論環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理工作中的作用

張兆厚

（淄川區(qū)生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)中心，山東淄博 255100）

0 引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境污染溯源等提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)[1]，從某種意義上來說是環(huán)境管理的大腦。只有對(duì)企業(yè)開展企業(yè)執(zhí)法監(jiān)測(cè)，才能掌握企業(yè)污染物排放情況，確定企業(yè)污染物排放濃度排放總量是否達(dá)標(biāo)，判斷企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行是否正常，處理效率是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，有針對(duì)性地督促企業(yè)進(jìn)行污染治理整改。只有開展環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)，才能根據(jù)質(zhì)量狀況制定政策，采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，提高生活質(zhì)量。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定工作中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定工作的基礎(chǔ)，是制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)制定前要進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，要調(diào)查行業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污情況，以及地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析環(huán)境質(zhì)量狀況，核定環(huán)境容量，調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)工藝污染物產(chǎn)生量和排放濃度，判斷行業(yè)污染治理工藝和污染治理水平，結(jié)合實(shí)際的情況預(yù)測(cè)未來治理效果，分析可滿足環(huán)境要求的污染物排放量，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受限因素，制定切合實(shí)際和滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這些都需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，以獲取大量科學(xué)數(shù)據(jù)，供分析使用[2]。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境執(zhí)法工作中的作用

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查時(shí)遇到環(huán)境違法行為需要進(jìn)行認(rèn)定，例如，對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行的認(rèn)定，對(duì)污染物超標(biāo)排放的認(rèn)定，都需要通過環(huán)境監(jiān)測(cè)取得符合規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，用科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)定企業(yè)違法行為，只有規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才具有法律效力，才可以作為環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位進(jìn)行處罰的執(zhí)法依據(jù)，這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取需要由通過檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定評(píng)審的合法監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)過程還要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制措施[3]，以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，提供準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這也表明監(jiān)察人員不能代替監(jiān)測(cè)人員做監(jiān)測(cè)工作，充分體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境執(zhí)法工作中作用和不可替代性。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染控制工作中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染控制方面的作用也是極其重要的，企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染物，要消除污染物就要安裝污染治理設(shè)施，用于消除污染、防治污染。而污染治理設(shè)施的效果要通過監(jiān)測(cè)才能確定，通過監(jiān)測(cè)確定治理設(shè)施是否達(dá)到污染控制要求，確定污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。

例如，部分企業(yè)在工業(yè)爐窯煙道安裝過氧化氫脫硝設(shè)施，從理論上講就是用過氧化氫將一氧化氮氧化成二氧化氮，二氧化氮溶于水，起到從煙氣中脫除氮氧化物的目的。但實(shí)際上噴水是不能脫硝的，因?yàn)榈趸镏晃⑷苡谒?，通過對(duì)這類設(shè)施監(jiān)測(cè)的氮氧化物濃度仍達(dá)370 mg/m3左右，說明沒有起到脫硝作用。

4 環(huán)境監(jiān)測(cè)在溯源工作中的作用

環(huán)境污染事件發(fā)生后需要鎖定污染源，以解決環(huán)境污染問題，在溯源過程中環(huán)境監(jiān)測(cè)是非常必要的手段。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定特征污染物，根據(jù)特征污染物篩選出目標(biāo)企業(yè)，根據(jù)污染物濃度變化情況鎖定污染源[4]。

4.1 河水倒灌污水管網(wǎng)實(shí)例

例如，淄川利民污水處理廠在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)進(jìn)水量增大的問題，通過對(duì)近幾年污水處理廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)比發(fā)現(xiàn)該污水處理廠進(jìn)水濃度明顯降低，由此判斷可能出現(xiàn)管網(wǎng)河水倒灌問題。通過對(duì)污水管網(wǎng)分段采樣分析，發(fā)現(xiàn)留仙湖管網(wǎng)上游段水質(zhì)濃度比下游高，流量比下游小，由此確定留仙湖管網(wǎng)存在河水倒灌，經(jīng)查找發(fā)現(xiàn)了河水倒灌點(diǎn)，查明原因后對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行了維修，污水處理廠進(jìn)水量恢復(fù)了正常，解決了進(jìn)水量增大問題，污水廠不再溢流，進(jìn)水濃度也達(dá)到了處理工藝要求，出水濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河流出境斷面水質(zhì)得以徹底改善，穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 空氣自動(dòng)站二氧化硫超標(biāo)實(shí)例

在某段時(shí)間內(nèi)，淄川區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)站SO2濃度突然增高，根據(jù)該段時(shí)間自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及風(fēng)向風(fēng)速等氣象因素，初步確定了污染源的方位和距離，通過分析根據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)現(xiàn)狀選用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)環(huán)境空氣展開監(jiān)測(cè)[5]。經(jīng)橫向監(jiān)測(cè)，確定污染源方向線，隨后進(jìn)行縱向監(jiān)測(cè)，最終確定了污染源位置，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該污染源廢氣處理設(shè)施未正常運(yùn)行，從而導(dǎo)致環(huán)境空氣自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)升高。

4.2.1 調(diào)查監(jiān)測(cè)情況

自2018年10月1日起圍繞氣象站點(diǎn)展開調(diào)查，調(diào)查近期氣象站點(diǎn)SO2出現(xiàn)高值時(shí)的風(fēng)向風(fēng)速，經(jīng)調(diào)查風(fēng)向基本是東南風(fēng)、南風(fēng)、西南風(fēng)，考慮風(fēng)向因素，確定污染源在西南方向。

10月10日、11日夜間使用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（1）10月10日監(jiān)測(cè)情況。當(dāng)晚風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)略偏西，首先采取橫向監(jiān)測(cè)，沿將軍路自淄城東路路口至山川路。經(jīng)監(jiān)測(cè)，該路段SO2濃度最高點(diǎn)出現(xiàn)在淄川中學(xué)門口，23:30監(jiān)測(cè)濃度為93 μg/m3，淄城東路與將軍路路口23:20監(jiān)測(cè)濃度為16 μg/m3。在南部小學(xué)北門東西路上監(jiān)測(cè)時(shí)，南部小學(xué)北門00:20監(jiān)測(cè)濃度為14 μg/m3，頤澤花園西門00:40監(jiān)測(cè)濃度為10 μg/m3，公孫村與山水緣相鄰的南北路上2:30監(jiān)測(cè)濃度為200 μg/m3。在南部小學(xué)北門東西路上監(jiān)測(cè)時(shí)，頤澤花園西門和南部小學(xué)北門監(jiān)測(cè)值都不高，與淄城東路和將軍路路口一樣都是10 μg/m3左右，由此判定污染物來自南偏西。隨即開展縱向監(jiān)測(cè)，沿山川路向南監(jiān)測(cè)，3:00在城南醫(yī)院監(jiān)測(cè)濃度為100 μg/m3，3:50在南石村監(jiān)測(cè)濃度為60 μg/m3，4:30在石谷礦南路監(jiān)測(cè)濃度為50 μg/m3，5:00在南外環(huán)路監(jiān)測(cè)濃度為60 μg/m3，5:20在山川大佛東監(jiān)測(cè)濃度為20 μg/m3，由此判斷污染源在氣象站點(diǎn)南偏西方向且在南外環(huán)路南。

（2）10月11日監(jiān)測(cè)情況。當(dāng)晚風(fēng)向南風(fēng)偏西，23:30在淄川中學(xué)監(jiān)測(cè)濃度為103 μg/m3，沿山川路向南，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自淄川中學(xué)的105 μg/m3至降至南石村30 μg/m3，從南石村到興隆村升至170 μg/m3，0:00至山嘴頭村降至70 μg/m3，這次降低應(yīng)是受道路兩邊及山嘴頭村樓房阻擋影響。在石谷礦路監(jiān)測(cè)中，0:10從城南中心小學(xué)向東到石谷礦濃度升至186 μg/m3，考慮到數(shù)據(jù)延遲，該數(shù)據(jù)應(yīng)是城南中心小學(xué)位置結(jié)果，石谷礦鐵路口0:30的監(jiān)測(cè)濃度為90 μg/m3，城南中心小學(xué)0:50的監(jiān)測(cè)濃度為170 μg/m3，由此判斷污染源在城南中心小學(xué)南偏西方向。在石谷礦北路監(jiān)測(cè)中，從山川路到歐利亞企業(yè)門口處1:30的監(jiān)測(cè)濃度升至270 μg/m3，濃度不斷上升，由此判斷該公司排放SO2煙氣，沿山川路至上云工貿(mào)有限公司門口監(jiān)測(cè)時(shí)，監(jiān)測(cè)值由60 μg/m3升至510 μg/m3，后降至70 μg/m3，到2:25又升至510 μg/m3，由此判斷南邊有污染源，由于1 h內(nèi)出現(xiàn)兩次高點(diǎn)污染源離石谷礦不遠(yuǎn)。為了判斷上風(fēng)向情況，4:00到昆侖泉王路金城醫(yī)藥公司門口監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)值為35 μg/m3，說明泉王路以南沒有問題。

4.2.2 監(jiān)測(cè)情況分析

經(jīng)監(jiān)測(cè)，濃度高點(diǎn)有3處：①石谷礦路城南中心小學(xué)的SO2濃度為170 μg/m3。②山川路上云工貿(mào)有限公司門口的SO2濃度為510 μg/m3。③歐利亞公司門外的SO2濃度為270 μg/m3。由此判斷污染源在石谷礦北路南。淄川區(qū)空氣自動(dòng)站上風(fēng)向SO2監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1 淄川區(qū)空氣自動(dòng)站上風(fēng)向SO2監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì) 單位：μg/m3

5 環(huán)境監(jiān)測(cè)在產(chǎn)業(yè)政策工作中的作用

2015年，按照淄川市政府要求，淄川區(qū)政府將對(duì)在昆侖鎮(zhèn)的兩處煤井實(shí)施關(guān)閉處理，要求從環(huán)保角度針對(duì)兩處煤井關(guān)閉對(duì)孝婦河水環(huán)境的影響進(jìn)行了調(diào)查分析，通過調(diào)查監(jiān)測(cè)把調(diào)查分析情況匯報(bào)了區(qū)政府，并提出了閉礦建議，有力支持了閉礦政策的實(shí)施。

5.1 調(diào)查監(jiān)測(cè)情況

5.1.1 兩處煤井調(diào)查概況

一煤井建于1919年，礦井面積25.376 km2，現(xiàn)有-130 m、-310 m、-550 m共3個(gè)排水系統(tǒng)，涌水量600 m3/h，排水量480 m3/h，按每天抽水20 h，排水量為9600 m3/d。另一煤井始建于1934年，涌水量900 m3/h，排水量720 m3/h，按每天抽水20 h，排水量為14 400 m3/d。另外，同期關(guān)閉的還有博山瓏山煤井，因區(qū)位關(guān)系密切，同向孝婦河排水，應(yīng)做同步分析。瓏山煤井涌水量1200 m3/h，排水量960 m3/h，按每天抽水20 h，排水量為19 200 m3/d。

5.1.2 孝婦河水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)情況

孝婦河發(fā)源博山區(qū)禹王山、青石關(guān)、岳陽山一線，流經(jīng)博山、淄川、張店、周村、桓臺(tái)、廣饒、博興，在博興匯入小清河，全長(zhǎng)135.9 km，淄川區(qū)境內(nèi)26.5 km。通過監(jiān)測(cè)，淄川區(qū)上游來水流量為89 200 m3/d，主要為博山污水處理廠排水50 000 m3/d，瓏山礦井水排水19 200 m3/d，天然水流量20 000 m3/d，淄川區(qū)入境西龍角斷面水質(zhì)COD為34 mg/L，NH3-N為3.97 mg/L?，F(xiàn)淄川區(qū)境內(nèi)補(bǔ)充水源為利民、雙楊兩座污水處理廠排水共90 000 m3/d，其中，利民污水處理廠排水量為67 000 m3/d，雙楊污水處理廠排水量為23 000 m3/d。各支流包括聶村、昆侖、蘇王、五里河、七星河、楊蘭地表水補(bǔ)充及地下水排泄補(bǔ)充至孝婦河流量共30 000 m3/d，兩煤井排水量24 000 m3/d，至淄川出境南外環(huán)斷面孝婦河流量為234 200 m3/d。

5.2 孝婦河水環(huán)境影響分析

（1）水量影響。現(xiàn)淄川上游來水流量為89 200 m3/d，兩處煤井關(guān)閉后減少入河補(bǔ)充水量24 000 m3/d，博山瓏山煤井關(guān)閉后減少入河流量19 200 m3/d，共計(jì)減少入河流量43 200 m3/d，為近期河流水流量234 200 m3/d的18.1%。兩處煤井關(guān)閉后地下水位將上升，潛層地下水下滲量將減少，泉涌量將增加，致使各支流小河溝水量增加，由此增加對(duì)孝婦河的補(bǔ)給，孝婦河流量將響應(yīng)增加，因此，兩煤井關(guān)閉后對(duì)孝婦河流量影響不大。

（2）水質(zhì)影響。現(xiàn)孝婦河博山、淄川段主要污染源為博山環(huán)科污水處理廠、淄川利民污水處理廠和雙楊污水處理廠。3座污水處理廠排水量為140 000 m3/d，占現(xiàn)孝婦河流量的59.8%，煤井關(guān)閉后，將占比達(dá)到73.3%，3座污水處理廠所排水經(jīng)過40 km河道的自然凈化，至淄川出境南外環(huán)斷面河水水質(zhì)COD為37 mg/L，NH3-N為1.28 mg/L，能夠滿足地表水Ⅴ類水體要求，不會(huì)使水質(zhì)變差，同時(shí)河流流量減小，河流水深變淺復(fù)氧能力增加，可提高河水自凈能力，進(jìn)一步凈化能夠達(dá)到Ⅳ類水體要求。

經(jīng)分析，在水量方面，兩處煤井關(guān)閉后停止排水，孝婦河流量將減少10%左右，加上瓏山煤井關(guān)閉停止排水，孝婦河流量將減少18.1%左右，考慮到隨著煤井停止排水地下水位的上升泉涌量增加的因素，煤井停止排水對(duì)孝婦河水量無明顯影響；水質(zhì)方面，由于污水收集率的提高，各污水處理廠污水處理能力的增加，已無污水直排，污水處理廠出水水質(zhì)決定孝婦河水質(zhì)，按照現(xiàn)出水水質(zhì)能夠滿足地表水Ⅳ類水體要求，對(duì)孝婦河水質(zhì)無明顯影響。

6 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)系到環(huán)境管理的方方面面，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)需要環(huán)境監(jiān)測(cè)，開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查需要環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境執(zhí)法、污染控制、污染源溯源、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要環(huán)境監(jiān)測(cè)?？傊?，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的耳目，是環(huán)境管理的大腦，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境管理起到舉足輕重的作用，要做好環(huán)境管理就要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)。