丘吉爾的戰(zhàn)略傳播思想和實踐

文>何輝

丘吉爾是英國歷史上著名的首相、第二次世界大戰(zhàn)時期英國對德作戰(zhàn)的首要決策者。他是政治家，也是戰(zhàn)略家和戰(zhàn)略傳播專家。他的巨著《第二次世界大戰(zhàn)回憶錄》（下文簡稱《回憶錄》）給世人留下了關(guān)于“二戰(zhàn)”的珍貴史料。1他在此書序言中說，他竭力模仿笛福著述《一個騎士的回憶錄》的方法，在對重大的軍事事件和政治事件進行記述和發(fā)表意見時，以一個人為核心，圍繞他的經(jīng)歷展開。他所說的敘事核心，即是他自己，這就可以理解，為何他在著作中大量引用了他的個人信件和備忘錄。因此，通過這部作品，如今我們有幸可一窺這位偉人在戰(zhàn)略傳播方面的思想和實踐。

丘吉爾戰(zhàn)略傳播思想概要

《回憶錄》中豐富史料足以證明，丘吉爾毋庸置疑是戰(zhàn)略傳播方面的大師。雖然他并未用學術(shù)性的語言論述戰(zhàn)略傳播的定義、內(nèi)涵與進行戰(zhàn)略傳播的主要方式，但是他所表達的思想和具體的行動中，顯然蘊含了他對戰(zhàn)略傳播的深刻認識。通過《回憶錄》中丘吉爾的記述，我們可以相信，在丘吉爾看來，戰(zhàn)略傳播具有重要的戰(zhàn)略意義，通過戰(zhàn)略傳播活動，可以在組織內(nèi)部爭取認同、達成共識、實現(xiàn)組織目標的統(tǒng)一；可以贏得友國的支持，形成聯(lián)盟；可以鼓舞士氣，贏得公眾的支持與信賴。開展戰(zhàn)略傳播的方式多種多樣，主要方式包括演說、演講、備忘錄、電報、書信等。在整個政治生涯中，尤其是在“二戰(zhàn)”期間，丘吉爾正是通過上述這些方式來開展各種戰(zhàn)略傳播活動的。關(guān)于哪些傳播內(nèi)容具有戰(zhàn)略傳播的價值與力量，從丘吉爾的傳播實踐活動看，他深信語言修辭的力量、符號的力量以及深謀遠慮的戰(zhàn)略目標的力量。

戰(zhàn)略傳播的主要方式

丘吉爾開展戰(zhàn)略傳播的主要方式包括在一些重要的辯論場合發(fā)表演說、通過廣播發(fā)表演講，以及利用備忘錄、電報、書信等媒介與重要人物進行溝通等。當他還不是英國首相的時候，就已經(jīng)開始努力去遏制德國，預防戰(zhàn)爭。1936年3月，他在一次演講中說道：“當我們回顧五年來的外交政策時，總是不開心的，這五年是多事之秋……可我們確實能夠感受到人類的命運發(fā)生了變化，它變得暗淡和令人驚訝了。”在這年4月的一次演講中，丘吉爾指出了德國在萊茵蘭建筑防線的后果嚴重性：“法國邊境上有了這樣一道堡壘防線，德國就可以因此而少用兵力，那么它的主力就可以轉(zhuǎn)向荷蘭和比利時了”，他還指出，德國的防御工事，將使波羅的海各國、捷克斯洛伐克、波蘭、南斯拉夫、奧地利、羅馬尼亞等國承受必然的影響。在這兩次演講中，丘吉爾表達了對之前五年包括英國在內(nèi)的一些國家對德綏靖政策的不滿，也暗示了德國的防御工事只是為了便于其未來集中兵力從荷蘭和比利時方向進行進攻，在不久的將來德國將會給歐洲眾多國家?guī)響?zhàn)爭威脅。這兩次演講，都是重要的戰(zhàn)略傳播活動，其目的是希望國聯(lián)能夠聯(lián)合各國力量，壓制德國，阻止戰(zhàn)爭的發(fā)生。

《回憶錄》中收錄了大量丘吉爾本人的書信、電報，其中有一些就承擔了戰(zhàn)略傳播的使命。例如，在1939年9月1日德國向波蘭發(fā)起進攻后，丘吉爾于次日一早給首相張伯倫寫信，敦促海軍部采取特別措施。當晚，丘吉爾再次寫信給張伯倫，建議重新討論展示內(nèi)閣的組織和范圍，建立團結(jié)一致的戰(zhàn)時內(nèi)閣。由此可見，丘吉爾早在就任首相之前，就對自己今后的戰(zhàn)略目標非常清晰。為此，他使用他常用的傳播其思想的方式——給重要的人物寫信。丘吉爾自1939年9月開始，就與美國總統(tǒng)羅斯福保持了常年通信，直到羅斯福去世了才終止。這期間，丘吉爾和羅斯福寫了一千多封信。丘吉爾在就任首相后給羅斯福發(fā)的第一份電報，也是一次非常典型的戰(zhàn)略傳播活動。他在這封電報中寫道：“我相信總統(tǒng)先生也知道，如果美國的聲音和能量長期得不到釋放，以后就沒什么作用了。一個被納粹黨征服的歐洲將會展示在你的眼前，我們都無法承擔這樣的后果?！焙茱@然，丘吉爾這封電報的戰(zhàn)略目標是為了贏得美國對英國的支援。從傳播角度說，丘吉爾和美國總統(tǒng)羅斯福之間的書信和電報——鑒于他們的身份和在“二戰(zhàn)”中所發(fā)揮的決策功能——完全可以視為是系統(tǒng)性戰(zhàn)略傳播活動的構(gòu)成部分。

組織內(nèi)部的戰(zhàn)略傳播實踐

為實現(xiàn)一些重要戰(zhàn)略目標而開展的傳播活動，往往是從組織內(nèi)部說服他人、贏得支持達成戰(zhàn)略共識開始的。丘吉爾諳熟此道，可以稱得上是組織內(nèi)戰(zhàn)略傳播的大師。在《回憶錄》中，丘吉爾收錄了很多備忘錄，這是他用來進行組織內(nèi)戰(zhàn)略傳播的重要工具。他也經(jīng)常使用演講、書信的方式來進行組織內(nèi)部的戰(zhàn)略傳播。比如，他于1940年通過演講來爭取英國下議院對其戰(zhàn)略目標的支持。他說：“海軍部建議，允許我們將水雷布置在挪威的領(lǐng)海。我們的目的是讓德國不得不冒險將這個航道上的貿(mào)易轉(zhuǎn)移到公海。我們的大小封鎖艦隊對戰(zhàn)時的禁運品進行管制，如果這樣，德國的貿(mào)易必然要被管制。”1940年6月下旬，丘吉爾接連給陸軍大臣寫了好幾封信，勸說將“地方防衛(wèi)志愿軍”的稱號改為“國民自衛(wèi)軍”。這一改名的目的，顯然也是具有戰(zhàn)略意義的。在丘吉爾看來，“地方”這兩個字不利于鼓舞士氣。在丘吉爾的努力下，該部隊的名稱改為了“國民自衛(wèi)軍”，并在戰(zhàn)時擴展到150萬人。

針對公眾的戰(zhàn)略傳播

丘吉爾針對國內(nèi)外公眾進行戰(zhàn)略傳播，最主要的是利用廣播和報紙等大眾媒體。尤其是廣播，是他對公眾開展戰(zhàn)略傳播的利器。丘吉爾大量具有廣泛影響力的演講，很多是在政府內(nèi)發(fā)表同時或隨后通過廣播、報紙向公眾傳播的。這些演講稿的寫作，實際上不僅針對議員等政要，同時也是面向公眾的。1940年6月，在敦刻爾克撤退成功之后，丘吉爾在議會發(fā)表演講，經(jīng)由大眾媒體傳播后，成為“二戰(zhàn)”期間最為鼓舞人心的講話。他這樣說道：“我們肯定會在戰(zhàn)爭中堅持到底。我們作戰(zhàn)的戰(zhàn)場在法國、海上和大洋中……我們寧愿犧牲一切。海岸上、敵軍的登陸點、田野中、街頭巷尾、大山中，這些都是我們跟敵人戰(zhàn)斗的戰(zhàn)場。我們不會投降。就算島國的一部分已經(jīng)屈服，或陷入困境（當然我不相信會有這種狀況發(fā)生），我們遠在海外的人民，也會繼續(xù)戰(zhàn)斗……那么我們的新大陸會用盡一切的辦法，拼盡全力，去挽救那個舊大陸，讓那里的人們得以解放。”從這段演講詞中，丘吉爾的戰(zhàn)略目標至少有兩個，一個是鼓舞英國人民和軍隊的士氣，另一個戰(zhàn)略目標是讓美國加入反法西斯陣營。他的努力，在不久的將來獲得了回報。1940年6月，當法國面臨嚴峻局面時，丘吉爾在廣播演講中說道：“我們對法蘭西能重新振作起來的信心不會變，不會被任何力量所動搖”，同時再次表達了英國與德國法西斯戰(zhàn)斗到底的決心。丘吉爾在1940年8月20日贊揚英國空軍的演講以及在1941年6月22日德國入侵蘇聯(lián)的當晚向全國公眾的講話都具有明顯的戰(zhàn)略傳播特征——尤其是6月22日的講話——在這個講話中，丘吉爾宣稱“俄國的危難既是我們的危難，也是美國的危難”，態(tài)度鮮明地號召英美與蘇聯(lián)聯(lián)合進行反法西斯戰(zhàn)爭，對于反法西斯戰(zhàn)爭的最終勝利具有重要的戰(zhàn)略意義。在1945年5月德國投降后，丘吉爾向全國發(fā)表演講，在演講中說“一定要努力讓聯(lián)合國在舊金山建立的世界機構(gòu)不會變得徒有其名，不會變成強權(quán)的擋箭牌和對弱者的諷刺”，同時提醒世界“還潛伏著一個日本”，“我們必須在世界的另一邊不畏縮”，直到實現(xiàn)世界和平。這個演講，再次證明丘吉爾是一個杰出的戰(zhàn)略家和戰(zhàn)略傳播專家。

丘吉爾的戰(zhàn)略傳播思想和實踐為后世留下了寶貴的“遺產(chǎn)”。我們相信，在這份從戰(zhàn)爭年代流傳下來的“遺產(chǎn)”中，包含著一些具有普適性的智慧，也將啟發(fā)當今和未來的政治家、管理者和生活者，在和平時期更好地應對和處理各種大小危機。