以黨建引領應用型本科創(chuàng)新育人的改革實踐
——以四川工業(yè)科技學院為例

黃斯欣

（四川工業(yè)科技學院 管理學院，四川 德陽 618500）

新時代應用型本科高校肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型技術技能型人才的歷史使命。

一、緣起與建模

（一）緣起

1.緣于對立德樹人內涵的理解。黨的十九大明確提出：“落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！?018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上的重要講話中多次提到立德樹人的問題。立德樹人是黨和國家在對教育本質充分把握的基礎上提出的時代命題，是新時代貫徹黨的教育方針的根本要求。要落實這一根本要求，須明確“立什么德”“樹什么人”“如何立德樹人”的問題。關于“立什么德”，青年大學生作為時代新人，必須構筑共產主義理想信念，牢固確立社會主義核心價值觀，厚植中華傳統(tǒng)美德，弘揚民族精神和時代精神，樹立人類命運共同體意識；關于“樹什么人”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的堪當民族復興大任的社會主義建設者和接班人；關于“如何立德樹人”，構建并實施富有自身特色的“十育人”大思政工作模式，發(fā)揮合力育人的重要作用。

2.緣于對“三全育人”內涵的領會。“三全育人”是新時代高校肩負的時代使命?！叭珕T育人”要求全校教職工要擔負起對廣大學生的育人責任，同時要求學生、校友和校外人士參加育人工作，形成學校、家庭、社會、學生“四位一體”的育人共同體。“全過程育人”要求高校將立德樹人融入教育教學全過程中，建立起學生從入學到畢業(yè)、就業(yè)的長時間、可持續(xù)、貫穿式育人鏈條。“全方位育人”要求高校將思想政治教育滲透到教學、學生管理和社會實踐等各個環(huán)節(jié)，達到育人工作協(xié)同聯(lián)動的目的。“三全育人”不僅反映了黨和國家對教育本質及教育規(guī)律的深化認識，也是對“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的生動解答，體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內在要求，是應用型高校人才培養(yǎng)的根本遵循。

3.緣于對責任教育理念的反思。四川工業(yè)科技學院不斷探索辦學規(guī)律，提出了責任（以擔當社會責任的教育培養(yǎng)擔當社會責任的人才）教育理念。責任教育理念內涵十分豐富：一是要求學校必須明確自己的責任是人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流。二是要求教師踐行立德樹人根本使命，身先垂范社會責任擔當。三是要求學生必須明確自己的責任是厚植感恩情懷，強化報效祖國的歷史責任感。此外，還有家庭教育責任和社會教育責任的意蘊。學校責任教育理念高度契合新時代高等教育改革發(fā)展的要求，是經(jīng)過時間與實踐檢驗的正確的教育理念。

（二）建模

基于對立德樹人、“三全育人”內涵的理解和責任教育理念的反思，學校根據(jù)自身的辦學目標定位、辦學類型定位、辦學層次定位、人才培養(yǎng)目標定位、學科專業(yè)定位和服務面向定位，以及新時代受教育者、教育過程、教育環(huán)境等新特點和新變化，構建了“三個一、五個三”黨建工作模式、“一三三三”應用型人才培養(yǎng)模式、“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式、“一結構兩管理五聯(lián)動”體制機制創(chuàng)新模式。

1.構建“三個一、五個三”黨建工作模式?！叭齻€一”即“保障一個核心”（黨委政治核心），學校黨委、紀委、組織、宣傳、團委、教代會（工會）組織，充分發(fā)揮黨委在學校的政治核心作用；“夯實一個基礎”（基層組織建設），即部門和二級教學單位的黨總支及黨支部組織落實、工作落實，黨務工作人員待遇落實，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮；“健全一個體系”（制度化治理體系），即完善黨建工作制度化治理體系，實現(xiàn)有章可循、按章辦事，并形成推進黨建引領的長效機制。“五個三”即“貫徹三個同步”，黨的建設同步謀劃，黨的組織同步設置，黨的工作同步開展；“落實三個聯(lián)系”即校級領導聯(lián)系二級教學單位，中層干部聯(lián)系班級，每名黨員固定聯(lián)系一名學生；“實施三個結合”即黨建工作與中心工作結合，與改進作風結合，與服務地方結合；“推進三個探索”即探索在民辦高校推行黨推薦干部工作，探索校地共建，探索多位一體的基層黨組織活動陣地建設。

2.構建“一三三三”應用型人才培養(yǎng)模式?！耙蝗比瞬排囵B(yǎng)模式，即堅持立德樹人一個根本，瞄準行業(yè)通用能力、崗位技術能力、創(chuàng)新發(fā)展能力“三大能力目標”，實行課堂、課證、產教“三融合培養(yǎng)形式”，建立認知實習、跟崗實習（教學綜合實習）、頂崗實習“三遞進實踐教學體系”的產學研訓創(chuàng)“五位一體”的人才培養(yǎng)模式。

3.構建“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式。探索實踐融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，主動服務、積極參與德陽國家創(chuàng)新驅動試驗區(qū)和國家職教綜合改革試驗區(qū)建設，構建面向師生的文化內涵系統(tǒng)，構建面向社會的文化外延系統(tǒng)，實現(xiàn)“文化傳承、文化創(chuàng)新、文化引領、文化共享”等四大功能的文化傳承創(chuàng)新模式。

4.構建“一結構兩管理五聯(lián)動”體制機制創(chuàng)新模式。創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的第一動力，體制機制創(chuàng)新是推進學?？茖W發(fā)展、增強改革活力的有效途徑。我們積極探索實踐依法治校、健全完善學校法人治理結構，健全校院兩級管理體制，構建產、教、學、研、創(chuàng)聯(lián)動的體制機制創(chuàng)新模式。

二、實施與發(fā)展

（一）探索實踐“三個一、五個三”的黨建工作模式

1.認真落實立德樹人根本任務。認真落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等文件精神，壓實黨建工作責任，充分發(fā)揮黨委在領導學校思想政治工作中的主導作用。加強黨的建設工作，把黨的集中統(tǒng)一領導落實到辦學治校的過程中，提升黨建質量的水平。全面推進依法治校、依法治教工作，充分發(fā)揮黨建引領、培根鑄魂的作用。

2.科學構建新時代黨建工作新格局。把政治建設擺在首位，著力提升學校領導班子的政治能力和依法治校水平，推進學校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。探索培育一批“黨建工作標桿院系”“黨建工作樣板支部”“雙帶頭人教師黨支部書記工作室”。打造一批愛國主義教育基地、廉潔文化教育基地、依法治校樣板基地，培育建設一批“三全育人”試點院系和思想政治工作精品項目。

（二）探索實踐“一三三三”的應用型人才培養(yǎng)模式

1.突出教學在學校工作中的中心地位。形成領導重視教學、政策激勵教學、教師潛心教學、質量監(jiān)控教學、科研促進教學、管理服務教學、資源投入教學、經(jīng)費支持教學、后勤保障教學等良好氛圍。按照“科學定位、特色發(fā)展”“強內涵、提質量、建體系、調結構”的目標，堅持以人才培養(yǎng)為核心、以學科專業(yè)建設為基礎、以課程改革為重點的思路，積極推進學校教育教學綜合改革。

2.推進本科教學“五大”質量工程，即推進教師教學能力提升工程、人才培養(yǎng)質量提升工程、思想政治示范課程和課程思政建設工程、教學管理能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與提升工程。

3.實施“六抓六強”雙創(chuàng)教育模式。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教學改革的突破口，深化“六抓六強”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一抓培養(yǎng)方案，強頂層設計；二抓機構建設，強組織保障；三抓課程建設，強融合教育；四抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維；五抓平臺建設，強環(huán)境育人；六抓激勵機制，強雙創(chuàng)成果。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進大學生高質量的就業(yè)。

（三）探索實踐“一融入兩系統(tǒng)四功能”的文化傳承創(chuàng)新模式

1.推進德陽地域文化傳承創(chuàng)新項目的落地。融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，積極參與德陽國家創(chuàng)新驅動試驗區(qū)和國家職教綜合改革試驗區(qū)建設，力爭在更多的領域內取得實質性的突破，實現(xiàn)學校的社會服務由支撐向引領跨越，提升學校在社會上的影響力，拓展學校的發(fā)展空間。

2.實施傳承創(chuàng)新“文化引領工程”行動。挖掘傳承德陽地域文化，重點開展具有鮮明特色的區(qū)域文化研究。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化資源的挖掘整理和研究闡釋。推進區(qū)域傳統(tǒng)地域文化藝術的普及，提供社會公共服務，以傳承和弘揚區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，倡導專業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)文化項目相融合，以點帶面，形成全省知名的專業(yè)文化品牌和文化創(chuàng)意產品。

3.系統(tǒng)開展獨具特色的校史文化建設?？偨Y學校發(fā)展的輝煌成就，豐富發(fā)展學校的精神內涵，積極涵養(yǎng)廣大師生的人文情懷。整體設計學校的理念文化、精神文化、制度文化、視覺文化，系統(tǒng)深入涵養(yǎng)大學學術文化。講好學校故事、傳播學校聲音、繼承學校傳統(tǒng)、展示學校風貌、擴大學校影響。

（四）探索實踐“一結構兩管理五聯(lián)動”的體制機制創(chuàng)新模式

1.健全學校法人治理結構。修訂學校的《章程》，健全內部治理結構，理順關系，加強科學民主決策，堅持和完善理事會領導下的校長負責制，健全民主管理與監(jiān)督機制。堅持依法自主辦學，建立健全社會支持和監(jiān)督的學校發(fā)展長效機制。以學?！墩鲁獭返膶嵤槠鯔C，推進內部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進程。

2.健全校院兩級管理體制。通過管理重心下移和逐步下放權力，進一步理清學校與二級學院的責權利，理順學校與二級學院的關系，形成學校宏觀決策、部門協(xié)調融合、二級學院實體運行的管理模式，提升二級學院的自主治理能力，提高學校的整體辦學水平。

3.構建“產、教、學、研、創(chuàng)”聯(lián)動機制。通過政府統(tǒng)籌、支持、指導，建立學校與行業(yè)的對接機制，深化校企合作共同發(fā)展機制。充分利用行業(yè)協(xié)會企業(yè)匯聚、人才匯聚的優(yōu)勢和專業(yè)建設的引導與調控作用，完善和深化校企合作運行機制、合作內容和模式創(chuàng)新，構建以合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主，政府主導、行業(yè)指導、校企合作的協(xié)同創(chuàng)新機制，推進校企合作產教融合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

三、成效與價值

（一）頂層設計更加科學

通過改革實踐形成了全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；同時履行科學研究、社會服務、文化傳承和創(chuàng)新等基本職能，為國家社會和經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的辦學思想；堅忍不拔、自強不息的辦學精神；產教融合、協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。學校的發(fā)展目標定位、辦學類型定位、辦學層次定位、辦學規(guī)模定位、培養(yǎng)目標定位、學科專業(yè)定位、服務面向定位等頂層設計更加科學，更加明晰。

（二）辦學實力顯著增強

通過以黨建為引領的應用型本科高校創(chuàng)新育人模式改革實踐，學校改革和建設事業(yè)取得了豐碩成果：黨政管理有為有力，教學科研扎實推進，學科建設優(yōu)勢初現(xiàn)，學生管理走出新路子，隊伍建設增添新舉措，人才培養(yǎng)質量進一步提升，實現(xiàn)了學校事業(yè)的高質量發(fā)展。

（三）國際合作成效顯著

學校堅持以“放眼世界”的辦學定位，積極響應教育部《推進共建“一帶一路”教育行動》的號召，在高等教育國際化建設中作出了積極探索，取得了一定成效，開闊廣大師生的教育國際化視野。

（四）協(xié)同育人提質增效

學校與南京、上海、重慶等地方政府部門和人才交流中心緊密合作，與阿里巴巴、百度、京東、必途、智聯(lián)招聘等行業(yè)網(wǎng)站共同搭建資源共享及人才需求網(wǎng)絡平臺，畢業(yè)生以“綜合素質高、敬業(yè)精神好、動手能力強、上崗適應快”的特點深受用人單位的歡迎，就業(yè)率連年保持在95%以上，位居全省同類高校前列。學生被綿陽九洲、四川長虹、中國商飛上海飛機有限責任公司、深圳比亞迪等大型國有企業(yè)和世界500強企業(yè)錄用。2018年以來，學生考研上線率連年保持在全省同類高校的前列，部分學生被“雙一流”高校錄取。

（五）改革發(fā)展步履鏗鏘

學校秉持責任辦學的理念，認真落實立德樹人根本任務，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心，聚焦新工科、新文科、新農科、新醫(yī)科，堅持以服務學生為中心，以改革創(chuàng)新為動力，著力構建協(xié)同育人機制，不斷提升教育教學質量。學校在“十四五”期間擬重點實施“黨建引領、培根鑄魂工程行動”“學科專業(yè)應用型人才培養(yǎng)工程行動”“隊伍建設人才強校工程行動”“迎評促建高質量發(fā)展提升工程行動”“改革破冰體制創(chuàng)新工程行動”“校企合作產教融合工程行動”“科技創(chuàng)新科教融合工程行動”“國際合作‘一帶一路’工程行動”“基礎設施建設資源賦能工程行動”“社會服務品牌培育工程行動”等十大行動計劃，努力培養(yǎng)有責任、敢擔當、有志向、能奉獻的新時代“四新”應用型人才。