湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展問題研究

郭艷峰

（洛陽師范學(xué)院商學(xué)院，河南 洛陽 471000）

湖北省位于中國中部地區(qū)，憑借其天然的地理環(huán)境優(yōu)勢，逐漸成為了我國重要的農(nóng)業(yè)大省，主要產(chǎn)出棉糧油和漁產(chǎn)品。2018年9月，湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營辦公室下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的實施意見》，其目標(biāo)要求：“以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動新型經(jīng)營主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，到2020年，全省重點培育10個以上主營收入過100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，每個市州培育3個—5個主營業(yè)務(wù)收入過30億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，每個縣（市、區(qū)）培育至少一個主營收入過10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，示范帶動全省發(fā)展500個以上具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，覆蓋全省50%以上的農(nóng)戶?！?021年11月由湖北省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站公示擬認(rèn)定洪山菜苔產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等153家單位為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，階段性地完成了2018年的目標(biāo)，體現(xiàn)了湖北省近幾年對于發(fā)展農(nóng)業(yè)是非常重視的。

一、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展模式分析

自改革開放以來，湖北省對農(nóng)業(yè)的重視不斷加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化升級改造，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在改造過程中產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷地良性發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體）是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，形成的關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。聯(lián)合體的建立將供產(chǎn)銷聯(lián)系在一起，建立長效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)互利共贏。這使不同層次的企業(yè)組織在共同利益的追求下，互利互惠，有效地形成合作，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、服務(wù)、銷售等環(huán)節(jié)銜接起來，既解決了農(nóng)場、農(nóng)戶產(chǎn)品銷售難的問題，又保證了企業(yè)擁有可靠充足的農(nóng)產(chǎn)品資源。在保證各經(jīng)營主體高效分工的同時，可以增加盈利并能作為整體抵抗市場風(fēng)險。發(fā)展較好的農(nóng)業(yè)聯(lián)合體還探索出更多的產(chǎn)業(yè)鏈條，有效地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；苿恿宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，將現(xiàn)有的各項資源整合在一起，實現(xiàn)利潤最大化和各個層次的發(fā)展最優(yōu)化。

（二）湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的主要模式

1.共享品牌型

同一區(qū)域內(nèi)經(jīng)營同一個行業(yè)的企業(yè)可以圍繞一個已知知名品牌，建立起產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。由龍頭企業(yè)的已知品牌為核心，將同類產(chǎn)品的供應(yīng)者農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場吸收進(jìn)來，發(fā)揮各自的優(yōu)勢形成組成利益共同體，共同做大做強(qiáng)。例如，2021年11月湖北省公布的153個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中，勁牌神農(nóng)架酒業(yè)有限公司作為龍頭組成的神農(nóng)架林區(qū)紅高粱種植聯(lián)合體，以勁牌酒業(yè)為共享品牌，帶動神農(nóng)架林區(qū)的紅高粱農(nóng)村合作社和農(nóng)戶共享品牌，共同投入酒業(yè)生產(chǎn)，帶動了當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)的發(fā)展。

2.市場導(dǎo)向型

龍頭企業(yè)因為自身能力強(qiáng)，質(zhì)量可靠獲得市場的青睞，而同行業(yè)的小企業(yè)、農(nóng)戶可能有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但往往不被市場熟悉，訂單量較少。在同類型市場需求量較大的情況下，龍頭企業(yè)可以考慮農(nóng)產(chǎn)品訂單的需求量、物流配送方式等，帶動聯(lián)合體中的農(nóng)村合作社、農(nóng)場一起實現(xiàn)訂單的供應(yīng)，前提條件是必須把握質(zhì)量，實現(xiàn)聯(lián)合體的供產(chǎn)銷無縫對接，促進(jìn)聯(lián)合體達(dá)到聯(lián)合發(fā)展、共同增收。湖北省潛江市是小龍蝦之鄉(xiāng)，全國小龍蝦需求量較大，由華山科技股份有限公司作為龍頭企業(yè)組成了潛江市華山小龍蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，公司帶動華山地區(qū)小龍蝦養(yǎng)殖戶，開拓小龍蝦市場，為聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)戶提供技術(shù)支持，解決了涉農(nóng)主體單打獨斗存在的種源、技術(shù)、銷售、物流等一系列難題。既能夠保證原材料質(zhì)量和數(shù)量的同時，又帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)型

行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的構(gòu)建中發(fā)揮了重要作用，作為行業(yè)協(xié)會的成員，如何抱團(tuán)取暖，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該起到引領(lǐng)和見證的作用，對于聯(lián)合體經(jīng)營過程中存在的一定分歧具有調(diào)節(jié)、規(guī)范作用。2021年9月，由湖北省糧食行業(yè)協(xié)會、湖北省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、湖北菜籽油品牌創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、湖北省糧油集團(tuán)倡導(dǎo)并牽頭，成立了湖北省優(yōu)質(zhì)稻米、菜籽油全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。該聯(lián)合體把產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的糧油加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體組織在一起，以“自愿平等、創(chuàng)新發(fā)展、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏”為原則，充分發(fā)揮整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立良性競爭和促進(jìn)互惠互利的機(jī)制，共同推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在這個聯(lián)合體成立中，協(xié)會發(fā)揮了突出作用。

二、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中存在的問題

湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量雖然不斷壯大，但是整體實力還不夠，存在一些亟待解決的問題。

（一）聯(lián)合體品牌意識比較薄弱

農(nóng)業(yè)的品牌建立是有困難的，但是想要獲得農(nóng)產(chǎn)品附加值的話，品牌的建立還是很有必要的。湖北省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，聯(lián)合體內(nèi)各成員生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品很多，比如小龍蝦、糧油、茶葉、酒業(yè)等，但是能讓消費者耳熟能詳?shù)钠放拼_實寥寥無幾，且品牌的影響力沒有得到發(fā)揮，主要原因在于聯(lián)合體成員的品牌意識比較薄弱。聯(lián)合體的品牌建立投入不足，一方面，聯(lián)合體內(nèi)不少成員只想借聯(lián)合體帶來的優(yōu)勢，并不想投入精力建立品牌，有的聯(lián)合體已經(jīng)注冊了品牌，但是后期的維護(hù)、宣傳和推介不到位，品牌的識別度不高，導(dǎo)致消費者不認(rèn)可，使品牌缺少競爭力，聯(lián)合體的農(nóng)產(chǎn)品就打不開市場，聯(lián)合體的效用得不到有效發(fā)揮。

（二）聯(lián)合體內(nèi)各成員配合不緊密

聯(lián)合體內(nèi)各成員（農(nóng)業(yè)龍頭公司、農(nóng)村合作社、農(nóng)場）各自發(fā)展情況如何將會影響聯(lián)合體的整體發(fā)展。近年來，湖北省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展提供了很多的政策扶持，為聯(lián)合體的成立和經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍和經(jīng)營條件，取得了較大的成果。但是政策的扶持是有前提條件的，對于一些在聯(lián)合體內(nèi)，但不符合扶持條件的成員就會與聯(lián)合體其他成員有較大差距，這樣聯(lián)合體發(fā)展不均衡將會影響整個聯(lián)合體的經(jīng)營質(zhì)量，從而喪失了成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的初衷。

（三）有些聯(lián)合體內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密

建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心是把聯(lián)合體內(nèi)的各成員緊密地聯(lián)系在一起，建立聯(lián)合體的初心是利益共享、實現(xiàn)共贏，只有聯(lián)合體內(nèi)各成員相互配合，發(fā)揮自身的長處，各成員實現(xiàn)預(yù)期收益，聯(lián)合體才能實現(xiàn)長期的合作與發(fā)展。某些產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體雖然按照政策要求建立起來了，但是在經(jīng)營過程中缺乏合作意識，還是各自為戰(zhàn)，讓產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的共贏作用沒有得到發(fā)揮，聯(lián)合體的經(jīng)營需要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對各項事務(wù)應(yīng)該有對應(yīng)的規(guī)范，如果聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體沒有按照規(guī)范行事，聯(lián)合體的優(yōu)勢就不會有效發(fā)揮，聯(lián)合體的存在就形同虛設(shè)。近幾年湖北省為了完成2018年指定的實現(xiàn)百個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的目標(biāo)，大力促進(jìn)各個行業(yè)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，其中還有一些企業(yè)是跟風(fēng)建立的，在運營過程中不追求發(fā)展質(zhì)量，只是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的建立當(dāng)作宣傳口號和噱頭，聯(lián)合體完全成了空殼子，毫無發(fā)展質(zhì)量可言。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體存在多種經(jīng)營風(fēng)險

一是存在的市場風(fēng)險。市場上不同的產(chǎn)品隨著周期不斷地發(fā)生變化，聯(lián)合體內(nèi)的各成員如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)暴跌，將會導(dǎo)致聯(lián)合體整體出現(xiàn)虧損。二是聯(lián)合體資金管理存在風(fēng)險。某些成員資金規(guī)模小，缺乏借貸抵押物等原因，使得聯(lián)合體內(nèi)的成員無法籌措出充足的發(fā)展資金，就會影響到聯(lián)合體整體的生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)特有的風(fēng)險，即自然災(zāi)害風(fēng)險。農(nóng)業(yè)是特殊的行業(yè)，如果農(nóng)產(chǎn)品遭受了自然災(zāi)害（旱災(zāi)、洪水、病蟲害），將有可能導(dǎo)致農(nóng)戶農(nóng)場絕收，那就使初期產(chǎn)品供應(yīng)鏈斷裂，后期的農(nóng)業(yè)公司得不到供應(yīng)造成違約，對聯(lián)合體造成損失。

三、推進(jìn)聯(lián)合體進(jìn)一步健康發(fā)展的對策建議

針對湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中存在的問題，結(jié)合其他省份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體改革發(fā)展的經(jīng)驗，提出促進(jìn)聯(lián)合體健康發(fā)展的對策。

（一）提升聯(lián)合體內(nèi)各成員品牌意識

提升聯(lián)合體內(nèi)各成員的品牌意識對促進(jìn)聯(lián)合體的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。貴州茅臺之所以能賣到高價，是普通白酒價格的上百倍，一方面是自身品質(zhì)優(yōu)秀，另一方面在于茅臺這個品牌歷史悠久，茅臺被大家公認(rèn)為中國第一好酒，在酒文化的熏陶下，中國人對茅臺非常認(rèn)可，買茅臺、送茅臺、喝茅臺受到了消費者的追捧，這就使茅臺的銷量長盛不衰。因此，在聯(lián)合體形成后，應(yīng)該打造具有本聯(lián)合體特色的品牌，著力打造適合不同層次的推廣品牌，龍頭企業(yè)在這個過程中應(yīng)該起到帶動作用。另外，可以通過參加線上線下各平臺活動，擴(kuò)大品牌影響力，如建立專營店、參加農(nóng)業(yè)博覽會，在微信、抖音、快手、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行宣傳推廣，提高聯(lián)合體品牌知名度，打開銷售市場。

（二）加大對聯(lián)合體內(nèi)各成員政策扶持力度

湖北省對聯(lián)合體發(fā)展的政策扶持力度應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)，除了支持聯(lián)合體的建立，還應(yīng)該關(guān)注聯(lián)合體發(fā)展中存在的問題，并在政策制定上給予幫助，幫他們做大做強(qiáng)，支持聯(lián)合體長久發(fā)展。比如聯(lián)合體存在的資金風(fēng)險，聯(lián)合體缺少借貸抵押物，政策可以擴(kuò)大抵押物范圍來解決；比如聯(lián)合體融資難，政策可以設(shè)立聯(lián)合體成員擔(dān)保等融資方式；比如擔(dān)心融資利息過高，可以實施財政貼息等政策；對于聯(lián)合體發(fā)展中用地難的問題，政府要積極落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，在聯(lián)合體所在地每年按新增比例審批建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先安排和審批聯(lián)合體龍頭企業(yè)的用地申請。對于聯(lián)合體各成員存在員工短缺的問題，要加強(qiáng)招聘力度，對愿意從事農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予就業(yè)支持，尋找當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高校進(jìn)行校企合作，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)對口人才，對農(nóng)民定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，增加現(xiàn)有人員的綜合實力。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合體內(nèi)部緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)

聯(lián)合體在發(fā)展中存在重建設(shè)、輕發(fā)展的問題，聯(lián)合體形成后各成員發(fā)展還是各自為戰(zhàn)，沒有起到互利共贏的效果。為了解決這一問題，可以建設(shè)聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是促進(jìn)聯(lián)合體內(nèi)各成員參與聯(lián)合體的發(fā)展，在發(fā)展中發(fā)揮各自的長處，入股方式可以多樣化，如資金、技術(shù)、土地、無形資產(chǎn)等都可以作為入股資源；約定公平合理的收益分配方式，可以采用保底收入+股份分紅的分配方式，多勞多得，促進(jìn)聯(lián)合體內(nèi)各成員實現(xiàn)共享收益、互利互惠、產(chǎn)業(yè)融合。二是各成員之間加強(qiáng)合作，通過共享訂單、入股分紅、安排就業(yè)等多種方式來擴(kuò)展聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)化合作模式，保障各聯(lián)合體成員互利互惠。

（四）多渠道控制經(jīng)營風(fēng)險

為了控制市場風(fēng)險，一是做好市場調(diào)研，了解市場發(fā)展規(guī)律，合理調(diào)整原材料的生產(chǎn)和供應(yīng)量，盡最大限度地控制市場風(fēng)險。二是加強(qiáng)合同契約管理。聯(lián)合體成員簽訂合同時要注意合同條約的制定，在市場價格發(fā)生波動時，以減少違約情況的出現(xiàn)，從而降低市場風(fēng)險。

鼓勵為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購買財產(chǎn)保險，在遭受不可避免的自然災(zāi)害的時候能收回一定的保險金，沖銷自然災(zāi)害損失。為了解決出現(xiàn)的資金風(fēng)險問題，一是聯(lián)合體內(nèi)各成員可以提供互相擔(dān)保，作為擔(dān)保連帶責(zé)任人，特別是有信用較好的龍頭企業(yè)加入，會降低小成員們籌集資金的難度。二是聯(lián)合體作為一個發(fā)展整體，龍頭企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，如對農(nóng)戶的產(chǎn)品簽訂預(yù)購合同，先行墊付一定比例的資金，在農(nóng)作物成熟后進(jìn)行收購，支付剩余采購款，這樣合作社和農(nóng)戶抵御資金風(fēng)險的能力就提高了，整個聯(lián)合體的利益也會得到保障。