阿根廷首都：古代規(guī)劃遺產(chǎn)的城市空間解讀

文｜李怡潔（蘭州理工大學設(shè)計藝術(shù)學院建筑學系）曹康（浙江大學區(qū)域與城市規(guī)劃系）

1.帕克查斯公園區(qū)鳥瞰圖｜https://www.pinterest.com/

阿根廷首都布宜諾斯艾利斯（布城）誕生于16世紀，在歷史上具有重要地位。在阿根廷獨立之前，布城是西班牙在拉丁美洲拉普拉塔總督區(qū)的首府城市，是南美洲潘帕斯草原的重要港口城市。城市空間結(jié)構(gòu)一直保留西屬美洲時期的城市規(guī)劃模式，對后世的城市發(fā)展有深刻影響。今天我們來講解布城古代時期的棋盤式布局、公共廣場、街區(qū)設(shè)計理念等硬遺產(chǎn)與軟遺產(chǎn)的延續(xù)。其演變過程是古代城市規(guī)劃的典型代表，也是解決當下城市發(fā)展、城市特色形成與城市規(guī)劃中問題的重要線索。

《印度群島法》下的布城早期城市空間

西班牙自15 世紀末開始侵略拉丁美洲（即西印度群島），為調(diào)節(jié)西班牙定居者和西屬拉丁美洲當?shù)厝酥g的關(guān)系，西班牙帝國的侵略者在300多年統(tǒng)治時期內(nèi)制定了一系列法律條例?！队《热簫u法》是這些法律的統(tǒng)稱1由于《印度群島法》只適用于西印度群島，為了與東印度群島的相關(guān)法律進行區(qū)分，這一個系列的法規(guī)也被稱為《西印度群島法》，但法規(guī)的正式名稱當中沒有“西”。，并形成了數(shù)個版本。其中，對于布城城市空間規(guī)劃影響最深的是費利佩二世（1556-1598年）統(tǒng)治期間成型的《發(fā)現(xiàn)、新定居點和安撫條例》（Ordinances of Discovery,New Settlements and Pacification，1573）（以下簡稱費利佩二世版），該版本共包含148 條法律條例，用來協(xié)助統(tǒng)治者選址、建設(shè)并定居。其中有52條涉及城市建設(shè)的具體內(nèi)容，明確了如何從規(guī)劃層面形成城市空間結(jié)構(gòu)。其主要內(nèi)容有以下幾點：城市規(guī)模、城市選址、街道設(shè)計、建筑設(shè)計、城市公共空間設(shè)計、廣場設(shè)計、城市公共衛(wèi)生準則等。

布城是費利佩二世版法律指導(dǎo)下建立的典型港口城市。布城始建于1536 年，但該定居點沒有進行系統(tǒng)規(guī)劃，只是建起了4 座教堂和一些棚屋，并以高度不足2米的泥土墻進行圍合。布城第二次建城是在1580年，西班牙人加雷在拉普拉塔河河口西岸距原定居點2千米的地方建起了一個永久定居點。加雷遵照1573 年《印度群島法》的條例將城市建于高出拉普拉塔河水面30米的地方；將城市的中心廣場設(shè)置在河岸口附近，占用一個街區(qū)區(qū)塊；并將城市規(guī)劃為棋盤式路網(wǎng)，每條路寬度必須為11米，盡管當?shù)氐牡匦蔚孛矖l件并不適合這樣的路網(wǎng)模式。這個永久定居點的每個街區(qū)都是邊長130 米的正方形，這一街區(qū)尺寸在城市不斷擴張中一直延續(xù)至今。

拉普拉塔總督區(qū)時期布城的延續(xù)與變革

18世紀以后，位于南美洲西海岸西班牙統(tǒng)治地的銀礦——波托西的白銀產(chǎn)量開始下滑，無法再支撐西班牙帝國龐大的開支；位于東海岸的布城逐漸取代西海岸的利馬成為南美洲南部的貿(mào)易中心。另一方面，由于葡萄牙占據(jù)有利位置，對阿根廷東海岸形成了地緣政治性威脅，這使得布城的位置日益重要。1776年西班牙調(diào)整了在南美的統(tǒng)治區(qū)劃，設(shè)立了拉普拉塔（Río de la Plata）總督區(qū)，首府為布城，開啟了布城大發(fā)展的時代。這時布城的支柱產(chǎn)業(yè)由貴金屬開采業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榕伺了共菰男竽廉a(chǎn)業(yè)，布城也很快成為國際與國內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)地。城市地域出現(xiàn)擴張，市政設(shè)施也逐漸發(fā)展起來。

1772年，布城北區(qū)地圖得到繪制，道路也在該地開始修建。這標志著布城向北擴張，也是布城第一次大規(guī)模擴張。為了適應(yīng)城市的發(fā)展，古代時期形成的城市空間結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。

1827 年里瓦達維亞2貝納迪諾·里瓦達維亞是拉普拉塔聯(lián)合省的總統(tǒng)。執(zhí)政期間，為了打破布城街道景觀單一、沉悶的面貌，頒布了一部旨在改造布城古代式棋盤路網(wǎng)、形成新的道路等級體系的法律。其最主要的措施是從城北的拉普拉塔街開辟4 條街道，每條寬30 米。羅薩斯(布宜諾斯艾利斯省省長)執(zhí)政的1829-1831年及1836-1852 年期間，將阿拉米達林蔭道（現(xiàn)利貝爾塔多大道）向北延伸了6 千米直抵他在巴勒莫區(qū)的宅院，向南延伸了1.6 千米至圣胡安大道，這是布城當時唯一有行道樹的街道。此次改造也是布城歷史上第一次規(guī)劃和營造城北地區(qū)，后來才逐漸形成了現(xiàn)在的諾爾特區(qū)。

2.布城1580鳥瞰 圖｜作者自繪

3.布城1776鳥瞰 圖｜作者自繪

這個時期，新興市政建設(shè)也逐漸興起。1780-1804 年，布城修建了一些滿足市民生活娛樂需求的重要市政設(shè)施。這包括拉普拉塔河河邊的阿拉米達林蔭道，它是布城第一個為市民休閑建造的公共空間。此外還有1801年修建的遠郊雷蒂羅區(qū)的斗牛場，1804年修建的橫跨五月廣場、布城最大的室內(nèi)購物中心——雷科瓦大拱廊。19 世紀末20 世紀初，俱樂部、咖啡館、劇院、公園等娛樂設(shè)施也越來越多。

從西屬美洲時期到獨立時期，布城出現(xiàn)了不少變化。1.布城由單一型小城鎮(zhèn)逐漸發(fā)展為多元化大城市，城市面積在不斷地擴大、城市功能也在不斷地豐富。2.新形成的道路體系正在豐富古代時期的城市棋盤式結(jié)構(gòu)體系。相應(yīng)的，城市的空間結(jié)構(gòu)也從廣場為核心、周圍是單一街道的簡單結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為擁有城市綠地、各類型公共空間的復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)。3.經(jīng)濟不斷增長促進了城市文化的發(fā)展，城內(nèi)娛樂休閑設(shè)施也逐漸多元化。

5.布城街景

6.現(xiàn)代五月廣場近景

現(xiàn)代城市化時期布城的城市空間發(fā)展

1852 年卡塞羅斯戰(zhàn)役3卡塞羅斯戰(zhàn)役的失敗，迫使羅薩斯流亡海外，也結(jié)束了地方政治對國家的統(tǒng)治，標志著統(tǒng)一、現(xiàn)代的阿根廷終于出現(xiàn)。后，現(xiàn)代布城的雛形逐漸顯現(xiàn)；1880 年，布城成為阿根廷聯(lián)邦首都，影響其城市加速發(fā)展的主要因素有兩個。其一，在1880-1930年間，因為勞動力市場的擴張，城市移民的增加，阿根廷出現(xiàn)了兩次經(jīng)濟繁榮期。經(jīng)濟的繁榮促進了工業(yè)化的進步，使得城市景觀的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變成為可能。其二，在1852-1870年間，奧斯曼主持了巴黎城市改建，其對角線式林蔭大道、大型建筑、公園和景觀景點等改建方式對世界其他城市的建設(shè)與發(fā)展也影響巨大。布城也深受巴黎改建的影響，開始改變古代時期以廣場為中心的棋盤式空間結(jié)構(gòu)。

7.現(xiàn)代城市街巷近景

8.現(xiàn)代國會廣場鳥瞰

4.方尖碑科連特斯大道

19 世紀經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變

1800-1946年是布城從獨立時期城市規(guī)劃向現(xiàn)代化城市的過渡時期。經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變帶來了城市的快速發(fā)展、社會階層多元化以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的多樣性。在這些變化當中，布城房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展、工業(yè)擴張、人口自然增長和市內(nèi)交通發(fā)展等因素直接導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

第一，房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。西屬美洲時期和獨立早期的二元式社會結(jié)構(gòu)（精英階層和平民階層）發(fā)生了變化，社會階級變得多元化，出現(xiàn)了越來越多的貧民。城市中，供貧民居住的非正式住房越來越多，其類型主要有自建房和群租房兩種。

第二，工業(yè)規(guī)模擴張。1880年以后城市制造業(yè)飛速發(fā)展，城市各處開始興建大量工廠，城市用地類型和城市發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變。

9.雷科萊塔國家公墓鳥瞰

10.現(xiàn)代廣場藝術(shù)表演

11.現(xiàn)代商業(yè)街近景

第三，人口自然增長。1910年人口達到了150萬人，人口膨脹推動了基礎(chǔ)設(shè)施如港口、供水系統(tǒng)、公共交通等的興建。同時，人口膨脹也導(dǎo)致古代時期的城市廣場設(shè)計理念被重新引入，用來解決當代城市的擴張問題。修斯認為公共廣場是增進社區(qū)聯(lián)系的紐帶，他根據(jù)《印度群島法》的相關(guān)內(nèi)容，提出了10種使廣場或類似公共空間重返社區(qū)的方法，其中包括：（1）城鎮(zhèn)居民需求，（2）現(xiàn)狀調(diào)研，（3）保留本土特色，（4）消除人為破壞，（5）遵守印度群島法，（6）休憩與集會，（7）資金投入，（8）努力運營，（9）連接建筑物與街道，（10）設(shè)計應(yīng)兼顧人性與神學性。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化?；A(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化尤其表現(xiàn)在交通設(shè)施的現(xiàn)代化。1857年阿根廷第一條鐵路建成，它開始于布城中心的一個廣場，終點為弗洛雷斯塔（Floresta），全程約10公里。在水路交通建設(shè)方面，1882年布城港口隨著不斷出現(xiàn)的新需求開始擴建。2000年，規(guī)劃師又提出了可持續(xù)交通系統(tǒng)，該系統(tǒng)最重要的要素是外圍的高架列車。

外來規(guī)劃理念的影響

國際上的規(guī)劃思潮也在影響著布城的城市發(fā)展與規(guī)劃。1880-1930年，布城進行了第一次重要的城市改造和建筑更新。布城雖然受國際文化影響，但大部分古代時期的城市建設(shè)理念得以保留。例如：布城的雷科萊塔國家公墓的建設(shè)是模仿古代時期的棋盤式布局。但是在帕克查斯公園區(qū)建設(shè)當中并沒有采用棋盤式網(wǎng)格，而運用了弧形街道，它是布城中唯一沒有按照棋盤式網(wǎng)格進行組織的地區(qū)。

1910年，阿根廷國家獨立百年之際，布城聘用許多外國專家來做布城的規(guī)劃。影響最大的是法國建筑師布瓦爾4約瑟夫-安托萬·布瓦爾，1907年，市長邀請來布市，巴黎公共事業(yè)局負責人。的規(guī)劃。其主要內(nèi)容：第一，通過公園和廣場解決公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市美學缺失的問題；第二，利用同心圓形狀的街道系統(tǒng)緩解交通壓力，街道主要呈斜向放射性和對角線性，覆蓋著全城的網(wǎng)格型道路；第三，在此基礎(chǔ)上增建林蔭大道和綠化空間。1925年法國規(guī)劃師福雷斯蒂爾5提出了城市有機規(guī)劃。他認為由于人口增長和城市規(guī)模的發(fā)展，美化市中心和建設(shè)市郊區(qū)域兩大問題同樣重要，應(yīng)當同步進行。鑒于此，他提出了跨越行政區(qū)劃邊界的集群概念與綠色空間系統(tǒng)概念。此外，法國建筑師勒·柯布西耶的功能主義和阿根廷本土規(guī)劃師德拉·保萊拉的有機主義也對城市發(fā)展有一定影響。

結(jié)語

通過分析布宜諾斯艾利斯的城市建設(shè)歷程，我們梳理了古代早期、獨立時期、現(xiàn)代化時期三個階段的城市空間結(jié)構(gòu)，并分析了影響城市發(fā)展的因素。即使早期的城市空間結(jié)構(gòu)是在費利佩二世版的《印度群島法》中關(guān)于城市規(guī)劃的條例下形成，但在現(xiàn)代城市規(guī)劃和城市設(shè)計中仍然普遍存在。因此，應(yīng)當強調(diào)費利佩二世版法律的有效性，該法律在指導(dǎo)城市建設(shè)的同時融合了規(guī)劃遺產(chǎn)文化，反過來也促進了拉丁美洲城市化進程。這些古代規(guī)劃遺產(chǎn)的保留與發(fā)展對于布城的城市規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義。