上海社區(qū)花園：生態(tài)取向的社會(huì)空間

1.海社區(qū)花園SEEDING計(jì)劃積極行動(dòng)者Sandy自制的卡通手工版種子接力站 圖｜Sandy

2.《回家》展場(chǎng)中的移動(dòng)種子接力站

構(gòu)建具備包容性的參與型社會(huì)，意味著“將包容性作為價(jià)值目標(biāo)，在‘參與型社會(huì)’的視角下，尋找可持續(xù)發(fā)展的路徑”?！皬纳鐣?huì)的視角出發(fā)，城市包容不僅要強(qiáng)調(diào)共享成果，更要強(qiáng)調(diào)共治和共建”。2021版《上海手冊(cè)：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》社會(huì)篇以社區(qū)為載體，思考通過構(gòu)建包容的參與性社會(huì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。其中，社區(qū)花園案例展現(xiàn)了如何從社區(qū)治理的規(guī)制出發(fā)，結(jié)合景觀設(shè)計(jì)的路徑，通過社區(qū)花園的營造實(shí)現(xiàn)從空間到人群的可持續(xù)發(fā)展。

案例背景

簡(jiǎn)·雅各布斯于1961年出版的《美國大城市的死與生》和克里斯朵夫·亞歷山大在1977年出版的《模式語言》占據(jù)了全球城市規(guī)劃理論的高位，但歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)，這些作品并沒有改變主流城市的建設(shè)和存在方式。兩位作者所倡導(dǎo)的“體現(xiàn)并促進(jìn)社會(huì)交往與公共生活的城市街道和開放空間”因?yàn)榉N種原因并未普遍實(shí)現(xiàn)。所幸，目前已有一些城市正在摸索實(shí)踐中開放空間的生態(tài)模式。中國上海的社區(qū)花園案例，既在綠地性質(zhì)上導(dǎo)入生態(tài)美學(xué)，也在社區(qū)共有地的社會(huì)意義上引發(fā)居民參與，成就了生態(tài)取向的社會(huì)空間。

實(shí)踐過程

“上海社區(qū)花園”由非政府組織四葉草堂發(fā)起、推動(dòng)和執(zhí)行。從2014年“火車菜園”起到2021年初，該組織已直接參與建造120個(gè)社區(qū)花園，培訓(xùn)賦能支持700個(gè)社區(qū)花園。四葉草堂嘗試以社區(qū)花園為媒介，通過推動(dòng)居民開展雙手勞作、鄰里互助，破除城市快速發(fā)展給人們生活帶來不確定性、游離感和對(duì)立性，構(gòu)建使居民獲得真實(shí)感和確定感的公共空間，將對(duì)立性自然而然地化解為包容性。上海社區(qū)花園網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至今已經(jīng)歷三個(gè)階段。

第一階段：探索樞紐型社區(qū)花園模式，并打造案例（2014—2018年）

5.社區(qū)花園調(diào)研

6.上海社區(qū)花園SEEDING計(jì)劃積極行動(dòng)者張永梅的自行車種子接力站和她的鄰居們圖｜張永梅

首先，構(gòu)建以生態(tài)取向的城市綠化空間的試驗(yàn)示范。2016年，四葉草堂通過競(jìng)標(biāo)得到上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道創(chuàng)智天地開放街區(qū)內(nèi)一塊2200平方米閑置地塊，命名為“創(chuàng)智農(nóng)園”，以打造“理想中的社區(qū)花園”。創(chuàng)智農(nóng)園兼具示范和試驗(yàn)基地功能。各種此后被推廣的社區(qū)花園，都經(jīng)歷了在此地實(shí)驗(yàn)和展示的過程。第二，實(shí)現(xiàn)以非政府組織為運(yùn)維主體，多元主體相互支持的模式。四葉草堂帶著社區(qū)志愿者進(jìn)行農(nóng)園日常維護(hù)；同濟(jì)大學(xué)社區(qū)花園與社區(qū)營造實(shí)驗(yàn)中心是農(nóng)園的學(xué)術(shù)支持，是實(shí)現(xiàn)田野和學(xué)術(shù)互哺的中介；農(nóng)園的運(yùn)營成本，一部分來自政府服務(wù)采購的承接，一部分與企業(yè)合作。由此，創(chuàng)智農(nóng)園依托自身所處的多樣化混合街區(qū)，形成了以四葉草堂為代表的非政府組織為運(yùn)維主體，學(xué)校、企業(yè)、政府等多元主體相互支持的有機(jī)系統(tǒng)。第三，通過社區(qū)參與形成社會(huì)空間。創(chuàng)智農(nóng)園落成于新舊兩個(gè)社區(qū)之間的高墻邊的狹長地塊。通過由數(shù)百名居民參加的參與式設(shè)計(jì)，以及在街道政府、高校、社會(huì)組織、居委會(huì)、居民代表共同努力下獲得的用于改造社區(qū)環(huán)境的區(qū)級(jí)財(cái)政資金，自下而上增設(shè)了一道小門，實(shí)現(xiàn)了在新舊兩個(gè)社區(qū)之間的空間互通，把原本需繞行20分鐘的路程縮短為3分鐘。目前，作為在地社區(qū)身邊的社區(qū)花園，創(chuàng)智農(nóng)園仍發(fā)揮著推動(dòng)居民社區(qū)參與的作用。

第二階段：整理社區(qū)花園的經(jīng)驗(yàn)對(duì)外輸出，開展理論與實(shí)踐培訓(xùn)（2018—2020 年）

普惠性社區(qū)花園是上海的社區(qū)公共空間治理的一種革新，意在“保證合法性和公共性的同時(shí)，個(gè)人的創(chuàng)造性和能動(dòng)性也能得以實(shí)現(xiàn)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海已有超過700 個(gè)小型的普惠型社區(qū)花園。

為推廣普惠型社區(qū)花園，四葉草堂在從事社區(qū)花園的參與式設(shè)計(jì)營建的同時(shí)，也非常注重知識(shí)與方法的普及。目前為止，已開展了超過100 場(chǎng)社區(qū)花園工作坊和超過50 場(chǎng)線上線下的講座，售出超過5000 本《社區(qū)花園實(shí)踐手冊(cè)》。并且，四葉草堂還提供設(shè)計(jì)培訓(xùn)與營建演練，發(fā)布與出版社開源共享的實(shí)踐工具包，并著手社區(qū)規(guī)劃師、小小規(guī)劃師的培養(yǎng)。在創(chuàng)智農(nóng)園周邊，在四葉草堂支持下成立了社區(qū)互助夏令營委員會(huì)，開啟了社區(qū)共享養(yǎng)娃新模式。2020 年疫情期間，四葉草堂發(fā)起了社區(qū)花園 Seeding 鄰里守望互助計(jì)劃，為后疫情時(shí)期的社區(qū)生活延伸互助和互信的基礎(chǔ)。

值得一提的是，社區(qū)花園的設(shè)計(jì)中，四葉草堂給孩子們留有一片自己去探索、去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造的自然空間。在其設(shè)計(jì)理念中，“在花園里長大的孩子，應(yīng)該對(duì)生活更有觀察和感受力，更理解一份耕耘一份收獲，對(duì)待生命更有同理心和關(guān)照能力，更能適應(yīng)社會(huì)的交往方式，這是社區(qū)花園的答案”。

第三階段：系統(tǒng)性社區(qū)花園網(wǎng)絡(luò)化建構(gòu)（2020 年至今）

7.戶外運(yùn)動(dòng)的女孩 圖｜hellorf

2020年，四葉草堂與浦東新區(qū)東明路街道政府合作，探索社區(qū)花園制度化模式，試圖通過技術(shù)、制度、資金渠道等的支持，促使能力建設(shè)和空間建設(shè)相結(jié)合。第一步，在政府內(nèi)部成立社區(qū)花園專項(xiàng)小組，由街道黨工委書記牽頭，將管理辦、自治辦、團(tuán)工委中工作性質(zhì)與社區(qū)規(guī)劃較相關(guān)者組織起來，成立青年社區(qū)規(guī)劃和社區(qū)花園小組，定期同步社區(qū)花園的普及進(jìn)度，共享資源與信息。第二步，對(duì)利益相關(guān)者多層級(jí)賦能，成立包含在地專業(yè)青年的社區(qū)規(guī)劃先鋒隊(duì)和由普通居民組成社區(qū)規(guī)劃小隊(duì)等，推動(dòng)青年專業(yè)者、社區(qū)成員、社會(huì)組織共同參與。第三步，基于公共文化藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)公眾共同參與文化藝術(shù)空間和活動(dòng)的共創(chuàng)，并為社區(qū)花園和社區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目募資，推動(dòng)實(shí)施落地。第四步，建立制度性保障。四葉草堂與東明街道政府正在謀劃社區(qū)花園常態(tài)化制度。在政社伙伴關(guān)系的建立中，基層政府將社區(qū)花園作為社區(qū)空間改善和社會(huì)治理相結(jié)合的抓手，以自上而下的力量推動(dòng)社區(qū)花園建設(shè)。

8.老年夫婦在小區(qū)散步 圖｜hellorf

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

上海社區(qū)花園這個(gè)長達(dá)7 年的實(shí)踐案例體現(xiàn)了多主體、操作性和追蹤性，涉及城市的治理者、專業(yè)人員以及社區(qū)居民等多元主體，“通過花園營造具體的記錄路徑，實(shí)現(xiàn)了從空間更新到社區(qū)營造的轉(zhuǎn)換，最終在社區(qū)層面實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展機(jī)制”。目前來看，社區(qū)花園這一營造生態(tài)取向社會(huì)空間的模式仍面臨著一定的發(fā)展困境：依托于政社關(guān)系的中長期制度支持尚處于探索構(gòu)建階段；納入政府施政項(xiàng)目雖普及快，但也容易造成社區(qū)成為被動(dòng)的受者；絕對(duì)化的公/ 私產(chǎn)權(quán)，不足以界定社區(qū)共有地。

但不可否認(rèn)該模式的優(yōu)勢(shì)所在：一是成長性。社區(qū)花園在上海的快速發(fā)展，是各主體持續(xù)積累的結(jié)果。政府、社會(huì)組織和公眾都在探索和實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成新的思路，推動(dòng)社區(qū)花園朝更為生態(tài)、更有社會(huì)空間內(nèi)涵的方向發(fā)展。二是包容性?！吧虾Ｉ鐓^(qū)花園不將城市作為自然的對(duì)立面，它接受雅各布斯的主張：城市是人—自然關(guān)系的演化結(jié)果，是自然不可分割的一部分”，這也會(huì)引導(dǎo)個(gè)體以包容的方式看待自身和他人。三是開放性。社區(qū)花園引導(dǎo)不同主體共同參與實(shí)踐，激勵(lì)各個(gè)主體思考自身在公共事務(wù)中的角色和能力。尤其是，促進(jìn)政府部門更深入認(rèn)識(shí)社區(qū)，成為促進(jìn)社區(qū)福祉的積極行動(dòng)者，推動(dòng)在社會(huì)組織、政府、社區(qū)之間構(gòu)建協(xié)同合作的伙伴關(guān)系。

上海社區(qū)花園所展現(xiàn)的景觀設(shè)計(jì)和居民參與驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)多元包容、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)“唯有居民參與，才能成就社區(qū)的社會(huì)空間；同時(shí)，隨著過程中的公共信任逐漸加深，公眾參與成為一種社會(huì)實(shí)體，能夠自下而上撬動(dòng)政府政策并與其他社會(huì)資源連接”。這些經(jīng)驗(yàn)并不受制于具體地理空間，具有向全中國乃至全世界拓展的潛力。