齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

孫玉婷，周 博

（1.齊齊哈爾市社會(huì)科學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006；2.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150030）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的生活水平逐漸提升，國(guó)人對(duì)身體健康愈發(fā)重視，牛肉富含優(yōu)質(zhì)蛋白、低脂肪，近年來的消費(fèi)量也逐年增加，高端肉牛更是供不應(yīng)求。我國(guó)高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于探索階段，高端肉牛相關(guān)研究更多的還集中在品種繁育、肉牛飼養(yǎng)、快速育肥、飼料改進(jìn)、牛肉等級(jí)劃分和質(zhì)量安全等技術(shù)層面。現(xiàn)階段，對(duì)于高端肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究很少，多數(shù)文章針對(duì)某一地區(qū)高端肉牛發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策進(jìn)行介紹，從地區(qū)實(shí)際情況入手，分析發(fā)展中存在的問題，并給出解決問題的意見建議。部分文章對(duì)高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望或是給出了發(fā)展思路，但研究成果發(fā)布相對(duì)較早。而對(duì)于高端肉牛與普通肉牛的利潤(rùn)比較、成本分析和產(chǎn)業(yè)效益等方面的研究更加匱乏，相關(guān)領(lǐng)域仍然具有較大的研究空間。

齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，擁有肥沃的黑土地，耕地和草原資源豐富，農(nóng)藥和化肥施用量少，糧食產(chǎn)量高，具備發(fā)展高端肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，發(fā)展高端肉牛產(chǎn)業(yè)既是現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、促進(jìn)種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、助力精準(zhǔn)扶貧工作、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。探析齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度對(duì)高端肉牛開展研究，拓展細(xì)化研究領(lǐng)域，以期豐富文獻(xiàn)資料、助力于區(qū)域間畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流。

一、我國(guó)高端牛肉的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

不同國(guó)家對(duì)于牛肉質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)也都有所不同，一般會(huì)選取某些指標(biāo)對(duì)牛肉的質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)，其中，牛肉的大理石花紋的細(xì)密程度是最直觀的參考因素，肉牛的生理成熟度也是考察牛肉質(zhì)量等級(jí)重要因素。我國(guó)開展牛肉品質(zhì)分級(jí)認(rèn)定工作比較晚，直到2003年農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，下同）才頒布《牛肉質(zhì)量分級(jí)》（NY/T676-2003），對(duì)國(guó)產(chǎn)高端牛肉進(jìn)行肉質(zhì)評(píng)定。隨后根據(jù)實(shí)際情況又進(jìn)行了修訂，2010年形成了《牛肉等級(jí)規(guī)格》（NY/T 676-2010），也是現(xiàn)行牛肉品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)牛肉等級(jí)評(píng)定相對(duì)簡(jiǎn)單，依據(jù)大理石花紋細(xì)密程度和肉牛的生理成熟度進(jìn)行確定，整體分為特級(jí)（S級(jí)）、優(yōu)級(jí)（A級(jí)）、良好級(jí)（B級(jí)）和普通級(jí)（F級(jí)）四個(gè)等級(jí)。依據(jù)大理石花紋細(xì)密由多到少，劃分為5—1級(jí)：5級(jí)代表豐富，4級(jí)代表較豐富，3級(jí)代表中等，2級(jí)代表較少，1級(jí)代表幾乎沒有。根據(jù)肉牛生理成熟度，劃分為A—E級(jí)，分別代表24月齡以下、24—36月齡、36—48月齡、48—72月齡、72月齡以上。盡管我國(guó)牛肉等級(jí)評(píng)定工作尚處于探索階段，但也已經(jīng)形成了一套明確鑒定標(biāo)準(zhǔn)。本文研究的高端牛肉是以我國(guó)《牛肉等級(jí)規(guī)格》（NY/T 676-2010）為評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量級(jí)別在A級(jí)及以上的優(yōu)質(zhì)牛肉。

二、齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）資源優(yōu)勢(shì)

圖1 中國(guó)牛肉等級(jí)評(píng)定

齊齊哈爾市位于松嫩平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地、草場(chǎng)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)作物一年一熟，農(nóng)藥化肥的施用量低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高，被譽(yù)為綠色食品之都，具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。齊齊哈爾市地處北緯47度，處于世界公認(rèn)的黃金“玉米帶”，玉米產(chǎn)量高，同時(shí)，該緯度位置也適合牛羊等畜牧動(dòng)物的繁殖生長(zhǎng)，歐洲畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍聚集在該緯度地區(qū)。齊齊哈爾市具備發(fā)展高端肉牛產(chǎn)業(yè)的自然資源優(yōu)勢(shì)，擁有耕地面積3644萬(wàn)畝，2020年齊齊哈爾市糧食總產(chǎn)量為236.4億斤，其中，玉米全年總產(chǎn)量為142.0億斤；草原面積810萬(wàn)畝，牧草資源豐富；且當(dāng)?shù)卦械狞S牛品種肉質(zhì)好，適合與和牛進(jìn)行雜交繁育。

（二）政策優(yōu)勢(shì)

自2015年開始，齊齊哈爾市就將現(xiàn)代畜牧列為12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)之一，持續(xù)推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2021年初，齊齊哈爾市決定“用發(fā)展工業(yè)的思維發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，作為現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)2020—2025年期間的發(fā)展綱領(lǐng)。在齊齊哈爾市的“十四五”規(guī)劃中也提出，要實(shí)現(xiàn)畜牧大市向畜牧強(qiáng)市轉(zhuǎn)型，推進(jìn)大型現(xiàn)代畜牧企業(yè)集團(tuán)建設(shè)，支持企業(yè)、合作社、大戶帶動(dòng)農(nóng)戶開展托管養(yǎng)殖，通過寄養(yǎng)、代養(yǎng)形成區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖散戶進(jìn)園入?yún)^(qū)，提高規(guī)模化養(yǎng)殖能力……做強(qiáng)百億級(jí)高端肉牛產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展普養(yǎng)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)肉牛生產(chǎn)擴(kuò)群提效，提高肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化率和基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)量，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖基地開展雜交優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“華牛”品種培育。

齊齊哈爾市龍江縣的畜牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好，近年來，全力支持發(fā)展牛肉新品種，將高檔肉牛產(chǎn)業(yè)作為縣域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予高度重視，并與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相融合，以帶動(dòng)貧困戶參與高檔肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2004年，龍江縣為元盛公司提供畜牧養(yǎng)殖用地900余畝、草原20000畝，先后為公司爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金6000萬(wàn)元。為擴(kuò)大改良肉牛的生產(chǎn)規(guī)模，龍江縣將扶貧產(chǎn)業(yè)與高檔肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，制定了《龍江縣肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《龍江縣畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》等一系列優(yōu)惠政策，不僅給予貧困戶購(gòu)牛補(bǔ)助金、免費(fèi)提供和牛冷凍精液，同時(shí)，與龍頭企業(yè)制定一套完備的養(yǎng)殖回購(gòu)合作制度，以降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)貧困戶參與和牛改良養(yǎng)殖，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。此外，政府還給予青貯種植、畜牧機(jī)械購(gòu)買等與高端肉牛相關(guān)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助政策。

（三）技術(shù)優(yōu)勢(shì)

在技術(shù)方面，齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了近十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的搶跑優(yōu)勢(shì)。不僅高端肉牛生產(chǎn)企業(yè)十分注重專業(yè)技術(shù)的提升，建立專業(yè)化的肉牛改良育種繁殖基地，招聘專業(yè)人才組建技術(shù)小組，積極推進(jìn)從育種繁殖到產(chǎn)品包裝上市的全方位技術(shù)水平升級(jí)，而且齊齊哈爾市政府、縣政府也高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，積極為企業(yè)牽線搭橋，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)、黑龍江省畜牧研究所、國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等大專院校、科研院所組建了和牛生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)專家團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)在種牛擴(kuò)繁、凍精生產(chǎn)、和牛育肥、雪花肥牛肉增產(chǎn)上尋求更大的突破，并不斷完善縣鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)體系。目前，龍江縣建立了縣級(jí)畜牧服務(wù)中心，并在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了獨(dú)立的畜牧獸醫(yī)站，在158個(gè)行政村設(shè)立村級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)室；擁有486名專業(yè)技術(shù)人員，覆蓋畜牧繁育、品種改良、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治、飼草飼料等多個(gè)領(lǐng)域。此外，龍江縣政府、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院齊齊哈爾畜牧獸醫(yī)分院、元盛公司共同計(jì)劃培育高端肉牛新品種“華牛”，現(xiàn)已編制形成《“中國(guó)華?！毙缕贩N培育工作實(shí)施方案》并通過國(guó)家級(jí)專家組驗(yàn)收，改良F1代存欄達(dá)到6000頭。

此外，政府和企業(yè)都注重培養(yǎng)畜牧產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，為了實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，龍江縣政府與黑龍江職業(yè)學(xué)院共同建立齊齊哈爾畜牧產(chǎn)業(yè)學(xué)院，大力推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作。制定了貫通培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、單獨(dú)招生、對(duì)口升學(xué)、在職培訓(xùn)五大模式人才培養(yǎng)模式，針對(duì)企業(yè)需求，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面展開合作，通過產(chǎn)學(xué)院融合，培養(yǎng)畜牧產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以此長(zhǎng)期支撐和推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，齊齊哈爾市的高端肉牛產(chǎn)業(yè)主要集中在龍江縣，現(xiàn)有兩家高端肉牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)：龍江元盛食品有限公司、龍江和輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。其中，元盛公司率先來到齊齊哈爾市龍江縣投資畜牧產(chǎn)業(yè)，2012—2013年從新西蘭、澳大利亞分兩批共引進(jìn)純種和牛2000頭，經(jīng)過多年改良繁育，創(chuàng)造出“龍江雪牛”“龍江和?！薄褒埥A?！钡绕放迫忸?。2018年龍江元盛食品有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等單位評(píng)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家終點(diǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)效益良好

A4級(jí)別以上的高檔牛肉，只有純種和牛能產(chǎn)生；改良肉牛最高評(píng)級(jí)能達(dá)到A3級(jí)別。A5級(jí)別的高檔牛肉的銷售價(jià)格能達(dá)到每公斤1800元以上，A4級(jí)別的牛肉的銷售價(jià)格為每公斤800—1200元。改良肉牛的肉制級(jí)別最高能達(dá)到A3水平，A3級(jí)別的牛肉的市場(chǎng)價(jià)格為每公斤600—700元，A2級(jí)別的牛肉的價(jià)格為400—500元，A1級(jí)別的牛肉的價(jià)格為200—300元。普通牛肉的市場(chǎng)價(jià)格僅為每公斤90元。對(duì)于企業(yè)來說，飼養(yǎng)一頭純種和牛的產(chǎn)值約為8萬(wàn)元，去掉各項(xiàng)費(fèi)用后，利潤(rùn)約4萬(wàn)元；飼養(yǎng)一頭改良肉牛的產(chǎn)值約為4萬(wàn)元，利潤(rùn)約為1萬(wàn)元。而參加元盛公司改良肉牛養(yǎng)殖模式的農(nóng)戶，在改良牛犢培育階段的收入比養(yǎng)殖普通肉牛的收入增加2000—3000元；在肉牛吊架子階段，養(yǎng)殖戶的純收入約為4000—5000元；后期育肥階段的純收入約為8500元。龍江元盛公司2018年—2020年三年的營(yíng)業(yè)收入分別為6.95億元、9.32億元、12.18億元，2019年和2020年收入分別比同期增長(zhǎng)34.12%和30.71%；同期，龍江元盛公司的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)分別為1472.16萬(wàn)元、8306.44萬(wàn)元和9506.88萬(wàn)元，其中2020年同比增長(zhǎng)14.45%，企業(yè)的業(yè)績(jī)呈穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（二）社會(huì)效益明顯

高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面優(yōu)化了齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將低價(jià)值的玉米、牧草、青稞料轉(zhuǎn)化為附加值高的優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品，不僅優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了地方財(cái)政收入，同時(shí)，也助力于地方的精準(zhǔn)扶貧工作，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收。龍江縣建立“政府+龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶”“國(guó)有資產(chǎn)+龍頭企業(yè)合作”“龍頭企業(yè)+金融”等扶貧模式，鼓勵(lì)、支持貧困戶參加改良肉牛的飼養(yǎng)，與企業(yè)簽訂協(xié)議，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)回購(gòu)肉牛；利用國(guó)有資金建立現(xiàn)代化牧業(yè)示范場(chǎng)，將經(jīng)營(yíng)的部分收益建立專項(xiàng)扶貧資金，用在精準(zhǔn)扶貧工作上；由政府和企業(yè)共同擔(dān)保，幫助農(nóng)戶申請(qǐng)貸款，用以開展改良肉牛的飼養(yǎng)育肥。截止到2019年底，高端肉牛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶參與降檔立卡4084戶，占龍江縣貧困戶總數(shù)的86.1%。另一方面，發(fā)展高端肉牛產(chǎn)業(yè)不僅增加了就業(yè)崗位，消化了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)還帶動(dòng)了現(xiàn)代物流、飼料加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。僅龍江元盛公司就帶動(dòng)就業(yè)崗位1000余個(gè)。此外，龍江縣高檔肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為我國(guó)發(fā)展高端現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)起到示范性作用，每年都有全國(guó)各地考察團(tuán)來到元盛公司學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并作為其當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展的范本加以推廣宣傳。

（三）養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大

齊齊哈爾市是黑龍江省肉牛生產(chǎn)大市，近些年不斷發(fā)展規(guī)?；⒓s化肉牛養(yǎng)殖，已建成年出欄50頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）122個(gè)，其中，萬(wàn)頭肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)。龍江縣無論在全市范圍，還是全省范圍，都是畜牧產(chǎn)業(yè)大縣。特別是最近幾年，畜牧生產(chǎn)水平持續(xù)快速提升。2020年龍江縣肉牛、生豬、山綿羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到38.5萬(wàn)頭、80.1萬(wàn)頭、115.5萬(wàn)只、1080.9萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)18.3%、26.7%、14.9%和4.2%；奶牛存欄2.71萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)129.1%。2021年上半年，龍江縣畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.3%，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為96.4%，其中，肉牛出欄同比增長(zhǎng)3.5%。齊齊哈爾市高檔肉牛生產(chǎn)也主要集中在龍江縣。自2013年引入2000頭的純種黑毛和牛，到2020年，經(jīng)過七年的繁殖飼養(yǎng)，龍江元盛公司的純種和牛存欄達(dá)到1.4萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)種公牛存欄134頭，年向畜牧市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)凍精50萬(wàn)劑以上；企業(yè)和牛改良基地已覆蓋齊齊哈爾市9縣7區(qū)，以及黑河的嫩江縣、綏化的青岡縣、大慶的杜蒙縣等省內(nèi)地區(qū)，省外已覆蓋到內(nèi)蒙古自治區(qū)的海拉爾、錫林浩特等市縣區(qū)，僅黑龍江省內(nèi)地區(qū)已經(jīng)累計(jì)改良高檔肉牛10萬(wàn)頭。另外，2019年龍江縣和輝農(nóng)業(yè)公司也引進(jìn)了3000頭純種和牛，現(xiàn)已經(jīng)開始投產(chǎn)養(yǎng)殖。

四、齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）高端肉牛產(chǎn)業(yè)模式復(fù)制水平低

盡管齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r良好，但比起不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)需求，齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)模式的推廣顯得十分緩慢。目前，齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展還主要集中于龍江縣地區(qū)，集中在少數(shù)龍頭企業(yè)，其他地區(qū)在高端牛肉產(chǎn)業(yè)的參與僅限于改良和育肥等簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)，且規(guī)模很大，產(chǎn)業(yè)模式并未得到有效的推廣。盡管“一縣一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，能集中地區(qū)主要力量，做好支柱產(chǎn)業(yè)，但一定程度上也限制了發(fā)展思路和發(fā)展渠道，抑制了區(qū)域內(nèi)的溝通協(xié)作，不利于高端肉牛產(chǎn)業(yè)模式的推廣。

（二）高端肉牛產(chǎn)業(yè)的品牌知名度低

齊齊哈爾市經(jīng)過國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和出入境檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)，自2012年開始引進(jìn)純種和牛，已經(jīng)近十年，而很多人認(rèn)為國(guó)內(nèi)沒有真正的和牛肉，即使有，也是走私而來，因?yàn)椤隘偱２　钡脑?，中?guó)已經(jīng)長(zhǎng)期停止從日本進(jìn)口牛肉。根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫局2002年第1號(hào)公告《禁止進(jìn)口和銷售含有發(fā)生瘋牛病國(guó)家或地區(qū)牛、羊的有關(guān)產(chǎn)品》，禁止從英國(guó)、德國(guó)、意大利、日本等發(fā)生“瘋牛病”的國(guó)家進(jìn)口牛羊肉制品。為了能實(shí)現(xiàn)日本純種和牛順利通關(guān)，元盛公司首先將從日本采購(gòu)的純種和牛運(yùn)至新西蘭和澳大利亞，飼養(yǎng)一段時(shí)間后，再轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)口到中國(guó)。盡管通過繞道形式，成功引進(jìn)了純種和牛，但由于禁止從日本進(jìn)口牛羊肉制品的政策原因和引進(jìn)和牛的宣傳不到位，齊齊哈爾地區(qū)生產(chǎn)的純種和牛肉和高端改良牛肉知名度并不高。

（三）養(yǎng)殖過程中環(huán)境污染水平高

畜牧產(chǎn)業(yè)的高污染性是容易被忽視的問題，同時(shí)也是不愿被提及的問題。畜牧養(yǎng)殖業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、增加數(shù)量的同時(shí)，也產(chǎn)生大量的排泄物，對(duì)大氣、土壤、水資源等都有嚴(yán)重的不良影響。齊齊哈爾市高端牛肉的生產(chǎn)過程，農(nóng)戶參與度較高，而農(nóng)戶養(yǎng)殖過程中普遍忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，造成環(huán)境污染嚴(yán)重。而高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，與此同時(shí)，2021年政府工作報(bào)告首次提出“碳達(dá)峰、碳中和”。畜牧業(yè)在面臨日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束下，將逐步由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益并重的高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。未來，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展將圍繞低消耗、低排放、高效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。如果無法降低肉牛養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，勢(shì)必會(huì)影響齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、發(fā)展建議

（一）加快復(fù)制發(fā)展模式，擴(kuò)大高端肉牛產(chǎn)業(yè)的先行優(yōu)勢(shì)

復(fù)制已經(jīng)成型的、好的產(chǎn)業(yè)模式，比創(chuàng)造新模式的成本更低。經(jīng)過多年來齊齊哈爾市對(duì)高檔肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的探索，現(xiàn)有模式已經(jīng)成熟，養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)表明，高檔肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好，值得進(jìn)行推廣。目前國(guó)內(nèi)高端牛肉市場(chǎng)還處在供不應(yīng)求的狀態(tài)，為了能迅速拓展齊齊哈爾市高端肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鞏固當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的先行地位，降低改良肉牛的養(yǎng)殖成本，及時(shí)適時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖模式的推廣，盡快搶占在國(guó)內(nèi)高端肉牛市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，不斷擴(kuò)大消費(fèi)群體。同時(shí)，需要注意提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，確保企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)規(guī)模擴(kuò)大、企業(yè)上市等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)改良肉牛品種宣傳，拓展銷售渠道

高度注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，及時(shí)將新研發(fā)成果申報(bào)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)，并為新產(chǎn)品申請(qǐng)產(chǎn)品商標(biāo)。注重品牌效益，積極開辦產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì)，適當(dāng)增加產(chǎn)品宣傳投入，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)引進(jìn)純種和牛的經(jīng)驗(yàn)和改良培育高端肉牛的宣傳，擴(kuò)大齊齊哈爾市高端肉牛品牌在國(guó)內(nèi)的知名度，提升消費(fèi)者對(duì)高檔牛肉的認(rèn)可。與此同時(shí)，進(jìn)一步拓展高端肉牛產(chǎn)品的銷售渠道。除了在各大中城市設(shè)立直銷店、品嘗店、體驗(yàn)店進(jìn)行銷售外，還需進(jìn)一步拓展電商市場(chǎng)，通過電商平臺(tái)突破地域的限制，將高端肉牛產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。還可以通過與大中城市高端會(huì)所、高檔餐廳進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)高端肉牛產(chǎn)品的直銷，擴(kuò)大高端肉牛產(chǎn)品的利潤(rùn)。

（三）降低環(huán)境污染，打好碳中和提前量

為了實(shí)現(xiàn)齊齊哈爾市肉牛產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，要提前探索以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的融合發(fā)展模式，加強(qiáng)污染防治技術(shù)的研發(fā)，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，充分利用高端肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的秸稈、糞便等廢棄物，促進(jìn)沼氣等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抵扣畜牧業(yè)碳排放，實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)污染防治的知識(shí)普及給養(yǎng)殖戶，定期入戶傳授和講解技術(shù)，降低污染水平；環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，對(duì)污染情況嚴(yán)重的農(nóng)戶加強(qiáng)教育、適當(dāng)處罰，及時(shí)協(xié)助污染治理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)，逐步將散戶改良養(yǎng)殖“化零為整”，形成以大型龍頭企業(yè)為主、中小型養(yǎng)殖企業(yè)為輔的改良養(yǎng)殖模式，促進(jìn)污染防治的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭上降低養(yǎng)殖污染水平。