“雙碳”背景下工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展的五個創(chuàng)新

文圖｜史方標(biāo)（國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟）

1.綠色和諧的產(chǎn)業(yè)環(huán)境圖｜Pixabay

我國共有約1.5萬個各類工業(yè)園區(qū)，國家級和省級工業(yè)園區(qū)超過2500個，貢獻(xiàn)了全國約三成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和半數(shù)以上的工業(yè)產(chǎn)值。同時，也制造了全國約31%的二氧化碳排放1中國工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展路徑研究，郭揚(yáng) 呂一錚等，中國環(huán)境管理，2021 第一期。。工業(yè)園區(qū)是精準(zhǔn)碳減排的著力點，是“雙碳”目標(biāo)達(dá)成的重要抓手，更是我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。

工業(yè)園區(qū)減碳工作自“十二五”時期就已經(jīng)啟動。截至目前，已有51個低碳工業(yè)園試點正式落地，并取得了不俗成績。行至減碳深水區(qū)，相關(guān)工作需要全面、協(xié)同且深入推進(jìn)。在此方面，一些工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有所探索和創(chuàng)新。

管理機(jī)制創(chuàng)新——蘇州工業(yè)園區(qū)精細(xì)化能管平臺

在區(qū)域整體部署信息化建設(shè)的背景下，蘇州工業(yè)園區(qū)建成了低碳能源公共服務(wù)平臺。平臺實現(xiàn)了與源廠、油品供應(yīng)商及園區(qū)統(tǒng)計辦的數(shù)據(jù)對接，收集電力、天然氣等多種能源資源數(shù)據(jù)，并接入部分能源的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)；平臺設(shè)計能源大屏、能耗地圖、監(jiān)測管理、現(xiàn)狀管理、預(yù)警管理、對標(biāo)管理等模塊，突出了全過程管理和分類分模塊優(yōu)先管理的理念，從而保障平臺更好地服務(wù)于園區(qū)職能部門對能源消費的管理。

平臺實現(xiàn)了對全區(qū)能源消費情況的整體掌握，包括區(qū)域的能耗總量、能耗強(qiáng)度以及能源結(jié)構(gòu)，對標(biāo)全市雙控考核目標(biāo)，掌握園區(qū)序時進(jìn)度，調(diào)整優(yōu)化能源管理舉措；并將能源消費情況細(xì)化到各功能區(qū)、各行業(yè)以及重點用能單位，通過羅列能源消費總量較大及變化較大的企業(yè)名單，從而進(jìn)一步調(diào)研了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為相關(guān)職能部門開展工作提供了支撐；平臺還接入了光伏項目的實時發(fā)電數(shù)據(jù)，能夠了解區(qū)內(nèi)光伏項目的分布情況，以及各項目的發(fā)電能力，為后續(xù)持續(xù)推進(jìn)清潔能源項目提供參考。此外，基于平臺能源數(shù)據(jù)的接入，每月將生成月度能源分析報告，顯著提升了園區(qū)能源管理水平。

2.風(fēng)電應(yīng)用于工業(yè)園區(qū) 圖｜Pixabay

3.地面光伏電站 圖｜Pixabay

技術(shù)落地創(chuàng)新——綠電微網(wǎng)助力首個碳中和園區(qū)落地

工業(yè)園區(qū)削減碳排放，除工業(yè)節(jié)能降耗之外，引入先進(jìn)減碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)并在園區(qū)內(nèi)落地應(yīng)用也是切實有效的做法。位于福州的福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園通過政企深度合作，將包含光伏、風(fēng)電、儲能及微網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的智能微網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于該海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園 區(qū)。

按照“智慧園區(qū)、綠色園區(qū)”的定位，產(chǎn)業(yè)園充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的風(fēng)資源、良好的光資源建設(shè)綠色、清潔能源，積極推進(jìn)智能微網(wǎng)建設(shè)，打造綠電自發(fā)自用、清潔低碳、安全高效的“綠色低碳”園區(qū)。項目全部投運后年平均發(fā)電量為5360萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)煤近6590噸，減少碳排放量約3.8萬噸。

根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的核查，通過建設(shè)儲能與分布式光伏、提高可再生電力使用比例、加強(qiáng)節(jié)能管理等措施，該園區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)與運營管理的溫室氣體排放已實現(xiàn)全額抵消。園區(qū)也因此獲得由北京綠色交易所頒發(fā)的“碳中和”證書，成為全國首個實現(xiàn)“碳中和”的工業(yè)園區(qū)。

金融手段創(chuàng)新——廣州開發(fā)區(qū)探索碳期貨市場

廣州開發(fā)區(qū)自2020年以來就積極以金融手段促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。2020年，發(fā)布了“綠色金融10條”，圍繞“機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場、平臺、創(chuàng)新”五大維度，實踐綠色金融創(chuàng)新。2021年，廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步將金融創(chuàng)新手段拓展至低碳領(lǐng)域，落實了政策出臺、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色認(rèn)證、系統(tǒng)建設(shè)等多方面舉措。里程碑成就包括首個開發(fā)區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，綠色金融對接系統(tǒng)，綠色企業(yè)和項目認(rèn)證，全國首批、粵港澳大灣區(qū)首筆碳中和債，地方國企碳中和中期票據(jù)，經(jīng)開區(qū)首家綠色融資擔(dān)保公司等。目前，廣州期貨交易所正在籌建過程中，未來將著力推動碳排放權(quán)、電力、工業(yè)硅、多晶硅等16個期貨品種逐步上市2《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

國際合作創(chuàng)新——中德合作促進(jìn)建筑綠色化

“中德兩國政府間生態(tài)領(lǐng)域的燈塔項目”——青島經(jīng)開區(qū)中德生態(tài)園，為了提升國內(nèi)超低能耗發(fā)展水平，摸索本土綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，園區(qū)依托中德合作基礎(chǔ)，結(jié)合自身特色和優(yōu)勢對綠色低碳建筑進(jìn)行了一系列積極的探索和實踐。

園區(qū)首先積極引入德國被動房研究院PHI標(biāo)準(zhǔn)，并與被動房創(chuàng)始人及國際知名設(shè)計團(tuán)隊RoA合作，結(jié)合園區(qū)實際建設(shè)完成亞洲體量最大、符合德國PHI認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的單體被動式建筑，項目每年可節(jié)約一次能耗130萬千瓦時，節(jié)約運行費用55萬元；減少碳排放664噸，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，節(jié)能達(dá)92%以上。

4.智能電網(wǎng) 圖｜Pixabay

5.低碳綠色建筑 圖｜Pixabay

在運營方面，中德共建能耗管理平臺，促進(jìn)管理系統(tǒng)落地。中外聯(lián)合搭建國內(nèi)首個基于BIM的被動式建筑能耗管理平臺，并成立“中德生態(tài)園節(jié)能應(yīng)用中心”，實現(xiàn)樓宇節(jié)能精細(xì)化運營。該平臺可顯示建筑冷熱量、耗電量、溫濕度、污染物等參數(shù)，為建立被動式建筑運行數(shù)據(jù)庫、被動式建筑設(shè)計及運行提供大數(shù)據(jù)支撐。

區(qū)內(nèi)被動房示范社區(qū)已竣工，大規(guī)模的被動房建筑示范群進(jìn)入建設(shè)階段。園區(qū)成立了 “全國被動式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組秘書處”，負(fù)責(zé)被動房相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已編制完成《被動式超低能耗綠色建筑（居住部分）技術(shù)導(dǎo)則》等一系列標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)在該領(lǐng)域的空白，為相關(guān)技術(shù)未來的發(fā)展和應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

監(jiān)督考核創(chuàng)新——經(jīng)開區(qū)綜評碳管理創(chuàng)新

為促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)，通過指標(biāo)指引園區(qū)碳減排的 “靴子”在國家級經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)落地。在2021年的國家級經(jīng)開區(qū)綜評中，新增了兩項碳排放指標(biāo)。目的是引導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)探索環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的新路徑。

在操作層面，一些工業(yè)園區(qū)已根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點，開展了相關(guān)考評：以天津為例，近一兩年，天津經(jīng)開區(qū)調(diào)整了綠色企業(yè)評價指標(biāo)體系，綜合考慮企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)、能源資源消耗、污染物排放和環(huán)境管理等方面，制定14項綠色發(fā)展水平評價指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境局開發(fā)了智慧環(huán)保平臺綠色評價模塊，企業(yè)可查詢各項評價結(jié)果，并進(jìn)行改進(jìn)。這是區(qū)別于傳統(tǒng)監(jiān)督方式的智慧化創(chuàng)新。未來，大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加持的智慧管理系統(tǒng)將會在“碳中和”園區(qū)中大規(guī)模推廣和普及。

結(jié)語

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，需要以系統(tǒng)觀念貫穿始終。我國一些工業(yè)園區(qū)已率先啟動涵蓋管理、金融、合作、技術(shù)等多維度的創(chuàng)新舉措促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地。在目標(biāo)實現(xiàn)過程中可以預(yù)見：隨著政策、技術(shù)、人才等相關(guān)資源進(jìn)一步積累，更多不同類型、不同層級的園區(qū)將不斷迸發(fā)創(chuàng)新的火花，涌現(xiàn)出更多開創(chuàng)性的低碳綠色發(fā)展案例。