技術(shù)創(chuàng)新打造新優(yōu)勢 數(shù)字黨建構(gòu)建新格局

文/中國聯(lián)通福建省分公司

2022 年4 月9 日，2022 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道決賽在福建省龍巖市舉行，中國聯(lián)通派出省市精英聯(lián)合組隊，憑借《踐行央企社會責任 匠心打造智慧黨建》項目，從來自24 個省份的180 支隊伍中脫穎而出，以最高分榮獲大賽一等獎。

一直以來，中國聯(lián)通各級黨組織在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，胸懷“國之大者”，以“國家隊、主力軍、排頭兵”的責任擔當，結(jié)合自身“大聯(lián)接、大計算、大數(shù)據(jù)、大應用、大安全”的五大主責主業(yè)，投身黨建信息化建設領(lǐng)域，全力運用行業(yè)優(yōu)勢管好用好數(shù)據(jù)，推動黨建工作全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動基層黨組織全面進步。

打造智慧平臺，為基層黨組織信息化建設提供支撐服務

本次參賽的智慧黨建平臺是中國聯(lián)通經(jīng)過多年持續(xù)探索實踐，自主研發(fā)的一款平臺型產(chǎn)品。該平臺基于業(yè)界領(lǐng)先的微服務架構(gòu)，運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，面向省、市、縣各級組織部門和大中型企事業(yè)單位提供黨務工作管理，提升黨建工作水平。目前，該平臺已覆蓋全國31 個省，包括5 個省級、200 余個市縣級平臺，觸達40多個行業(yè)，服務全國5 萬個黨委黨總支、32 萬個黨支部、1 400余萬名黨員，位列全國黨建信息化建設領(lǐng)域的第一梯隊。

▲聯(lián)通代表隊參賽作品得到專家評委一致認可

聯(lián)通智慧黨建平臺基于互聯(lián)網(wǎng)建設，在日常使用中，可通過電腦訪問平臺（PC 端），也可通過手機訪問平臺（手機端），不同級別用戶根據(jù)不同權(quán)限，訪問的信息資源也不同。登錄PC端，包括個人中心、系統(tǒng)管理、黨務工作、黨建門戶、組織生活、教務管理、知識考查、智能分析、學習中心、組件工具等模塊，進入每個模塊有更加詳細的子菜單。比如：“黨務工作”模塊下設組織架構(gòu)、黨員信息、領(lǐng)導班子、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)展黨員、黨費繳納等子菜單；“組織生活”模塊下設支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、支部黨課、主題黨日、組織生活會以及其他臨時會議等子菜單，每項會議可以全鏈條記錄會議創(chuàng)建、會議簽到、參會情況、會議紀要，提供線上視頻會議，支持多方同時在線參會，為生產(chǎn)班組解決了人員分散無法同時集中學習、集中會議的難題。進入手機端，包括支部建設、黨群服務、資訊信息、課程中心、支部課程、我的支部、個人信息等模塊。比如：點擊“支部建設”，可以看到支部概況、黨員大會、主題黨日、支部黨課、視頻會議、獎懲公示、積分排行等選項；點擊“黨群服務”，可以看到隨手拍、投票活動、調(diào)查問卷等選項；點擊“支部課程”，可以看到課程中心、我的課程、文檔資料、我的考試等選項。聯(lián)通智慧黨建平臺通過B/S 架構(gòu)與移動端相結(jié)合的方式，實現(xiàn)PC端與手機端的信息相通，PC 端推送消息到黨員手機端，可擴大黨建工作覆蓋面，提高黨建工作牽引力，增強黨的生機和活力。

聯(lián)通智慧黨建平臺具備內(nèi)容運營、新聞資訊、行業(yè)應用、泛終端、解決方案等“全品類”黨建產(chǎn)品智慧化支撐能力。內(nèi)容運營方面，囊括上千部紅色數(shù)字圖書，為深入闡釋黨的理論創(chuàng)新成果提供學理支撐；新聞資訊方面，聯(lián)合新華網(wǎng)實現(xiàn)專業(yè)的資訊推送，為宣傳思想工作提供了新平臺；泛終端方面，實現(xiàn)了黨建智慧屏、黨建畫框、VR 學習站等黨建終端產(chǎn)品互聯(lián)互通，為黨員學習教育提供了新載體；解決方案方面，形成了包括政府機關(guān)、國企、事業(yè)單位、城市基層、農(nóng)村等領(lǐng)域黨建工作的解決方案，為提高黨建效能提供了新方式。

目前，聯(lián)通智慧黨建平臺覆蓋組織管理、黨員教育、黨員宣傳、黨群服務、黨建引領(lǐng)基層治理等領(lǐng)域，已累計開發(fā)超過500項功能模塊。同時，可滿足國家信息安全等級保護三級要求，采用超過30 項安全防護手段，具備7x24 小時百人重保團隊的組建能力。在建黨100 周年慶?；顒?、北京2022 年冬奧會和冬殘奧會、2021 年第四屆數(shù)字中國建設峰會、2021 年中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會、2021年和2022 年全國兩會等重大活動和重要會議期間的通信保障工作中，聯(lián)通智慧黨建平臺都發(fā)揮了非常重要的作用。

聚焦“三級”組織部門，提供“六級”差異化應用

中國聯(lián)通致力于創(chuàng)新黨建工作模式，發(fā)揮科技優(yōu)勢，聚焦省、市、縣三級組織部門，提供省、市、縣、鄉(xiāng)、村、企六級差異化應用。

通過構(gòu)建三級組織部門、六級差異化應用的黨建工作體系，全省統(tǒng)籌一盤棋實現(xiàn)黨建高質(zhì)量發(fā)展。通過對《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)政策法規(guī)的全面梳理、解讀，中國聯(lián)通將支部標準化要求、規(guī)范、制度固化形成平臺的標準化流程、模塊、規(guī)則，實現(xiàn)了組織生活、黨員學習、考核督辦等工作標準化、規(guī)范化，確保了黨中央的決策部署在基層不變形、不走樣。統(tǒng)一制定了智慧黨建平臺的頂層設計，在某省為加快黨員教育工作平臺一體化建設的發(fā)展進程，打造了一個全國領(lǐng)先的省級黨建平臺，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村、企六級黨建應用標準和數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)一，做到了黨務工作數(shù)字化管理、組織生活數(shù)字化開展、學習教育數(shù)字化統(tǒng)計和黨建工作數(shù)字化考核。

▲聯(lián)通智慧黨建平臺架構(gòu)圖

市級黨建平臺是著力于本市實際情況，聚焦服務基層黨員、群眾打造的黨建工作平臺。在市級黨建平臺應用與實踐方面，中國聯(lián)通為某市委組織部打造“流動黨員e 家平臺”，通過“數(shù)據(jù)統(tǒng)覽一屏看全”“一碼驅(qū)動有求必應”兩項創(chuàng)新應用，徹底解決了該地流動黨員管理難、困難人群服務難、人才數(shù)據(jù)統(tǒng)計難的痛點。這一平臺讓用戶信息掌握更全面、管理模式更精細、服務能力更強大，最終在某省“數(shù)改”成果全省路演中獲得一致好評，平臺上線一個月，解決群眾問題超過4 000 件，獲得社會廣泛好評。

▲聯(lián)通智慧黨建平臺

國企黨建平臺以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展，將企業(yè)文化融入到平臺之中。在國企黨建平臺應用與實踐方面，中國聯(lián)通為某油田打造平臺，覆蓋了1 個黨委99 個支部，依托在線視頻組織生活、會后智能會議紀要的信息化功能，徹底解決了因24 小時三班運轉(zhuǎn)造成的黨員聚不齊、組織生活開展難問題。語音轉(zhuǎn)文字功能也在很大程度上解放了黨務工作者，獲得基層黨務工作者的一致好評。2021 年，中國聯(lián)通向建黨百年獻禮，在集團內(nèi)部打造基于微信平臺的“重走長征路”主題小應用，為廣大黨員提供沉浸式教育新體驗。該應用從研發(fā)到交付上線，僅用了15 天時間，累計參與并完成里程答題人數(shù)超過20 000 人次。

發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化初見成效

聯(lián)通智慧黨建平臺還覆蓋基層治理領(lǐng)域，以黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化。中國聯(lián)通貫徹《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》精神，秉承“堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過程、各方面”的原則，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)“黨建+智慧社區(qū)”“黨建+智慧河長”“黨建+數(shù)字鄉(xiāng)村”等基層現(xiàn)代化治理。

例如，中國聯(lián)通東南研究院針對福建省莆田市境內(nèi)的木蘭溪研發(fā)數(shù)字化治理系統(tǒng)，歷時3 年完成系統(tǒng)300 余次迭代升級，以過硬的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品運營能力助推莆田市“全市一張圖、全域數(shù)字化”建設，解決木蘭溪流域長期以來在治理中存在的水情不明、信息不暢、指令不通等問題。截至2022 年5 月，平臺支撐無人機河湖巡檢70 萬余次，處理流域問題53 000 余項，通過無人機、無人船等智能化設備進行水域無死角排查工作，通過5G網(wǎng)絡和AI 視頻終端主動識別流域異常，木蘭溪全流域治理問題已實現(xiàn)100%線上處置。

又如，福建聯(lián)通在福州市長樂區(qū)百戶村打造“智慧鄉(xiāng)村”，該項目以智慧百戶指揮中心為載體，利用云計算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過設置便民服務代辦點、智慧黨建中心和“智慧鄉(xiāng)村”信息化平臺，實現(xiàn)了“讓村民少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的“未來式”鄉(xiāng)村生活。智慧百戶項目建設是按照鄉(xiāng)村服務、鄉(xiāng)村治理和生態(tài)宜居的要求，利用“5G+云大物智”等信息化技術(shù)，以“人+物+網(wǎng)”的連接，形成一張以民為本、為民服務的數(shù)字網(wǎng)絡，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用。福建聯(lián)通積極探索構(gòu)建新型智慧鄉(xiāng)村之路，為鄉(xiāng)村居民打造一個智能化、便捷化的智慧生活環(huán)境，該項目在2020 年鯤鵬應用創(chuàng)新大賽中榮獲一等獎。

目標在前、使命催征，惟有實干篤行。中國聯(lián)通著力打造“數(shù)字黨建”品牌，積極構(gòu)建互聯(lián)互融、互通互促的數(shù)字黨建新格局，憑借智慧黨建產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，獲得中共中央組織部給予的“全國一流水平”的肯定，收到多個省委組織部致來的表揚信，并在第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽、2022 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道、省級管理創(chuàng)新等國家級、省級比賽中頻頻獲獎，取得了豐碩成果。

行而不輟，未來可期。面向未來，中國聯(lián)通將繼續(xù)秉承“國家隊、主力軍、排頭兵”的責任擔當，聚焦五大主責主業(yè)，傳承紅色基因，發(fā)揮“數(shù)字中國”建設主力軍作用，持續(xù)推動數(shù)字科技與新時代黨建工作的深度融合，以數(shù)字科技引領(lǐng)黨建創(chuàng)新，進一步助力國企改革、社會治理、基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，深化全業(yè)務場景的大數(shù)據(jù)應用水平，為千行百業(yè)的升級轉(zhuǎn)型打造數(shù)字底座，不斷優(yōu)化數(shù)字黨建品牌。