社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)視角下滕頭村綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑

劉志遠(yuǎn)，張雪純，馬培衢

(河南科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471023)

目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)仍然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)不協(xié)調(diào)的矛盾，村莊內(nèi)部的村容村貌、農(nóng)田水利、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基層組織等公共事務(wù)呈現(xiàn)出衰敗的景象[1]。如何通過(guò)制度供給、可信承諾、相互監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)各行為主體協(xié)同治理催生集體行動(dòng)，使農(nóng)村走出一條綠色發(fā)展的新路子，已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，貫徹新發(fā)展理念面臨的緊要問(wèn)題。

一、文獻(xiàn)綜述與分析框架

(一)文獻(xiàn)綜述

滕頭村作為綠色發(fā)展的典范，在國(guó)家生態(tài)宜居理念提出之前就已經(jīng)摸索出了一條生態(tài)立村的新路子，但是學(xué)者們對(duì)滕頭村綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑卻很少關(guān)注。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)平臺(tái)搜索關(guān)鍵詞“滕頭村”，共有332篇文章，搜索“滕頭村生態(tài)”共有196篇，搜索“滕頭村綠色發(fā)展”僅有9篇文章。從發(fā)展思路來(lái)看，何英杰等從紅色引擎角度出發(fā)研究滕頭村綠色發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題[2]；傅企平從打造“滕頭模式”的綠色產(chǎn)業(yè)出發(fā)，闡述滕頭村生態(tài)立村的具體實(shí)踐[3]；周健宇通過(guò)滕頭村等一系列案例指出生態(tài)和經(jīng)濟(jì)之間并不矛盾的觀點(diǎn)，從理論分析視角提出要走綠色發(fā)展之路[4]。已有研究更多聚焦于滕頭村綠色發(fā)展的動(dòng)力、思路、實(shí)施等方面，缺少對(duì)滕頭村公共空間場(chǎng)景下綠色發(fā)展路徑的關(guān)注與探討。

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展實(shí)踐路徑是特定情境下多種因素相互作用的結(jié)果，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探索和研究。楊世偉提出，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展必須采用系統(tǒng)思維從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面出發(fā)，把發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為政策機(jī)制和具體行動(dòng)[5]；段艷豐指出，制約鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵性因素是制度體系不健全，必須從制度創(chuàng)新入手，結(jié)合多方力量協(xié)同發(fā)力[6]；高紅貴等提出，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的著力點(diǎn)必須把生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相融合，打造綠色的生產(chǎn)和生活方式[7]；李東雷等從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體出發(fā)，提出農(nóng)民參與的積極性對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展影響較大[8]。奧斯特羅姆通過(guò)對(duì)上千個(gè)公共池塘資源案例的研究，把一系列影響因素都整合到了一個(gè)分析框架中。然而滕頭村綠色發(fā)展作為公共資源的典型案例，卻很少有人沿用這種系統(tǒng)框架對(duì)其進(jìn)行深入分析，且少有從社會(huì)面和生態(tài)面協(xié)同耦合的視角去分析區(qū)域綠色發(fā)展機(jī)制和路徑問(wèn)題。而綠色發(fā)展尤為強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生，必須突出社會(huì)面與生態(tài)面的交互耦合。為此，本文從奧斯特羅姆“社會(huì)-生態(tài)”系統(tǒng)的診斷方法出發(fā)，運(yùn)用多層級(jí)變量來(lái)分析滕頭村綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，通過(guò)滕頭人在公共空間行動(dòng)場(chǎng)景中的互動(dòng)，深入挖掘各個(gè)變量之間的交互影響和互動(dòng)結(jié)果。

(二)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)耦合分析框架

隨著人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境依賴(lài)程度的不斷加深，學(xué)者們?cè)谘芯咳祟?lèi)集體行動(dòng)時(shí)，越來(lái)越注重把生態(tài)因素納入到相關(guān)的理論研究中。奧斯特羅姆考慮到原有的制度分析與發(fā)展框架不足以處理多層變量之間的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而引入了“社會(huì)-生態(tài)”耦合分析框架。在該框架中，資源系統(tǒng)(RS)、資源單位(RU)、治理系統(tǒng)(GS)、行動(dòng)者(A)這4個(gè)構(gòu)件屬于一級(jí)變量，它們共同影響著在特定的行動(dòng)情景中各變量之間的交互作用和互動(dòng)結(jié)果，并且這些交互作用和互動(dòng)結(jié)果也會(huì)直接影響這四個(gè)系統(tǒng)的變化。除了這四個(gè)核心系統(tǒng)之外，滕頭村綠色發(fā)展模式的形成也加入了兩個(gè)宏觀背景，即社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)背景(S)和生態(tài)系統(tǒng)(ECO)，四個(gè)核心系統(tǒng)在兩個(gè)宏觀背景的驅(qū)動(dòng)之下，共同決定著滕頭村內(nèi)部變量之間的互動(dòng)過(guò)程(I)和產(chǎn)出結(jié)果(O)。因此，SES 框架的第一層級(jí)一共有8個(gè)構(gòu)件(詳見(jiàn)圖1)，其中這些一級(jí)變量都可以被分解為二級(jí)變量，并且還可以依次往下分解。

圖1 社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)框架概念示意圖

二、滕頭村“生態(tài)立村”發(fā)展模式分析

(一)滕頭村概況

滕頭村是浙江省寧波市奉化蕭江平原上的小村莊，位于奉化城北6公里，距離寧波27公里，面積大約2平方公里，目前有300多戶(hù)人家，880人左右。目前，滕頭村已從一個(gè)田地貧瘠、房屋破舊、污水橫流的貧困村發(fā)展成為“生態(tài)立村”的典范。先后榮獲全球生態(tài)500佳、首批全國(guó)文明村、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)十大名村等70多項(xiàng)世界級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，2020年人均純收入已經(jīng)達(dá)到了97600元，走向了三生融合的綠色發(fā)展之路。

(二)以SES框架分析滕頭村綠色發(fā)展路徑

把滕頭村作為一個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，則四個(gè)子系統(tǒng)的內(nèi)容如下。(1)資源系統(tǒng)：包含著滕頭村這一特定區(qū)域內(nèi)的整個(gè)顯性和隱性的資源，具體由各種生產(chǎn)要素、人力資本、動(dòng)植物等多種社會(huì)資源和生態(tài)資源組成。(2)資源單位：包含著滕頭村中各種資源的存在形式或其各類(lèi)載體，如動(dòng)植物種類(lèi)、生產(chǎn)要素的面積和規(guī)模等。(3)治理系統(tǒng)：包含維護(hù)整個(gè)滕頭村運(yùn)行和發(fā)展的政府和非政府組織以及治理規(guī)則。(4)行動(dòng)者：包含在滕頭村內(nèi)為了娛樂(lè)或者是以獲取某些商業(yè)利益為目的而進(jìn)行資源利用的本地者或外來(lái)者。在生態(tài)振興戰(zhàn)略背景的推動(dòng)下，隨著治理系統(tǒng)中“美麗鄉(xiāng)村”相關(guān)政策文件的頒布，滕頭人通過(guò)村莊內(nèi)部具體的行動(dòng)情境，在社會(huì)信任和相互監(jiān)督的互動(dòng)下，促成村莊集體行動(dòng)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。本文從SES框架的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)變量出發(fā)，對(duì)滕頭村生態(tài)立村的發(fā)展歷程進(jìn)行深入分析，具體實(shí)踐如表1所示。

表1 SES框架下滕頭村綠色發(fā)展中多層級(jí)變量的運(yùn)用

第一階段，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，謀求綠色發(fā)展。第一步，改水改土造田。1966年，在黨支部書(shū)記傅嘉良的帶領(lǐng)下，村莊公共領(lǐng)導(dǎo)力(A5a)得以形成，開(kāi)始對(duì)村莊進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理(GS2a，GS8)。1981年，滕頭村建立了排灌通暢的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，土地進(jìn)行集中整合，肥力得到恢復(fù)(O2a)，為滕頭村日后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供了資源基礎(chǔ)。第二步，發(fā)展村級(jí)企業(yè)。在改土造田實(shí)施有了階段性的成果之后，傅嘉良和村領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始把目標(biāo)放在發(fā)展村級(jí)企業(yè)上。1969年，滕頭村進(jìn)行了投資活動(dòng)(I5)，辦起了膠木廠，一年的純利潤(rùn)達(dá)到了一萬(wàn)多元。改革開(kāi)放后，各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展(S1a，S5)，村里先后建立了服裝、羽毛制品、皮革、建材、電工設(shè)備等一些工業(yè)制造廠。1992 年，浙江滕頭集團(tuán)公司成立，進(jìn)一步為滕頭村走向共同富裕提供了有力支撐。

第二階段，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化道路。滕頭村早在1993年就創(chuàng)立了全國(guó)最早的村級(jí)環(huán)保委員會(huì)，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，環(huán)境因素成為了準(zhǔn)入的關(guān)鍵門(mén)檻(GS8a)，顯示出了滕頭村較高的自主治理能力(GS6a)。傅企平書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)生態(tài)立村，對(duì)社會(huì)生態(tài)有著較強(qiáng)的認(rèn)知(A7)，在他的帶領(lǐng)下，全村開(kāi)始組建園林公司、林果特產(chǎn)隊(duì)等，最終在全村800多畝土地上建立了花卉苗木基地、蔬果園、畜牧場(chǎng)等，形成了水里養(yǎng)魚(yú)、岸上養(yǎng)牛、地里種菜的循環(huán)農(nóng)業(yè)，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力旺盛(RS5)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展(O2b)。滕頭園林是奉化市第一家村辦企業(yè)的上市公司，現(xiàn)今在全國(guó)已有超過(guò)10萬(wàn)畝的苗圃基地(RS5)，年銷(xiāo)售額以?xún)|元計(jì)算。這個(gè)階段滕頭村人認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性(A8a)，投入了更多的精力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，走綠色發(fā)展之路。接著，在中央媒體和地方媒體上對(duì)滕頭村綠色發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)導(dǎo)和解讀，進(jìn)一步擴(kuò)大了滕頭村的知名度和影響力，在成為首批4A級(jí)旅游景區(qū)后，前來(lái)旅游、觀光、考察的中外人士日益增多，滕頭人借此利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色生態(tài)旅游(RS5)，開(kāi)發(fā)農(nóng)家風(fēng)情旅游區(qū)和生態(tài)酒店，現(xiàn)已成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)示范地，收益相當(dāng)可觀。從2008年開(kāi)始，滕頭村每年的旅游綜合收入均在1億元以上。本階段，滕頭村人利用生產(chǎn)要素、生活要素、生態(tài)要素等資源單位提高了村莊的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(RU4)，吸納更多行政力量攜帶資源回歸鄉(xiāng)村(I1)，加大對(duì)資源的利用和保護(hù)力度，盤(pán)活了村莊閑置資源，擴(kuò)大了資源單位的規(guī)模(RU2)。滕頭村政務(wù)信息的透明化、規(guī)則制定的公平化、綠色發(fā)展理念的價(jià)值認(rèn)同感都極大地反映了制度供給(GS7)對(duì)村民綠色發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，也使得《村規(guī)民約》等一系列自主制定的規(guī)章制度得以順利推行，一定程度上加強(qiáng)了行動(dòng)者之間的相互監(jiān)督(A6b)與各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督力度(I9)，催生了村莊集體行動(dòng)，增強(qiáng)了村民對(duì)生態(tài)立村的價(jià)值認(rèn)同與社會(huì)信任(A6a)。自主治理帶來(lái)的村莊收益提高了村民生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)性，降低了監(jiān)督成本。一些具有本土化知識(shí)的鄉(xiāng)賢精英(A2)的出現(xiàn)，也加強(qiáng)了集體成員在行動(dòng)過(guò)程中的互惠信任(A6a)。

第三階段，借力開(kāi)拓新發(fā)展空間，催生新資源(RU)加入，促進(jìn)農(nóng)村集體行動(dòng)能力(O1a)。以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展為定位，滕頭人繼續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上又推出了餐飲、住宿、娛樂(lè)等附加產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。2019年，滕頭村用小火車(chē)將塘灣村、傅家岙村等7個(gè)村的線路連通，擴(kuò)大了農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)模，為村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了其經(jīng)濟(jì)收入[9]。

通過(guò)以上分析可以發(fā)現(xiàn)，滕頭村綠色發(fā)展的成功實(shí)踐離不開(kāi)村莊內(nèi)生力量和外生力量的動(dòng)力因素。內(nèi)生力量主要是指推動(dòng)滕頭村綠色發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力，即村莊領(lǐng)導(dǎo)力、村民集體合作以及環(huán)保委員會(huì)組織的推動(dòng)等。外生力量主要是指推動(dòng)滕頭村綠色發(fā)展的外部推力以及外部資源的嵌入，即媒體對(duì)滕頭村綠色發(fā)展的記錄、宣傳以及外部行政力量資源的涌入，加速了它的成長(zhǎng)進(jìn)程。因此，滕頭村綠色發(fā)展的成功之處就在于它實(shí)現(xiàn)了由主要依靠?jī)?nèi)生力量到內(nèi)生與外生力量相結(jié)合謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語(yǔ)

本文把滕頭村作為一個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，運(yùn)用SES 框架多層級(jí)變量分析其綠色發(fā)展路徑，發(fā)現(xiàn)奧斯特羅姆所識(shí)別的治理關(guān)鍵性影響變量的確富有解釋力，在內(nèi)生力量和外生力量?jī)煞N重要的動(dòng)力因素下，滕頭村綠色發(fā)展模式得以有效運(yùn)行。其成功的主要原因在于：一是公共領(lǐng)導(dǎo)力賦能鄉(xiāng)村建設(shè)、規(guī)劃先行、持之以恒，因地制宜動(dòng)員群眾走生態(tài)文明發(fā)展道路；二是村民集體合作助推鄉(xiāng)村振興，改土造田、舊村改造、興辦企業(yè)，充分激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性，堅(jiān)定不移走合作發(fā)展道路；三是輿論宣傳，動(dòng)員多方力量參與，從中央媒體到地方媒體，全方位、多角度報(bào)道，擴(kuò)大知名度；四是外部資源嵌入鄉(xiāng)村，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，圍繞生態(tài)立村戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念抓發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。綠色發(fā)展的具體實(shí)踐是社會(huì)面和生態(tài)面耦合的結(jié)果，未來(lái)綠色發(fā)展之路仍然是鄉(xiāng)村治理改革中的關(guān)鍵，需準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要求，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。