張素玉
(北京市新興房地產(chǎn)開發(fā)總公司)
近年來(lái),企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資方式進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)探索越來(lái)越多,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整,企業(yè)也必將對(duì)投資進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,加大或收回投資。而收回投資的不同方式對(duì)企業(yè)稅負(fù)及稅后利潤(rùn)影響較大,在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下如何收回投資,選擇何種方式,進(jìn)而制定符合企業(yè)實(shí)際的稅務(wù)籌劃方案顯得尤為重要。
稅務(wù)籌劃的理念最早發(fā)端于西方,在我國(guó)起步較晚,大概從二十世紀(jì)九十年代開始。隨著對(duì)稅務(wù)籌劃研究不斷深入,不同國(guó)家對(duì)稅務(wù)籌劃概念有著不同的定義。但基本的共識(shí)是:稅務(wù)籌劃是以遵守現(xiàn)有財(cái)稅法律法規(guī)為前提,在納稅發(fā)生之前,企業(yè)通過(guò)對(duì)其經(jīng)營(yíng)、投資等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行事先梳理和合理安排,達(dá)到盡可能最小合理納稅或延期納稅,這個(gè)設(shè)計(jì)和運(yùn)籌的過(guò)程就是籌劃[1]。通過(guò)對(duì)稅務(wù)籌劃概念的論述,可以得出稅務(wù)籌劃的目的是通過(guò)一系列合法、有效的事前安排,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收利益最大化,稅后價(jià)值最大化[2]。
稅務(wù)籌劃因涉及多門學(xué)科交叉,不僅包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收、法律,還涉及企業(yè)管理等知識(shí)領(lǐng)域,是一項(xiàng)復(fù)雜的理財(cái)活動(dòng)。稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面[3]:
(1)稅務(wù)籌劃的合法性。合法是對(duì)稅務(wù)籌劃最基本的要求和前提。
(2)稅務(wù)籌劃的事先性。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)稅行為一般在納稅義務(wù)之前,必須事前對(duì)經(jīng)營(yíng)事務(wù)在購(gòu)銷方式、協(xié)議要件及履行條件等方面進(jìn)行合理安排。
(3)稅務(wù)籌劃的目的性。企業(yè)利用不違法的手段通過(guò)延長(zhǎng)納稅時(shí)間、合理安排交易事項(xiàng)來(lái)降低稅負(fù),節(jié)約稅款,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后價(jià)值最大化。
(4)稅務(wù)籌劃的整體性。稅務(wù)籌劃應(yīng)縱觀全局、綜合權(quán)衡,還應(yīng)符合成本效益原則。
(5)稅務(wù)籌劃的時(shí)效性。稅務(wù)籌劃方案與現(xiàn)行的稅收法律政策應(yīng)當(dāng)相互匹配[3]。
根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,投資是指企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟(jì)行為。從性質(zhì)上劃分,可以分為權(quán)益性投資和債權(quán)投資。
本文所論述的投資是指企業(yè)對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資,即長(zhǎng)期股權(quán)投資。主要論述境內(nèi)法人股東(即居民企業(yè))收回對(duì)國(guó)內(nèi)居民企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資(僅指非上市公司股權(quán)),不同收回方式的稅務(wù)籌劃及分析。
2006年我國(guó)頒布了全新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在核算方面對(duì)企業(yè)投資進(jìn)行重新界定,核算范圍縮小,只包括長(zhǎng)期股權(quán)投資,而舊會(huì)計(jì)制度還包括短期投資、長(zhǎng)期債券等,在具體核算方面差別也較大。
根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算方法有兩種,分別是成本法和權(quán)益法。這兩種核算方法使得企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資在確認(rèn)、持有和收回各個(gè)環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)處理上均有較大差異。但不同的會(huì)計(jì)核算方法在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中均要依據(jù)統(tǒng)一的稅法規(guī)定,來(lái)確認(rèn)投資收益或損失。即,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,采用不同方法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資在稅務(wù)籌劃方面卻基本相同[4]。
表1 企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)涉及的稅種
股權(quán)投資的收回有以下四種方式[5]:(1)直接轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式;(2)分紅后轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式;(3)將盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本后再轉(zhuǎn)讓;(4)撤資。
上述轉(zhuǎn)讓方式的區(qū)別主要在于對(duì)被投資企業(yè)留存收益部分的處理上。直接轉(zhuǎn)讓方式未對(duì)企業(yè)留存收益進(jìn)行任何分配;先分紅再轉(zhuǎn)讓對(duì)留存收益中的未分配利潤(rùn)進(jìn)行分配;轉(zhuǎn)增資本和撤資則是通過(guò)處理留存收益中的盈余公積和未分配利潤(rùn),但因法律限制,轉(zhuǎn)增和撤資在對(duì)留存收益的處理上存在比例差異。
1.稅務(wù)籌劃的基本思路
企業(yè)收回長(zhǎng)期股權(quán)投資的稅務(wù)籌劃,有以下四種基本思路[6]:
(1)選擇轉(zhuǎn)讓交易的方式;
(2)從節(jié)稅空間大的稅種入手;
(3)充分利用優(yōu)惠政策或免稅政策;
(4)盡量拖延納稅時(shí)間。
2.企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的稅種及免稅政策
(1)增值稅
2016年我國(guó)全面試行營(yíng)業(yè)稅改增值稅后,根據(jù)《增值稅暫行條例》和《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2016]36號(hào)),國(guó)家對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)不予征收增值稅。
(2)企業(yè)所得稅
按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第七十一條第二款及第三款規(guī)定,企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時(shí),投資資產(chǎn)的成本準(zhǔn)予扣除。投資資產(chǎn)成本為購(gòu)買價(jià)款或該資產(chǎn)的公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)。企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格扣除投資成本的余額繳納企業(yè)所得稅。
(3)印花稅
根據(jù)印花稅法,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的印花稅應(yīng)于訂立合同之日起繳納,按股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同所載金額的萬(wàn)分之五貼花。
(4)免稅政策
《企業(yè)所得稅法》第26條第2款對(duì)企業(yè)取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益做出了免稅規(guī)定,居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入。不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。合理利用上述企業(yè)所得稅法免稅條款,將給企業(yè)收回投資帶來(lái)較大節(jié)稅空間[7]。
3.不同方式的稅務(wù)負(fù)擔(dān)及稅務(wù)籌劃分析
為了比較四種股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的稅務(wù)負(fù)擔(dān),尋求最佳的稅務(wù)籌劃方案,以下以案例方式進(jìn)行論述。
案例:甲公司于2015年3月投資1000萬(wàn)與某公司共同在國(guó)內(nèi)設(shè)立一家有限責(zé)任公司—乙公司。乙公司注冊(cè)資金2500萬(wàn)元,甲公司持有其40%股權(quán)。2020年12月,甲公司出于自身經(jīng)營(yíng)考慮擬收回上述股權(quán)投資,甲公司除了上述股權(quán)投資外沒有其他債權(quán)投資。經(jīng)評(píng)估,乙公司凈資產(chǎn)公允價(jià)值為7000萬(wàn)元,評(píng)估增值主要是房屋資產(chǎn)增值。
假設(shè):三家公司均為境內(nèi)居民企業(yè),企業(yè)所得稅率均為25%;甲公司沒有以前年度未彌補(bǔ)虧損。
按照稅務(wù)籌劃基本思路,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中節(jié)稅空間最大的稅種是企業(yè)所得稅[8],故以下案例主要對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行分析。企業(yè)應(yīng)按照合同轉(zhuǎn)讓金額的萬(wàn)分之五繳納印花稅,案例中暫不計(jì)算。
(1)直接轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式
根據(jù)企業(yè)所得稅法和國(guó)稅函[2010]79號(hào)文件規(guī)定,如果甲公司直接轉(zhuǎn)讓股權(quán),乙公司留存收益不得從甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中扣除。
甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入-股權(quán)取得成本
甲公司稅后凈利潤(rùn)=1800-450
=1350萬(wàn)元
(2)先分配紅利再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式
企業(yè)在轉(zhuǎn)讓股權(quán)之前,可與其他股東協(xié)商一致做出股東決議,對(duì)被投資企業(yè)“未分配利潤(rùn)”按照公司法及公司章程進(jìn)行分配,之后再轉(zhuǎn)讓股權(quán)。好處是在降低股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的同時(shí),還可以利用股息、紅利的免稅政策,使轉(zhuǎn)讓方少交企業(yè)所得稅[9]。但應(yīng)關(guān)注分紅政策實(shí)施前提及對(duì)企業(yè)不利影響。分紅要求企業(yè)要有足夠現(xiàn)金,現(xiàn)金的減少可能對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)不利。
本例中,乙公司各股東做出分紅決議,對(duì)未分配利潤(rùn)2500萬(wàn)元按持股比例進(jìn)行分配,分配后乙公司凈資產(chǎn)公允價(jià)值為4500萬(wàn)元(7000-2500)。
甲公司可分配紅利=2500*40%=1000萬(wàn)元
甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=4500*40%-1000=800萬(wàn)元
甲公司應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=800*25%=200萬(wàn)元
甲公司稅后凈利潤(rùn)=800+1000-200=1600萬(wàn)元
(3)將盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本后再轉(zhuǎn)讓股權(quán)
根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,被投資企業(yè)以盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本,投資企業(yè)在所得稅處理上視同先分紅再投資。根據(jù)《公司法》第一百六十九條規(guī)定,盈余公積轉(zhuǎn)增資本金額受到法律限制,即:法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。
因盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本視同先分紅再增資,一方面增加轉(zhuǎn)讓方投資成本的計(jì)稅基礎(chǔ),另一方面因分紅享受居民企業(yè)間股息、紅利免稅優(yōu)惠政策,故帶來(lái)明顯節(jié)稅效應(yīng)[10]。此方式的另一優(yōu)勢(shì)是被投資企業(yè)沒有資金壓力。
本例中,乙公司股東做出轉(zhuǎn)增資本決議:將盈余公積375萬(wàn)元、未分配利潤(rùn)2500萬(wàn)元轉(zhuǎn)增資本。甲公司在轉(zhuǎn)增資本后再轉(zhuǎn)讓股權(quán)。乙公司在轉(zhuǎn)增2875萬(wàn)元資本時(shí),甲公司相當(dāng)于獲得股息、紅利收益1150萬(wàn)元(2875*40%),該股息、紅利收益按享受免繳企業(yè)所得稅待遇;但其實(shí)甲公司并未獲得該筆分紅資金,而是直接轉(zhuǎn)增投資,則甲公司對(duì)乙公司長(zhǎng)期股權(quán)投資計(jì)稅基礎(chǔ)增加至2150萬(wàn)元(1000萬(wàn)元+1150萬(wàn)元)。具體計(jì)算如下:
甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=7000*40%-2150=650萬(wàn)元
甲公司應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=650*25%=162.5萬(wàn)元
甲公司稅后凈利潤(rùn)=7000*40%-1000-162.5=1637.5萬(wàn)元
(4)撤資
按照《公司法》相關(guān)規(guī)定,在一定條件下,企業(yè)可以從被投資企業(yè)撤回或減少投資。根據(jù)國(guó)稅總局2011年第34號(hào)公告規(guī)定,本例中,甲公司采用撤回投資方式收回投資的處理分為三步:一、收回初始投資1000萬(wàn)元確認(rèn)為投資收回,不需繳納企業(yè)所得稅;二、乙公司累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積合計(jì)3500萬(wàn)元,甲公司按減少實(shí)收資本比例計(jì)算應(yīng)收回1400萬(wàn)元(3500*40%),確認(rèn)為股息所得。利用股息、紅利收益免稅政策不需繳納企業(yè)所得稅;三、確實(shí)投資轉(zhuǎn)讓所得400萬(wàn)元。
具體計(jì)算如下:
甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=7000*40%-1000-1400=400萬(wàn)元
甲公司應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=400*25%=100萬(wàn)元
甲公司稅后凈利潤(rùn)=400+1400-100=1700萬(wàn)元
企業(yè)應(yīng)慎重選擇以撤資方式收回投資,要綜合考慮對(duì)被投資企業(yè)影響、債權(quán)人制約及法律、法規(guī)禁止性規(guī)定。
企業(yè)收回長(zhǎng)期股權(quán)投資(非上市公司股權(quán))因不涉及繳納增值稅,故稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)稅種主要集中在稅負(fù)較高的企業(yè)所得稅上。本文以案例分析的方式,對(duì)收回投資不同方式的稅務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)行測(cè)算,可以看到因收回方式不同,導(dǎo)致對(duì)免稅政策利用程度不同,使得轉(zhuǎn)讓方稅負(fù)差異較大,對(duì)稅后利潤(rùn)影響也較大。
從表3可以看出,方案一到方案四企業(yè)稅負(fù)逐漸降低,稅后利潤(rùn)逐漸上升。方案四以撤資方式收回投資稅負(fù)最低,節(jié)稅效果最佳,但撤資必須嚴(yán)格遵守法律,也會(huì)受到債權(quán)人等多方因素制約,故可行性受限。方案三雖沒有方案四節(jié)稅效果好,但在四個(gè)方案中節(jié)稅效果排第二,優(yōu)點(diǎn)是不增加被投資企業(yè)資金壓力,對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)影響最小。方案二對(duì)被投資企業(yè)資金要求比較高。
表3 不同收回方式的稅務(wù)負(fù)擔(dān)比較 單位:萬(wàn)元
綜合稅收和非稅因素,方案三以盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本后再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式是比較理想的籌劃方案。在稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)中,收回投資情況比較復(fù)雜,企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用稅收政策,深入分析并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,依法合規(guī)制定稅務(wù)籌劃方案。