李瑾

【摘? ? 要】《新聞倫理與法規(guī)》課程在幫助新聞專業(yè)學生樹立職業(yè)理想，明晰職業(yè)定位，厘清職業(yè)邊界，熟悉基本工作規(guī)范等方面作用突出。本文立足教學實際，在準確把握“課程思政”內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上，指出《新聞倫理與法規(guī)》課程思政建設(shè)的映射與融入點，提出可供操作的具體實踐路徑。

【關(guān)鍵詞】新聞倫理與法規(guī);課程思政;實踐探索

【基金項目】本文為寧夏大學“思政課程”與“課程思政”專項教學改革項目：守護新聞工作的價值底色——《新聞倫理與法規(guī)》課程德育價值引領(lǐng)及實踐探索（編號：NX-DXJG202060）。

5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用大大促進了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的快速迭代發(fā)展，不僅重構(gòu)了傳媒產(chǎn)業(yè)，也深刻影響著傳媒生態(tài)，使新聞事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。習近平總書記高度重視新聞隊伍建設(shè)，強調(diào)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。新聞傳播專業(yè)教育必須站在為黨和國家培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史高度，與思政教育同向同行，才能以不變應(yīng)萬變，確保新聞工作的價值底色。

2020年5月，教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》指出，課程思政建設(shè)內(nèi)容要緊緊圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給。[1]作為新聞傳播學科專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，《新聞倫理與法規(guī)》在幫助新聞專業(yè)學生樹立職業(yè)理想、明晰職業(yè)定位、厘清職業(yè)邊界、熟悉基本工作規(guī)范等方面有著豐富的思政教育內(nèi)涵，應(yīng)將習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于黨的新聞輿論工作的一系列重要論述作為實施課程思政的基本遵循和行動指南，緊緊抓住課堂教學的“主渠道”，幫助學生牢固樹立馬克思主義新聞觀，深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將正確的職業(yè)價值觀內(nèi)化為堅定的職業(yè)信念和良好的操守品行。

一、準確把握《新聞倫理與法規(guī)》課程思政的映射與融入點

課程思政作為立德樹人理念的貫徹和體現(xiàn)，必須要落實到教師授課的過程中，但并非在專業(yè)課程中簡單重復(fù)思政課的內(nèi)容或?qū)ο嚓P(guān)思政元素進行強行灌輸?！缎侣剛惱砼c法規(guī)》課程思政必須圍繞新時期黨的新聞輿論工作的職責和使命，結(jié)合課程特點巧妙融入、科學合理搭配和嵌入思政內(nèi)容，才能達到“潤物細無聲”的育人效果，讓學生在接受專業(yè)知識的同時，潛移默化地受到價值引領(lǐng)和人格塑造。

（一）堅持新聞輿論工作的方針原則，加強釋疑解惑

黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作。黨的新聞輿論工作者“必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主”，“要深入開展馬克思主義新聞觀教育，把馬克思主義新聞觀作為黨的新聞輿論工作的‘定盤星’”。[2]《新聞倫理與法規(guī)》課程教學的首要目標，就是要用馬克思主義新聞觀來統(tǒng)領(lǐng)課程思政建設(shè)，闡明中國新聞輿論工作者所擔負的重要角色使命。特別是要結(jié)合對《憲法》法治精神的學習和典型案例的評述，澄清西方所謂“新聞自由”的本質(zhì)，自覺抵制西方新聞觀中錯誤觀點的影響;將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”和新聞廣播電視事業(yè)要“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的發(fā)展方向和原則講清楚，闡明中國共產(chǎn)黨對新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是新聞事業(yè)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的根本保證;將新聞法規(guī)與新聞?wù)?、紀律、職業(yè)道德準則之間的關(guān)系講清楚，明晰新聞職業(yè)道德與其他職業(yè)道德相比具有更為突出的政治性，是馬克思主義新聞觀的基本理論、基本原則和基本立場在新聞工作者道德準則、價值取向和職業(yè)操守上的具體體現(xiàn);[3]將輿論監(jiān)督與堅持正確的輿論導(dǎo)向講清楚，把握團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，才能客觀反映國家發(fā)展進步的全貌和社會健康向上的本質(zhì)。對這些問題的闡釋，必須理直氣壯、旗幟鮮明。

（二）堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，明晰職業(yè)邊界

“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”，權(quán)利和義務(wù)具有一致性。新聞活動不僅反映著時代變遷，記錄了時代變化，也同人民群眾的思想、工作和生活緊密相連，對社會輿論和社會生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。新聞單位、新聞從業(yè)者必須正確行使權(quán)利，恪守義務(wù)規(guī)范，才能在維護公眾知情權(quán)，做好輿論監(jiān)督的同時，確保自身和他人合法權(quán)益并實現(xiàn)社會公眾對新聞工作者職業(yè)角色的期待。從這一點看，《新聞倫理與法規(guī)》更像是一門“修養(yǎng)課”，需要不斷提升學生的法律意識和法治素養(yǎng)，強化學生尊法學法用法守法的觀念，鍛煉學生的理性思辨能力，從而在采訪權(quán)、報道權(quán)、評論權(quán)等職業(yè)權(quán)利的實踐與維護國家安全和利益、社會公序良俗、司法公正、公民人格權(quán)益等方面恪守規(guī)則，準確、審慎地思考權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，合法地開展新聞報道。

（三）堅持與時俱進，聚焦新領(lǐng)域新問題

移動互聯(lián)網(wǎng)成為新聞傳播主渠道，媒體融合的加速，網(wǎng)絡(luò)新聞生產(chǎn)主體的多元化，特別是人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，公共事件的頻發(fā)，使得《新聞倫理與法規(guī)》課程有了豐富的案例資料庫，但同時也不得不面對理論與實踐中的種種問題。課程教學中不僅要涉及虛假新聞、有償新聞、隱性采訪、媒介審判、新聞侵權(quán)等傳統(tǒng)的倫理與法規(guī)問題，還要與時俱進地關(guān)注人工智能、算法偏見、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)隱私泄露以及自媒體、短視頻平臺和社交媒體的相關(guān)問題，圍繞新技術(shù)在新聞傳播中的應(yīng)用，介紹法律調(diào)整的內(nèi)容和規(guī)則發(fā)生的變化，指出失范表現(xiàn)、呈現(xiàn)選擇困境、探討價值沖突，引領(lǐng)職業(yè)思考。

二、《新聞倫理與法規(guī)》課程思政建設(shè)的實踐路徑

《新聞倫理與法規(guī)》的教學目標是培養(yǎng)知法、懂法、守法并能夠?qū)⑿侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準則內(nèi)化為行動自覺的新聞人。應(yīng)在準確把握“課程思政”內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上，圍繞課程體系和課程內(nèi)容的設(shè)計，教學模式和教學方法的創(chuàng)新，學生主體的認識和教師思政技能的提升等方面，從如下幾個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮。

（一）兼顧法學基礎(chǔ)知識的鋪墊與新聞特征的呈現(xiàn)

法律是最低限度的道德?！缎侣剛惱砼c法規(guī)》的教學，不是為了培養(yǎng)專門的法律人才，而是重在培養(yǎng)新聞專業(yè)學生的法學思維，既要注意法學知識的滲透，同時又要突出新聞的特征。[4]在課程教學過程中，很多內(nèi)容的學習、案例的評析都是建立在對新聞法律理論和司法理念的理解之上，如對言論自由權(quán)利的規(guī)定及其相關(guān)約束性條款的學習，司法公開的內(nèi)容及其限制，新聞傳播工作的保密制度，《民法典》實施后對媒體行為及責任規(guī)范的關(guān)注等，都需要結(jié)合鮮活的新聞案例剖析具體的法律條文，讓學生理解相關(guān)法律原則與立法精神。如果新聞傳播專業(yè)的學生缺乏必要的法律基礎(chǔ)知識儲備，就無法用法律思維邏輯來分析新聞傳播活動中可能遇到的問題，因此，在課程體系的設(shè)計中，應(yīng)進行“法的基礎(chǔ)知識”串講，厘清權(quán)利與義務(wù)及其關(guān)系，分析法律行為及其分類，講解法律責任及其構(gòu)成，介紹中西方國家法律文化的特點和差異，才能讓學生在縱向的理論知識脈絡(luò)和橫向的新聞案例對比中把握權(quán)利沖突的價值取向，理解不同的社會制度、法律體系、文化背景下的不同選擇，緊密圍繞學生普遍關(guān)心的問題釋疑解惑，培養(yǎng)運用法律理論指導(dǎo)新聞實踐的能力。

（二）在具體情境中“軟化”思政元素

要講好課程中的思政元素“故事”，需要圍繞教學大綱充分實現(xiàn)思政元素的“軟化”設(shè)計，將家國情懷、法治素養(yǎng)、職業(yè)理想、學科精神、人文關(guān)懷融入具體的教學章節(jié)和教學內(nèi)容之中，促成教學目標的實現(xiàn)。例如，在講授采訪權(quán)時，既要講透采訪權(quán)的權(quán)源，也要結(jié)合典型案例闡明采訪權(quán)在信息傳遞、輿論監(jiān)督、保障公民知情權(quán)、維護他人合法權(quán)益、追求社會公平正義等方面擔負的社會責任，要求學生明確權(quán)利限制，以更為專業(yè)的態(tài)度和方法去行使權(quán)利，警惕不當采訪行為可能對合法權(quán)益造成的傷害。在介紹“新聞傳播與國家安全”專題時，要深入分析總體國家安全觀的內(nèi)涵，引導(dǎo)學生思考新聞輿論工作與國家安全之間的關(guān)系，提醒學生在新聞的采編過程中可能會涉及國家秘密，并了解新聞工作中常見的保密制度。在講授“新聞傳播與司法”專題時，通過典型案例的分析幫助學生了解新聞傳播介入司法的必然性與合法性，正確認識新聞與司法之間的異同，警惕“媒介審判”，把握司法特別是刑事案件報道的合理尺度。此外，還要及時在教學中根據(jù)國家法治建設(shè)的發(fā)展突出新的思政內(nèi)容，如“倡導(dǎo)社會主義核心價值觀”寫入憲法、《英雄烈士保護法》頒行后對英雄烈士人格利益保護做出的具體規(guī)定等，通過潛移默化的方式實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)的相互滲透與融合。

（三）緊抓教師和學生兩個主體

推進課程思政建設(shè)，教師是關(guān)鍵，成效在學生。首先，育人者必先育己，立己者方能立人。《新聞倫理與法規(guī)》是新聞學與倫理學、法學相互結(jié)合而形成的交叉學科，兼具理論性和實踐性，授課教師必須堅持馬克思主義新聞觀，既要認真學習習近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述，拓展對中國特色社會主義理論體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認知，也要深耕專業(yè)知識，盡可能掌握新聞倫理與法規(guī)學科的前沿研究成果，才能在新聞傳播法歷史發(fā)展脈絡(luò)的梳理、典型社會議題的選擇、新聞實踐中易于引起倫理爭議和產(chǎn)生道德沖突的復(fù)雜現(xiàn)實問題的解讀中實現(xiàn)教學效果的最大化。其次，思政元素的融入要讓學生“喜聞樂見”。課程思政不是自說自話，學生的認同感和獲得感是檢驗課程思政教學改革是否成功的標準之一，[5]因此，在課程教學過程中，要以學生為中心，了解學生的學習習慣和思維方式，從學生關(guān)注的社會熱點問題、關(guān)心的新聞人物和新聞事件等入手挖掘課程與思想政治教育相關(guān)的交融點，善于用貼近學生、生動有趣的語言進行有效溝通，激發(fā)學生的學習興趣，提升學生的主體地位。最后，要注意“言傳”與“身教”的高度統(tǒng)一。教師“既是學問之師，又是品行之師”，在工作中、生活中以身作則，對學生而言就是最好的思政教育。課上傳授知識、答疑解惑，課下與學生聊人生、談家國，盡己所能對學生的學習及生活規(guī)劃進行正面引導(dǎo)，對學生會起到“潤物無聲”的教育熏陶作用。

（四）探索教學形式和教學方法的多樣途徑

教學環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能夠有效調(diào)動學生主動參與教學過程，培養(yǎng)學生獨立思考現(xiàn)實問題和解決復(fù)雜問題的綜合能力。在課堂的組織形式上，可將課程內(nèi)容劃分為若干個小專題，供學生分組領(lǐng)取任務(wù)。通過引導(dǎo)學生觀看慕課資源、閱讀指定文獻，并結(jié)合關(guān)注的社會現(xiàn)象或新近發(fā)生的新聞事件對專題內(nèi)容進行必要的自主學習，在課堂中做好組織者和協(xié)調(diào)者，借助現(xiàn)場提問、討論、辯論和教師點評等形式幫助學生開展交流互動，課后通過課程群分享教案、課件和相關(guān)視頻材料，及時回應(yīng)學生疑問。在案例教學過程中，要注重案例選擇的典型性和新穎性，如涉及到職業(yè)操守與人文關(guān)懷、隱性采訪、“媒介審判”等內(nèi)容，也可選擇一些具有爭議性的案例，一方面給學生提供一種開放式的答案，使其思維不受“權(quán)威”、“結(jié)論”的影響，另一方面讓學習者置身于復(fù)雜的現(xiàn)實生活環(huán)境中，幫助其獲得分析實際情況的能力。[6]在課程考核評價的方式上，要多元而客觀，既要考察學生對基本理論知識的掌握，也要兼顧學習態(tài)度和實際效果。例如，期末考試可采用應(yīng)用類綜合案例分析來考查學生對課程基礎(chǔ)知識的掌握情況和解決新聞傳播實踐中實際問題的能力，平時作業(yè)可設(shè)置經(jīng)典著作、專業(yè)文獻閱讀筆記，新媒體（公眾號）寫作或?qū)I(yè)日記（強調(diào)學習習慣的保持，每天記錄新聞事件并根據(jù)課程要求梳理分析）、調(diào)研報告等可選項，并將平時作業(yè)質(zhì)量、課堂分享與案例討論的表現(xiàn)等和期末考試成績按照合適的比例進行綜合評定，全面反映學生課程學習情況。

結(jié)語

無論傳播技術(shù)如何變革，信息始終是載體，人是傳播的主體，作為信息的傳播者，一定要具備責任意識和底線意識?！缎侣剛惱砼c法規(guī)》的教學要將新聞工作者的歷史使命感和社會責任觀貫穿于課程教學全過程，不斷探索課程思政的有效融入點，深化新聞學子對國情的認識、對法治的信仰、對職業(yè)道德的追求，才能讓學生在媒體格局巨變的當下堅定新聞理想，努力踐行黨的新聞輿論工作的職責和使命。

注釋：

[1]中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的通知[EB/OL].（2020-06

-03）[2021-03-01]，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08

/s7056/202006/t20200603_462437.html.

[2]中共中央宣傳部新聞局編.習近平總書記黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神學習輔助材料[M].北京：學習出版社，2016.

[3]中共中央宣傳部干部局編.新時代宣傳思想工作[M].北京：學習出版社，2020.

[4]何秋紅.新聞法課堂教學困境的突破之道[J].青年記者，2016（11）.

[5]鄒媛媛.《新聞傳播倫理與法規(guī)》課程思政教學改革路徑思考[J].長春工程學院學報（社會科學版），2021（04）.

[6]王玲玲.從建構(gòu)主義視角看新聞倫理與法規(guī)課程的案例教學[J].合肥師范學院學報，2015（05）.

（作者：寧夏大學新聞傳播學院副教授）

責編：周蕾