農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)視域下鄉(xiāng)村振興路徑探究

□黃 俊

（福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350117）

2022 年2 月發(fā)布的中央一號(hào)文件，提出要全面部署鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革鄉(xiāng)村治理方式作出了一系列重大理論與實(shí)踐部署，并強(qiáng)調(diào)要集中全黨、全社會(huì)的力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)、高效發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。2022 年4 月《求是》雜志刊發(fā)的習(xí)近平總書記文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》，再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要搭建完善的工作體系、制度體系、政策體系，匯聚全社會(huì)的力量，采取更有力的舉措來共同推進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視。

當(dāng)前，我國(guó)城市的發(fā)展已經(jīng)取得了一定成就，但鄉(xiāng)村發(fā)展還有一系列困難需要解決，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題反映在鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后，人民群眾對(duì)美好生活的向往，已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，其難度、深度、廣度不亞于脫貧攻堅(jiān)，需要完成的任務(wù)更加繁重，需要面對(duì)的挑戰(zhàn)更加艱巨。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既符合我國(guó)的基本國(guó)情，也符合我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，繼承與創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化，打造綠色生態(tài)空間，多方面齊發(fā)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，如圖1 所示。

圖1 鄉(xiāng)村振興路徑示意圖

1 打好農(nóng)業(yè)基本牌，為鄉(xiāng)村振興壓好艙

農(nóng)為邦本，本固邦寧。我國(guó)占有世界上9%的耕地和6%的淡水資源，擁有世界上20%的人口數(shù)量。中華民族自古以農(nóng)立國(guó)，具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、輝煌燦爛的農(nóng)耕文明。務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱，只有鄉(xiāng)村發(fā)展好、鄉(xiāng)村建設(shè)好、鄉(xiāng)村治理好，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)才能平衡，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展才能得到保障。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)穩(wěn)定的根本，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的壓艙石。解決老百姓的基本需求，首先要發(fā)展好農(nóng)業(yè)。

全國(guó)各地氣候特點(diǎn)、土壤品種、環(huán)境特征存在巨大差異，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能千篇一律，要因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)，充分挖掘區(qū)域的隱藏資源，尋優(yōu)推進(jìn)，錯(cuò)位發(fā)展，保持增產(chǎn)增收。特色農(nóng)業(yè)將當(dāng)?shù)靥赜械淖匀毁Y源轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合，在鄉(xiāng)村創(chuàng)造新的供給和新的需求，將市場(chǎng)需求與區(qū)域特色納入綜合考慮，實(shí)現(xiàn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一景”，每個(gè)村莊都是一個(gè)品牌，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是一個(gè)景觀。

當(dāng)前，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中，資源不平衡的情況較為突出，導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來越大。有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決鄉(xiāng)村一切問題的前提。第一，要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打通上下游產(chǎn)業(yè)，整合資源，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展規(guī)?；O(shè)施，引入農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。第二，拓展保鮮倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，開發(fā)冷鏈物流，完善配套設(shè)施，帶動(dòng)產(chǎn)品深加工、精加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，通過物流的方式配送到不同區(qū)域銷售，打造具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。第三，以可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，助推三產(chǎn)融合發(fā)展，集中力量發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、形成更完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。

新發(fā)展階段下，為了完善農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條，要打通銷售市場(chǎng)，拓寬發(fā)展渠道，采取行之有效的推廣方式。要依靠實(shí)體市場(chǎng)消化產(chǎn)能，同時(shí)把握好數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦予傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，建立起不受時(shí)間和空間限制的數(shù)字市場(chǎng)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效銜接，推進(jìn)環(huán)式閉合無斷點(diǎn)。把鄉(xiāng)村振興建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、富民強(qiáng)村同步實(shí)施，讓農(nóng)業(yè)振興惠及民生，讓老百姓的錢袋子鼓起來。

鄉(xiāng)村振興符合廣大人民對(duì)美好生活的向往，是實(shí)現(xiàn)人民生活富足的核心動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新的結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)間各種要素自由流動(dòng)，將城鄉(xiāng)發(fā)展“剪刀差”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)融合一體式發(fā)展模式。要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民群眾渴望富足的內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)廣大群眾的自發(fā)性、創(chuàng)造性，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。

2 打好文化創(chuàng)新牌，為鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力

文化是一個(gè)地區(qū)最寶貴的財(cái)富和最顯著的特征，也是一個(gè)地區(qū)生生不息發(fā)展壯大的源頭活水，更是廣大人民群眾賴以生存的精神養(yǎng)分。中國(guó)文化以鄉(xiāng)村為本、以鄉(xiāng)村為重，中國(guó)文化的根在鄉(xiāng)村。無論社會(huì)如何變化，鄉(xiāng)村仍然是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和道德的基礎(chǔ)，是人們的精神家園。文化的價(jià)值體現(xiàn)在其對(duì)區(qū)域精神文明建設(shè)的重大影響，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，不僅是鄉(xiāng)村振興的任務(wù)及價(jià)值追求，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興的重要舉措。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得決定性勝利。但是，現(xiàn)在我國(guó)仍有超過6 億人口居住在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村居民的精神貧困問題日益凸顯。精神貧困問題得不到解決，鄉(xiāng)村就難以實(shí)現(xiàn)真正的振興。鄉(xiāng)村振興不僅要塑形，更緊要的任務(wù)是鑄魂。實(shí)現(xiàn)中華民族文化復(fù)興在我國(guó)廣大的鄉(xiāng)村區(qū)域大有可為。

振興鄉(xiāng)村文化，不是簡(jiǎn)單的文旅鄉(xiāng)建。常言道“一方水土養(yǎng)育一方人”，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，文化以各種各樣的形式存在。各地的城鄉(xiāng)人口分布、資源稟賦、社會(huì)關(guān)系具有很大差異，孕育著風(fēng)格迥異又各具特色的文化傳統(tǒng)。文化振興作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，既要符合區(qū)域自身發(fā)展的規(guī)律，又要發(fā)揮區(qū)域特點(diǎn)，還要注重傳承鄉(xiāng)土風(fēng)貌，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化多元化發(fā)展。打造與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和時(shí)代發(fā)展需要相融合的生態(tài)文化、綠色文化、紅色文化、休閑文化，構(gòu)建多元化中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化體系，是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化走向偉大復(fù)興的重要舉措。

發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)，需要有意識(shí)地挖掘鄉(xiāng)村社會(huì)豐富文化資源。深入農(nóng)村一線，深入探究當(dāng)?shù)毓爬蟼髡f、名人遺跡、歷史遺址、風(fēng)俗民情，真正了解各種文化存在的形式，全面掌握鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。組建專門的工作隊(duì)，借助先進(jìn)技術(shù)工具，搭載數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新文化轉(zhuǎn)化形式，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，探索鄉(xiāng)村文化、旅游、生態(tài)融合發(fā)展的新模式，打造具有豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化附加值不斷提升。建立健全社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的鄉(xiāng)村文化體制，繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，扎實(shí)提高鄉(xiāng)村文明程度。

推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，尊重村民的主體地位，鼓勵(lì)全員積極參與，夯實(shí)鄉(xiāng)村文化組織隊(duì)伍。第一，注重鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)，做好干部的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分激發(fā)老百姓參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的積極性。支持民間藝術(shù)家、鄉(xiāng)村文化先鋒、農(nóng)民文化骨干等多元化文化人才，申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)保護(hù)文化傳承人，提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與設(shè)施支持，鼓勵(lì)村民自發(fā)創(chuàng)作文藝作品、開展文化活動(dòng)，著力傳承保護(hù)，建立并完善保護(hù)措施。第二，注重發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，建立健全鄉(xiāng)村文化服務(wù)需求反饋機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，深化城鄉(xiāng)文化共建機(jī)制，提升鄉(xiāng)村文化服務(wù)水平，尊重鄉(xiāng)村居民的原創(chuàng)精神和鄉(xiāng)村發(fā)展模式的多樣性。第三，注重宣傳推廣鄉(xiāng)村文化，借助現(xiàn)代媒體平臺(tái)，例如抖音、公眾號(hào)、微博等，拍攝系列短視頻，書寫系列文化故事，用群眾喜聞樂見的方式發(fā)揚(yáng)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村文化，打響知名度，創(chuàng)造當(dāng)?shù)匚幕放?，形成特定的資源稟賦，建立鄉(xiāng)村文化自信，增加鄉(xiāng)村文化影響力。

3 打好旅游生態(tài)牌，為鄉(xiāng)村振興促發(fā)展

近年來，隨著現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平不斷提高，但由于資源分配不均，鄉(xiāng)村與城市發(fā)展不均衡趨勢(shì)日趨嚴(yán)重。鄉(xiāng)村地區(qū)地力透支、土壤退化、水土流失、面源污染，鄉(xiāng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境惡化問題亟須引起重視。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明綠色轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)綠色發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀，是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)與基本途徑。

習(xí)近平總書記提出，“要堅(jiān)持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”。綠色發(fā)展是引領(lǐng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興的一場(chǎng)深刻革命，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村生態(tài)融入鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要舉措，是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走向新理念、新階段、新格局的核心動(dòng)力。綠色發(fā)展理念根源于中華民族傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然、保護(hù)自然、人與自然和諧相處。打造適宜人居環(huán)境、美好生態(tài)環(huán)境、低碳生活環(huán)境是實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

推進(jìn)生態(tài)治理，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理、循環(huán)治理，以“五改一清”為抓手，全民動(dòng)手，全民加入，推進(jìn)人居環(huán)境整治和植樹造林。習(xí)近平總書記提出，“田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”。山、湖、林、田、草形成一個(gè)豐富的、系統(tǒng)的生命共同體，相互影響、相輔相成。2018 年，黨的十九屆三中全會(huì)通過的新一輪國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案中，組建了生態(tài)環(huán)境部和自然資源部，為山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)提供了體制保障。2020 年出臺(tái)的《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035 年）》指出，要遵循鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)理，以生態(tài)基礎(chǔ)和自然資源稟賦為基礎(chǔ)，推進(jìn)生態(tài)一體化修復(fù)和保護(hù)，擴(kuò)大退耕還林、還草范圍，展開鄉(xiāng)村土地綜合整治，整體提升鄉(xiāng)村水路林田風(fēng)貌，推進(jìn)鄉(xiāng)村人文形態(tài)與自然環(huán)境生態(tài)融為一體。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，強(qiáng)化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、垃圾分類、廁所革命，建立生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，培育優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源，依據(jù)區(qū)域獨(dú)特具有的生態(tài)資源稟賦和歷史文化積淀，因地制宜挖掘、發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)。以繡花的功夫、園丁的精神、標(biāo)兵的姿態(tài)，打造一村一園、一村一景、一村一韻，著力于推動(dòng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。保護(hù)綠水青山的過程中，注重在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，激發(fā)生態(tài)環(huán)境中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將生態(tài)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接。發(fā)展文化休閑和生態(tài)旅游等服務(wù)行業(yè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，打造特色民宿、農(nóng)家餐廳，讓游客在觀美景、品美食的同時(shí)，還能夠留宿當(dāng)?shù)?，進(jìn)一步刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。真正使農(nóng)村和城市有機(jī)結(jié)合在一起，鼓勵(lì)城市居民到農(nóng)村投資興業(yè)、享受休閑度假，破除城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的限制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制。與此同時(shí)，引入智慧管理系統(tǒng)，采取科技化、信息化、現(xiàn)代化、品牌化的管理方式，采用“農(nóng)戶+公司”的模式，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立一定標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)?；芾?，提升服務(wù)品質(zhì)，確保農(nóng)戶按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行管理，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

當(dāng)前中國(guó)正處于新發(fā)展階段，民族意識(shí)的覺醒、生態(tài)文明的打造、鄉(xiāng)土文化的順勢(shì)勃發(fā)，使鄉(xiāng)村振興道路走在了最符合時(shí)代需求的新征程。前途是光明的，道路是曲折的，鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到真正落實(shí)還有很長(zhǎng)的過程要走。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)保是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的保證。政府和人民應(yīng)促進(jìn)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)各方面不斷推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共治、共建、共享的現(xiàn)代化治理新格局，大力夯實(shí)建設(shè)惠及全體人民的全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化國(guó)家的基石。