詞排名

    3.2013—2017 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究主題

    2013—2017 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究發(fā)文量顯著攀升,可能的原因在于2013 年三大運(yùn)營(yíng)商獲得了第四代移動(dòng)通信牌照,隨著通信速度更快、智能化程度更高、資費(fèi)更低且具有自主標(biāo)準(zhǔn)的4G 網(wǎng)絡(luò)普及,移動(dòng)互聯(lián)徹底改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活及商業(yè)模式,激發(fā)了科學(xué)研究數(shù)量和質(zhì)量的大幅提升。這一階段研究成果較多,無(wú)論是關(guān)鍵詞的數(shù)量還是每個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻數(shù)均有一定程度的上升(圖1 和表4)。雖然十八大仍然強(qiáng)調(diào)“信息化和工業(yè)化深度融合”,但該階段兩化融合的熱度有下降的趨勢(shì)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為該時(shí)期最熱門(mén)的研究方向,說(shuō)明理論研究更具前瞻性而且更加務(wù)實(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究的發(fā)展度過(guò)了十多年的低谷期,在2013—2017 年關(guān)注度逐漸上升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究開(kāi)始有較快的發(fā)展,同時(shí)出現(xiàn)的熱點(diǎn)還有“互聯(lián)網(wǎng)+”和互聯(lián)網(wǎng)金融,且保持著熱度上升的趨勢(shì),如圖4 所示。

    表4 2013—2017 年關(guān)鍵詞排名

    圖4 2013—2017 年研究主題演變趨勢(shì)

    四、十九大以來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀

    (一)發(fā)文數(shù)量

    發(fā)文量反應(yīng)一個(gè)學(xué)科研究領(lǐng)域的產(chǎn)出成果。按年份統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的發(fā)文量,可了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展歷史和目前所處的階段,利于人們科學(xué)的預(yù)測(cè)其未來(lái)的發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)。在中國(guó)知網(wǎng)的CSSCI 來(lái)源期刊搜索得到的有效文獻(xiàn)中,為了比較十九大前后發(fā)文量的變化,統(tǒng)計(jì)2017—2021 年各年發(fā)文量如圖5 所示。相較于2000—2016 年的發(fā)文量,2017 年黨十九大召開(kāi)后迎來(lái)了爆發(fā)式的發(fā)展,發(fā)文數(shù)量驟增,2018 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)文量接近2017 年2 倍。2017 年“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,十九大之后黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)是2017—2021 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)文量呈梯度攀升的主要原因(袁勝軍等,2021)。

    圖5 2017—2021 年CSSCI 來(lái)源期刊發(fā)文量

    (二)關(guān)鍵詞分析

    2018—2021 年關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻數(shù)排名見(jiàn)表5,相較于2000—2016 年的關(guān)鍵詞頻數(shù)排名變化,可以看出研究熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,首先是研究成果的增多,2018—2021 年出現(xiàn)頻次排名前列的關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2001—2017 年高頻關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻數(shù)。其次,信息化、工業(yè)化、兩化融合已經(jīng)不再是熱點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、高質(zhì)量發(fā)展、人工智能等關(guān)鍵詞成為研究熱點(diǎn)。十九大之后數(shù)字經(jīng)濟(jì)詞頻數(shù)達(dá)到536,是2013—2017 年的16.75 倍;中心度也由前一階段的0.18 上升至0.32,在理論研究層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性和拓展性也顯著增強(qiáng)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的詞頻數(shù)排名和中心度都有所下滑,但詞頻數(shù)卻是2013—2017 年的314%。同時(shí)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的反壟斷的詞頻數(shù)也達(dá)到29,與上一階段兩化融合的詞頻數(shù)相同。

    表5 2018—2021 年關(guān)鍵詞排名

    值得注意的是,數(shù)字金融、數(shù)字普惠金融及金融科技均是同一個(gè)研究對(duì)象,3 個(gè)關(guān)鍵詞的詞頻總數(shù)為253,實(shí)際上研究熱度已超過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),但它們的中心度不高,說(shuō)明數(shù)字金融與其他關(guān)鍵詞的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。數(shù)字金融可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融的不足,結(jié)合新的融資場(chǎng)景、數(shù)據(jù)和產(chǎn)品,釋放“低成本、高速度、廣覆蓋”的優(yōu)勢(shì),降低金融服務(wù)業(yè)的進(jìn)入壁壘(黃益平和黃卓,2018)。此外也有研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字金融不僅能夠給中小企業(yè)提供直接融資,而且有助于降低商業(yè)信用二次配置,并對(duì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新投入具有積極作用(鐘凱等,2022)。進(jìn)一步有學(xué)者基于開(kāi)放視角指出,數(shù)字金融會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)率更低的企業(yè)出口,并改善小微企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資本使用效率(張銘心等,2022)。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,可以預(yù)見(jiàn)數(shù)字金融今后會(huì)發(fā)揮更加重要的作用。此外,可以看到該階段的關(guān)鍵詞“數(shù)字貿(mào)易”的詞頻數(shù)也高達(dá)93,中心度為0.17。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得數(shù)字貿(mào)易能夠克服“面對(duì)面”貿(mào)易的局限性,數(shù)字貿(mào)易開(kāi)始蓬勃發(fā)展(劉斌等,2021)。2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋降速時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念從注重增速轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益,該時(shí)期與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高質(zhì)量發(fā)展的詞頻數(shù)也相對(duì)較高為65,表明學(xué)者也更為聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系研究。

    (三)發(fā)文期刊分析

    利用CiteSpace 進(jìn)行“期刊共被引”分析,以此尋找國(guó)內(nèi)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量的發(fā)文期刊。研究發(fā)現(xiàn),被引頻次排名前五的雜志分別是《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《改革》,其中《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》和《經(jīng)濟(jì)研究》中心性位居前二,反映兩刊在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究具有很高影響力,具體期刊影響力排名見(jiàn)表6。

    表6 2018—2021 年期刊來(lái)源共被引信息

    (四)作者發(fā)文量

    利用CiteSpace 對(duì)所選有效文獻(xiàn)進(jìn)行“作者”分析,可以得到發(fā)文量最大的作者信息,如圖6 所示。其中周念利的發(fā)文量排在首位,主要研究數(shù)字貿(mào)易問(wèn)題;第二位戚聿東側(cè)重探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;第三位楊東聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與反壟斷研究;謝康的研究重心是兩化融合;任保平關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀效應(yīng);肖靜華主要分析企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;夏杰長(zhǎng)重點(diǎn)研究數(shù)字貿(mào)易及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng);藍(lán)慶新側(cè)重分析國(guó)外發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)啟示及數(shù)字貿(mào)易。

    圖6 2018—2021 年作者發(fā)文量排名

    (五)機(jī)構(gòu)發(fā)文量

    十九大以來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究在CSSCI 來(lái)源期刊發(fā)文量最大的機(jī)構(gòu)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,共發(fā)文56 篇,其內(nèi)部工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)文量較高。中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)文量位居第二,達(dá)到28篇,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)發(fā)文量相對(duì)平均。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究的核心是數(shù)字貿(mào)易,共發(fā)文25 篇,集中在中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院。西北大學(xué)發(fā)文量為16 篇,在全國(guó)排名第4,成果主要來(lái)自中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。北京大學(xué)發(fā)文量為14 篇,該校編制的“北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)”已被廣泛使用、具有極高的學(xué)術(shù)影響力。北京師范大學(xué)發(fā)表論文12 篇,由經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院完成。中山大學(xué)發(fā)文量為11 篇,主要來(lái)自管理學(xué)院工業(yè)化與信息化融合研究。

    (六)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

    關(guān)鍵詞共現(xiàn)能夠用可視化的方式直觀地展示某個(gè)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)及各個(gè)關(guān)鍵詞之間的親疏關(guān)系。2018—2021 年關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖如圖7 所示,其中每個(gè)節(jié)點(diǎn)的直徑與該關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次成正比??梢钥闯霰容^大的節(jié)點(diǎn)包含了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)這些關(guān)鍵詞,同時(shí)這些節(jié)點(diǎn)外圍顏色較深,代表了他們有著不小于0.1 的中心性,是研究領(lǐng)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

    關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析顯示,2018—2021 年平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)仍是研究的熱點(diǎn)。同時(shí)數(shù)字貿(mào)易成為新熱點(diǎn),且該節(jié)點(diǎn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)毗鄰程度接近,代表這兩個(gè)概念聯(lián)系緊密,經(jīng)常共同作為關(guān)鍵詞出現(xiàn)在同一篇文章中。

    表7 對(duì)上述關(guān)鍵詞進(jìn)行了聚類(lèi)分析,能夠進(jìn)一步揭示不同關(guān)鍵詞所對(duì)應(yīng)的研究主題。如圖7 所示,可以看出十九大后數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱門(mén)的10 個(gè)研究主題。

    圖7 2018—2021 年關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖

    表7 關(guān)鍵詞聚類(lèi)及聚類(lèi)成員

    五、結(jié)論與展望

    本文在梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策演進(jìn)基礎(chǔ)上,依據(jù)不同時(shí)期黨中央的相關(guān)政策提法,設(shè)定關(guān)鍵詞,利用CiteSpace 軟件繪制數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究成果的科學(xué)知識(shí)圖譜,以揭示政策實(shí)踐與理論研究之間的內(nèi)在聯(lián)系。2000—2012 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策實(shí)踐均領(lǐng)先于理論研究,數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的理論研究側(cè)重于政策解讀、探討政策實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn),為政策落地提供支撐。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因可能在于,早期數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)的影響有限,能夠觀察到的實(shí)際問(wèn)題較少,理論研究發(fā)展相對(duì)緩慢。2012 年黨的十八之后,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)理論研究領(lǐng)先于政策制定。新時(shí)代背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用已十分顯著,理論對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究也更為敏銳和深入,理論研究引領(lǐng)政策實(shí)踐的趨勢(shì)初步顯現(xiàn),二者間的互動(dòng)更為積極有效。

    文獻(xiàn)計(jì)量結(jié)果顯示,2000—2007 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)文量不多,只形成3 個(gè)聚類(lèi):“信息化”“新經(jīng)濟(jì)”“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”,且每個(gè)聚類(lèi)下子標(biāo)簽也較少。2008—2012 年信息化與工業(yè)化依然是這一階段最熱門(mén)的研究方向,但其中心度較2000—2007 年顯著下降。黨的十七大提出“兩化融合”,相應(yīng)關(guān)鍵詞的發(fā)文量開(kāi)始上升,且有0.18 的中心性,研究熱度逐漸提升。黨的十九大之后數(shù)字經(jīng)濟(jì)詞頻數(shù)達(dá)到536,是2013—2017 年的16.75 倍;中心度也由前一階段的0.18 上升至0.32,在理論研究層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性和拓展性也顯著增強(qiáng)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的詞頻數(shù)排名和中心度都有所下滑,但詞頻數(shù)卻是2013—2017 年的314%。關(guān)鍵詞的共現(xiàn)分析表明,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)是研究領(lǐng)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。值得注意的是,隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的崛起,原有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)秩序?qū)l(fā)生重大變化(江小涓和黃穎軒,2021),對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管和治理將面臨全新挑戰(zhàn)。因此優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合規(guī)監(jiān)管、均衡監(jiān)管、價(jià)值導(dǎo)向監(jiān)管及數(shù)字稅等也將成為學(xué)術(shù)焦點(diǎn)(周文和韓文龍,2021),并且“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”聚類(lèi)是同期所有聚類(lèi)中最顯著的,顯現(xiàn)時(shí)間橫跨2017—2021 年,一直保持著較高的研究熱度,且該聚類(lèi)在2019—2020 年內(nèi)部涌現(xiàn)出多個(gè)研究熱點(diǎn)。聚類(lèi)“數(shù)字金融”“高質(zhì)量發(fā)展”“人工智能”在整個(gè)時(shí)期保持著穩(wěn)定的發(fā)展,一直有研究熱點(diǎn)涌現(xiàn)。尤其是在人口老齡化的背景下,工業(yè)機(jī)器人等人工智能技術(shù)的代表,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性?xún)r(jià)值,其不僅會(huì)影響勞動(dòng)力空間配置和企業(yè)的地理格局(王林輝等,2022),更可能通過(guò)作用于戶(hù)籍制度而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生影響(陳媛媛等,2022),在下一階段吸引廣泛的研究關(guān)注。

    中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展是中國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的深刻寫(xiě)照(安同良和楊晨,2020),預(yù)計(jì)十四五時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為助推高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。在微觀層,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是促進(jìn)企業(yè)韌性形成并塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段(蔣巒等,2022);在中觀層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同,會(huì)促進(jìn)通用技術(shù)的擴(kuò)散及相應(yīng)部門(mén)重構(gòu)(楊虎濤,2021),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;在宏觀層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展(趙濤等,2020)。

    結(jié)合中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策演進(jìn)和研究脈絡(luò)特點(diǎn)及關(guān)系,可以展望數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易及數(shù)字金融將保持較高的研究熱度,并且相關(guān)研究將更加聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展。在政策實(shí)踐層面,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的中央及地方法規(guī)會(huì)更加密集地發(fā)布,在理論研究的牽引下與數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字金融相關(guān)的政策法規(guī)與規(guī)制設(shè)計(jì)也將在下一階段成為政策聚焦點(diǎn)。

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