基于LS 的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與安全評(píng)價(jià)
———以南水北調(diào)北京惠南莊泵站為例

王 俊，寧慧珍，李振東，李紅果，張小琴，王 耿

（南水北調(diào)中線信息科技有限公司，100070，北京）

惠南莊泵站是南水北調(diào)中線干線工程總干渠上唯一一座大型加壓泵站，是南水北調(diào)北京段大流量輸水的關(guān)鍵建筑物。金結(jié)機(jī)電是惠南莊泵站工程安全運(yùn)行和統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)，機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行關(guān)系著工程輸水安全。惠南莊泵站主要設(shè)備設(shè)施有水泵、電機(jī)、變頻系統(tǒng)、橋式起重機(jī)、清污機(jī)、泵站電動(dòng)蝶閥、液控止回閥、稀油站、超聲波流量計(jì)、地下水強(qiáng)排泵、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、滲透排污系統(tǒng)等。過去關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的研究較多，但對(duì)水利行業(yè)中有關(guān)泵站的安全評(píng)價(jià)卻較少。本文以惠南莊泵站工程為例， 利用LS 法對(duì)惠南莊泵站常用主要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，為惠南莊泵站現(xiàn)場安全管理提供科學(xué)依據(jù)。

一、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）

建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施單元采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法可以用R=L×S 進(jìn)行表述，其中R 是風(fēng)險(xiǎn)值，L 是事故發(fā)生的可能性，S 是事故后果嚴(yán)重性，R 是事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性乘積。 風(fēng)險(xiǎn)值越大說明該建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施單元風(fēng)險(xiǎn)大?？赡苄訪 的取值見表1，后果嚴(yán)重性取值見表2，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見表3，風(fēng)險(xiǎn)矩陣表見表4。

表1 事故發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則

表2 事故后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則

表3 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（R）及控制措施

表4 風(fēng)險(xiǎn)矩陣表

二、案例分析

1.惠南莊泵站常見設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過對(duì)水泵、電機(jī)、清污機(jī)、泵站電動(dòng)蝶閥運(yùn)行過程的分析， 參考工程巡查有關(guān)金結(jié)機(jī)電設(shè)備設(shè)施的問題臺(tái)賬， 現(xiàn)場技術(shù)人員口述等方式， 識(shí)別出目前惠南莊泵站存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

根據(jù)上述提出的LS 評(píng)價(jià)方法，組織相關(guān)泵站專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行LS 法培訓(xùn)，針對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性L 和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性S進(jìn)行賦分。最終對(duì)水泵、電機(jī)、清污機(jī)、泵站電動(dòng)蝶閥進(jìn)行安全評(píng)價(jià)， 結(jié)果如表5—表8 所示。

表5 水泵風(fēng)險(xiǎn)分析

表8 泵站電動(dòng)蝶閥風(fēng)險(xiǎn)分析

2.分析

通過LS 法對(duì)惠南莊泵站的水泵、電機(jī)、 清污機(jī)和泵站電動(dòng)蝶閥進(jìn)行了固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 固有風(fēng)險(xiǎn)是指在不考慮安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的前提下， 由于內(nèi)部因素和客觀環(huán)境的影響， 特定對(duì)象在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度。 辨識(shí)固有風(fēng)險(xiǎn)目的在于通過LS 法確定風(fēng)險(xiǎn)值，從而將固有風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)， 固有風(fēng)險(xiǎn)能夠按照風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)進(jìn)行有效管控。

風(fēng)險(xiǎn)值越高表示危險(xiǎn)性越大，越容易引發(fā)危險(xiǎn)，上表除了低風(fēng)險(xiǎn)是可容許的， 通過現(xiàn)有管控措施持續(xù)有效，保持當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)水平和狀態(tài)。其他風(fēng)險(xiǎn)需要在生產(chǎn)過程中采取一系列的管理措施和工程技術(shù)措施，使之處于受控狀態(tài)。

對(duì)于上表中的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的管理措施、技術(shù)措施、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急處置來降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，具體控制措施見表9。

表9 不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的控制措施

在采取這些風(fēng)險(xiǎn)管控措施后，危險(xiǎn)源將處于受控狀態(tài)， 現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)將較固有風(fēng)險(xiǎn)有所降低。 對(duì)于采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施后仍然存在重大風(fēng)險(xiǎn)， 必須建立管控檔案， 明確不可容許的危險(xiǎn)內(nèi)容及可能觸發(fā)事故的因素， 采取安全措施，并制定應(yīng)急措施，直至風(fēng)險(xiǎn)可接受。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的作業(yè)時(shí)，應(yīng)暫停作業(yè)。

三、結(jié) 論

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法具有操作簡便、便于理解且可以通過計(jì)算進(jìn)行分級(jí)等優(yōu)點(diǎn)， 利用該種方法可以建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。 但是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法存在主觀判斷的缺點(diǎn)， 員工會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、 能力以及掌握的信息進(jìn)行賦分， 不同的人員之間賦分具有差異。 在使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法的時(shí)候，選擇了經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場技術(shù)人員， 以現(xiàn)場討論的方式進(jìn)行賦分，充分發(fā)揮員工的積極性和參與性，同時(shí)提高了現(xiàn)場技術(shù)人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。

表6 電機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析

表7 清污機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析

綜合惠南莊泵站的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析與研究。 通過系統(tǒng)性的LS方法辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，把這些風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍，把每一個(gè)事故隱患都治理在形成之初，杜絕和減少事故發(fā)生。 針對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值研究提出相應(yīng)的管控措施， 可以切實(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)惠南莊泵站的現(xiàn)場安全管理具有重要意義。 ■