規(guī)范化建設(shè)背景下民主黨派基層組織檔案管理工作探析

摘 要：檔案工作是民主黨派基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。用好民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)的契機(jī)，提高民主黨派基層組織檔案工作水平的重要性和必要性日益凸顯。文章論述了檔案工作具有完整保存民主黨派的組織記憶、推進(jìn)民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)和宣傳教育的重要作用，分析了目前廣泛存在的黨派基層組織成員檔案意識薄弱、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對民主黨派檔案重視程度不足、信息化管理水平較低的問題，在此基礎(chǔ)上提出將檔案工作納入民主黨派組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)所在單位和民主黨派上級組織對檔案工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)民主黨派檔案工作制度建設(shè)、做好兼職檔案員的培養(yǎng)、推進(jìn)民主黨派基層組織黨務(wù)資料管理信息化、重視民主黨派重要人物檔案收集等具體策略。

關(guān)鍵詞：民主黨派;基層組織;規(guī)范化;檔案管理

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央大力推進(jìn)多黨合作理論、政策和實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)對多黨合作事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)多黨合作制度建設(shè)，召開中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議、中央政協(xié)工作會議，明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度，是國家治理體系的重要組成部分，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。

推動多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段;提出各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，明確民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，為參政黨更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間;發(fā)布《加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》《加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》等一系列重要文件和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平;提出中國特色社會主義進(jìn)入新時代，多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌，為新時代多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

推進(jìn)民主黨派基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手和加強(qiáng)新時代參政黨建設(shè)的重要途徑，包括強(qiáng)化、固化黨派成員的政黨意識等價值性要素，制度規(guī)范健全及執(zhí)行等制度性要素，基層組織、黨派成員等主體性要素，黨派成員的教育、管理、監(jiān)督等載體性要素，經(jīng)費(fèi)、場地、外部支持等保障性要素所規(guī)定的規(guī)范要求，最終達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)民主黨派基層組織活力，提升履職能力的目標(biāo)。

民主黨派檔案是國家檔案的重要組成部分和寶貴資源，基層民主黨派檔案工作在民主黨派工作中占有重要地位，是民主黨派開展各項(xiàng)履職工作與活動的重要見證，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義多黨合作和政治協(xié)商制度的進(jìn)一步完善與發(fā)展發(fā)揮著重要促進(jìn)作用。市級以上民主黨派組織的檔案參照機(jī)關(guān)檔案管理已引起應(yīng)有的重視，地方檔案館已將民主黨派檔案納入收集范圍。然而，廣泛分布于各基層單位的民主黨派基層委員會、支部的檔案管理工作不完善，仍然是民主黨派檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。在基層組織規(guī)范化建設(shè)過程中，做好基層民主黨派檔案工作具有重要的價值。

一、民主黨派基層組織檔案工作的現(xiàn)實(shí)意義

1.保存較完整的民主黨派組織記憶

民主黨派基層組織掌握黨派組織發(fā)展與履職的第一手資料，包括民主黨派基層組織機(jī)構(gòu)基本資料、人事信息，以及開展參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)等重要活動資料，是各基層民主黨派工作的真實(shí)記載和客觀反映，也是各民主黨派進(jìn)行自身建設(shè)和全面發(fā)展的重要依據(jù)，為中國特色社會主義下的多黨合作制度和民主協(xié)商制度保存了珍貴的歷史遺產(chǎn)。民主黨派的檔案文化傳播作用、輔助決策作用、社會調(diào)解作用等，可以為習(xí)近平新時代中國特色社會主義服務(wù)，這些功能的實(shí)現(xiàn)，都要以檔案資料的完整性保存為基礎(chǔ)。

2.具有重要的宣傳教育價值

中國各民主黨派是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。黨的十九大報告指出：“要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”。民主黨派是中國特色社會主義的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者，改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就當(dāng)中，包含著各民主黨派廣大成員的重要貢獻(xiàn)，這些寶貴的歷史記錄就記錄在民主黨派基層組織檔案之中，是廣泛開展愛國主義教育、推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的生動素材。依托這些檔案材料可以廣泛開展宣傳報道，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為完成黨和國家建設(shè)的宏偉藍(lán)圖提供強(qiáng)大力量支持。

3.有助于推進(jìn)民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)

民主黨派基層組織規(guī)范化，是對民主黨派工作從工作條件、組織建設(shè)和工作履職等各方面進(jìn)行全面規(guī)范，包括了民主黨派工作的辦公條件、組織建設(shè)、日常工作和干部管理等各個方面。組織規(guī)范化和相關(guān)工作拓展了民主黨派工作的內(nèi)容，產(chǎn)生了更多有價值的文書檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等，系統(tǒng)記錄民主黨派基礎(chǔ)條件規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、履職要求規(guī)范化、專職干部管理規(guī)范化等方面的成功做法。加強(qiáng)對基層組織檔案工作資料的規(guī)范化管理，建立健全科學(xué)、系統(tǒng)的檔案庫資料，是對黨派歷史的回顧和基層組織規(guī)范化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，是推廣基層組織規(guī)范化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的必備條件。

二、民主黨派基層組織檔案工作存在的問題

1.基層組織成員檔案意識薄弱

民主黨派基層組織由于成員分散、工作繁忙等原因，一些基層組織生活十分松散，而檔案管理任務(wù)重、人員少，資料繁雜。由于檔案意識不足，少有黨派基層組織安排專門人員去負(fù)責(zé)檔案工作，致使很多日常職能活動中形成的有重要保存利用價值的文字、聲像等記錄都沒能及時完整地收集保管。在組織會議、開展調(diào)研活動和社會服務(wù)活動時，也普遍沒有意識留存這些活動記錄，甚至沒有意識去拍攝照片留存。即使有些檔案資料保存下來，也常常散落于不同參與的成員手中，在需要調(diào)用時也無法收集完整，給檔案工作造成被動和損失。

2.上級主管部門對民主黨派基層組織檔案重視程度不足

基層單位黨委和民主黨派上級機(jī)關(guān)一起承擔(dān)著支持和指導(dǎo)民主黨派基層組織開展工作的任務(wù)，但長期以來，仍存在著對檔案工作重視程度不夠，對檔案工作的職責(zé)與意義認(rèn)識不足的問題。

比如，在日常工作中缺乏對檔案工作的要求和指導(dǎo)、未予配備相應(yīng)的工作條件等?；鶎訂挝稽h委統(tǒng)戰(zhàn)部的檔案工作與民主黨派組織的檔案有重復(fù)交叉，也是民主黨派檔案工作被忽視的一個原因。一方面，部分民主黨派基層組織檔案可以通過黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的檔案得以保留，但是這也在一定程度上使民主黨派基層組織產(chǎn)生了一定的依賴性，認(rèn)為在統(tǒng)戰(zhàn)部門要求范圍之外的資料不重要，可以不用保存。造成民主黨派基層組織對自身的其他檔案的關(guān)注力度不足。

另一方面，所在單位檔案室對民主黨派基層組織的檔案也不夠重視。單位檔案室的收集往往以部門為單位，民主黨派組織作為一個在基層單位中的橫向組織，并沒有直接的隸屬部門。如果沒有專門把民主黨派基層組織檔案明確寫入正式的收集范圍，就形成了檔案工作的盲區(qū)。

3.檔案規(guī)章制度不健全

首先，民主黨派基層組織缺乏適用的檔案工作規(guī)章制度。例如，沒有制訂收錄標(biāo)準(zhǔn)、移交接收、分類辦法、立卷歸檔等應(yīng)有的規(guī)章制度，基層組織無章可循，對檔案工作無法進(jìn)行安排和落實(shí)。其次，已經(jīng)收集的資料缺乏規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，平時的管理具有很強(qiáng)的隨意性，沒有按歸檔要求進(jìn)行整理，導(dǎo)致檔案的利用困難，以后一旦換人管理，現(xiàn)存有哪些資料都難以清查。最后，保密、制約方面的制度措施不足，可能會產(chǎn)生拋棄損毀、違規(guī)調(diào)檔，甚至隨意刪改等問題。

4.信息化管理程度低

在目前辦公自動化程度越來越高的背景下，應(yīng)歸檔的電子資料在所有資料中的比例也逐步升高。相比紙質(zhì)資料，電子資料仍面臨保存不當(dāng)而丟失的風(fēng)險，如不按要求備份資料、人為誤刪除、管理混亂導(dǎo)致找不到資料，各類存儲盤丟失、老化損壞等，這就要求檔案工作具有完善的信息化管理方案，如可靠的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和妥善的硬件保存條件等。當(dāng)前，雖然文件資料的電子化程度提高了，但民主黨派基層組織工作的信息化程度仍然較低，人員、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息的管理長期停留在電子表格階段。成員參加的學(xué)習(xí)活動和公益活動、撰寫的參政議政的社情民意信息、成員和組織的榮譽(yù)資料等很多其他資料也沒有統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，歷年資料更是保存散亂無法集中，使數(shù)據(jù)之間無法形成聯(lián)系，調(diào)取某一成員各方面的信息和履職表現(xiàn)非常困難，管理數(shù)據(jù)效率低下。文檔管理也非常容易產(chǎn)生很多內(nèi)容不同的副本，結(jié)果就是造成數(shù)據(jù)的混亂。

可見，由于較低的信息管理能力，電子資料的增加不僅沒有緩解民主黨派基層組織保存檔案的困難，反而更增加了收集和利用檔案的難度。

三、民主黨派基層組織檔案建設(shè)思路

1.加強(qiáng)所在單位和民主黨派上級組織對檔案工作的指導(dǎo)

民主黨派基層組織在所在單位黨委和地方民主黨派機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在檔案工作方面，需要由所在單位黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和上級民主黨派機(jī)關(guān)共同加強(qiáng)對檔案工作的支持力度。首先，應(yīng)將黨派檔案工作納入自身建設(shè)的一部分，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管副主委及具體責(zé)任人，落實(shí)檔案工作責(zé)任制，確保檔案工作有人抓、抓到位。 其次，要建立黨派基層組織在單位與上級各民主黨派機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制，明確各方指導(dǎo)責(zé)任范圍和對檔案工作的具體要求，對于管理內(nèi)容有交叉的要通過協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免要求不一致導(dǎo)致的重復(fù)勞動，形成雙方共同推進(jìn)民主黨派基層組織檔案工作的合力。同時，要協(xié)助民主黨派基層組織建立與相關(guān)單位的有效溝通機(jī)制，暢通民主黨派基層組織獲取資料的渠道。比如，與所在單位的人事部門建立溝通機(jī)制，可以定期調(diào)取自身黨派成員的人事信息，及時了解人員在崗情況、職稱變動、獎懲情況等;協(xié)助與所在單位檔案室建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確檔案室對民主黨派基層組織的指導(dǎo)職責(zé)，在檔案收集與日常管理等方面及時獲取檔案部門專業(yè)人員的指導(dǎo)，提升檔案工作的意識和工作水平。

2.用好民主黨派組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)的契機(jī)

規(guī)范化建設(shè)是對民主黨派組織建設(shè)在思想引領(lǐng)、履職工作、自身建設(shè)等各方面的一次全面的規(guī)范，可以從多個方面對檔案工作給予保障和提升，是檔案工作規(guī)范化的一次重要契機(jī)。

（1）加強(qiáng)臺賬和文書工作的規(guī)范化。在民主黨派基本情況資料、班子成員花名冊及分工、成員花名冊等在內(nèi)的傳統(tǒng)臺賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范民主黨派組織的臺賬和文書工作。應(yīng)該成文的重要事項(xiàng)，如請示、匯報要按照行文的規(guī)范正式成文，會議要有正式的會議記錄、簽到表，計劃總結(jié)等材料要詳細(xì)、規(guī)范，開展活動要撰寫新聞報道，成員參加上級民主黨派組織或者單位組織的統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，以及撰寫的提案、建議、社情民意獲得批示、獲得本職工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的榮譽(yù)，要留照片、存臺賬等。平時的工作記錄完善了，才有檔可存，未來才有檔案可用。

（2）完善檔案相關(guān)工作制度。工作制度是在具體執(zhí)行方面對工作的規(guī)范，具有強(qiáng)制性和約束性。檔案工作制度的建立，有利于改變存在于民主黨派基層組織檔案工作的誤區(qū)，改變“檔案工作是檔案員的事情，與普通成員無關(guān)”的錯誤觀念，提升每一名黨派成員對檔案工作的意識。

民主黨派基層組織的檔案工作規(guī)范化的起步階段，更加需要制訂具體完善的規(guī)范作為指導(dǎo)，使檔案員在工作中有章可循。要明確每名成員妥善保存和及時移交自己經(jīng)手的組織工作資料的責(zé)任和義務(wù)，按照《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，在上級民主黨派機(jī)關(guān)和所在單位檔案室的指導(dǎo)下，制訂明確的《民主黨派基層組織檔案管理辦法》等基層民主黨派檔案管理制度，明確收錄范圍及檔案保管期限、收錄標(biāo)準(zhǔn)、移交接收、分類辦法、立卷歸檔、利用的標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)檔案工作的制度化管理。對本支部或基層委員會的工作內(nèi)容、形成哪些資料、哪些資料應(yīng)該歸檔、具體保管期限要邏輯清晰、目標(biāo)明確，在具體實(shí)施上通過單位檔案室給予指導(dǎo)，歸檔工作有了可以依靠的規(guī)范，減少了工作對具體人員的依賴，從而加強(qiáng)檔案工作的穩(wěn)定性。

（3）提升檔案工作基礎(chǔ)條件保障。做好檔案工作，需要安全、穩(wěn)定的存放空間和較大容量存儲設(shè)備等基礎(chǔ)條件，民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)對辦公條件和活動場所的重視，客觀上也為檔案工作的提升創(chuàng)造了條件。紹興柯橋區(qū)的民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)明確提出“落實(shí)一處辦公場所，黨派服務(wù)中心在統(tǒng)戰(zhàn)部集中辦公，辦公用房按照機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，而且明確支持各黨派至少建設(shè)一個活動場所，并落實(shí)一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將民主黨派專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保障日?；顒铀琛保@些都是做好檔案工作的重要保障。要為民主黨派基層組織的檔案工作給予充分的經(jīng)費(fèi)支持，在落實(shí)辦公條件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一為各民主黨派基層組織購置文件柜、檔案盒、移動硬盤等辦公家具和用品，安排好存放空間，為存儲實(shí)體和電子檔案提供安全的保存條件。

（4）加強(qiáng)對檔案的收集和管理。進(jìn)一步擴(kuò)大檔案的收集范圍，把基層組織的機(jī)構(gòu)沿革等基本情況資料、活動記錄、財務(wù)資料，以及黨派成員政治學(xué)習(xí)、獲得榮譽(yù)、參加民主監(jiān)督、參政議政、社會服務(wù)等各類履職活動等方面的資料納入檔案工作范圍，同時把檔案工作是否規(guī)范、是否配備兼職檔案員納入考核民主黨派組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)是否合格的指標(biāo)，確保檔案工作在規(guī)范化建設(shè)中可以順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨派基層組織檔案管理規(guī)范化的目標(biāo)。

3.做好兼職檔案員的培養(yǎng)

兼職檔案員承擔(dān)著所在基層委員會的檔案收集、整理、鑒定、保管、利用等環(huán)節(jié)的重要工作，是做好民主黨派基層組織檔案工作的重要一環(huán)，要從職業(yè)素質(zhì)、知識儲備、業(yè)務(wù)能力等方面入手做好兼職檔案員的培養(yǎng)。

（1）開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。依法管理檔案是檔案工作的重要原則，這一原則體現(xiàn)在檔案工作的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，要求檔案相關(guān)工作人員具備較強(qiáng)的檔案法律法規(guī)意識，學(xué)法、知法、懂法、守法。檔案工作的性質(zhì)以及社會的飛速發(fā)展都要求檔案工作者必須加強(qiáng)和注重檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，遵循國家相關(guān)法律規(guī)定實(shí)施管理，因此要著重培養(yǎng)兼職檔案員的法律意識。在兼職檔案員上崗前要安排學(xué)習(xí)《檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》等，并引導(dǎo)兼職檔案員積極學(xué)習(xí)其他有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，著重提升對檔案的保護(hù)意識和保密意識，提高依法履行檔案管理職責(zé)的能力。

（2）加強(qiáng)兼職檔案員業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，在多年的實(shí)踐中已形成了一整套專門的理論、技術(shù)和工作方法，檔案工作人員需要掌握本專業(yè)的理論與業(yè)務(wù)技能，并能熟練運(yùn)用到實(shí)際工作中。在檔案能力培養(yǎng)方面，要每年定期開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請檔案專業(yè)人員介紹最新的檔案收集整理要求，傳授檔案工作尤其是電子檔案收集和管理的知識和技能，改善他們的知識結(jié)構(gòu)和儲備，提升檔案人員信息素養(yǎng)。要把所在單位在用的檔案管理系統(tǒng)操作方法列入培訓(xùn)內(nèi)容，使兼職檔案員具備獨(dú)立完成歸檔檔案系統(tǒng)錄入能力。檔案系統(tǒng)的熟練使用也可使檔案員掌握檔案利用的技能，在需要查詢檔案時可以隨時調(diào)用。

（3）制定相應(yīng)激勵政策。所在單位、民主黨派機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在落實(shí)檔案責(zé)任制的基礎(chǔ)上制訂兼職檔案員的績效管理辦法，對兼職檔案員進(jìn)行工作能力、工作成效的考核，對于出色完成歸檔工作的兼職檔案員進(jìn)行表彰。為了充分調(diào)動兼職檔案員的工作積極性，可以探索將兼職檔案員等民主黨派黨務(wù)工作納入職務(wù)職稱晉升的評價體系和年終考評，從而使兼職檔案員的工作引起應(yīng)有的重視，保證兼職檔案員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

4.推進(jìn)民主黨派基層組織黨務(wù)資料管理信息化

信息化背景下，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫是存儲信息的主流方式，具有數(shù)據(jù)資源共享范圍大、易于進(jìn)行分布式處理、數(shù)據(jù)資源使用形式靈活、便于數(shù)據(jù)傳輸交流等優(yōu)勢。開發(fā)民主黨派黨務(wù)信息集成管理系統(tǒng)，有利于實(shí)時將重要資料和信息進(jìn)行有效整合，提高了日常工作效率，也為歸檔提供了真實(shí)、完整、可用、安全的數(shù)據(jù)來源，可以較好地解決民主黨派基層組織檔案信息匯總收集和管理的難題。

在高校、醫(yī)院等民主黨派成員集中的單位，適合由所在單位統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，為各民主黨派基層組織建設(shè)統(tǒng)一的、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，管理好民主黨派成員信息、參政議政等成果和獲獎信息、參加各類會議學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動信息，有效減輕工作量，數(shù)據(jù)也可以根據(jù)需要實(shí)時共享。

在具體實(shí)施上，要通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各類資料的信息化、集成化的管理，實(shí)現(xiàn)不同的信息整合。管理系統(tǒng)要包括民主黨派成員信息管理、會議活動管理、參政議政成果管理、獲獎資料管理等功能模塊，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)優(yōu)勢，將會議活動資料、參政議政成果、獲獎情況信息、參與民主監(jiān)督工作情況、擔(dān)任黨派與人大、政協(xié)職務(wù)情況等與具體成員基本信息進(jìn)行掛接，同時提供會議記錄、提案建議全文、獲獎證書等資料的上傳等功能，使各類資料形成一個系統(tǒng)，可以提供多種查詢方式對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行利用。管理系統(tǒng)要有自動歸檔功能，可以實(shí)現(xiàn)分門別類自動化導(dǎo)出上一年度的數(shù)據(jù)報表和文件資料，大大減輕檔案員的工作壓力。

5.重視民主黨派重要人物檔案的收集和利用

民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部擁有較強(qiáng)參政議政能力，是黨外代表人士隊(duì)伍的重要來源，具有模范性和典型性。做好這些重點(diǎn)人物檔案的收集，保留他們的生平事跡、重要手稿和實(shí)物等資料，對展示統(tǒng)一戰(zhàn)線人物的時代精神，不斷擴(kuò)大黨外人士的社會影響力，激勵和引導(dǎo)更多的黨外人士成為社會主義核心價值觀的積極宣傳者和努力實(shí)踐者具有重要的作用。應(yīng)把各民主黨派基層組織內(nèi)現(xiàn)任或曾任省級以上人大代表、政協(xié)委員或民主黨派省委會委員以上職務(wù)的成員納入人物檔案的收集范圍，從中篩選出代表性強(qiáng)、事跡突出的人物重點(diǎn)收集。按照人物檔案的收集要求，在內(nèi)容上重點(diǎn)收集在長期的工作、學(xué)習(xí)、生活中，尤其是作為黨外代表人士在履職過程中對國家和社會具有保存利用價值的各種文字、聲像、圖片和實(shí)物等。在利用方面，可以組織開展統(tǒng)戰(zhàn)人物檔案的專題資料匯編，舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線人物的專題展覽，并利用媒體、櫥窗等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)人物社會影響力。

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[4]馬 雁.略論高校統(tǒng)戰(zhàn)人物的檔案建設(shè)[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011

（作者單位：溫州醫(yī)科大學(xué)）

基金項(xiàng)目：溫州醫(yī)科大學(xué)黨建與思政工作研究課題（統(tǒng)戰(zhàn)專項(xiàng)）“加強(qiáng)和改進(jìn)高校民主黨派基層組織建設(shè)研究”階段性成果（課題編號：17DJSZTZ1）。

作者簡介：于建峰（1983—），男，回族，山東臨清人，碩士，助理館員，研究方向：為檔案管理。