美國新聞傳播專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的特點(diǎn)及其啟示

劉林沙， 張藝韜

從20世紀(jì)80年代起，高等教育質(zhì)量保障開始受到世界范圍的廣泛重視。各國高等教育在四十多年的發(fā)展中形成了各具特色的培養(yǎng)體系，其高等教育質(zhì)量保障機(jī)制也逐漸呈現(xiàn)多元化的趨勢。美國的新聞傳播專業(yè)在國際教育中處于一流地位，擁有世界排名第一的哥倫比亞大學(xué)新聞傳播學(xué)院、世界上第一所新聞學(xué)院密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院等諸多知名新聞傳播學(xué)院，其高等教育保障模式在質(zhì)量保障主體、內(nèi)容、手段、模式以及法制保障等方面都具有明顯的特色。

一、高等教育質(zhì)量及其評估與認(rèn)證

(一)教育質(zhì)量

教育質(zhì)量的定義在國家和區(qū)域這兩個層級的評價中發(fā)揮著核心作用，高等教育質(zhì)量概念的準(zhǔn)確定義，能更清楚地界定其范圍、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和方法論。歐洲高等級教育質(zhì)量保障協(xié)會(European Association for Quality Assurance in Higher Education，ENQA)和聯(lián)合質(zhì)量倡議(Joint Quality Initiative，JQI)，為歐盟框架內(nèi)高等教育質(zhì)量的概念、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)的同質(zhì)化做出了貢獻(xiàn)。但由于歐盟成員國家在政治經(jīng)濟(jì)、社會文化、教育傳統(tǒng)、高等教育發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異性和多樣性，高等教育質(zhì)量只能擁有普遍意義上的準(zhǔn)則，而無法獲得包括具體的質(zhì)量目標(biāo)或?qū)嵤┻^程在內(nèi)的準(zhǔn)確定義。在北美洲地區(qū)，美國和加拿大(在此問題上具有悠久的傳統(tǒng))根據(jù)社會和專業(yè)要求定期對高等教育質(zhì)量概念及其定義方法進(jìn)行評估，但是到目前為止，在教育質(zhì)量的定義上達(dá)成一致仍是相當(dāng)困難的問題。質(zhì)量概念必須以其所在的環(huán)境為條件：從政治，經(jīng)濟(jì)和社會文化等各個方面進(jìn)行考慮。在這方面，墨西哥全國大學(xué)和高等教育機(jī)構(gòu)協(xié)會試圖將高等教育質(zhì)量理解為程序的運(yùn)行效率，從結(jié)果的有效性出發(fā)來定義教育質(zhì)量概念，教育質(zhì)量定義的過程和結(jié)果往往與社會期望和要求有關(guān)〔1〕。

盡管各個國家和地區(qū)都很難對高等教育質(zhì)量給予一個標(biāo)準(zhǔn)而確切的定義，但他們對一個共同要素即質(zhì)量相對性的要求是一致的。正如Pirsig所說的那樣，“我不知道質(zhì)量是什么，但是當(dāng)我看到它時，我就知道了”〔2〕。也就是說，質(zhì)量的概念必須從其多維結(jié)構(gòu)和相對性來考慮，因?yàn)樗Q于每個大學(xué)系統(tǒng)中的教學(xué)任務(wù)、教育目標(biāo)和參與人員。但是，這并不意味著不能在特定上下文的框架內(nèi)進(jìn)行定義，實(shí)際上，國家報告分析中關(guān)于質(zhì)量的不同定義提出了查看質(zhì)量概念的不同方法。例如古巴的立場是，提出了通過質(zhì)量與社會的可持續(xù)性和社會公正的必要性之間的關(guān)系來定義質(zhì)量這一概念。在多米尼加共和國，質(zhì)量被定義為“一個持續(xù)而完整的過程，其根本目的是高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型以及與科學(xué)和技術(shù)有關(guān)的活動”〔2〕。正如加勒比國家聯(lián)盟的報告指出，質(zhì)量被認(rèn)為是與卓越有關(guān)的一個多方面術(shù)語，并且被理解為“符合任務(wù)要求并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，有效的行使管理責(zé)任，并以保證社會的完整性為前提”〔3〕。

正如布倫納(Brunner)所斷言的那樣，“參與定義高等教育質(zhì)量議程的參與者和驅(qū)動力是多種多樣的，并且有著不同的期望，有時甚至是矛盾的，因此使得教育質(zhì)量這個主題變得更加復(fù)雜”〔4〕。在委內(nèi)瑞拉的國家報告中提出關(guān)于質(zhì)量的定義：“對任務(wù)以及由此產(chǎn)生的計劃和項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)性評估，并根據(jù)其成效對達(dá)成的成就和結(jié)果進(jìn)行判斷”〔5〕。以此為前提，將不同方面要求與評估標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，評估標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)用于構(gòu)成該框架的每個機(jī)構(gòu)要素。除了各種不同的質(zhì)量概念外，在聯(lián)合國教科文組織的中心出現(xiàn)了一個關(guān)于質(zhì)量概念的定義，該定義更確切地說是關(guān)于定義質(zhì)量這一概念的指導(dǎo)性原則，綜合了國家報告中其他質(zhì)量定義的精神，該定義指出“質(zhì)量是自我和高等教育任務(wù)自身的適應(yīng)”〔6〕。

(二)質(zhì)量評估和認(rèn)證

就像質(zhì)量一樣，教育中關(guān)于評估和鑒定的定義也呈現(xiàn)出多種方法和觀念。對于某些人而言，評估概念的重點(diǎn)體現(xiàn)在價值判斷，而對于另一部分人而言，評估概念的重點(diǎn)體現(xiàn)在決策過程，例如在教科文組織的定義中，評估被理解為“數(shù)據(jù)收集過程，通過對相關(guān)有效信息進(jìn)行處理，以便讓感興趣的參與者采取行動”〔6〕，即為了爭取更好的結(jié)果而做出的判斷。

一些研究者聚焦于道德層面，以公共價值和參與者的合法利益為出發(fā)點(diǎn)對評估進(jìn)行定義。例如，對于巴西的迪爾沃·里斯托夫(Dilvo Ristoff)而言，評估是與社會重新建立承諾的一種方式。評估的意義在于讓參與者重新考慮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和實(shí)現(xiàn)的效果，必須進(jìn)行評估，使計劃有可能得以實(shí)現(xiàn)，以便參與者不斷發(fā)展〔7〕。除了在各種評估概念上的出發(fā)點(diǎn)有差異外，所有評估的內(nèi)在目的就是為了追求高等教育的質(zhì)量和卓越，這是參與者的基本目標(biāo)，他們將教育質(zhì)量理解為影響國家競爭力的決定性因素。

質(zhì)量的評估和認(rèn)證是教育機(jī)構(gòu)了解自身并獲得社會認(rèn)可的機(jī)制。教育機(jī)構(gòu)可以依靠評估反饋對想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)保持密切的關(guān)注，評估和認(rèn)證能夠確保其對社會期望作出回應(yīng)并有效地滿足社會的需求。評估和認(rèn)證過程，尤其是認(rèn)證過程，是評估機(jī)構(gòu)對辦學(xué)者和受教育者進(jìn)行的，這一過程的評價指標(biāo)取決于社會需求。通過這種方式，評估和認(rèn)證可以確保教育機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)和行政管理方面的可靠性，而評估機(jī)構(gòu)必須得到社會公眾的認(rèn)可。

全球大學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(GUNI)在最近關(guān)于世界高等教育質(zhì)量保證認(rèn)證的報告中將評估定義為：旨在獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)建議的關(guān)鍵性和系統(tǒng)性分析的一般過程，通過內(nèi)部或外部程序?qū)Ω叩冉逃M(jìn)行評估〔8〕。外部評估是專門收集有關(guān)機(jī)構(gòu)或特定單位內(nèi)基本活動數(shù)據(jù)和信息的過程，目的是編寫外部質(zhì)量報告。內(nèi)部評估(或自我評估)是收集有關(guān)機(jī)構(gòu)、特定部門或基本活動的數(shù)據(jù)和信息，目的是制定內(nèi)部質(zhì)量報告。從本質(zhì)上講，這是一種集體的制度反思，也是提高質(zhì)量的機(jī)會。認(rèn)證是對高等教育質(zhì)量進(jìn)行外部修訂的過程，以檢查大學(xué)和高等教育課程質(zhì)量，從而使機(jī)構(gòu)或課程獲得認(rèn)可〔9〕。

二、美國新聞傳播專業(yè)研究生培養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)教育理念

美國新聞傳播教育的重要機(jī)構(gòu)之一便是新聞與大眾傳播教育認(rèn)證委員會(The Accrediting Council on Education in Journalism and Mass Communication，ACEJMC)，它致力于構(gòu)建美國未來新聞教育理念。ACEJMC認(rèn)為新聞和大眾傳播在維護(hù)社會方面有重要的作用，新聞和大眾傳播構(gòu)建了民主政府和自由社會的基礎(chǔ)。新聞與傳播專業(yè)培養(yǎng)新聞與大眾傳播從業(yè)者的批判思維、邏輯思維、實(shí)際操作能力是其教育的基礎(chǔ)，要根據(jù)這些社會所需求的職業(yè)素養(yǎng)要求來進(jìn)行課程設(shè)置。比如密蘇里新聞學(xué)院提出的教育使命即是“培養(yǎng)杰出的新聞工作者、戰(zhàn)略傳播專業(yè)人士和學(xué)者，使用享譽(yù)世界的密蘇里教育方法，為民主社會尋求和傳播真理，為全世界的高質(zhì)量新聞工作和戰(zhàn)略傳播樹立標(biāo)準(zhǔn)”〔10〕。通過觀察美國新聞和大眾傳播的教育理念，可以看到，美國新聞和大眾傳播教育更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和自由思想。

而針對新聞傳播專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)，美國高等教育中普遍采用的是“理論與實(shí)踐的真正融合”這一觀點(diǎn)。最開始的研究生錄取這一環(huán)節(jié)，學(xué)校會更加青睞那些有媒體工作經(jīng)驗(yàn)的碩士研究生申請者。從教育內(nèi)容上來說，理論與實(shí)踐的真正融合要求新聞傳播碩士研究生教育平衡理論與實(shí)踐的教學(xué)側(cè)重，在教學(xué)課程的設(shè)置上應(yīng)該考慮如何適應(yīng)新聞產(chǎn)業(yè)的需求。同時鑒于教育中理論與實(shí)踐難以避免地會出現(xiàn)分隔，采用反思性實(shí)踐這一方法消除分隔也是美國新聞傳播碩士研究生教育中一個重要的理念。從考核機(jī)制上來看，新聞傳播碩士研究生除了需要修滿理論課學(xué)分之外，還需要修一定分?jǐn)?shù)的實(shí)踐課，只有這兩個部分的學(xué)分修滿后才能夠順利畢業(yè)。

(二)專業(yè)設(shè)置

相較于我國，美國的新聞傳播學(xué)科專業(yè)設(shè)置層次更細(xì)致。2020年，美國的專業(yè)學(xué)科分類將“傳播、新聞及相關(guān)專業(yè)”劃分為新聞、公共關(guān)系、廣告和應(yīng)用傳播、廣播電視和數(shù)字傳播、傳播與媒介研究、出版、傳播新聞及其他共6個專業(yè)。新聞專業(yè)下細(xì)分7個專業(yè)方向，其中商業(yè)和經(jīng)濟(jì)新聞、文化新聞和科學(xué)/健康/環(huán)境新聞為2020年新增方向。公共關(guān)系、廣告和應(yīng)用傳播專業(yè)下設(shè)11個專業(yè)方向，其中包括2020年新增的傳播管理和策略傳播專業(yè)方向。廣播電視和數(shù)字傳播專業(yè)下設(shè)3個專業(yè)方向，傳播與媒介研究專業(yè)下設(shè)4個專業(yè)方向，出版專業(yè)下設(shè)1個專業(yè)方向，傳播新聞及其他專業(yè)下設(shè)1個專業(yè)方向，共計27個專業(yè)方向〔11〕。

在美國，教學(xué)計劃分類目錄(Classification of Instructional Programs，CIP)則是一份教育統(tǒng)計的分類系統(tǒng)，旨在體現(xiàn)各專業(yè)在教育機(jī)構(gòu)中的設(shè)立與發(fā)展情況。一個專業(yè)只要開設(shè)院校數(shù)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，即可進(jìn)入CIP。但是是否進(jìn)入CIP并不影響學(xué)校設(shè)立新專業(yè)，這種“自下而上”的課程探索模式使美國高校在專業(yè)設(shè)置上擁有高度的自由，這種高度的自主權(quán)也使得高校能夠根據(jù)自身的教育特色以及對未來學(xué)科發(fā)展趨勢的預(yù)估來設(shè)置新專業(yè)以及安排教學(xué)活動。但是高度的自主權(quán)并非沒有缺點(diǎn)，課程設(shè)置冗雜、沒有規(guī)范的專業(yè)系統(tǒng)等都是這種專業(yè)設(shè)置模式的不足之處。

(三)課程體系

美國新聞傳播學(xué)類的碩士學(xué)制一般為9～24個月。新聞傳播類碩士的核心課程一般為書面溝通交流，修辭理論與批判學(xué)，媒體、社會與文化，大眾傳播學(xué)和批判學(xué)。同時，美國排名靠前的新聞傳播類專業(yè)高校一般都擁有自己的校辦媒體或社會媒體，這些媒體平臺成為學(xué)生運(yùn)用學(xué)科技能的實(shí)習(xí)平臺。此外在研究生階段，密蘇里大學(xué)、俄亥俄大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等高校的新聞學(xué)院推出了基于學(xué)生興趣的“個人定制課程”，體現(xiàn)了新聞學(xué)教育的個性化拓展。

哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)理學(xué)碩士(M.S. in Journalism)項(xiàng)目為其新聞學(xué)院的主要碩士項(xiàng)目〔12〕。學(xué)生可以選擇9個半月的全日制課程或兩年的非全日制課程來完成他們的學(xué)業(yè)。無論哪種方式，他們都會由同一位教授授課，并且共同學(xué)習(xí)。選擇全日制課程的學(xué)生每個學(xué)期都要上3到4門課，這樣的安排相當(dāng)緊湊，學(xué)生幾乎沒有閑暇的時刻。非全日制學(xué)生則每學(xué)期參加1至2門課的學(xué)習(xí)。其課程安排如表1所示。

表1 哥倫比亞大學(xué)新聞理學(xué)碩士課程

學(xué)生們通過學(xué)習(xí)報道模塊開始他們的課程，該模塊探索記者收集和分析信息的方式。學(xué)生們在小組研討會上與導(dǎo)師討論技術(shù)和問題，然后在9周時間里不停采訪，寫出9～12篇深度報道，把他們所學(xué)到的東西付諸實(shí)踐。

此外，所有碩士學(xué)生都要學(xué)習(xí)以下課程:(1)調(diào)查技巧，教學(xué)生在挖掘記錄、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)取證以及對個人和企業(yè)進(jìn)行徹底的背景調(diào)查時，如何像記者一樣思考。(2)書面語言，在這個模塊中，學(xué)生們學(xué)習(xí)撰寫引人入勝的故事或劇本，并開始培養(yǎng)自己的寫作風(fēng)格。他們可以選擇在這個模塊中學(xué)習(xí)新聞、特寫、長篇敘事或演講/廣播寫作的課程。(3)圖像與聲音，在這個模塊中，學(xué)生選擇一種媒體(音頻、數(shù)據(jù)、照片或視頻)，探索其技術(shù)和講故事的特點(diǎn)。(4)第2學(xué)期開設(shè)2門制作課程，這是對前9周學(xué)習(xí)的一個拓展和深入，讓學(xué)生有機(jī)會深入自己感興趣的領(lǐng)域，或是書籍寫作、廣播新聞、新聞攝影或數(shù)字出版等媒體新聞，抑或是商業(yè)新聞、沖突報道或教育寫作等主題領(lǐng)域。(5)新聞核心課程則主要關(guān)注新聞法、道德、歷史和影響新聞媒體的商業(yè)力量。(6)碩士項(xiàng)目持續(xù)整個學(xué)習(xí)階段，學(xué)生在其導(dǎo)師的指導(dǎo)下，以記者的身份對一個話題進(jìn)行深入的探索。碩士項(xiàng)目可以采取多種形式，如印刷、照片、音頻、視頻、數(shù)據(jù)等。

除上述課程外，學(xué)生還可以申請選擇學(xué)習(xí)1個專業(yè)項(xiàng)目：斯塔比勒調(diào)查項(xiàng)目(The Stabile Investigative Program)或者紀(jì)錄片項(xiàng)目(The Documentary Program)。斯塔比勒調(diào)查項(xiàng)目為學(xué)生提供了調(diào)查報告技術(shù)和方法的嚴(yán)格訓(xùn)練。紀(jì)錄片課程培養(yǎng)學(xué)生的紀(jì)錄片制作藝術(shù)，并要求學(xué)生在第三個學(xué)期完成獨(dú)自的紀(jì)錄片制作。

(四)師資隊伍

美國高校專門設(shè)置了非終身教職制實(shí)踐型教師崗位，將學(xué)術(shù)型與實(shí)踐型教師進(jìn)行區(qū)分，更好地劃分了教學(xué)領(lǐng)域。對于新聞傳播專業(yè)實(shí)踐型教師，高校一般更加看重的是這類教師在新聞媒體內(nèi)的工作經(jīng)驗(yàn)以及新聞工作所取得的成果，所以實(shí)踐型教師一般都是在新聞媒體從業(yè)多年的工作者，他們有著豐富的媒體經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，對于研究生的實(shí)踐課程有極大的幫助。值得一提的是這些實(shí)踐型教師所擁有的人際關(guān)系網(wǎng)，成為研究生解決實(shí)踐課程問題的一大助力，也能夠在研究生今后的求職道路上對他們有所幫助。而對于新聞傳播學(xué)術(shù)型教師，高校更看重的是他們的學(xué)術(shù)能力與科研水平。他們除了需要完成學(xué)生理論知識的傳授之外，還需要參與學(xué)校的學(xué)術(shù)評議、論文評審以及學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目〔13〕。學(xué)術(shù)型教師幫助研究生從新聞傳播理論層面進(jìn)行提升。這種雙軌制的教師分配體系，明確地劃分了學(xué)術(shù)型老師和實(shí)踐型老師的職責(zé)，幫助新聞傳播研究生更好地提升能力，使他們無論是學(xué)習(xí)理論還是投身實(shí)踐都能夠有跡可循、有導(dǎo)師引導(dǎo)。

三、美國新聞傳播專業(yè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的內(nèi)容與特點(diǎn)

根據(jù)美國新聞傳播專業(yè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的實(shí)際情況，并結(jié)合林夢泉、常凱、鞏樂提出的國外高等教育外部質(zhì)量保障框架〔14〕，本文總結(jié)出美國高等教育質(zhì)量保障框架(見圖1)。

圖1 美國高等教育質(zhì)量保障框架

(一)政府與認(rèn)證機(jī)構(gòu)

在美國的教育系統(tǒng)中，政府扮演著類似于引導(dǎo)者和監(jiān)管者的角色。在美國高等教育的發(fā)展歷史中，政府不會對高校的教育進(jìn)行過多的干預(yù)，在教育上實(shí)行分權(quán)制管理，因此高校一直享有著較高的自主權(quán)〔15〕。這體現(xiàn)在高校對專業(yè)以及專業(yè)課程的自由設(shè)置上，例如哥倫比亞大學(xué)和密蘇里大學(xué)的新聞學(xué)院除了開設(shè)定量研究方法、人際關(guān)系、文化傳播、批判性思考、論證與說服、書面溝通交流、媒介文化、大眾傳播學(xué)和批判學(xué)等新聞傳播類專業(yè)的基礎(chǔ)課程之外，學(xué)生還能夠在碩士階段根據(jù)自己的研究興趣向?qū)W院申請課程，學(xué)院會根據(jù)學(xué)生的興趣方向以及學(xué)院課程設(shè)置為學(xué)生提供“個人定制課程”。根據(jù)美國憲法條款內(nèi)容，美國聯(lián)邦政府對高等教育沒有直接管控權(quán)力，各州政府對高等教育的管控領(lǐng)域也極為受限。正是因?yàn)檎疅o法對高等教育進(jìn)行直接管控，高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，認(rèn)證機(jī)構(gòu)被政府所承認(rèn)，而只有接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估的高等教育機(jī)構(gòu)才能夠獲得政府的資助。例如職業(yè)學(xué)校和學(xué)院認(rèn)證委員會(Accrediting Commission of Career Schools and Colleges，ACCSC)這類機(jī)構(gòu)作為政府與高等教育之間的中介，代替政府對高等教育進(jìn)行管控，這種模式使得政府避免了直接管控高等教育機(jī)構(gòu)，同時高等教育機(jī)構(gòu)也能夠通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)向政府提出資助需求。

ACCSC被美國教育部(United States Department of Education，USDE)指定為認(rèn)證機(jī)構(gòu)，與大約700所?？茖W(xué)校合作。ACCSC的認(rèn)證內(nèi)容包括非學(xué)位授予和學(xué)位授予，授予層次包括副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。為了獲得ACCSC的認(rèn)證資格，學(xué)校的教育目標(biāo)必須以職業(yè)為導(dǎo)向，并旨在為畢業(yè)生提供在學(xué)習(xí)領(lǐng)域所必需的能力和技能。ACCSC的認(rèn)證流程著重于投入、資源和流程，即學(xué)校的運(yùn)作方式，在學(xué)校規(guī)定的教學(xué)任務(wù)及取得成就的領(lǐng)域范圍內(nèi)對其進(jìn)行評估。認(rèn)證過程促進(jìn)了機(jī)構(gòu)的自我評估和改進(jìn)，并在同行評審框架內(nèi)提供了公眾問責(zé)制。

ACCSC建立標(biāo)準(zhǔn)并通過評估教育成果來強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量。這些標(biāo)準(zhǔn)包括要求機(jī)構(gòu)報告學(xué)生成績結(jié)果數(shù)據(jù)(例如保留畢業(yè)和就業(yè)數(shù)據(jù))以及根據(jù)既定基準(zhǔn)獲得的執(zhí)照/認(rèn)證考試合格率。ACCSC通過每年提交機(jī)構(gòu)的年度報告，審查提交機(jī)構(gòu)所提供的每個學(xué)生的課程成績，審核中不僅要考慮學(xué)生從培訓(xùn)課程中畢業(yè)，獲得與培訓(xùn)相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)照/認(rèn)證考試的比率，還要考慮與學(xué)生成績相關(guān)的其他因素。ACCSC委員會將學(xué)生成績數(shù)據(jù)視為整體評估的一部分。作為認(rèn)可高性能機(jī)構(gòu)努力的額外福利，ACCSC會提供額外的認(rèn)證年限，即對于那些成功完成認(rèn)證過程的學(xué)校，擁有六年的認(rèn)證期，而不是五年的認(rèn)證期。獲得這一額外福利的前提是沒有任何監(jiān)管性或財務(wù)方面的紕漏，并通過報告證明該學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)率均在平均或更高水平。

(二)民間機(jī)構(gòu)

美國作為“民間質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)模式”的代表性國家，評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組成也是由高校和專業(yè)協(xié)會等自發(fā)組建的民間組織，正是因?yàn)槭亲园l(fā)組建的民間組織，政府和教育部門沒有管理的權(quán)限，因此這些評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)和政府以及教育部門之間是相互尊重、平等對待的伙伴關(guān)系，在社會中享有較高的可信度。這些民間機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦學(xué)者和受教育者，根據(jù)教學(xué)成果進(jìn)行評估，評估結(jié)果向社會公眾進(jìn)行公布。評估結(jié)果會影響高校的聲譽(yù)，也就意味著高校的招生質(zhì)量和招生數(shù)量將受到影響，來自政府的資助也會因招生變動而改變。因民間機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的社會影響力，所以大部分高校都會積極參與認(rèn)證。

高等教育認(rèn)證委員會(Council for Higher Education Accreditation，CHEA)在美國民間評估機(jī)構(gòu)中享有盛名，作為美國最具代表性的民間評估機(jī)構(gòu)，高等教育認(rèn)證委員會通過倡導(dǎo)認(rèn)證的價值和獨(dú)立性，為美國認(rèn)證組織制定了嚴(yán)格而苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。它是一個權(quán)威性和移動性的研究倉庫，它的領(lǐng)導(dǎo)和承諾提升了美國國內(nèi)和國際高等教育質(zhì)量未來的認(rèn)證和質(zhì)量保證。

(三)社會

社會密切關(guān)注美國高等教育的發(fā)展。從納稅人角度出發(fā)，他們想要知曉自己的繳稅是否合理，而教育水平和學(xué)術(shù)成果則是檢驗(yàn)合理性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。從家庭需求的角度出發(fā)，高校的教育環(huán)境、專業(yè)的學(xué)術(shù)水平都是他們選擇的標(biāo)準(zhǔn)，任何家庭都希望在同等條件下選擇最好的高校以及最好的專業(yè)。所以社會監(jiān)督是整個高等教育質(zhì)量保障框架中的其他角色，督促高校、政府和評估機(jī)構(gòu)做好自己的角色，推動美國高校教育的發(fā)展。

社會在高等教育質(zhì)量保障框架中是初始點(diǎn)。一方面，美國高等教育體系中的生源全部來自于社會，社會是高校的人才供給者；另一方面，社會也是美國高校的投資者，納稅人向政府繳納稅款，稅款中的一部分會用于高校的建設(shè)與發(fā)展。因此，社會的發(fā)展水平直接影響美國高等教育質(zhì)量的整體水平。

社會在高等教育質(zhì)量保障框架中也是最后的檢驗(yàn)者。社會根據(jù)受教育者進(jìn)入社會后所展現(xiàn)的工作能力以及參考認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果，最終得出對辦學(xué)者的評價，而來自社會的評價將影響政府的教育經(jīng)費(fèi)分配。同時社會對民間評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)可程度影響民間評估機(jī)構(gòu)的影響力，換而言之，民間評估機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)是由社會的認(rèn)可程度決定，任何一個民間機(jī)構(gòu)在社會中享有越高的聲譽(yù)，那么就意味著該機(jī)構(gòu)能夠得到更多高校的認(rèn)可，機(jī)構(gòu)的收入也會因此提高。

(四)辦學(xué)者與受教育者

哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院在2006年成立的托尼·斯塔比勒調(diào)查新聞中心(Toni Stabile Center for Investigative Journalism)為畢業(yè)生提供了學(xué)習(xí)調(diào)查性新聞的斯塔比勒調(diào)查項(xiàng)目。學(xué)生要花9個半月的時間學(xué)習(xí)相關(guān)的技能課程和參加研討會，為碩士項(xiàng)目做調(diào)查報告。中心為他們的研究和報告提供支持，包括支付差旅費(fèi)、提供津貼，這些資助甚至可以讓學(xué)生在畢業(yè)后繼續(xù)其項(xiàng)目等，使這些項(xiàng)目能夠出版或播出。

很多參與過該中心項(xiàng)目的學(xué)生畢業(yè)后都在從事相關(guān)的新聞工作，并取得了豐碩成果。他們中不少人進(jìn)入了美國領(lǐng)先的新聞機(jī)構(gòu)，如：《紐約時報》《華爾街日報》《ProPublica》《60分鐘》，其工作地域包括：英國、印度、哥倫比亞、西班牙等國家及中國香港地區(qū)進(jìn)行報道。部分參與該計劃的畢業(yè)生甚至獲得了頂級新聞獎，包括普利策獎、波爾克獎、利文斯頓獎、斯克里普斯·霍華德獎和塞爾登環(huán)調(diào)查新聞獎。受該項(xiàng)目支持的諸多作品已由多家新聞機(jī)構(gòu)出版或播出，包括The New York Times、國家公共電臺、USA Toda、石板、ProPublica和PBS。這些報道有效地促進(jìn)了問題官員的調(diào)查、政策逆轉(zhuǎn)和新法律的頒布。

從哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院的教育規(guī)劃中不難發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)者一直在為培養(yǎng)高質(zhì)量的受教育者而做出努力，豐厚的獎學(xué)金、優(yōu)異的就業(yè)崗位以及周全的畢業(yè)指導(dǎo)都是辦學(xué)者激勵受教育者的方法。在這種激勵下，學(xué)生的綜合能力得到顯著提升，在學(xué)習(xí)中更加自主，目標(biāo)也更加明確，這對辦學(xué)者參與評估無疑是有利的。評估等級的提升也使得辦學(xué)者能夠獲得更多的資金支持和享受更多的政策優(yōu)惠。在這種模式下，辦學(xué)者和受教育者是一種互惠互利的關(guān)系。

四、對我國新聞傳播專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的啟示

2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》公布。作為我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，在研究生教育方面，綱要提出：加強(qiáng)研究生培養(yǎng)管理，提升研究生教育質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)?！?6〕。

雖然中美兩國的形態(tài)意識、政治制度、文化背景和教育理念等都存在著或多或少的差異。但是教育理念和質(zhì)量保障體系沒有絕對的優(yōu)劣之分，考察美國高校質(zhì)量保障體系下的新聞傳播專業(yè)教育模式，仍然能夠得到如下啟示。

(一)明確碩士類別劃分，據(jù)類施教

美國的專業(yè)設(shè)置層次更加細(xì)致，美國專業(yè)學(xué)科分類將“傳播、新聞及相關(guān)專業(yè)”劃分為新聞、傳播與媒介研究、廣播電視和數(shù)字傳播等6個專業(yè)。新聞專業(yè)下又細(xì)分7個專業(yè)，不同的專業(yè)對應(yīng)不同的職業(yè)領(lǐng)域。與美國相比，中國高校對于新聞傳播類學(xué)術(shù)碩士和專業(yè)碩士劃分一直模糊不清，受到考核標(biāo)準(zhǔn)的限制，大部分高校對于新聞傳播類學(xué)術(shù)碩士和專業(yè)碩士實(shí)行無差別式教育，主要表現(xiàn)在課程雷同和考核標(biāo)準(zhǔn)一致。

課程內(nèi)容上，新聞傳播專業(yè)碩士培養(yǎng)計劃可以將課程安排劃分為課堂教學(xué)和課外教學(xué)。除了基本的理論知識在教室內(nèi)由教師教授外，其余時間則由學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作體驗(yàn)，去從事人物采訪、街頭數(shù)據(jù)收集等能夠?qū)⒗碚撝R進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用的社會實(shí)踐活動。學(xué)術(shù)碩士的教育偏重理論研究，但專業(yè)碩士作為實(shí)踐型碩士，教學(xué)內(nèi)容本應(yīng)該集中于實(shí)際操作和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此對兩種碩士的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所區(qū)別。專業(yè)碩士的考核更應(yīng)該體現(xiàn)其實(shí)踐能力，例如實(shí)踐報告、新聞作品、廣告策劃等對于數(shù)據(jù)信息的處理分析探究能力也應(yīng)作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

(二)明確質(zhì)量保障體系的責(zé)任與權(quán)益關(guān)系，扶持優(yōu)質(zhì)的民間評估機(jī)構(gòu)

在美國教育系統(tǒng)中，政府扮演著引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色，政府不會對高校的教育進(jìn)行過多的干預(yù)，從而保證高校的高度自主權(quán)。政府對高校并無直接管控的權(quán)力，高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)才得以興起并受到政府承認(rèn)。這些高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過對高校教育成果進(jìn)行評估和分析高校教育質(zhì)量，最終向政府以及社會提交報告。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估過程以及專業(yè)化的評估體系既減輕了政府的負(fù)擔(dān)又向社會提供了更專業(yè)可信的數(shù)據(jù)報告。

在中國以政府主導(dǎo)的教育體制下，政府可以對高校辦學(xué)進(jìn)行適度地放權(quán)，在高校內(nèi)營造出自由積極的學(xué)術(shù)氛圍。在加強(qiáng)高校辦學(xué)主體地位的同時也加強(qiáng)了質(zhì)量保障主體地位。政府減少對高校和評估機(jī)構(gòu)的直接引導(dǎo)，用宏觀管理和間接調(diào)控的方式進(jìn)行管理，使三者之間達(dá)到一種相對均衡的態(tài)勢，而不再是管理者與被管理者的簡單上下級管理模式。

鼓勵高校學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行專業(yè)評估，細(xì)化專業(yè)方向，明確每個專業(yè)的教育目標(biāo)。新聞與傳播專業(yè)劃分可以更細(xì)致，逐步嘗試開設(shè)：大數(shù)據(jù)新聞、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)新聞、文化新聞、科學(xué)/健康/環(huán)境新聞等交叉領(lǐng)域?qū)I(yè)。

政府應(yīng)鼓勵民間評估機(jī)構(gòu)的建立，引導(dǎo)并提高其社會地位，對發(fā)展態(tài)勢良好、符合大眾期望的評估機(jī)構(gòu)給予政策和資金扶持。民間評估機(jī)構(gòu)的介入與成長將有利于提高新聞傳播專業(yè)碩士教育的辦學(xué)質(zhì)量。

(三)加大高校媒體支持力度，實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)踐一體化

美國的新聞與傳播專業(yè)能夠獨(dú)樹一幟的重要一點(diǎn)就在于許多高校擁有自己的媒體中心，這些媒體中心與中國高校校媒體為校園服務(wù)不同，他們的服務(wù)對象并不僅僅只是校園，而是整個社會。商業(yè)的運(yùn)營模式，明確的職能劃分使得美國高校的學(xué)生在這些媒體實(shí)習(xí)中能夠真切地感受到社會對于媒體類人才的職能需求。

中國高校校媒體建設(shè)應(yīng)適應(yīng)職業(yè)化和商業(yè)化的需要。由于體制上與其他國家有所差別，校內(nèi)無法直接創(chuàng)辦商業(yè)化的媒體中心，但是校媒體可以從管理制度與運(yùn)營模式上借鑒商業(yè)媒體，盡量縮小校媒體與商業(yè)媒體之間的差異。此外還可以采取與本地媒體合作的模式，學(xué)生通過進(jìn)入媒體單位或企業(yè)實(shí)習(xí)，了解社會對于媒體類人才的職能需求，完成實(shí)習(xí)后回到學(xué)校再根據(jù)需求進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)。