推動(dòng)撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

邱文文 陳 旭

（1.贛東學(xué)院，江西 撫州 344000；2.東華理工大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)院，江西 撫州 344000）

隨著新冠疫情的巨大沖擊，百年變局的加速與演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。加之2021開(kāi)局之年的特殊性，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展活力和巨大的發(fā)展?jié)摿?。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器和加速器。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以依靠現(xiàn)存的數(shù)據(jù)，讓固有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提升效率。本文著眼于撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的相關(guān)政策和面臨的困難相結(jié)合，提出撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)性措施，以實(shí)現(xiàn)撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、撫州市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和歷史機(jī)遇

1.撫州市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)

2020年撫州市人民政府辦公室發(fā)布《撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，對(duì)未來(lái)三年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出一個(gè)精準(zhǔn)的規(guī)劃與肯定，以及《“智慧撫州”總體規(guī)劃（2015-2025）》等政策的出臺(tái)，為撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的政策條件，加快了撫州市數(shù)字化城市化建設(shè)的進(jìn)程，推動(dòng)了撫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

撫州市2021年政府工作報(bào)告明確指示，要堅(jiān)持積極和大力發(fā)展我國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入全面貫徹實(shí)施中央國(guó)家有關(guān)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的部署“一號(hào)工程”系列文件，大力開(kāi)展全國(guó)促進(jìn)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新快速發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“五大行動(dòng)”行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能力提升三年行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)領(lǐng)域治理提升數(shù)字化推進(jìn)行動(dòng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量提升推進(jìn)行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局建設(shè)優(yōu)化提升行動(dòng)等）。積極推進(jìn)有效融合拓展和數(shù)據(jù)集成應(yīng)用的示范建設(shè)領(lǐng)域，大力推動(dòng)深入扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)“企業(yè)上云”創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)明年再一次推動(dòng)實(shí)現(xiàn)超過(guò)全國(guó)300家中國(guó)有重點(diǎn)的小企業(yè)全部數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上云、促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代新型工業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，提升推進(jìn)全國(guó)社會(huì)系統(tǒng)基層治理及服務(wù)工作數(shù)字化能力水平。

可見(jiàn)撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然處于相對(duì)樂(lè)觀(guān)的政策環(huán)境，未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否會(huì)依照此趨勢(shì)是不可知的，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代方針，指引未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)之路的發(fā)展。

2.撫州市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇

對(duì)于推進(jìn)全市各地區(qū)的轉(zhuǎn)型提高發(fā)展新戰(zhàn)略構(gòu)想而言，要能夠真正抓住歷史時(shí)代機(jī)遇、發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)，立足城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)歷史階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪更高質(zhì)量健康快速地發(fā)展，就是要趕在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大風(fēng)口”，搶占城市轉(zhuǎn)型與提升發(fā)展這一歷史性新機(jī)遇。撫州市作為一座城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不那么特別突出的一個(gè)內(nèi)陸小城市，能夠把數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，就是由于能夠準(zhǔn)確把握我國(guó)新一輪技術(shù)結(jié)構(gòu)大變革這個(gè)難得的歷史新機(jī)遇。撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破350億元，數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模在全省占比超過(guò)50%，并且撫州市也成功入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單，各個(gè)重要的發(fā)展論壇選擇在撫州召開(kāi)，江西省互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也選擇在撫州召開(kāi)，這一個(gè)個(gè)小例子無(wú)一不在證明撫州市已經(jīng)充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇，邁向新階段。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全球一體化的重大機(jī)遇，通過(guò)要素之間的流動(dòng)滲透到各個(gè)分支部門(mén)；撫州市在被評(píng)為歷史文化名城之后，相關(guān)部門(mén)緊抓機(jī)遇，利用撫州市得天獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將歷史文化與現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合，推動(dòng)撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展；全省圍繞撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式下的科技探索及發(fā)展，使撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在經(jīng)歷著新的機(jī)遇與變革，這次的發(fā)展不僅僅抓住了機(jī)遇，更重要的是將機(jī)遇緊握在手中進(jìn)而發(fā)揮其更大的效用，推動(dòng)著撫州市的數(shù)字時(shí)代以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

撫州市形成了以高新區(qū)為核心的數(shù)據(jù)中心，高新區(qū)大力發(fā)展新基建，搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇。加快數(shù)字工業(yè)制造小鎮(zhèn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及開(kāi)發(fā)建設(shè)，數(shù)字制造業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園的一期項(xiàng)目規(guī)劃面積可達(dá)到約為近460平方公里，按照國(guó)家最新“雙核云腦、內(nèi)圈智造、外圈兩融”相關(guān)文件規(guī)劃進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)空間布局，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品（區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算）產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)高端制造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群（新能源、新材料、新電子）產(chǎn)業(yè)鏈、衍化產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用產(chǎn)業(yè)群（智能終端應(yīng)用、5G新型應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用）優(yōu)化布局，構(gòu)建起大智慧工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及云服務(wù)計(jì)算、新型超高端電子信息元器件研發(fā)及制造、兩化經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用示范基地、現(xiàn)代制造業(yè)數(shù)字化平臺(tái)示范區(qū)三大重要戰(zhàn)略性新平臺(tái)，打造并發(fā)展培育成了一個(gè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比不斷增加

近些年，全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化行業(yè)不斷發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)占比在隨之增加，如表1可知，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛，各個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)率成效顯著，全國(guó)范圍內(nèi)的影響深入到各個(gè)分支，撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的企業(yè)數(shù)量也在隨之?dāng)U大以及相關(guān)產(chǎn)值的提升，2020年4月，撫州市在堅(jiān)持不懈的努力下，成功入選了江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單；全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，高出GDP增速19個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)19.6%。

表1 2021年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化行業(yè)增長(zhǎng)率

以高新區(qū)為例，應(yīng)用智能制造技術(shù)和生產(chǎn)智能產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)20余家，使用智能制造設(shè)備1500余臺(tái)（套），擁有智能制造車(chē)間（生產(chǎn)線(xiàn)）約60個(gè)（條），超過(guò)39%的規(guī)上企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具，超過(guò)35%的規(guī)上企業(yè)關(guān)鍵工序?qū)崿F(xiàn)數(shù)控化，一系列的數(shù)字足以說(shuō)明撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)向好的態(tài)勢(shì)，并且未來(lái)發(fā)展成為全市乃至全國(guó)的核心都是有一定可能性的。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)“磁吸效應(yīng)”的充分發(fā)揮

撫州市充分發(fā)揮具備了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)支撐實(shí)力的“磁吸效應(yīng)”，逐步搭建優(yōu)化數(shù)字制造業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，加快引進(jìn)數(shù)字裝備以及先進(jìn)制造裝備企業(yè)落地，著力打造中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)領(lǐng)先的國(guó)際高性能服務(wù)器整機(jī)制造示范基地，栢能、華碩、邁絡(luò)斯、高斯寶、光寶科技集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字裝備研發(fā)制造央企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)或正計(jì)劃在撫州投資打造高端云服務(wù)器、大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)品等重要零部件生產(chǎn)線(xiàn)，與此同時(shí)也積極地推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型上云，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

易華錄贛撫數(shù)據(jù)湖，構(gòu)建“立足撫州、服務(wù)贛中、輻射贛北”城市標(biāo)配的新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，提供數(shù)據(jù)融通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)；卓朗云計(jì)算中心，積極推進(jìn)撫州卓朗數(shù)據(jù)中心二期共4100個(gè)機(jī)柜測(cè)試認(rèn)證、交付使用等工作以及三期工程共計(jì)6000個(gè)機(jī)柜的土建工程項(xiàng)目，加快推動(dòng)三期招商、運(yùn)營(yíng)工作。

三、撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型將是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展并壯大生產(chǎn)力的一條重要科技支撐，從全國(guó)目前存在的基本情況中來(lái)看，大型傳統(tǒng)企業(yè)都基本上已有足夠規(guī)模的發(fā)展能力去實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，問(wèn)題也較多集中的大都是些中小型的企業(yè)。

中小企業(yè)的基礎(chǔ)條件偏差、缺乏數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人員，不能夠深入了解全球數(shù)字媒體發(fā)展的新技術(shù)趨勢(shì)，并且也不知道自己要如何做才能順利進(jìn)行企業(yè)數(shù)字化整體升級(jí)或轉(zhuǎn)型再升級(jí)工作；并且這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)層面的企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)和轉(zhuǎn)型改造升級(jí)過(guò)程，不僅僅是一個(gè)產(chǎn)品軟硬件系統(tǒng)功能的大升級(jí)和更新優(yōu)化與整體提升，還包括企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)水平提升和員工整體企業(yè)管理能力水平進(jìn)行全面系統(tǒng)的大改造提升，多數(shù)這樣的企業(yè)目前遠(yuǎn)不具備數(shù)字化改造升級(jí)及運(yùn)營(yíng)效率提升等能力，不敢貿(mào)然主動(dòng)地轉(zhuǎn)型變革和科技創(chuàng)新發(fā)展。

最重要的一個(gè)制約因素主要還是政府投入基礎(chǔ)設(shè)施資金的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有如此充足且強(qiáng)大有效的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資金體系來(lái)作支撐。由于我國(guó)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化企業(yè)管理升級(jí)轉(zhuǎn)型也確實(shí)需要大力借助這些諸如移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能系統(tǒng)應(yīng)用等諸多現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)。需要再進(jìn)一步加大這些關(guān)鍵軟硬件技術(shù)研發(fā)投入，很多時(shí)候中小企業(yè)其實(shí)也沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)能力完全可以自己去投資自己承擔(dān)。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息資源共享不充分

撫州市全市政務(wù)信息資源目錄建立不夠健全完善，統(tǒng)一資源共享交換和平臺(tái)資源信息掛接管理不到位，全市各部門(mén)可能還存在由于對(duì)政府部門(mén)各自的擁有單位及其他所屬部門(mén)提供的相關(guān)信息資源情況存在不了解，導(dǎo)致全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展并不能夠如期順利有序進(jìn)行工作。撫州市大多數(shù)相關(guān)部門(mén)人員缺乏大數(shù)據(jù)思維，用大數(shù)據(jù)做好服務(wù)、用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、用大數(shù)據(jù)輔助決策等的部門(mén)整體能力處于一個(gè)覆蓋率相對(duì)很低的尷尬狀態(tài)之下。

長(zhǎng)期以來(lái)，全市各部門(mén)運(yùn)行的大多數(shù)地方政務(wù)信息系統(tǒng)也都是在通過(guò)信息碎片化管理方式去進(jìn)行信息建設(shè)，很多核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口，難以完全實(shí)現(xiàn)對(duì)底層系統(tǒng)的快速打通融合和無(wú)縫匯聚服務(wù)；對(duì)于想要了解相關(guān)信息的人員來(lái)說(shuō)，信息資源不充分是最大的難題，在這個(gè)信息化數(shù)字化時(shí)代，資源共享平臺(tái)不夠完善會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后，難以跟上時(shí)代的步伐。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

撫州市對(duì)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征認(rèn)識(shí)深度不足，思想觀(guān)念還偏執(zhí)于陳舊保守，主要思想表現(xiàn)在對(duì)促進(jìn)科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新過(guò)程特別是由原始經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)科技發(fā)展本身的科學(xué)重要性等認(rèn)識(shí)的不夠透徹深刻；創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)字生產(chǎn)的要素資源和創(chuàng)新載體、人力資源等的要素聚集度極低，缺乏相關(guān)創(chuàng)新意識(shí)的建立與形成[1]。撫州市政務(wù)云、共享交換平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的功能尚不能完全滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，“城市大腦”項(xiàng)目目前還處于研討立項(xiàng)階段，尚未開(kāi)始正式啟動(dòng)建設(shè)發(fā)揮效能。

自主創(chuàng)新能力對(duì)于一個(gè)城市乃至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，都是極為重要的，中國(guó)在世界范圍內(nèi)的地位愈來(lái)愈高，與日趨增強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)分不開(kāi)的。撫州市相對(duì)于其他城市來(lái)說(shuō)，還是處于一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的局面，在提升企業(yè)綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力方面，相關(guān)企業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新意識(shí)，還是會(huì)像以前一樣照搬前人留下來(lái)的思想理念，自主創(chuàng)新能力不足是導(dǎo)致其相對(duì)落后的一個(gè)重要原因。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才的匱乏

撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面亟需的應(yīng)用型高精尖人才、復(fù)合型跨行業(yè)的創(chuàng)新型人才、管理復(fù)合型人才都較為匱乏，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)理論創(chuàng)新成果及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研發(fā)能力均相對(duì)較弱；與此同時(shí)撫州市高校缺乏相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)型人才的輸入與輸出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)化人才相對(duì)較少，存在極少數(shù)的相關(guān)人才，以及由于政策不足等因素導(dǎo)致人才的外流，從而對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的沖擊和影響；針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面人才的繼續(xù)教育不夠到位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代在不斷發(fā)展和變遷，人才的繼續(xù)教育不到位，就不能夠緊跟時(shí)代，相關(guān)人才也就變得不那么具有價(jià)值了；科研力量不夠強(qiáng)大，沒(méi)有足夠的資金和人力來(lái)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，與中科院等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系不夠緊密，無(wú)法使數(shù)字經(jīng)濟(jì)型人才得到充分的發(fā)揮和滲透；對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研討會(huì)做的不夠到位，有時(shí)雖然開(kāi)展了，但由于宣傳不到位，僅僅局限于相關(guān)內(nèi)部人員，對(duì)于渴求在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面有一些突破的人，是極大的不利，對(duì)于撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)講，也可能會(huì)是一種人才的損失。

四、撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.強(qiáng)化撫州市數(shù)字化意識(shí)

撫州市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還較為淡薄[2]，在很大程度上有待提升；數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，具有較高的挑戰(zhàn)性，對(duì)于資金運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)新提高、人才管理等方面具有較強(qiáng)的針對(duì)性；絕大多數(shù)資本家的思想還停留在原始的產(chǎn)業(yè)循環(huán)中，殊不知數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，站在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口，幾乎可以用之前舊產(chǎn)業(yè)的一半力量就能創(chuàng)造數(shù)不盡的效益。

近幾年來(lái)，隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的迅速推廣發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)已經(jīng)逐步見(jiàn)底，數(shù)字化浪潮開(kāi)始迅速向整個(gè)第一、第二產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)溢出。從產(chǎn)業(yè)投融資的市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，2021年醫(yī)療和健康、企業(yè)管理服務(wù)、生產(chǎn)設(shè)備制造、企業(yè)服務(wù)等硬體科技行業(yè)開(kāi)始受市場(chǎng)資本所青睞，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸步入高科技產(chǎn)業(yè)投資深水之區(qū)，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)深入的第三產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新紅利有望向第一、第二產(chǎn)業(yè)溢出，比如智慧工業(yè)、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域。

撫州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)可僅僅抓住此類(lèi)領(lǐng)域，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，從而帶動(dòng)撫州市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物機(jī)聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用、智慧高效灌溉、智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧特色漁業(yè)、智慧水產(chǎn)畜牧、智慧節(jié)能農(nóng)機(jī)六大示范農(nóng)業(yè)工程[3]。創(chuàng)新并發(fā)展定制智能農(nóng)業(yè)、共享智能農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)等服務(wù)新模式，深化推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)農(nóng)村和綜合服務(wù)中心示范市創(chuàng)建，積極鼓勵(lì)引進(jìn)培育一批涉及數(shù)據(jù)采集標(biāo)注、算法定制開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣服務(wù)等各類(lèi)人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高科技企業(yè)，研發(fā)智能圖像特征識(shí)別，發(fā)展汽車(chē)輔助安全駕駛、仿地模擬飛行、人臉圖像識(shí)別應(yīng)用等相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品。

2.增強(qiáng)撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管

完善網(wǎng)絡(luò)政府信息監(jiān)管制度體系，加強(qiáng)消費(fèi)者隱私保障和個(gè)人信息安全自我保護(hù)，促進(jìn)信息企業(yè)區(qū)域間、行業(yè)領(lǐng)域間健康安全有序的良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)作中涉嫌濫用國(guó)家市場(chǎng)資源支配人地位構(gòu)成的市場(chǎng)不正當(dāng)無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)行為將予以立案，堅(jiān)決從重查處，為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式與當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展融合創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境[4]。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快數(shù)字技術(shù)投資、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投資和新模式新業(yè)態(tài)投資，拓展撫州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表2 2018年～2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在日益增強(qiáng)，已經(jīng)在逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的引擎，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模在逐年增加，由表可知2018年～2020年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)呈現(xiàn)一定的規(guī)律，并且一直以來(lái)都在穩(wěn)定增長(zhǎng)，日后數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模無(wú)疑也會(huì)以此趨勢(shì)增長(zhǎng)下去，那么應(yīng)該如何做才能保持此種良好的狀態(tài)呢？最重要的是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵效用。

市場(chǎng)監(jiān)管在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中也起到了一個(gè)很好的推動(dòng)作用，不僅僅會(huì)使數(shù)字經(jīng)濟(jì)亂象叢生的現(xiàn)狀逐漸消失，更會(huì)使撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持一個(gè)良好的狀態(tài)發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中又可以抓住新的機(jī)遇，形成良好的雙循環(huán)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三新一高”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為引領(lǐng)，以更實(shí)的舉措，通過(guò)問(wèn)題的解決、項(xiàng)目的招引，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為手段，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的深入發(fā)展。

3.增加撫州市數(shù)字人才吸引力度

增強(qiáng)撫州市人才相關(guān)政策的實(shí)施，人才是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比的基石；相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該制定和完善關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字企業(yè)的發(fā)展，給予政策上的支持和優(yōu)惠，科學(xué)合理地規(guī)劃撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重視和加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展；企業(yè)相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)建立和發(fā)展新型數(shù)字化公司，招商引資，引入外省強(qiáng)力數(shù)字化企業(yè)的入駐[5]。

企業(yè)應(yīng)該盡快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使得“舊”公司迸發(fā)新活力。企業(yè)推進(jìn)人才的再發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)賦能，擴(kuò)大人才的招收范圍，使不同層次的人才、不同階段的人才都能走到相應(yīng)的位置，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為人才提供合適的待遇甚至是優(yōu)待來(lái)留住人才；數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為多學(xué)科交叉的復(fù)雜領(lǐng)域，是學(xué)科發(fā)展研究與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)落實(shí)雙線(xiàn)進(jìn)行。高?？梢試L試設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，采用信息科學(xué)與管理科學(xué)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

4.完善網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)的法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)信息安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向前發(fā)展的關(guān)鍵，完善相應(yīng)的法律法規(guī)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中就顯得尤為重要；政府等相關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全方面采取一定的措施，首先是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全審查方面，我國(guó)早在2016年11月就發(fā)布了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，雖然比較系統(tǒng)化的對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題采取了一系列措施，但是由于時(shí)間性以及當(dāng)今社會(huì)的飛速發(fā)展，很多后續(xù)產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)不再適用于該項(xiàng)法律，新的安全法亟待問(wèn)世，以防在出現(xiàn)未知的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)無(wú)法可依[6]。

網(wǎng)絡(luò)信息安全離不開(kāi)數(shù)據(jù)安全，數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)信息安全息息相關(guān)，為了使網(wǎng)絡(luò)信息安全推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工信部從2021年7月起，啟動(dòng)了為期半年的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，在侵害用戶(hù)權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全等四方面集中整治，從立法到加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。

結(jié)合國(guó)家相關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，撫州市應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全法相關(guān)體系，企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息安全是整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的重要組成部分，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全予以足夠的重視，可以制定針對(duì)員工內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息安全守則，維護(hù)好企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息安全，同時(shí)結(jié)合政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)，從而達(dá)到企業(yè)內(nèi)部效用最大化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

5.規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于上升期，先后有地信數(shù)云科技有限公司、信融九洲金融科技有限公司、思計(jì)智云數(shù)字科技有限公司、九銳跨境電商孵化平臺(tái)等數(shù)個(gè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)運(yùn)而生。撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也呈現(xiàn)出百花齊發(fā)的態(tài)勢(shì)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的GDP也在逐年增加，帶動(dòng)了撫州市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是任何事物的發(fā)展都有其兩面性，相關(guān)企業(yè)的不斷增加給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定程度的沖擊，尤其是當(dāng)多種同類(lèi)型的企業(yè)并存時(shí)，惡性競(jìng)爭(zhēng)此時(shí)就會(huì)出現(xiàn)，市場(chǎng)容納量有限，若要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上占有一席之地，除了企業(yè)自身綜合實(shí)力的強(qiáng)大之外，部分企業(yè)會(huì)利用其他手段擴(kuò)大其“影響力”，長(zhǎng)期如此，不僅會(huì)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響，還會(huì)影響撫州市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，惡性競(jìng)爭(zhēng)倘若長(zhǎng)期循環(huán)往復(fù)，就很難再使整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到健康發(fā)展的水平。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境在整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下處于極其重要的地位，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)管各企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不良動(dòng)機(jī)與行為，針對(duì)極易出現(xiàn)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，及時(shí)予以警告與處置，反對(duì)不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，并建立完善相關(guān)法律法規(guī)體系，努力營(yíng)造良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展助力護(hù)航。

五、結(jié)語(yǔ)

撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在面臨著新的歷史機(jī)遇，在取得優(yōu)異成果的同時(shí)也存在相對(duì)滯后的一面，及時(shí)采取相關(guān)措施，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍，緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，定會(huì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蝶變式發(fā)展，撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。