王彥君
(河北省社會科學(xué)院人力資源與勞動經(jīng)濟(jì)研究所,河北 石家莊 050051)
“人”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,根據(jù)我國發(fā)展歷程,與改革開放初期相比,當(dāng)前的人口紅利有所降低,人口老齡化程度加深,但依然存在人口紅利且正在向人才紅利的趨勢轉(zhuǎn)變,結(jié)合人口政策的逐步完善,我國仍具備人力資源保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。居民收入水平?jīng)Q定家庭生活水平,可反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平。在城鄉(xiāng)二次元結(jié)構(gòu)的背景下,城鄉(xiāng)收入差距是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中必然面臨的一個重要且長期的問題。2011—2020年,城鄉(xiāng)居民收入差距在總體上不斷縮小,在收入增長方面,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.6%,增速比城鎮(zhèn)居民高1.8個百分點(diǎn);同時,城鄉(xiāng)居民人均可支配比例呈下降趨勢。順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,河北省2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3.9萬元/年,比上年增長6.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入為1.8萬元/年,比上年增長10.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入增速超過城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入差距有縮小趨勢,但是與其他省份相比城鄉(xiāng)收入差距依然較大。河北省“十四五”規(guī)劃指出,到2035年,要顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此可見,研究城鄉(xiāng)收入的影響因素對實(shí)現(xiàn)河北省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從人口結(jié)構(gòu)的視角采用向量自回歸模型分析人口結(jié)構(gòu)變化對河北省城鄉(xiāng)收入差距影響因素進(jìn)行研究,從而為河北省進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距提供可供參考的意見。
當(dāng)勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向工資更高的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)流動時會導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大[1]。吳萬宗、劉玉波和許琳[2]研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對收入分配有積極影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對收入差距的影響并不清晰。李政和楊思瑩[3]利用空間杜賓模型進(jìn)行實(shí)證研究得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化會拉大城鄉(xiāng)收入差距。然而,楊晶、鄧大松和申云[4]通過對中國31個省、市、自治區(qū)2006—2015年的面板數(shù)據(jù)研究得出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對縮小城鄉(xiāng)收入差距有正向影響。時凱麗[5]通過VAR模型和脈沖響應(yīng)函數(shù)分析發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以有效地縮小城鄉(xiāng)收入差距。與前邊研究結(jié)論不同,王亞飛、黃勇和唐爽[6]研究發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)收入差距由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化的共同作用,并呈現(xiàn)出先擴(kuò)大后縮小的趨勢。馬長發(fā)和夏利平[7]以西部地區(qū)為例進(jìn)行實(shí)證分析得出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系是非線性的,與城鎮(zhèn)化率的影響作用有關(guān)。
Treiman[8]認(rèn)為,與農(nóng)村相比,中國的城市可以得到更高的收入,進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,隨著城鎮(zhèn)化政策的逐步落實(shí)會對拉大城鄉(xiāng)收入差距有影響[9]。然而,Thomas、Fan[10]認(rèn)為,戶籍制度的改革促使農(nóng)業(yè)剩余勞動力進(jìn)入城市,農(nóng)村居民的收入開始提高,進(jìn)而縮小收入差距。謝聰[11]等學(xué)者通過面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析得出,城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距具有縮小作用。除此之外,有學(xué)者證明它們之間存在非線性關(guān)系。例如,丁煥峰和劉心怡[12]實(shí)證分析得出城鄉(xiāng)收入差距具有顯著時空異質(zhì)性,東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,而對西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距則產(chǎn)生“倒U型”作用。帥承露和劉雅[13]基于中國30個省市面板數(shù)據(jù)分析得出在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短期,城市化與城鄉(xiāng)收入差距有呈正U型關(guān)系的趨勢。
陸銘[14]認(rèn)為,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)如果一直存在,人口老齡化程度會增加二元體制背景下收入分配的不確定性。黃泰巖[15]贊同這一觀點(diǎn)并提出農(nóng)村居民市民化、農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化,這些轉(zhuǎn)變伴隨著人口老齡化會出現(xiàn)勞動力供給減少,最終擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。王笳旭等人[16]基于二元經(jīng)濟(jì)的視角研究得出人口老齡化對城鄉(xiāng)收入差距拉大有顯著影響,但是其中各因素對城鄉(xiāng)收入不平等的影響效應(yīng)不同,例如人口老齡化背景下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營制度的推行會對城鄉(xiāng)收入差距起到縮小的作用。姚玉祥[17]從人力資本、勞動力稟賦和居民儲蓄三方面研究證實(shí)人口老齡化加劇城鄉(xiāng)收入差距。然而,王志松[18]研究提出由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)收入差距本身就存在很強(qiáng)的慣性,并且這種慣性會長期存在,同時證實(shí)老年撫養(yǎng)比會加劇城鄉(xiāng)收入差距。季曉旭[19]認(rèn)為,人口老齡化對城鄉(xiāng)收入差距加劇有正向影響,但是這個影響后期會有縮小差距的趨勢。王健和趙凱[20]將城鎮(zhèn)化作為中間變量研究得出,人口老齡化促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。
從勞動力素質(zhì)角度分析,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中勞動力素質(zhì)和技能較高的農(nóng)村人口趨向于向城市流動并有很大的機(jī)會留在城市,而勞動素質(zhì)相對較低的農(nóng)村居民即使在城市工作,最后也會有很大概率再回到農(nóng)村,造成城鄉(xiāng)收入差距拉大[21]。此外,有學(xué)者從接受教育角度分析得出城鄉(xiāng)教育的差距是造成收入差距的重要原因[22]。程銳和馬莉莉[23]通過省級面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析得出人力資本結(jié)構(gòu)從初級向高級的優(yōu)化過程可以有效降低城鄉(xiāng)收入差距,并且存在長期效應(yīng)。
現(xiàn)有搜集到的文獻(xiàn)中,學(xué)者們運(yùn)用不同的理論機(jī)制和不同的研究角度對城鄉(xiāng)收入差距展開研究,通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),不同的角度、不同的地理空間、不同的時間段對城鄉(xiāng)收入差距研究得出的研究結(jié)果或是有拉大影響,或是有縮小趨勢,抑或者是呈非線性影響。此外,大多數(shù)文獻(xiàn)從國家間數(shù)據(jù)、區(qū)域性數(shù)據(jù)或眾多省份同時對比進(jìn)行研究,再小范圍的研究文獻(xiàn)較少,并且直接從人口結(jié)構(gòu)變化對城鄉(xiāng)收入差距的影響的研究文獻(xiàn)較少?;谝陨喜蛔悖疚膶⑼ㄟ^對河北省的人口結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)政策進(jìn)行分析,運(yùn)用泰爾系數(shù)和VAR模型對河北省城鄉(xiāng)收入差距的影響因素進(jìn)行分析。
1.人口老齡化趨勢加劇?!捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示,2020年河北省常住人口數(shù)約為746.1萬人,2010年常住人口數(shù)約為718.5萬人,圖1數(shù)據(jù)顯示河北省三個年齡段群體數(shù)量變化,0~14歲人口數(shù)為150.9萬人占常住人口總數(shù)為20.22%,15~64歲人口數(shù)為491.3萬人,占比為65.85%,65歲及以上口人數(shù)為103.9萬人占比為13.92%,與2010年三個年齡段人口數(shù)占比相比,0~14歲群體數(shù)量占比上升3.39%,15~64歲群體數(shù)量占比降低9.08%,65歲及以上群體數(shù)量占比提高5.68%。數(shù)據(jù)顯示河北省人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化,勞動力人口負(fù)擔(dān)會加重。
2.人口自然增長率下降。如圖2所示,河北省人口出生率從2014年開始出現(xiàn)上下波動的形式,自2017年之后呈下降趨勢,截至2021年人口出生率下降到7.15%。人口死亡率一直處于平穩(wěn)狀態(tài),所以河北省人口自然增長率呈向下波動趨勢,截至2021年首次出現(xiàn)負(fù)值(-0.43)。與全國人口自然增長率相比,河北省2016年及以前的人口自然增長率與全國人口自然增長率上下交叉平穩(wěn)發(fā)展,2016年之后兩者都呈向下波動趨勢,且河北省人口自然增長率高于全國水平,然而,2020年之后河北省人口自然增長率低于全國水平,河北省人口發(fā)展戰(zhàn)略面臨重大挑戰(zhàn)。
圖2 2010—2020年河北省人口自然增長率和全國人口自然增長率趨勢圖
3.人口撫養(yǎng)比持續(xù)增加。根據(jù)圖3河北省撫養(yǎng)比趨勢顯示,近十年,河北省的總撫養(yǎng)比呈上升趨勢,其中老年撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比均呈緩慢上升趨勢,且老年撫養(yǎng)比上升速率略高于少兒撫養(yǎng)比的上升速率。與圖1相呼應(yīng),少年兒童和老年人口數(shù)量呈增長趨勢,意味著以家庭為單位的勞動年齡人口承擔(dān)撫養(yǎng)上一代和養(yǎng)育下一代的負(fù)擔(dān)變重,會給社會帶來眾多問題和矛盾。
圖1 2010年和2020年各年齡段人口數(shù)量及其占比情況
圖3 2011—2020年河北省少兒和老年撫養(yǎng)比以及其指數(shù)趨勢圖
4.城鎮(zhèn)化率提高。如圖4所示,河北省近十年的城鎮(zhèn)常住人口數(shù)逐年增加,占總?cè)丝跀?shù)的占比也逐年增加。自從黨的十八大以來,京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略,為此,河北省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的建設(shè)的腳步,出臺一系列政策促進(jìn)人口流動,助力農(nóng)業(yè)人口市民化,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)空間布局。
圖4 2011—2020年河北省總?cè)丝跀?shù)和城鎮(zhèn)常住人口數(shù)情況圖
城鄉(xiāng)收入比、城鄉(xiāng)基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)泰爾指數(shù)是測算城鄉(xiāng)收入差距的三種常用方法。城鄉(xiāng)收入比計(jì)算簡單,但是沒有考慮到城鄉(xiāng)人口的因素;城鄉(xiāng)基尼系數(shù)比第一種計(jì)算方式豐富了很多,但也有一些缺點(diǎn),基尼系數(shù)要在不同群體間進(jìn)行分解,其中相互作用項(xiàng)的大小完全取決于各個分組間的收入分布重疊程度,由于李實(shí)[24]分析得出的城鄉(xiāng)居民收入的重疊程度不低,所以基尼系數(shù)會被低估,會有誤差。泰爾指數(shù)對能體現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距的兩端收入變動相對于基尼系數(shù)而言更為敏感[25],因此用泰爾指數(shù)來衡量收入差距比城鄉(xiāng)收入比更科學(xué)合理。有鑒于此,本文運(yùn)用2005—2019年河北省城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)進(jìn)行泰爾指數(shù)的運(yùn)算。
泰爾指數(shù)的定義公式為:
在公式中,X表示河北省人口總數(shù),Y代表河北省城鄉(xiāng)居民可支配收入,Xj代表城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口總數(shù),Yj代表城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民可支配收入。
根據(jù)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對河北省2005—2020年的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入帶入公式計(jì)算,得出泰爾指數(shù)的結(jié)果,算出河北省城鄉(xiāng)收入差距的指數(shù)趨勢結(jié)果(圖5)。
圖5 2005—2019年河北省城鄉(xiāng)收入差距泰爾指數(shù)趨勢圖
泰爾指數(shù)的結(jié)果顯示,2005—2009年河北省城鄉(xiāng)收入差距呈上升趨勢,并在2009年達(dá)到峰值,2009—2011年下降趨勢加快,2011年之后呈緩慢下降趨勢。河北省2005—2019年城鄉(xiāng)收入差距整體先增大再逐漸縮小。
1.撫養(yǎng)比。人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在人口撫養(yǎng)比負(fù)擔(dān)加重和勞動年齡人口占比下降,家庭收入主要源于勞動年齡人口的收入。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的保障體系有待完善,農(nóng)村撫養(yǎng)比負(fù)擔(dān)會對城鄉(xiāng)收入差距有拉大的影響[26]。本研究借鑒已有研究將河北省少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比作為測量指標(biāo)研究其對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。
2.勞動年齡人口占比。有學(xué)者研究顯示勞動年齡人口占比變化對收入份額有顯著影響[27],基于當(dāng)前我國人口結(jié)構(gòu)情況,地市級城市的低技能勞動力比重越高越有助于城市整體的收入水平提升[28]。在前人研究的基礎(chǔ)上,本研究選擇勞動年齡人口占比作為重要研究指標(biāo)之一,實(shí)證研究其對城鄉(xiāng)收入差距的影響。
表1 2005—2019年河北省城鄉(xiāng)收入泰爾系數(shù)數(shù)據(jù)表
表2 河北省2005—2019年泰爾系數(shù)和各個解釋變量的分析結(jié)果
3.城鎮(zhèn)化率。城鎮(zhèn)化相關(guān)政策的加強(qiáng)促進(jìn)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動,農(nóng)村勞動力年齡人口降低,在緩解城鎮(zhèn)人口老齡化的同時會在一定程度上加重農(nóng)村人口老齡化程度,對城鄉(xiāng)收入差距拉大有正向影響[26]。鑒于此,本研究選擇城鎮(zhèn)化率作為人口結(jié)構(gòu)變化對城鄉(xiāng)收入差距的重要研究指標(biāo)。
1.數(shù)據(jù)來源。本實(shí)證分析運(yùn)用河北省2005—2019年的少年兒童撫養(yǎng)比(Ydep)、老年撫養(yǎng)比(Ddep)、城鎮(zhèn)人口的占比反應(yīng)城鎮(zhèn)化(URB)和勞動年齡人口占比(PWAP)來反映河北省人口結(jié)構(gòu)情況。其中,城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)(T)為被解釋變量,其他因素為解釋變量,數(shù)據(jù)均來源于《國家統(tǒng)計(jì)局》《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》,分析過程中對所有變量取對數(shù),結(jié)果通過Eviews10分析軟件獲得。
2.模型構(gòu)建。VAR模型是用模型中被解釋變量對所有若干階滯后變量進(jìn)行回歸,將系統(tǒng)中每個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)進(jìn)行構(gòu)建模型,模型形式如下:
模型中t表示年份;p為滯后系數(shù);Yt表示k維內(nèi)生變量列向量;εt為隨機(jī)擾動項(xiàng);Φi即Φ1,Φ2…,Φp為k×k維的待估矩陣。
采用ADF對所有變量進(jìn)行平穩(wěn)性測驗(yàn),并對各個變量的二階差分序列做單位根檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示。
表3 ADF平穩(wěn)性測驗(yàn)結(jié)果
上表各序列的ADF統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示所有變量都是非平穩(wěn)的,LnYdep、LnOdep、LnPwap為一階單整,LnUrb則為二階單整。
表4顯示,最大滯后階數(shù)為1階(*號最多的階數(shù)為最大滯后階數(shù)),協(xié)整性檢驗(yàn)采用AIC、SC和HQ準(zhǔn)則選取最小的原則來確定適合VAR模型的滯后項(xiàng)數(shù)。
表4 滯后項(xiàng)數(shù)分析表
表5顯示變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,因?yàn)閰f(xié)整性是用來判斷各個變量之間有沒有存在長期穩(wěn)定關(guān)系的檢驗(yàn)方式,當(dāng)軌跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征根的統(tǒng)計(jì)量均存在一個協(xié)整向量時,就存在長期穩(wěn)定關(guān)系。
表5 協(xié)整性結(jié)果表
根據(jù)VAR模型的使用特性,將該模型中所有當(dāng)期變量對所有變量的滯后變量進(jìn)行回歸分析,就是把系統(tǒng)中的每一個內(nèi)生變量最為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)進(jìn)行構(gòu)造模型,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)向量的自回歸。
1.一般分析。當(dāng)VAR模型全部特征根都落在單位圓內(nèi)(根全部小于1)的時候,說明該模型系統(tǒng)是穩(wěn)定的,可以為后續(xù)合理的、科學(xué)的分析奠定了穩(wěn)定的模型基礎(chǔ)。
2.脈沖響應(yīng)分析。如圖6~圖10所示,城鄉(xiāng)收入差距對自身沖擊的響應(yīng),從第一期開始響應(yīng),數(shù)值約為0.4,之后對自身沖擊的影響強(qiáng)度逐漸減小并在第四期出現(xiàn)負(fù)值,隨后負(fù)向影響越來越大,約在第12期出現(xiàn)負(fù)值最大值,之后向正向趨于零,說明城鄉(xiāng)收入差距短期內(nèi)對自身的影響有正向作用。城鄉(xiāng)收入差距對少兒撫養(yǎng)比沖擊的響應(yīng),第一期沒有響應(yīng),從第二期開始出現(xiàn)負(fù)向響應(yīng),在第二期中期出現(xiàn)峰值,數(shù)值小于0.1,之后向正向響應(yīng)到第五期出現(xiàn)正值峰值,之后沖擊影響逐漸減小于第十二期之后再次出現(xiàn)負(fù)值,說明少兒撫養(yǎng)比對城鄉(xiāng)收入差距有較小的沖擊影響。城鄉(xiāng)收入差距對老年撫養(yǎng)比沖擊的響應(yīng),從第二期開始響應(yīng),沖擊影響強(qiáng)度逐漸增大,于第十一期出現(xiàn)峰值,約為0.2,之后影響強(qiáng)度逐漸減小趨向零值,說明老年撫養(yǎng)比的升高會對城鄉(xiāng)收入差距有較大的正向影響。城鄉(xiāng)收入差距對勞動年齡占比沖擊的響應(yīng),從第二期出現(xiàn)響應(yīng)影響強(qiáng)度逐漸增大后有逐漸減小,數(shù)值波動短暫且數(shù)值較小,從第三期開始出現(xiàn)負(fù)值,隨后負(fù)向影響強(qiáng)度逐漸增大,于第十期出現(xiàn)負(fù)值峰值,之后沖擊強(qiáng)度逐漸減小慢慢趨向于零,說明勞動年齡人口占比短期內(nèi)對城鄉(xiāng)收入差距短期內(nèi)有較小的正向影響之后有較大的負(fù)向影響。城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化率沖擊的響應(yīng),從第二期開始負(fù)向相應(yīng),沖擊影響強(qiáng)度逐漸增大于第七期出現(xiàn)峰值,之后負(fù)向響應(yīng)強(qiáng)度逐漸減小,第十八期之后出現(xiàn)正向影響,城鎮(zhèn)化率整個波動區(qū)間的數(shù)值較小,說明城鎮(zhèn)化率對城鄉(xiāng)收入差距有較小的影響。
圖6 向量自回歸模型特征根圖
圖7 城鄉(xiāng)收入差距對自身沖擊的響應(yīng)
圖8 城鄉(xiāng)收入差距對少兒撫養(yǎng)比沖擊的響應(yīng)
圖9 城鄉(xiāng)收入差距對老年撫養(yǎng)比沖擊的響應(yīng)
圖10 城鄉(xiāng)收入差距對勞動年齡人口占比沖擊的響應(yīng)
圖11 城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化率沖擊的響應(yīng)
3.方差分解技術(shù)分析。表6結(jié)果為本研究運(yùn)用方差分解技術(shù)對城鄉(xiāng)收入差距、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、勞動年齡人口占比和城鎮(zhèn)化率對城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率。第三列開始為城鄉(xiāng)收入差距的分解結(jié)果,從100%上下浮動到50.40%,說明城鄉(xiāng)收入差距受自身影響非常大。第四列為少年兒童撫養(yǎng)比分解結(jié)果,數(shù)據(jù)一直是小于1的狀態(tài),說明此指標(biāo)對城鄉(xiāng)收入差距影響微乎其微。第五列為老年撫養(yǎng)比分解結(jié)果,從0.52%上下浮動到22.21%,長期來看,老年撫養(yǎng)比對城鄉(xiāng)收入差距的影響是逐漸增大的。第六列為勞動年齡占比分解結(jié)果,與老年撫養(yǎng)比結(jié)果類似,都是從微小的影響(0.23%)上下輕微浮動到24.73%,此指標(biāo)對城鄉(xiāng)收入差距的影響也是逐漸增大的。第七列為城鎮(zhèn)化率的分解結(jié)果,從0.28%上下浮動到2.25%,影響雖然是逐漸增加的趨勢,但是數(shù)字較小影響不大。
表6 城鄉(xiāng)收入差距的方差分解結(jié)果
1.河北省城鄉(xiāng)收入差距受其自身慣性的影響為50.40%,影響較大。近些年對農(nóng)村的扶持不斷加大,從脫貧攻堅(jiān)消除貧困村到現(xiàn)在的大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)融合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村不斷向信息化、智能化和工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村居民收入增加,但是河北省目前距離真正的城鄉(xiāng)一體化還有很長的路要走,城鄉(xiāng)間發(fā)展差距很大,不是短期內(nèi)可以消除的。
2.少兒撫養(yǎng)比分析結(jié)果為0.38%,城鎮(zhèn)化率分析數(shù)值為2.25%,兩者數(shù)值均較小。說明這兩個變量對城鄉(xiāng)收入差距的影響十分有限。
3.老年撫養(yǎng)比對拉大城鄉(xiāng)收入差距有較大的影響(22.21%),結(jié)果符合河北省人口老齡化趨勢加劇的趨勢。城鄉(xiāng)撫養(yǎng)老年人口的數(shù)量上升,尤其是城鄉(xiāng)在撫養(yǎng)老人方面享受的社會各項(xiàng)服務(wù)存在的巨大差距。例如,與城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村老年人口大多沒有退休收入,他們無論健康與否生活中各種花銷幾乎都依靠家庭撫養(yǎng),所以會影響農(nóng)村家庭整體收入情況。
4.勞動年齡人口降低占比對城鄉(xiāng)收入差距的影響較大(24.73%)且呈“U”型,符合當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動年齡人口特性。相比于城市,鄉(xiāng)村勞動年齡人口掌握的技能有所欠缺,在職業(yè)的選擇方面受限,結(jié)合區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的差距對勞動年齡人口類型的集聚能力不同,由此在一定程度上拉大城鄉(xiāng)收入差距;之后勞動年齡人口占比會在一定程度上縮小城鄉(xiāng)收入差距,符合河北省人口質(zhì)量逐漸提升的現(xiàn)實(shí),結(jié)合一系列人才政策的出臺,長期來看會逐步雖小城鄉(xiāng)收入差距。
1.增加農(nóng)村致富渠道。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育投入,有效提高勞動力的教育水平和職業(yè)技術(shù)能力。一方面,助力農(nóng)村剩余勞動力順利向城鎮(zhèn)遷移,在城鎮(zhèn)尋找工作機(jī)會,增加勞動收入;另一方面,加強(qiáng)職業(yè)教育的支持力度有助于培育高技術(shù)能力的新型職業(yè)農(nóng)民,即有專業(yè)技術(shù)、管理服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營能力的生產(chǎn)者。集合區(qū)域特點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,通過創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研”融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技聯(lián)盟試點(diǎn),推進(jìn)科技資源的合理配置,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和使用工作,營造良好的科技農(nóng)業(yè)生態(tài),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的效率和水平。注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),完善創(chuàng)建生產(chǎn)鏈所需關(guān)鍵設(shè)施,建立農(nóng)產(chǎn)品直播基地;同時,以規(guī)?;?jīng)營為主線,扶持形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“零距離”加工,真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加產(chǎn)品收益,在產(chǎn)業(yè)鏈過程中做好督導(dǎo)工作,促使農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)范化、農(nóng)產(chǎn)品市場化。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持,從收入的根源上緩解人口老齡化帶來的勞動力供給不足導(dǎo)致的城鄉(xiāng)收入差距大的問題。
2.鼓勵剩余勞動力再就業(yè)。擴(kuò)大勞動力市場包容性,支持彈性的、季節(jié)性的靈活就業(yè)形式,為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會,尤其是提高有勞動能力老年人的收入水平。政府可以通過給予補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、技術(shù)支持等形式鼓勵勞動密集型企業(yè)向城郊區(qū)發(fā)展,提供給他們再就業(yè)的機(jī)會。還可以通過壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加就業(yè)機(jī)會,政府重點(diǎn)選拔扶持一批有可持續(xù)發(fā)展前景的當(dāng)?shù)仄髽I(yè),樹立以“經(jīng)營”核心的理念,提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭力拉動就業(yè)。注重加大就業(yè)保障,為剩余勞動力營造公平公正的就業(yè)環(huán)境,通過完善法律法規(guī)體系消除就業(yè)過程中的阻礙,為再就業(yè)者提供學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)的平臺,提升剩余勞動力的就業(yè)積極性。這樣才會實(shí)現(xiàn)地區(qū)人口效用使用的最大化,提升家庭撫養(yǎng)能力,提升整體收入水平。
3.增加撫養(yǎng)福利補(bǔ)貼。完善城鄉(xiāng)社會福利保障體制建設(shè),尤其是在醫(yī)療、衛(wèi)生健康服務(wù)方面給予鄉(xiāng)村政策傾斜,緩解家庭老年人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān);生活必需品方面,通過給予企業(yè)稅費(fèi)補(bǔ)貼的形式加大對老年群體必需品的價格和質(zhì)量控制,降低家庭撫養(yǎng)成本;持續(xù)完善以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù),對工作人員給予正規(guī)培訓(xùn)和嚴(yán)格監(jiān)督,滿足家庭的養(yǎng)老服務(wù),釋放家庭勞動力且減少撫養(yǎng)支出,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。
4.提升勞動年齡人口質(zhì)量。人口質(zhì)量的提高受文化和社會環(huán)境因素的影響,需要采取長期有效的措施。首先政府需要加大各類教育投入力度,促進(jìn)教育資源均衡的有效配置,提升勞動年齡人口勞動參與率和生產(chǎn)率。其次,重視促進(jìn)知識技術(shù)層再生產(chǎn)與職業(yè)發(fā)展一體化,以此作為人口質(zhì)量提升的標(biāo)志,對各領(lǐng)域技術(shù)層面的工作人員加強(qiáng)技術(shù)再進(jìn)步教育;針對即將參加工作的群體,通過增加實(shí)習(xí)機(jī)會使其快速了解行業(yè)情況。同時,在社會上營造提升人口質(zhì)量的氛圍,通過文明城市創(chuàng)建活動、文化場所開放以及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳廣播等形式,鼓勵大家進(jìn)行自我能力的提升。