前瞻

◎ 國常會部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施

國務院總理李克強6月15日主持召開國務院常務會議，部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施，更好擴大有效投資、帶動消費和就業(yè);確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費，加力支持紓困和穩(wěn)崗;決定開展涉企違規(guī)收費專項整治，部署緩繳行政事業(yè)性收費。

會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向，立足當前穩(wěn)增長，著眼長遠促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。抓住時間窗口，注重區(qū)間調(diào)控，既果斷加大力度、穩(wěn)經(jīng)濟政策應出盡出，又不超發(fā)貨幣、不透支未來，著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

◎ 國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步推進省

下財政體制改革工作的指導意見》

6月13日，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步推進省以下財政體制改革的任務舉措。

《意見》明確，一是清晰界定省以下財政事權和支出責任。包括合理劃分省以下各級財政事權，明晰界定省以下各級財政支出責任。二是理順省以下政府間收入關系。包括參照稅種屬性劃分收入，規(guī)范收入分享方式，適度增強省級調(diào)控能力。三是完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度。包括厘清各類轉(zhuǎn)移支付功能定位，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結構，科學分配各類轉(zhuǎn)移支付資金。四是建立健全省以下財政體制調(diào)整機制。包括建立財政事權和支出責任劃分動態(tài)調(diào)整機制，穩(wěn)步推進收入劃分調(diào)整，加強各類轉(zhuǎn)移支付動態(tài)管理。五是規(guī)范省以下財政管理。包括規(guī)范各類開發(fā)區(qū)財政管理體制，推進省直管縣財政改革，做實縣級“三保”保障機制，推動鄉(xiāng)財縣管工作提質(zhì)增效，加強地方政府債務管理。

◎ 銀保監(jiān)會：鼓勵適當提高部分行業(yè)不良

貸款容忍度

中國銀保監(jiān)會6月2日發(fā)布《關于進一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務的通知》（簡稱《通知》），從加大信貸支持力度、做好接續(xù)融資安排、適當提高不良貸款容忍度等方面出臺42條舉措，引導銀行保險機構進一步加強受新冠肺炎疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)等的金融支持。

《通知》要求，銀行機構要及時滿足因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)的合理、有效信貸需求，努力實現(xiàn)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸?shù)仁芤咔橛绊憞乐匦袠I(yè)信貸余額持續(xù)穩(wěn)步增長，鼓勵銀行機構在受疫情影響的特定時間內(nèi)適當提高相關行業(yè)不良貸款容忍度。同時，要求銀行優(yōu)化調(diào)整考核機制，落實盡職免責制度。

《通知》強調(diào)，商業(yè)銀行等金融機構要繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延。

◎ 歐洲央行召開貨幣政策會議并正式宣布

開啟歐元區(qū)貨幣政策正常化進程

6月9日，歐洲央行召開貨幣政策會議并正式宣布開啟歐元區(qū)貨幣政策正常化進程，這意味著持續(xù)8年之久的歐元區(qū)負利率時代即將結束。歐央行還在決議中將2022年歐元區(qū)的經(jīng)濟增幅下調(diào)至2.8%，全年通脹率則預計為6.8%。

歐央行此次的貨幣政策決議包括加息時間表、提前取消購債計劃以及再融資業(yè)務三部分內(nèi)容。不過根據(jù)決議，歐洲央行將在7月21日的下次貨幣政策會議上加息25個基點，并于9月8日的再下次貨幣政策會議上繼續(xù)加息，9月的加息幅度則取決于屆時的歐元區(qū)通脹情況。雖然外界普遍認為，穩(wěn)健的歐洲央行將把9月的加息幅度控制在25個基點，但在決議中歐洲央行表示：若中期通脹持續(xù)、甚至惡化，更大幅度的加息是合適的。