面向“雙一流”建設(shè)的研究生招生改革實(shí)踐探討

張欣

[摘 要]高水平的研究生教育是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的突出特征，是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容?！半p一流”建設(shè)戰(zhàn)略部署的推進(jìn)，對高校研究生教育改革深化和轉(zhuǎn)型提出了新的、更高的要求。文章以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院為例，探討面對這一重大發(fā)展機(jī)遇，如何從招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素入手進(jìn)行改革和實(shí)踐，逐步破除阻礙研究生教育發(fā)展的一系列不利因素，為適應(yīng)“雙一流”建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)研究生教育的跨越式發(fā)展提供實(shí)踐路徑。

[關(guān)鍵詞]“雙一流”建設(shè);研究生教育;二級(jí)學(xué)院;改革實(shí)踐

[中圖分類號(hào)] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2022）05-0249-03

2015年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）指出要統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科[1]。研究生教育作為我國國民教育序列的最高層，擔(dān)負(fù)著 “高端人才供給”“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的重要功能，而高水平的研究生教育也正是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡稱“雙一流”）的突出特征。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院（以下簡稱“我院”）有三個(gè)一級(jí)學(xué)科，其中園藝學(xué)入選了國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科。文章結(jié)合我院近年來的研究生教育改革實(shí)踐，對“雙一流”建設(shè)背景下的二級(jí)學(xué)院改革路徑進(jìn)行探討。

一、“雙一流”建設(shè)對二級(jí)學(xué)院研究生教育改革和發(fā)展的重要意義

（一）對“雙一流”建設(shè)和研究生教育改革背景的理解

1995年以來，我國先后實(shí)施了“211工程”“985工程”等項(xiàng)目，使一批高校在國際上的影響力不斷提升，一些大學(xué)正邁向世界高水平大學(xué)行列。但總體上，仍不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求[3]。因此需要國家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，完善推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越。

首先，“雙一流”建設(shè)的主要任務(wù)包括培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等，其重在質(zhì)量、特色。簡言之就是要“多建高峰”，涉及面廣，主要包括學(xué)科專業(yè)設(shè)置、編制及崗位管理、進(jìn)人用人環(huán)境、職稱評定、經(jīng)費(fèi)使用管理、薪酬分配等實(shí)際領(lǐng)域。

其次，我國研究生教育也經(jīng)歷了多個(gè)不同發(fā)展改革階段，招生規(guī)?？焖僭鲩L，然而國內(nèi)外形勢的深刻變化日益凸顯研究生教育的戰(zhàn)略地位。總體上看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日趨多樣化，研究生教育目前還未能完全適應(yīng)社會(huì)需求。因此，近年來國家接連出臺(tái)了一系列研究生教育綜合改革文件，這是針對形勢變化的應(yīng)對舉措。2010年，國家提出把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心發(fā)展道路，全面提高高等教育質(zhì)量，這標(biāo)志著我國高等教育改革進(jìn)入“提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”的歷史新階段。研究生教育力爭通過改革，到2020年基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應(yīng)需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的高層次人才培養(yǎng)體系，為我國進(jìn)入人才強(qiáng)國和人才資源強(qiáng)國行列提供有力支撐[2]。

由此可見，雖然“雙一流”建設(shè)和研究生教育改革有先后，但是在背景、任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)等方面都有相似之處，在涉及范圍、集中力度等方面也不盡相同。

（二）二級(jí)學(xué)院研究生教育縱深化改革是“雙一流”建設(shè)的必然要求

目前，研究生教育已進(jìn)入新的發(fā)展階段，十八大對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了明確的要求。而許多國家也對此非常重視，明確提出把發(fā)展研究生教育作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和提高國際競爭力的戰(zhàn)略選擇[3]。

一是從導(dǎo)師個(gè)人層面看，2013年以來，在國家學(xué)科調(diào)整、科研領(lǐng)域改革力度加強(qiáng)的時(shí)代背景下，各學(xué)科、各導(dǎo)師對研究生優(yōu)質(zhì)生源的渴求、對研究生科研能力和科學(xué)素養(yǎng)的要求、對研究生教育培養(yǎng)的貢獻(xiàn)成果預(yù)期等都越來越高。因此，隨著導(dǎo)師的壓力越來越大，他們要求學(xué)校層面、學(xué)院層面進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃和制訂具體實(shí)施辦法，而不再是由導(dǎo)師個(gè)人 “單打獨(dú)斗”。

二是從學(xué)院層面看，自“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略布局開始，學(xué)院各學(xué)科都能積極面對時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的“雙一流”建設(shè)，而導(dǎo)師隊(duì)伍、生源質(zhì)量以及管理科學(xué)性是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素。這與“雙一流”建設(shè)中提出的拔尖人才隊(duì)伍、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系息息相關(guān)。研究生教育底子打得好，“雙一流”建設(shè)才更有成效，站得更高，走得更遠(yuǎn)。

（三）“雙一流”建設(shè)勢必引領(lǐng)二級(jí)學(xué)院研究生教育進(jìn)一步縱向深化改革

“雙一流”建設(shè)是以學(xué)科為主線，通過加大投入和推進(jìn)改革，提高中國高等教育的整體水平和競爭力，集中優(yōu)勢破除機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。目前各大高校已相應(yīng)出臺(tái)了學(xué)校層面的“雙一流”建設(shè)實(shí)施方案，旨在培養(yǎng)一批頂尖的帶頭人和高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，以及擁有充足的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)、開放有序的動(dòng)力機(jī)制和協(xié)同競爭的創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)卓著的學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出和突出的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從長遠(yuǎn)來看，“雙一流”建設(shè)通過吸引優(yōu)秀師資與生源形成持續(xù)競爭力，有效地推動(dòng)大學(xué)聲譽(yù)再形成，創(chuàng)新人才聚集與成長機(jī)制，吸納青年領(lǐng)軍人才[4]，為二級(jí)學(xué)院的研究生教育改革提供更大的助力、突破力和推動(dòng)力。接下來本文將以院系和學(xué)科為基礎(chǔ)，認(rèn)真研究院系具體情況，針對院系發(fā)展中的瓶頸問題制訂相應(yīng)的解決方案。

二、“雙一流”建設(shè)背景下我院研究生教育改革實(shí)踐

（一）處理好學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢和特色的關(guān)系，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，進(jìn)行方法創(chuàng)新

我院目前有3個(gè)一級(jí)學(xué)科，2個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，一級(jí)學(xué)科學(xué)術(shù)型和專業(yè)型碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)各3個(gè)，其中我院的園藝一級(jí)學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科。在世界大學(xué)排名中心（CWUR）公布的2017年世界大學(xué)學(xué)科排名前10名的大學(xué)中，我校園藝學(xué)排名第一。風(fēng)景園林學(xué)為全國首批成功獲得一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科之一。

院內(nèi)共有10個(gè)二級(jí)學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士招生點(diǎn)，其中園藝學(xué)就占了5個(gè)。風(fēng)景園林學(xué)一級(jí)學(xué)科有1個(gè)二級(jí)學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士招生點(diǎn)，林學(xué)一級(jí)學(xué)科有4個(gè)二級(jí)學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士招生點(diǎn)。

我院新興學(xué)科、特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科并存，各學(xué)科甚至是二級(jí)學(xué)科的特征、建設(shè)內(nèi)涵、發(fā)展路徑的差別都較大[5]。而“研究生質(zhì)量與學(xué)科績效相關(guān)，規(guī)模與指標(biāo)相關(guān)，想要實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量的和諧發(fā)展，則需要研究生招生指標(biāo)與學(xué)科的績效掛鉤”[6]。

學(xué)院在制訂招生指標(biāo)分配辦法時(shí)，先按一級(jí)學(xué)科的層面劃分指標(biāo)，然后堅(jiān)持指令指標(biāo)與競爭性指標(biāo)相結(jié)合。指令指標(biāo)是根據(jù)各學(xué)科參與國家學(xué)科評估成績、新興學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和國家研究生招生專項(xiàng)計(jì)劃直接核撥的指標(biāo);競爭指標(biāo)是為鼓勵(lì)研究生產(chǎn)出高水平研究成果設(shè)定的指標(biāo)，根據(jù)研究生獨(dú)立完成的高水平研究成果決定核撥規(guī)模。最后按照具體的分配辦法分到各二級(jí)學(xué)科。每年實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的指標(biāo)分配制度，使招生指標(biāo)逐漸向培養(yǎng)條件好、培養(yǎng)能力強(qiáng)、培養(yǎng)質(zhì)量高的學(xué)科和導(dǎo)師傾斜。

（二）處理好資源配置導(dǎo)向性和公平性的關(guān)系，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)行路徑創(chuàng)新

我院有教師139人，其中教授48人，副教授48人，講師43人。具有博士生導(dǎo)師資格的有44人，具有學(xué)術(shù)型碩士生導(dǎo)師資格的有94人（同時(shí)兼有學(xué)術(shù)型碩士導(dǎo)師資格），僅具有專業(yè)型碩士生導(dǎo)師資格的有17人（詳見圖1）。二級(jí)學(xué)院在進(jìn)行指標(biāo)分配時(shí)不僅要有導(dǎo)向性，還要兼顧公平性。辦一流的學(xué)院，辦一流的學(xué)科，最終應(yīng)是一個(gè)良性的循環(huán)過程，而一流師資是這個(gè)循環(huán)的關(guān)鍵。

學(xué)院在進(jìn)行資源二次配置時(shí)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)相結(jié)合。學(xué)院研究生的整體指標(biāo)每年變化不大，但導(dǎo)師隊(duì)伍底盤大，并且人數(shù)逐年增加，人才引進(jìn)增長也較快。要體現(xiàn)資源配置的導(dǎo)向性和公平性，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神的目標(biāo)導(dǎo)向得以代代傳承。

在學(xué)院整體研究生指標(biāo)資源稀缺的情況下，我們通過分層和分類的建設(shè)思路，以博士生招生指標(biāo)分配為關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施了園藝林學(xué)學(xué)院《自然科學(xué)類博士生招生指標(biāo)單列分配的辦法》，并對四類情況進(jìn)行專項(xiàng)扶持，即青年人才支持、高層次人才引進(jìn)支持、突出拔尖人才扶持和對學(xué)科建設(shè)中需要重點(diǎn)突破的方面予以扶持。

1.青年人才支持和高層次人才引進(jìn)支持：“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)在于人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是青年人才隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。而對于這個(gè)隊(duì)伍和新引進(jìn)的人才隊(duì)伍來說，研究生指標(biāo)往往更為稀缺和寶貴，因?yàn)檫@直接關(guān)系到科研道路的開端和發(fā)展。對于沒有導(dǎo)師資格但具有潛力的青年教師，我院實(shí)施了《園藝林學(xué)學(xué)院拔尖青年人才招生指標(biāo)分配方案（試行）》，給予專項(xiàng)扶持。而對于引進(jìn)的高層次人才，每年單列指標(biāo)進(jìn)行扶持。

2.突出拔尖人才扶持和對學(xué)科建設(shè)中需要重點(diǎn)突破的方面予以扶持：對于具有扎實(shí)研究基礎(chǔ)的拔尖人才，或者“十二五”期間科研業(yè)績突出且主動(dòng)承擔(dān)“十三五”規(guī)劃中難度較大任務(wù)的人才，學(xué)院優(yōu)先予以支持。

通過指標(biāo)分配這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高各級(jí)導(dǎo)師的培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)和競爭意識(shí)，進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)生源。同時(shí)推動(dòng)導(dǎo)師進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)過程控制的良性循環(huán)：指標(biāo)分配—導(dǎo)師建設(shè)—吸引生源—導(dǎo)師加強(qiáng)過程培養(yǎng)。

（三）處理好成果的共享和歸屬的關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向

在研究生招生的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)跨學(xué)科招生的情況，這在很大程度上促進(jìn)了跨學(xué)科交流融合。我院3個(gè)一級(jí)學(xué)科中交叉學(xué)科比較多，一級(jí)學(xué)科之間、二級(jí)學(xué)科之間、學(xué)碩與專碩之間、本院和外院之間，情況比較復(fù)雜。對于共享和歸屬的問題，我們按照學(xué)科歸屬分配指標(biāo)資源，按導(dǎo)師共享成果，一方面要求各學(xué)科進(jìn)一步凝練方向，鑄就特色，另一方面要求各導(dǎo)師重視發(fā)展，鼓勵(lì)成果產(chǎn)出。

（四）處理好優(yōu)質(zhì)生源開放和保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)院文化宣傳

第一，重視暑期學(xué)校的作用，吸引院外優(yōu)秀生源，擴(kuò)大學(xué)科影響力。我院果樹專業(yè)的暑期學(xué)校自2014年開始招生，至今已有5年，其宣傳、申請條件、活動(dòng)內(nèi)容、后勤保障等方面已經(jīng)形成了較為完整的體系。

第二，設(shè)立各類獎(jiǎng)學(xué)金?？蔀橥泼馍O(shè)立推免生獎(jiǎng)勵(lì)，此外學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)先第一志愿報(bào)考的學(xué)生，企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)先推免生，以吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考。

第三，全面展開學(xué)院文化宣傳。首先繼續(xù)推進(jìn)研究生招生信息公開，促進(jìn)公平、陽光招生，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn);其次更新學(xué)院網(wǎng)站、英文網(wǎng)站、學(xué)院大樓各樓層的展板;最后多方宣傳學(xué)院各學(xué)科發(fā)展歷史和有突出貢獻(xiàn)的高層次人才。

第四，制作導(dǎo)師宣傳手冊。學(xué)院整理制作專門的研究生導(dǎo)師宣傳手冊，加強(qiáng)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)文化宣傳。? ? ? ? 通過以上探索和實(shí)踐，自主強(qiáng)化導(dǎo)師和研究生的質(zhì)量觀，引導(dǎo)全院營造知發(fā)展定位、承學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、創(chuàng)特色質(zhì)量文化的氛圍，齊心協(xié)力，以更高標(biāo)準(zhǔn)爭創(chuàng)一流。

三、啟示和展望

“雙一流”建設(shè)、研究生教育綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還有一些不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展和未來發(fā)展的問題亟待解決。招生指標(biāo)資源是各學(xué)科導(dǎo)師最為關(guān)心的環(huán)節(jié)之一，雖然我們以招生環(huán)節(jié)作為突破口做了一些探索和實(shí)踐，但要形成良性循環(huán)，還需進(jìn)一步推進(jìn)，迎接“雙一流”建設(shè)的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究生教育改革的其他方面也需共同發(fā)力。

一是學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生招生改革。要讓研究生教育更“接地氣”，就要做好學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的分類招生和培養(yǎng)。要想我們培養(yǎng)出來的研究生既能服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求，又能緊扣國際學(xué)術(shù)前沿;既能切實(shí)提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力，又能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。可以考慮分類界定科研和成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際貢獻(xiàn)率，對導(dǎo)師隊(duì)伍重新進(jìn)行相對準(zhǔn)確的定位，鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用轉(zhuǎn)化齊頭并進(jìn)，發(fā)揮各導(dǎo)師的優(yōu)勢，使培養(yǎng)學(xué)生更有的放矢。

二是加強(qiáng)創(chuàng)新型研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。對外引進(jìn)高端人才，對內(nèi)強(qiáng)培養(yǎng)、提質(zhì)量，內(nèi)外兼修，同時(shí)加強(qiáng)對導(dǎo)師隊(duì)伍的考核，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

三是營造學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)院文化氛圍。學(xué)術(shù)環(huán)境能展現(xiàn)自由開放的學(xué)院氣派，學(xué)院文化能體現(xiàn)學(xué)科特色鮮明的學(xué)院風(fēng)格。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 中華人民共和國中央人民政府.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[EB/OL].（2015-10-24）[2019-11-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

[2] 劉延?xùn)|副總理在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十二次會(huì)議上的講話[J].學(xué)位與研究生教育，2016（3）：1-6.

[3] 杜占元.深化改革創(chuàng)新 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展[N].中國教育報(bào)，2012-11-29（1）.

[4] 潘靜.“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵與行動(dòng)框架[J]，江蘇高教，2016（5）：24-27.

[5] 劉光連，黃志平，李 劼.以“雙一流”建設(shè)推進(jìn)研究生教育改革與發(fā)展研究[J].中國冶金教育，2017（4）：1-9，11.

[6] 盛明科，蔡振華.面向“雙一流”建設(shè)的研究生教育綜合改革與路徑探析：以公共管理學(xué)科為例[J].研究生教育研究，2017（2）：57-61，95.

[責(zé)任編輯：李香蓮]