守護(hù)“包裹里的安全”

文/朱珠 趙琪

“協(xié)同配合、形成合力，攜手共筑寄遞禁毒防線。”近日，上海市楊浦區(qū)人民檢察院（簡(jiǎn)稱(chēng)楊浦區(qū)檢察院）聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、郵政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制簽約儀式，共同打擊寄遞違法犯罪，合力構(gòu)建寄遞行業(yè)安全格局，保護(hù)好人民群眾“包裹里的安全”。

護(hù)航“郵政綠”

近年來(lái)，我國(guó)寄遞行業(yè)快速發(fā)展，利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品、涉槍爆違禁品等違法犯罪呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。利用物流寄遞實(shí)施的違法犯罪行為更隱蔽，更易擴(kuò)散、流通，給打擊犯罪工作帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。為此，2021年10月，最高人民檢察院向國(guó)家郵政局發(fā)出“七號(hào)檢察建議”，推動(dòng)寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

寄遞行業(yè)如何規(guī)范操作流程，保證寄遞安全有序？楊浦區(qū)檢察院第二檢察部主任顏蔚表示，建立公檢郵常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠更好地加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門(mén)的相互銜接，切實(shí)發(fā)揮常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，為寄遞安全構(gòu)建綜合治理新格局。

“寄遞安全關(guān)系到廣大群眾的切身利益，楊浦區(qū)檢察院將繼續(xù)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)督，加大對(duì)寄遞渠道涉毒案件的打擊力度，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好寄遞從業(yè)人員禁毒知識(shí)普及，持續(xù)推進(jìn)寄遞安全問(wèn)題訴源治理，筑牢寄遞安全‘防火墻’。”顏蔚說(shuō)。

公檢郵守護(hù)寄遞安全發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

護(hù)住“包裹安全”

近年來(lái)，新型毒品案件占比較高。該類(lèi)案件具有毒品隱蔽性強(qiáng)、毒品容易滅失等特點(diǎn)。簽約儀式上，楊浦區(qū)檢察院發(fā)布一起利用新型寄遞方式運(yùn)毒的典型案例。

2021年7月，被告人王某某經(jīng)與他人合意，以他人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)買(mǎi)家，自己負(fù)責(zé)毒品寄遞發(fā)貨的形式，兩次各以366元、580元的價(jià)格向不同買(mǎi)家販賣(mài)了含有合成大麻素的電子煙油，重量分別是0.39克、0.77克，后毒品均被民警 查獲。公安機(jī)關(guān)在將本案移送審查起訴時(shí)列明了上述兩節(jié)犯罪事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)被告人王某某與其他案件的犯罪事實(shí)有所關(guān)聯(lián)，可能存在其他犯罪事實(shí)有待查證。檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展進(jìn)一步偵查工作。經(jīng)查，2021年7月，被告人王某某以前述同樣方式，以人民幣300元～700元不等的價(jià)格向其他四名買(mǎi)家販賣(mài)了數(shù)量不等的含有合成大麻素的電子煙油，上述犯罪事實(shí)均查證屬實(shí)。其中一節(jié)犯罪事實(shí)，涉案毒品已經(jīng)滅失，客觀證據(jù)存在缺失。依托此前與楊浦區(qū)公安分局、楊浦區(qū)法院共同研究制定的關(guān)于毒品滅失情況下認(rèn)定販賣(mài)毒品罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展補(bǔ)充偵查，最終認(rèn)定被告人王某某共計(jì)6次販賣(mài)毒品，已達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，建議量刑有期徒刑3年6個(gè)月，罰金人民幣7000元，獲得法院判決支持采納。

在案件審理過(guò)程中，首先，楊浦區(qū)檢察院補(bǔ)充偵查調(diào)取證據(jù)，精準(zhǔn)追加犯罪事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訊問(wèn)被告人，發(fā)現(xiàn)其在案發(fā)前向他人購(gòu)買(mǎi)了大量含有合成大麻素的電子煙油，但案發(fā)后在其住處并未查獲多余的電子煙油，被告人辯稱(chēng)多余的電子煙油已被其丟棄。檢察官憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)被告人以牟利為目的販賣(mài)毒品，直到被抓獲前仍然在實(shí)施販賣(mài)毒品的行為，故其所稱(chēng)將煙油丟棄可能是一種避重就輕的辯解。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)部門(mén)檢察官聯(lián)席會(huì)議，發(fā)現(xiàn)該被告人與其他案件的犯罪事實(shí)有所關(guān)聯(lián)，與其他在案人員有實(shí)施共同犯罪的嫌疑。為進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)積極履職,通過(guò)恢復(fù)提取被告人手機(jī)里的通信信息、轉(zhuǎn)賬記錄，調(diào)取被告人寄送快遞的信息，發(fā)現(xiàn)了被告人與其他多人有過(guò)毒品交易的犯罪線索，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步訊問(wèn)，被告人如實(shí)交代了漏罪。在自行補(bǔ)充偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其中一節(jié)犯罪事實(shí)，涉案毒品已經(jīng)滅失，現(xiàn)有證據(jù)不足以形成閉環(huán)。為補(bǔ)充夯實(shí)該節(jié)證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步訊問(wèn)了購(gòu)毒人員，提取了購(gòu)毒人員相關(guān)購(gòu)毒信息，證明雙方是否就購(gòu)毒進(jìn)行約定并交易，要求對(duì)購(gòu)毒人員進(jìn)行尿檢發(fā)檢，證明購(gòu)毒人員是否曾經(jīng)吸食過(guò)毒品，毒品種類(lèi)是否與本案查獲的毒品一致。通過(guò)調(diào)查補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，最終認(rèn)定被告人共6次販賣(mài)毒品，情節(jié)嚴(yán)重。檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，提出精準(zhǔn)量刑建議并獲得法院判決采納。

其次，楊浦區(qū)檢察院抽絲剝繭厘清線索，順藤摸瓜追訴漏犯。本案涉及多人共同犯罪，案情較為復(fù)雜。第一，本案中販毒人員分工明確實(shí)施共同犯罪，由被告人負(fù)責(zé)寄遞毒品，由同案犯負(fù)責(zé)聯(lián)系買(mǎi)家，但部分同案犯在起訴時(shí)未能到案；第二，被告人具有一定反偵查意識(shí)，與同案犯之間均單線聯(lián)系，相關(guān)毒品交易信息發(fā)出即刪除，導(dǎo)致部分客觀證據(jù)缺失。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)排查被告人手機(jī)信息，發(fā)現(xiàn)被告人與同案犯的聊天及轉(zhuǎn)賬記錄，根據(jù)線索順藤摸瓜，進(jìn)一步訊問(wèn)被告人，明確了同案犯的身份，并進(jìn)一步查清了同案犯的犯罪事實(shí)。目前，一名同案犯已被抓獲歸案。

最后，楊浦區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察建議作用，以辦案促毒品問(wèn)題治理。檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，本案中被告人6次販賣(mài)毒品,均通過(guò)郵寄方式完成毒品交易，反映出寄遞物流行業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。以本案為契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)圍繞該院自2017年以來(lái)辦理的80余件涉寄遞類(lèi)毒品犯罪案件開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在該類(lèi)案件中，一方面是毒品隱蔽性強(qiáng)、犯罪分子掩飾手段多樣，另一方面則是需要進(jìn)一步共同做好寄遞物流企業(yè)的安全監(jiān)督和加強(qiáng)安全管理制度的規(guī)范化。楊浦區(qū)檢察院經(jīng)先期實(shí)地調(diào)研后召開(kāi)寄遞企業(yè)綜合治理協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)楊浦區(qū)公安分局、黃浦區(qū)郵政管理局及郵政、順豐速運(yùn)公司等多家寄遞企業(yè)參會(huì)，共同分析寄遞行業(yè)在安全監(jiān)管方面存在的隱患，充分聽(tīng)取相關(guān)單位關(guān)于寄遞渠道毒品流通綜合治理的意見(jiàn)。為進(jìn)一步評(píng)估寄遞行業(yè)問(wèn)題的準(zhǔn)確性、綜合治理建議的可行性、制發(fā)檢察建議的必要性，楊浦區(qū)檢察院召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)審查后，分別向監(jiān)管部門(mén)和寄遞企業(yè)提出了增強(qiáng)防范意識(shí)、落實(shí)安全制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等建議，獲得相關(guān)單位認(rèn)可并采納。

通過(guò)審理此類(lèi)案件，全面加強(qiáng)類(lèi)型化審查，提升毒品案件辦理質(zhì)效。目前，毒品犯罪逐漸形成全鏈條網(wǎng)絡(luò)交易閉環(huán)，其中在毒品流通環(huán)節(jié)呈現(xiàn)寄遞化特點(diǎn)，毒品交易“人、錢(qián)、貨”相分離給該類(lèi)案件的偵查取證帶來(lái)挑戰(zhàn)，新型的寄遞交付方式也引發(fā)了法律適用困境。檢察機(jī)關(guān)研究制定了關(guān)于寄遞毒品類(lèi)犯罪案件的證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)，作為類(lèi)型化審查研究重點(diǎn)課題持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范該類(lèi)犯罪證據(jù)的收集和固定，有效強(qiáng)化偵查、檢察工作質(zhì)量。

通過(guò)審理此類(lèi)案件，厘清毒品交易渠道網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)漏罪漏犯追訴力度。在辦理販賣(mài)毒品共同犯罪案件中，要全面厘清販毒團(tuán)伙中的分工情況，包括前期約定、牟利數(shù)額、交易方式等。辦案中可通過(guò)恢復(fù)提取涉案人員手機(jī)中的通信信息，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、轉(zhuǎn)賬記錄、寄遞信息進(jìn)行查詢(xún)，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)訊問(wèn)毒品約定交易情況和毒品毒資流通渠道。如果發(fā)現(xiàn)存在漏罪漏犯，應(yīng)及時(shí)追加犯罪事實(shí)，追捕追訴相關(guān)犯罪嫌疑人。

通過(guò)審理此類(lèi)案件，理論與實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建寄遞渠道禁毒普法新格局。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)該類(lèi)案件辦理中反映出的問(wèn)題，立足高質(zhì)量檢察履職，多層次、全方位加強(qiáng)寄遞渠道禁毒的綜合治理。以“物流寄遞渠道涉毒行為的檢察應(yīng)對(duì)”為主題，針對(duì)該類(lèi)案件證據(jù)收集與主觀判斷、新型寄遞方式下不同涉毒行為的司法認(rèn)定、物流新業(yè)態(tài)下寄遞毒品犯罪的綜合治理等問(wèn)題開(kāi)展研討，為檢察機(jī)關(guān)后續(xù)辦案提供理論指引。積極聯(lián)合寄遞行業(yè)主管單位到寄遞企業(yè)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入網(wǎng)點(diǎn)實(shí)地查看違禁品的排查工作和設(shè)施設(shè)備管理情況。召開(kāi)寄遞毒品犯罪打擊與治理新聞發(fā)布會(huì)與案例通報(bào)會(huì)及開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，面向社會(huì)通報(bào)針對(duì)新型寄遞毒品犯罪強(qiáng)化個(gè)案辦理、推動(dòng)綜合治理的檢察舉措。