創(chuàng)新驅動貿易高質量發(fā)展的機制與路徑研究
——基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

竇麗琛 柳 源

（河北經貿大學 經濟研究所， 河北石家莊 050062）

“雙循環(huán)”新格局是指以國內循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。 目前，受新冠肺炎疫情影響，各國經濟發(fā)展受阻，中國必須探尋出創(chuàng)新化的貿易交易機制和路徑，在滿足綠色經濟發(fā)展的基礎上，運用科技手段提高國際貿易和國內貿易質量。 在此過程中，國際貿易和國內貿易需要相互促進、 協(xié)同發(fā)展。 國際貿易能夠提高國民經濟的發(fā)展活力，為國內貿易賦能。 此外，國際貿易能夠加速中國貿易的全球化進程， 提升中國貿易產品的出口量，進而創(chuàng)建較高的經濟效益。 基于此，筆者對“雙循環(huán)”新格局下創(chuàng)新驅動貿易高質量發(fā)展的機制與路徑進行了研究， 以此探尋出國際貿易和國內貿易的高質量雙循環(huán)發(fā)展路徑。

一、“雙循環(huán)”新格局下貿易實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的必要性

在“雙循環(huán)”新格局下中國貿易需要實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，以形成創(chuàng)新驅動貿易模式。 在此過程中，勞動力成本快速上升、新冠肺炎疫情沖擊、逆全球化和貿易保護勢力抬頭均會對傳統(tǒng)貿易發(fā)展造成阻礙。

（一）勞動力成本快速上升，對傳統(tǒng)貿易造成威脅

1.勞動力供給的結構性短缺

近些年來，中國人口紅利減弱，勞動力成本不斷攀升，傳統(tǒng)貿易的優(yōu)勢正在逐漸衰減。 從宏觀層面看，目前中國正處于生產要素成本周期性上升階段，由于供求關系的變化，中國諸多行業(yè)出現(xiàn)了用人需求高而人才數(shù)量匱乏的現(xiàn)象。 一方面，勞動密集型產業(yè)日益增多，國家對基礎性勞動力的需求越來越大，但是貿易市場的基礎性勞動力遠遠不能滿足勞動密集型產業(yè)的用人需求。 另一方面，國家對高精尖技術人才的需求量逐漸增大，但高精尖技術人才較為匱乏。 在這種人才供需模式下，社會現(xiàn)有的勞動力數(shù)量已經不能滿足市場的需求，致使勞動力成本大幅攀升。 隨著勞動力成本升高，傳統(tǒng)貿易所能獲取的經濟效益有限，其發(fā)展愈加艱難。

2.經濟環(huán)境變化增加了勞動力個體的生活成本支出

經濟環(huán)境變化對勞動力個體的生活成本支出具有重要影響。 如，在新冠肺炎疫情影響下，雖然政府采取了各種調控手段確保物資供應，但仍然無法遏制各類生活物資價格的急劇上漲，致使勞動力個體生活成本支出增加。 生活成本支出的增加使得勞動力對薪資福利的要求越來越高，導致勞動力成本快速上升。 在此背景下，如果國家仍然沿用傳統(tǒng)貿易模式，則意味著生產總額保持不變，但國家卻要繼續(xù)承擔高額的勞動力成本，這對國家經濟平穩(wěn)運行明顯不利。

（二）新冠肺炎疫情沖擊國際產業(yè)鏈供應鏈，對傳統(tǒng)貿易形成挑戰(zhàn)

1.勞動力流動受限，但信息流動加快

在新冠肺炎疫情沖擊下， 國際產業(yè)勞動力供應受阻，給傳統(tǒng)貿易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。 隨著世界各國經濟逐漸復蘇，各國境內的社交隔離有望逐步放松，但出于疫情防控的考慮，跨境人員流動將繼續(xù)受到限制，這對國際貿易的順利開展產生了一定阻礙。此外，基于勞動力流動受限，諸多從事國內國際貿易的工作人員不得不采取線上遠程辦公，使得一系列數(shù)字信息產品的客戶規(guī)模爆發(fā)式增長，在一定程度上激發(fā)了數(shù)字貿易的增長活力。 這種數(shù)字貿易模式與創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略下的貿易密切相關。 可以認為，線上的數(shù)字化貿易模式正好契合了現(xiàn)階段貿易創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的要求。

2.低附加值貿易脆弱，高附加值貿易穩(wěn)健

在新冠肺炎疫情沖擊下， 不同附加值的傳統(tǒng)貿易產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展質量明顯不同。 其中，低附加值貿易產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展較為脆弱，而高附加值貿易產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展較為穩(wěn)健。 在后疫情時代，貨物流動較人員流動更為便利。 在此過程中，專業(yè)化服務產品所占的貿易價值比重較高，應用專業(yè)硬件設施的貿易模式可以看成是具有高附加值的貿易類型，而在專業(yè)硬件設施支持下，高附加值貿易交易更加穩(wěn)健。 反觀低附加值貿易，由于其利潤率較低，交易者并不會通過升級硬件設置來提高貿易的質量，這使得低附加值傳統(tǒng)貿易發(fā)展較為脆弱。

（三）逆全球化與貿易保護勢力抬頭，對傳統(tǒng)貿易造成阻礙

當前， 逆全球化和貿易保護主義勢力抬頭對傳統(tǒng)貿易造成的阻礙愈加凸顯。 二戰(zhàn)后，隨著世界新經濟體系的形成， 國際貿易全球化進程不斷加快。2008 年國際金融危機爆發(fā)，致使全球金融系統(tǒng)受到重創(chuàng)，全球經濟發(fā)展嚴重受阻。 雖然國際金融危機已經過去14 年，但全球經濟發(fā)展仍然沒有擺脫低迷的困境，全球多邊機制的信任危機日益嚴重。 在此背景下，一些發(fā)達國家所采取的貿易保護措施逐漸背離全球化發(fā)展趨勢，如實行非關稅政策、提高貿易進口關稅等，致使國際貿易出現(xiàn)逆全球化特征。

在逆全球化和貿易保護勢力抬頭的影響下，中國傳統(tǒng)貿易發(fā)展嚴重受阻。 一方面，發(fā)達國家只注重本國貿易發(fā)展，與其他國家的貿易交流合作大幅減少。 中國如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)貿易模式，必然會在國際貿易中面臨阻礙。 必須通過實施貿易創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推動貿易高質量發(fā)展。 另一方面，逆全球化和貿易保護勢力抬頭使得許多國家的關稅大幅提升，嚴重擾亂了國際貿易秩序。 其他國家在進行國際貿易時，需要支付較高的關稅，較大程度壓縮了國際貿易利潤空間。 對此，中國應在堅持全球化貿易原則的前提下，對傳統(tǒng)貿易實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，促進對外貿易持續(xù)健康發(fā)展。

二、“雙循環(huán)”新格局下的創(chuàng)新驅動貿易高質量發(fā)展機制

創(chuàng)新驅動貿易需要踐行兩種發(fā)展機制，即可持續(xù)發(fā)展驅動機制和科技創(chuàng)新驅動機制。 其中可持續(xù)發(fā)展驅動機制保證了貿易的環(huán)保性和低碳性，而科技創(chuàng)新驅動機制保證了貿易的高效性和多元性。 在“雙循環(huán)”新格局下，中國創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略應在滿足可持續(xù)發(fā)展的基礎上， 大力踐行綠色低碳貿易模式，有效降低貿易生產能耗。 同時運用多元化科技技術，努力提高貿易質量。

（一）可持續(xù)發(fā)展驅動機制

“雙循環(huán)”新格局旨在提高國內貿易和國際貿易的發(fā)展活力，有效提升貿易的經濟效益。 可持續(xù)發(fā)展驅動機制最早見于1980 年國際自然保護同盟發(fā)布《世界自然資源保護大綱》，該《大綱》提出“必須研究自然的、社會的、生態(tài)的、經濟的貿易形式，利用自然資源的發(fā)展信息， 確保全球的可持續(xù)發(fā)展”。 可持續(xù)發(fā)展驅動機制能夠保障國際貿易和國內貿易遵循現(xiàn)階段自然、經濟、社會的發(fā)展需求，構建出高效益經濟發(fā)展系統(tǒng)。

可持續(xù)發(fā)展驅動機制必須遵循公平性、持續(xù)性和共同性原則。 一是公平性原則。 該原則要求國際貿易和國內貿易在資源分配和利用上必須公平，這是因為可持續(xù)發(fā)展是一種基于社會、經濟和自然的貿易發(fā)展機制，在運用這一機制時，應有效協(xié)調好區(qū)域內的資源，確保這些資源在國際貿易和國內貿易中公平分配。二是持續(xù)性原則。目前，隨著人們生活水平的提高，消費者對生活物資的需求質量和數(shù)量均越來越高，促使國際貿易和國內貿易生產交互必須更為高效。 但人類可利用的貿易資源有限，在開展國際貿易和國內貿易時，必須遵循持續(xù)性原則，在保證低能耗基礎上進行交易，以此減輕資源和環(huán)境承載壓力。 三是共同性原則。 即在開展國際貿易和國內貿易時，各國要努力踐行綠色經濟發(fā)展目標，遵循經濟全球化貿易交易要求。 針對能耗較高的貿易類型，國家要出臺相對應的節(jié)能貿易舉措，切實踐行可持續(xù)發(fā)展驅動機制共同性原則。

（二）科技創(chuàng)新驅動機制

科技創(chuàng)新驅動機制對國際貿易和國內貿易的影響可以從宏觀和微觀兩個角度展開研究。 從宏觀角度看，科技創(chuàng)新驅動機制能夠有效改變國際貿易和國內貿易的資本、勞動力和資源配置方式，為企業(yè)探尋出最優(yōu)化的配置方案，提高企業(yè)的貿易交易質量。從微觀角度看，科技創(chuàng)新驅動機制能夠改變國際貿易和國內貿易的生產方式，并在此過程中融入一些新的科技技術，進而提高國際貿易和國內貿易的交易質量。 綜上，科技創(chuàng)新驅動機制在宏觀和微觀層面都有不同的運作內涵，宏觀層面強調的是資本、資源和勞動力配置的科技創(chuàng)新優(yōu)化，微觀層面強調的是國際貿易和國內貿易生產方式的改革驅動過程。

從人員、信息和產品角度分析，科技創(chuàng)新驅動機制可以概括為以下三種循環(huán)機制。首先是人員循環(huán)，強調的是國際貿易和國內貿易高精尖人員的合理流動過程。 當前，科技創(chuàng)新高精尖人才的循環(huán)主要通過兩種路徑得以實現(xiàn)。 一種是有雙重職務人員的雙向流動。 一般來說，一些高精尖人才除了從事科研工作外，還會在國際貿易企業(yè)及國內貿易企業(yè)擔任要職，主要從事科技研發(fā)工作，為企業(yè)賦能。 另一種是人才從一個機構向另一個機構的單向流動過程，如高精尖人才從某一企業(yè)跳槽到另一企業(yè)就屬于單向流動。 其次是信息循環(huán)，強調的是企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的信息流動過程。 通過信息循環(huán)，國際貿易和國內貿易企業(yè)能夠有效踐行政府相關貿易政策，同時明確合作對象的合作需求。 在此過程中，信息的有效溝通可以為后續(xù)科技創(chuàng)新驅動奠定基礎。 最后是產品循環(huán)，強調的是國際貿易和國內貿易之間的產品流動循環(huán)過程。 目前，國際貿易和國內貿易企業(yè)之間仍然需要應用多元科技手段開展貿易，政府應鼓勵國際貿易和國際貿易企業(yè)積極從事通信、科技服務貿易產業(yè)，有針對性地提高信息產品循環(huán)效率。

三、“雙循環(huán)”新格局下創(chuàng)新驅動貿易高質量發(fā)展的路徑

在“雙循環(huán)”新格局下，不同創(chuàng)新驅動貿易機制都有相對應的發(fā)展路徑。 首先，從可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新驅動機制角度看，國際貿易要構建出可持續(xù)發(fā)展管理模式，國內貿易要建立綠色經濟發(fā)展體系。 其次，從科技創(chuàng)新驅動機制角度看，國際貿易要建立跨境電商服務體系，國內貿易要不斷優(yōu)化自身科技創(chuàng)新生產技術。

（一）可持續(xù)發(fā)展驅動機制下創(chuàng)新驅動貿易發(fā)展路徑

1.國際貿易構建可持續(xù)發(fā)展管理模式

當前，中國國際貿易主要面臨以下問題。 （1）在出口方面，國際貿易出口的產品檔次較低，這些低檔次產品市場容量有限，過度出口容易導致這些產品價格不斷下降，從而影響國際貿易收益。 （2）在進口方面，中國在進口產品過程中，能源和原材料成本不斷上升，加之原油、鋼材等作為生產投入品的原料型產品能耗較高，這些高能耗產品在生產過程中容易產生較高的外部經濟損耗。 （3）當前綠色貿易壁壘盛行，且表現(xiàn)形式較為多樣。 一是綠色關稅制度。 發(fā)達國家針對一些可能會影響環(huán)境的產品征收額外進口稅， 甚至對這些產品實施貿易制裁，對中國國際貿易產生了一定影響。 二是綠色技術標準制度。 發(fā)達國家通常會通過立法手段限制國外產品進口， 憑借其綠色技術標準優(yōu)勢對發(fā)展中國家包括中國的出口產品進行限制。 三是綠色包裝制度。 即通過制定嚴苛的包裝材料用料標準， 提高發(fā)展中國家出口產品的成本， 降低其國際貿易利潤。

在可持續(xù)發(fā)展驅動機制下， 中國國際貿易需要構建可持續(xù)發(fā)展模式。 （1）在出口貿易上，要優(yōu)化出口貿易市場結構，積極進行產業(yè)升級，提高出口產品檔次，以此獲取較高的出口效益。 （2）在進口貿易上，要合理調整關稅結構，優(yōu)化進口商品結構類型， 不斷降低國家對某些不可再生高能耗產品的依賴性。 （3）要制定長期的國際貿易發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。要建立健全出口信貸融資擔保制度，同時通過建立信用保險等相關金融支持體系，降低國外綠色關稅制度對中國國際貿易產生的不利影響。 要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，以行業(yè)協(xié)會代替政府實施國際貿易部分職能。 行業(yè)協(xié)會要成為企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，幫助企業(yè)開展融資，鼓勵企業(yè)有效運用WTO制度和規(guī)則，積極應對國際貿易糾紛。

2.國內貿易建立綠色經濟發(fā)展體系

目前，中國國內貿易主要面臨以下問題。 （1）高能耗的貿易產品對中國環(huán)境保護造成巨大壓力。（2）一些企業(yè)的環(huán)保意識和競爭意識較弱，不能滿足中國現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展要求。 （3） 國內貿易產品質量不高，一些產品缺乏綠色環(huán)保意識，不符合可持續(xù)發(fā)展驅動機制的要求。

在可持續(xù)發(fā)展驅動機制下， 國內貿易需要構建綠色經濟發(fā)展體系。 （1）積極探尋國內貿易可持續(xù)發(fā)展模式，有效降低國內貿易產品能耗。 國內貿易應逐步減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，以氫能、太陽能等新能源為基礎開展高效化節(jié)能生產。 （2） 要優(yōu)化貿易結構，出臺較為全面的國內貿易發(fā)展政策。 政府要與國內貿易企業(yè)密切對接，為企業(yè)提供政策支持，同時鼓勵企業(yè)積極從事以信息技術服務為主的貿易，提高國內貿易產品附加值。 （4）創(chuàng)建綠色產品環(huán)保標識，鼓勵企業(yè)降低產品生產能耗，更多生產消費者信賴的綠色產品。

（二）科技創(chuàng)新驅動機制下創(chuàng)新驅動貿易發(fā)展路徑

1.優(yōu)化國際貿易跨境電商服務體系

從政策基礎看，近些年來，中國針對跨境電商服務體系建設出臺了諸多管理條例。2019 年11 月，中共中央、國務院出臺了《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》，提出要構建高效跨境物流體系，推進跨境基礎設施建設與互聯(lián)互通，共同推動運輸便利化安排和大通關協(xié)作；要加快發(fā)展智能化多式聯(lián)運，加快智慧港口建設，鼓勵電商、快遞、物流龍頭企業(yè)建設境外倉儲物流配送中心，逐步打造智能物流網(wǎng)絡。 2020 年4 月，交通運輸部等七部委發(fā)布了《關于當前更好服務穩(wěn)外貿工作的通知》，提出要有效建立跨境電商服務體系，增強外貿企業(yè)的發(fā)展動能。 這些管理條例為中國國際貿易跨境電商服務體系的建立奠定了政策基礎。

從市場基礎看，近些年來，中國跨境電商出口規(guī)模不斷擴大，增速明顯。 由圖1 可知，2016—2021年， 中國跨境出口電商規(guī)模分別為17346.3 億元、21579.1 億元、27660.2 億元、36624.8 億元、46479.2億元和60346.5 億元，預計2022—2025 年中國跨境電商出口規(guī)模將達到79846.3 億元、102969.1 億元、126890.4 億元和151304.4 億元。 從增速看，2016—2021 年， 中國跨境電商出口增速分別為19.7%、24.4%、28.2%、32.4%、26.9%和29.8%。 預計2022—2025 年中國跨境電商出口增速分別為32.3%、29.0%、23.2%和19.2%。

圖1 2016—2025 年中國跨境電商出口規(guī)模及其增速

國際貿易跨境電商服務體系的構建包括以下兩方面內容。

一是鼓勵外貿企業(yè)積極運用B2C 平臺優(yōu)勢來構建獨立站模式。 該模式可以使外貿賣家直接掌握消費者數(shù)據(jù)，形成用戶畫像，進而根據(jù)消費者消費行為進行精準營銷， 同時根據(jù)消費者畫像來進行SKU 規(guī)劃（針對大型連鎖超市配送中心物流管理的一個必要方法）。 由于海外第三方平臺需要較高的運營成本，因此目前一些中小賣家選擇建立獨立站，以此來降低運營成本。 由圖2 可知，2017 年阿里貨幣化率為3.31%，Ebay 的貨幣化率為10.8%，亞馬遜的貨幣化率沒有數(shù)據(jù)。 至2020 年，阿里、Ebay 和亞馬遜平臺的貨幣化率分別為5.1%、10.3%和22.5%。不難發(fā)現(xiàn)，三家電商平臺的貨幣化率均較高。 較高的貨幣化率迫使26%的外貿企業(yè)選擇建立獨立站或品牌站，以此來有效降低運營成本。 此外，2016—2020 年，中國跨境出口B2C 平臺獨立站規(guī)模占比逐漸增加， 由2016 年的9.8%增至2020 年的20.3%，這意味著有越來越多的外貿企業(yè)選擇建立獨立站，以此掌握更多消費者數(shù)據(jù)，進行跨境電商出口精準營銷。 在建設跨境電商獨立站時，中國必然用到數(shù)字化技術，如運用區(qū)塊鏈技術保障跨境電商交易支付安全，運用大數(shù)據(jù)技術和云計算技術來形成獨立站的消費者畫像。 其中，大數(shù)據(jù)技術和云計算技術能夠根據(jù)消費者瀏覽記錄為其精準推送產品。

圖2 2017—2020 年阿里、Ebay 及亞馬遜平臺貨幣化率

二是以跨境電商物流服務為依托建設國際貿易跨境電商服務體系。 國際貿易跨境電商物流服務直接影響到消費者的購物體驗。受新冠肺炎疫情影響，國外消費者的購物習慣逐漸由線下消費轉向線上消費，消費者對物流服務的依賴性越來越高。 國際貿易企業(yè)必須運用多種技術手段來加強企業(yè)物流服務體系建設，包括運用物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術和人工智能技術。 其中，物聯(lián)網(wǎng)技術不僅能夠實現(xiàn)全流程產品追溯， 還可以為優(yōu)化運輸線路、保障運輸安全提供支撐；大數(shù)據(jù)技術可以精準預測供應鏈數(shù)據(jù)， 進而為優(yōu)化網(wǎng)絡線路提供支持；云計算技術可以有針對性地記錄物流產品數(shù)據(jù)，切實保障物流信息時效； 人工智能技術能夠識別貨物，同時搭建出智能運營模型，提高跨境電商物流運輸效率。 在融合物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術和人工智能技術的基礎上，國際貿易企業(yè)通過運用OMS 和WMS 相融合的處理系統(tǒng)和智能分揀系統(tǒng)，準確記錄倉庫內的產品數(shù)據(jù)。 在數(shù)據(jù)記錄完成后， 企業(yè)可以運用國際運輸工具初步派送產品，其尾程派送則可以由智能貨柜和無人配送給予支持，以此提高派送速率。

2.優(yōu)化國內貿易科技創(chuàng)新生產技術

一是工業(yè)貿易。 在工業(yè)貿易生產過程中，要運用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術來記錄工業(yè)生產中的諸多數(shù)據(jù)，并將工業(yè)生產設備和中央控制系統(tǒng)連接起來。 在此過程中，可以向AI 智能生產設備發(fā)送指令，AI 智能生產設備可以根據(jù)指令自主生產，進而有效提高工業(yè)生產效率。 在后期工業(yè)貿易產品運輸階段，相關企業(yè)可以通過智慧物流體系， 完成AI 自主貨物裝配和智慧配送工作。

二是農業(yè)貿易。 農業(yè)企業(yè)應將環(huán)境工程技術、現(xiàn)代生物工程技術、信息技術和自動化技術引入農業(yè)生產中，通過多元技術支撐，真正實現(xiàn)智能化和機械化生產，切實降低企業(yè)生產成本。 此外，通過引入農業(yè)機械生產設備，企業(yè)還能夠大幅節(jié)約勞動力生產成本。 將這些節(jié)約出來的費用用于優(yōu)化農業(yè)生產過程，不斷提高農產品質量。

三是服務業(yè)。 鼓勵國內貿易企業(yè)積極從事高新技術服務產業(yè)。 如，通過職業(yè)教育和高等教育培養(yǎng)出一批優(yōu)質的高精尖人才，進而幫助企業(yè)更好研究AI 自主學習技術，研發(fā)AI 智能服務機器人，節(jié)約企業(yè)人力服務成本。 此外，政府應出臺更多優(yōu)惠政策，積極培養(yǎng)外向型龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)建立起聚集化的城鄉(xiāng)綜合體，將休閑娛樂、健康養(yǎng)老、文化旅游等項目聚集到綜合體中。 通過上述途徑，國內貿易企業(yè)可以有效構建出智能化服務系統(tǒng)，提高服務質量。

四、結束語

在“雙循環(huán)”新格局下，中國創(chuàng)新驅動貿易需要構建可持續(xù)發(fā)展驅動機制及科技創(chuàng)新驅動機制，通過兩種機制的深度作用，探尋更為多元化的發(fā)展路徑，形成高效的“雙循環(huán)”貿易新格局。 未來，相信中國必定能夠培養(yǎng)出更多貿易人才，同時培養(yǎng)出一大批先進的國際貿易和國內貿易龍頭企業(yè)，為中國經濟持續(xù)健康發(fā)展賦能。