十堰市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

□武賢德，武少玲，汪家豪

（湖北汽車工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 十堰 442002）

十堰市戶籍總?cè)丝跒?46.16 萬人，其中常住人口為339.8 萬人，城區(qū)常住人口為192.02 萬人，占常住人口的56.5%；農(nóng)村常住勞動力為147.8 萬人。

近年來，農(nóng)村具有增收不平衡和來源不穩(wěn)定的現(xiàn)象，為解決這一問題，政府利用網(wǎng)絡(luò)平臺，引入多種形式的電商平臺，從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的勞動方法和生活方式，有效推動了外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民收入。

1 十堰市農(nóng)村發(fā)展的電商環(huán)境

1.1 政策環(huán)境

2018 年，中央加大資金投入力度，通過培育農(nóng)村電商示范區(qū)、提升示范區(qū)電子商務(wù)服務(wù)水平、完善示范區(qū)電商服務(wù)、提高電商服務(wù)覆蓋率等一系列措施，助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)銷售額高于全國平均水平。2019 年，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，農(nóng)村電商也隨之迅速發(fā)展，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨大財富，但電商存在的問題逐漸凸顯。2020 年，新興地區(qū)級電商消費市場快速增長，農(nóng)村電商的創(chuàng)新性發(fā)展推動了我國農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)變與現(xiàn)代化發(fā)展，為全面建成小康社會作出歷史性貢獻(xiàn)。這充分表明國家對農(nóng)村電商市場的高度重視，為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。

1.2 經(jīng)營環(huán)境

近年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長，國家實力逐步增強，國民人均收入也有所增加。2020 年發(fā)布《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》表示，我國貧困地區(qū)農(nóng)村常年居住人員平均可支配收入為1.25 萬元，比2019 年增加了8.8%；城鎮(zhèn)居民平均可支配收入為4.38 萬元，比2019 年增加了3.5%。城市居民平均消費支出為2.7 萬元，上升了3.8%，同比下降8%；農(nóng)村居民的年均消費支出為1.37 萬元，同比增加2.9%。這充分表明，我國居民的生活狀況在家庭經(jīng)濟(jì)收入提高后，居民消費意愿和消費需求都得到了提高，內(nèi)需市場成為發(fā)展?jié)摿艽蟮男孪M市場。

1.3 社會環(huán)境

我國城市地區(qū)的網(wǎng)上消費模式已經(jīng)有所改變，隨著鄉(xiāng)村地區(qū)的快速發(fā)展，農(nóng)村人口越來越頻繁地使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行消費。受區(qū)域和經(jīng)濟(jì)條件限制，我國農(nóng)村居民習(xí)慣在附近的小商店、公共事業(yè)部、營銷合作社、市場或購物中心購買日常必需品，并且其教育水平較低，對在線消費的接受有限。隨著大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)消費的新形式也在各地鄉(xiāng)村獲得了青睞。廣大農(nóng)民感受到了不同于傳統(tǒng)消費渠道的便利，商品多樣、價格低廉和方便的購物方式，轉(zhuǎn)變了其對網(wǎng)絡(luò)消費模式的態(tài)度。

1.4 技術(shù)環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)消費的起點與媒介是網(wǎng)絡(luò)科技，尤其是移動網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迅速滲透，為我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)消費提供了巨大幫助。通過中國網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2018 年8 月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》可以發(fā)現(xiàn)，我國網(wǎng)民已有10.11 億人，比2020 年12 月新增網(wǎng)民2 175 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)71.6%。其中我國農(nóng)村網(wǎng)民的規(guī)模為2.97 億人，占網(wǎng)民整體的29.4%；城鎮(zhèn)網(wǎng)民的規(guī)模為7.14 億人，占網(wǎng)民整體的70.6%。數(shù)字化農(nóng)村效能還在不斷提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的發(fā)展。

2 十堰市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，利用電子商務(wù)技術(shù)使我國本土的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品和國外市場產(chǎn)生了高效互動，已經(jīng)成為我國窮困地區(qū)農(nóng)戶致富的重要途徑。在此契機(jī)下，十堰市政府把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)會，積極推動電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，精準(zhǔn)消除貧困，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和生產(chǎn)，開展農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)場數(shù)據(jù)整合和電子商務(wù)知識人才培訓(xùn)，帶動了大批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

2.1 政策扶持力度加大

近年來，十堰市政府一直高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，將如何促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重點任務(wù)。2020 年，《十堰市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出通過扶持計劃推進(jìn)農(nóng)旅項目建設(shè)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游、租賃農(nóng)莊、民俗娛樂等特色項目加入鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。繼續(xù)建立國家新農(nóng)村新科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，努力培植別具特色的農(nóng)村電子商務(wù)品牌。為更好地貫徹落實國家的有關(guān)指導(dǎo)意見，十堰市政府專門制定了十堰市農(nóng)村電商發(fā)展計劃和《十堰市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施方案》，指導(dǎo)十堰市的農(nóng)村電商事業(yè)健康發(fā)展。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌有所建樹

十堰市有豐富的“生物寶庫”，有3 100 個生物資源，有1 556 種植物、456 種水產(chǎn)養(yǎng)殖、553 種林業(yè)和102 種野生動物。獨特的生態(tài)區(qū)位、優(yōu)越的自然環(huán)境條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培習(xí)慣，孕育的農(nóng)產(chǎn)品品種具有養(yǎng)分充足、質(zhì)量上乘、健康安全等優(yōu)勢，深受消費者青睞，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市場，遠(yuǎn)銷國際市場。

十堰市的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展走在了湖北省前列，并且無公害食品和有機(jī)食品名牌數(shù)量超過140 個，其中47 個為有機(jī)名牌，占全國的42%；國家“三品”認(rèn)定基地面積共4.53 萬hm；31 種商品已被列入湖北省名牌產(chǎn)品，11 種農(nóng)產(chǎn)品已取得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)證明。

3 十堰市農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

3.1 電商思維尚未普及，思想較為保守

十堰市地處秦巴地區(qū)，由于農(nóng)村地區(qū)交通不便，對外交流較少，對新興的電商行業(yè)缺少理性認(rèn)知。在與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ倪^程中發(fā)現(xiàn)，對于農(nóng)村電商，很多人不支持甚至持反對態(tài)度，更有甚者把農(nóng)村電商與電信詐騙等違法犯罪等行為聯(lián)系在一起。由于當(dāng)?shù)厝酥R水平不高，獲取的信息途徑比較閉塞，提到電商或者網(wǎng)絡(luò)，大部分人認(rèn)為是年輕人的新奇玩意。還有一些人認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展不相容，不愿意嘗試新事物。

3.2 配套設(shè)施不完善，阻礙十堰市農(nóng)村電商的發(fā)展

電子商務(wù)配套設(shè)施的發(fā)展需要3 個必要條件，即計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、供應(yīng)和物流。但是在大多數(shù)農(nóng)業(yè)地區(qū)，特別是一些山區(qū)農(nóng)業(yè)地帶，擁有很多特色農(nóng)產(chǎn)品，卻沒有形成有規(guī)模的農(nóng)村電商。

現(xiàn)階段，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率已極大提高，但沒有發(fā)展電商。物流也是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵。湖北省內(nèi)目前已建立了957 家綜合性社區(qū)內(nèi)的電商網(wǎng)點，但十堰市綜合網(wǎng)點大約只有100 個。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前湖北省村級電子商務(wù)站點達(dá)到1.7 萬家，十堰市村級網(wǎng)點僅占5%左右，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋面積還較低，網(wǎng)速慢、資費貴的問題突出，這些問題在十堰市表現(xiàn)得尤為明顯。

3.3 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展缺乏人才

現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)從事電商業(yè)務(wù)工作的人員主要以中學(xué)文化水平居多，小學(xué)文化水平占比為3%，初中文化水平占比為47%，高中文化水平程度占比為32.5%，大學(xué)文化水平程度占比僅為16.5%。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)村年輕人口流失嚴(yán)重，在外年輕人不愿意回家鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村缺乏電子商務(wù)人才。在越來越激烈的電商競爭中，人才始終是短板，影響電子商務(wù)的深入普及與使用。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品牌戰(zhàn)略亟待提升

目前，在電子商務(wù)競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位的商家，其產(chǎn)品的共同點多為產(chǎn)品質(zhì)量過硬且品牌知名度較高。據(jù)調(diào)查，近年來“三品一標(biāo)”類商品數(shù)量占網(wǎng)貨品種數(shù)量的比重呈現(xiàn)逐漸減少態(tài)勢，因為越來越多沒有“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品大量涌入市場，導(dǎo)致產(chǎn)品基數(shù)不斷增大?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品培育遲緩，高質(zhì)量、高認(rèn)可的產(chǎn)品增速緩慢。但廣大消費者往往青睞“三品一標(biāo)”，所以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)空間還很大，還需要進(jìn)一步加大開展本地農(nóng)業(yè)品牌工程建設(shè)力度。

4 加快十堰市農(nóng)村電商發(fā)展的建議

從十堰市農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了很好的成效，但也存在很多問題，包括產(chǎn)品品牌低、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)人才缺乏等。上述問題制約了十堰市農(nóng)業(yè)電商發(fā)展，必須進(jìn)行完善，著重做好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和農(nóng)業(yè)電商培訓(xùn)工作，健全農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，同時做好地方特色的農(nóng)業(yè)政策宣傳工作，實現(xiàn)十堰市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展農(nóng)村電商的前提，需要重視農(nóng)產(chǎn)品安全、品質(zhì)等，還要特別加強十堰市特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。特色品牌建設(shè)可提高品牌知名度，應(yīng)將產(chǎn)品安全、綠色生態(tài)等價值觀融入品牌標(biāo)簽。在品牌形象方面，應(yīng)加大品牌形象人才培養(yǎng)力度，對品牌進(jìn)行大力宣傳，建設(shè)專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、國際視野廣的人才宣傳隊伍和人才運營隊伍，提高品牌經(jīng)營管理水平。

4.1.1 開發(fā)優(yōu)質(zhì)龍頭產(chǎn)品

目前，十堰市農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，但國內(nèi)影響力較弱，類似產(chǎn)品在國內(nèi)尚不知名，比如房縣黃酒知名度有限，僅在湖北省引起了關(guān)注，在全國范圍內(nèi)獲得的資金支持非常有限。此外，在農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中，品種多樣，但很難找到利潤高、競爭力強的產(chǎn)品，并且沒有進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，因此導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)不夠完全。政府有關(guān)部門和公司應(yīng)建立完整的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理、商品分等評級、商品包裝標(biāo)識等相關(guān)方面的管理規(guī)范，同時要制訂詳細(xì)專業(yè)化的規(guī)則，建立起既符合農(nóng)產(chǎn)品實際，又能走出國門與國際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。

4.1.2 抓好品牌創(chuàng)新和推廣

品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的過程就是提高農(nóng)業(yè)附加值的過程，可以提升農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵。十堰市地方各級政府要扶持和引導(dǎo)民營企業(yè)樹立農(nóng)產(chǎn)品名牌，并借助“仙山秀水”的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的認(rèn)定力度。既要使用好傳統(tǒng)媒體，更要運用好新興媒介，并利用兩種方式的互動宣傳，取得良好的社會效應(yīng)。要充分運用好“農(nóng)業(yè)旅游名城”得天獨厚的資源優(yōu)勢，通過組織十堰特色農(nóng)業(yè)博覽會，提高當(dāng)?shù)仄放频闹取⒚雷u度，全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的整體品牌形象，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場認(rèn)知度。

4.1.3 提升產(chǎn)品的包裝設(shè)計

隨著人們生活品位提高，消費水平升級，需求層次提升，十堰市農(nóng)村電商需要不斷美化產(chǎn)品的包裝設(shè)計與文化內(nèi)涵，以此來吸引更多消費者。因此，要深耕歷史文化內(nèi)涵，結(jié)合電商自身產(chǎn)品，挖掘“武當(dāng)文化”等品牌內(nèi)涵，設(shè)計具有“仙山秀水”等地域特色和文化底蘊的農(nóng)產(chǎn)品符號，塑造獨特、具有十堰文化色彩的產(chǎn)品，形成集高品質(zhì)內(nèi)涵文化的專屬文化記號。

4.2 擴(kuò)大農(nóng)村電商人才規(guī)模，完善配套設(shè)施建設(shè)

十堰市政府應(yīng)通過多種方法培養(yǎng)人才，為多元化的培訓(xùn)模式提出針對性的政策。特別是當(dāng)前十堰市存在農(nóng)業(yè)人口構(gòu)成、生產(chǎn)規(guī)模參差不齊，農(nóng)業(yè)物流建設(shè)相對落后，農(nóng)村電商平臺工作人員的整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，電商人員下鄉(xiāng)后的服務(wù)質(zhì)量無法保證等問題。十堰市政府應(yīng)該完善人才培訓(xùn)系統(tǒng)，并聯(lián)系更多部門集中力量制訂人才培訓(xùn)人員培養(yǎng)實施方案，根據(jù)不同的對象因材施教。十堰市有關(guān)部門應(yīng)主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送資源，建立物流園區(qū)、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等三級物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)中心、農(nóng)村郵政、農(nóng)村合作社等重點物流樞紐，積極推進(jìn)多點融合整合、信息交流、合作共贏的新型電子商務(wù)物流體系，降低山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品運輸損失和物流成本。

4.3 多形式推廣農(nóng)村電商

4.3.1 借助媒體宣傳

十堰市政府應(yīng)當(dāng)充分利用主要新聞媒體推廣農(nóng)業(yè)有關(guān)政策法規(guī)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、優(yōu)惠政策、經(jīng)濟(jì)補償政策等。媒體廣告在農(nóng)產(chǎn)品名牌建立過程中起到了十分關(guān)鍵的作用，依靠其信譽，能夠快速提升品牌的認(rèn)可度，例如全國有知名度、影響力很大的報刊，抖音、微博等APP，利用流量，增加十堰市農(nóng)產(chǎn)品的全國知名度，利用好各個宣傳渠道的優(yōu)勢，提高宣傳效果。

4.3.2 定期舉辦農(nóng)村電商推介會

要想提高農(nóng)產(chǎn)品品牌國際知名度，就要加大推廣力度。例如，舉辦電子商務(wù)交易會、新年旅游節(jié)等。電子商務(wù)博覽會可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳和推廣，也可以增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。通過農(nóng)業(yè)展示活動展示種植或加工后的農(nóng)產(chǎn)品，使其更富有當(dāng)?shù)靥攸c，而且可以形成市場效果，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)的品牌影響力。舉辦農(nóng)村游客年貨節(jié)，不但能使旅游者品味到濃厚的農(nóng)村年貨風(fēng)味，購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還能促進(jìn)農(nóng)村游客市場和本地農(nóng)業(yè)營銷實現(xiàn)雙贏。應(yīng)多邀請各行各業(yè)的龍頭來參與推介會，加強溝通交流，拓寬渠道。

5 結(jié)束語

十堰市發(fā)展農(nóng)村電商有得天獨厚的條件，如政府政策支持、旅游服務(wù)型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、“武當(dāng)文化”的背景等都可以助力十堰市農(nóng)村電商發(fā)展。針對十堰市當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展中存在的問題，要及時彌補改正，完善物流網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)吸納電商人才，宣傳好電商理念。同時，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)和物流體系發(fā)展的前提下，十堰市農(nóng)村電商要利用好政府的政策扶持，完善物流體系和電商硬件，培養(yǎng)電商人才，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念，實現(xiàn)建設(shè)美麗富裕鄉(xiāng)村的美好愿景。