與中國(guó)“脫鉤”，風(fēng)險(xiǎn)大于回報(bào)

克莉絲汀?克拉克

美國(guó)《科學(xué)日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站9月15日文章，原題：研究發(fā)現(xiàn)，在清潔技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)脫鉤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于回報(bào)　加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校發(fā)表在美國(guó)《科學(xué)》雜志上的一項(xiàng)新研究表明，美國(guó)目前在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)出逐漸與中國(guó)“脫鉤”的趨勢(shì)，將會(huì)損害美國(guó)以及全球減緩質(zhì)候變化的努力。

該論文駁斥了所謂與中國(guó)合作會(huì)全面帶來(lái)嚴(yán)重國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的常見假設(shè)。然而，從（對(duì)中國(guó)產(chǎn)品）加征進(jìn)口關(guān)稅到加強(qiáng)審查科學(xué)合作，正是這些“風(fēng)險(xiǎn)”支撐著美國(guó)三屆政府和大多數(shù)歐洲國(guó)家政府的相關(guān)政策。盡管有些行為可能不無(wú)道理，但該研究表明，對(duì)許多技術(shù)來(lái)說(shuō)，此類政策很可能無(wú)異于飲鴆止渴。

“在美國(guó)以及特別是在發(fā)展中世界，應(yīng)對(duì)氣候變化嚴(yán)重依賴可負(fù)擔(dān)得起的可用低碳技術(shù)?！痹撗芯康牡谝蛔髡?、加州大學(xué)圣迭戈分校全球政策與戰(zhàn)略學(xué)院助理教授邁克爾?戴維森說(shuō)，戴維森與該論文的共同作者開展這項(xiàng)研究，以對(duì)美國(guó)決策者作出的斷言——與中國(guó)進(jìn)行低碳技術(shù)合作將威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全利益——進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)定量和定性研究，該論文詳細(xì)分析了合作開發(fā)5項(xiàng)降低二氧化碳排放關(guān)鍵技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)能、太陽(yáng)能、碳捕集利用與封存、電池和“綠色”鋼鐵。

“我們的研究結(jié)果表明，各種低碳技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家安全威脅都不顯著，”戴維森說(shuō)，“例如，由于電池可被用于軍事目的，于是對(duì)電池的開放式研發(fā)就被列舉為一種安全擔(dān)憂，但這些電池與為應(yīng)對(duì)氣候變化而大規(guī)模采用的電池是兩碼事?！?/p>

創(chuàng)造就業(yè)也一直被當(dāng)作減少對(duì)華貿(mào)易的理由。例如，拜登政府決定動(dòng)用《國(guó)防生產(chǎn)法》提升美國(guó)本土太陽(yáng)能制造業(yè)，稱這“將悄悄惠及生產(chǎn)太陽(yáng)能的公司、地區(qū)和工人”。但該研究的作者指出，如果這使光伏板成本升高、部署速度下降，那么該立法就將產(chǎn)出有限的就業(yè)崗位和更高的碳排放。

“對(duì)于大多數(shù)技術(shù)來(lái)說(shuō)，脫鉤療法很可能比融合之弊更為糟糕,”該論文作者寫道，“擁有開放式的供應(yīng)鏈和研究環(huán)境會(huì)帶來(lái)巨大好處，制定旨在中斷這種狀況或意在脫鉤的政策，理應(yīng)建立在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)進(jìn)行堅(jiān)實(shí)和客觀的評(píng)估基礎(chǔ)之上?！薄ㄗ髡呖死蚪z汀?克拉克，王會(huì)聰譯）