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    企業(yè)參與生物多樣性盡責(zé)管理實踐的四大發(fā)現(xiàn)

    2022-07-14 09:48:02陳晶晶楊時惠賀倩
    關(guān)鍵詞:商業(yè)行為可持續(xù)性供應(yīng)鏈

    陳晶晶 楊時惠 賀倩

    人類社會和經(jīng)濟(jì)活動已對自然產(chǎn)生了巨大影響。生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)《2019年全球評估報告》顯示,由于人類活動影響,近100萬個物種面臨滅絕風(fēng)險。

    生物多樣性作為企業(yè)可持續(xù)生存和長期利潤增長的重要保障,可在商業(yè)模式創(chuàng)新、新市場開拓、運營效率提升、成本節(jié)約等方面為企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。據(jù)保守估計,世界一半以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值中度或高度依賴自然及相關(guān)服務(wù),生物多樣性喪失對企業(yè)長期生存與盈利的影響是巨大的。

    疫情對全球的深刻影響更加凸顯了生物多樣性喪失可能引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī),以及經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融和社會問題的風(fēng)險,也更反映出自然的健康與平衡需要人類社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的廣泛行動和共同參與。危機(jī)當(dāng)下,采用系統(tǒng)的方法幫助企業(yè)開展生物多樣性保護(hù)行動,推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與更深層次、更廣泛的生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)緊密聯(lián)系,顯得愈加必要且緊迫。

    負(fù)責(zé)任商業(yè)行為對重塑人與自然的關(guān)系至關(guān)重要

    隨著國際社會對生物多樣性喪失這一人類共同危機(jī)的廣泛關(guān)注,企業(yè)的作用也愈加凸顯。有望于聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)上通過的“2020年后全球生物多樣性框架”初稿中,更是進(jìn)一步通過目標(biāo)15和目標(biāo)19明確將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)作為生物多樣性保護(hù)的重要主體。越來越多的企業(yè)開始探索并參與保護(hù)生物多樣性行動,但具體管理實踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn),企業(yè)對生物多樣性的影響及產(chǎn)生的社會環(huán)境風(fēng)險的評估缺乏一個全面綜合性的標(biāo)準(zhǔn)和框架,目前量化這些影響與風(fēng)險的評估方法在逐步完善的過程中,尚未得到廣泛實施。

    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)負(fù)責(zé)任商業(yè)行為(RBC)的推出為工商企業(yè)平衡經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會因素,應(yīng)對風(fēng)險、提升可持續(xù)性和韌性提供了更加全面和綜合的方式。《經(jīng)合組織跨國企業(yè)準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《經(jīng)合組織負(fù)責(zé)任行為盡責(zé)管理指南》(以下簡稱《指南》)是得到國際社會公認(rèn)和政府支持的負(fù)責(zé)任商業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn),它們提供了一個多邊框架,幫助企業(yè)處理其自身運營以及包括供應(yīng)鏈和商業(yè)關(guān)系中的活動對人、地球和社會的影響,包括與生物多樣性相關(guān)的負(fù)面影響。通過開展負(fù)責(zé)任商業(yè)行為盡責(zé)管理,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)并解決商業(yè)行為對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等造成的不利影響,尋求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展路徑。

    其中,《準(zhǔn)則》作為負(fù)責(zé)任商業(yè)行為領(lǐng)域多邊商定的最具綜合性的國際標(biāo)準(zhǔn),代表了工商企業(yè)對社會與環(huán)境影響責(zé)任的國際共識,目前已有50個國家政府加入?!稖?zhǔn)則》提出,盡責(zé)管理是企業(yè)應(yīng)該開展的過程,用以識別、防范、減輕和說明如何消除自身運營、供應(yīng)鏈和其他業(yè)務(wù)關(guān)系中的不利風(fēng)險和影響。為此,OECD持續(xù)發(fā)布多項盡責(zé)管理指南,為工商企業(yè)落實《準(zhǔn)則》提供實用工具,支持企業(yè)應(yīng)對特定產(chǎn)品、區(qū)域、部門或行業(yè)和議題的相關(guān)影響。

    其中,內(nèi)容涉及諸多關(guān)鍵的環(huán)境議題:防止或減少污染和對空氣、土壤、水和生物多樣性的負(fù)面影響;減少溫室氣體排放;支持和保護(hù)生物多樣性、遺傳資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);尊重保護(hù)區(qū)、高保護(hù)價值區(qū)域和瀕危物種;控制和盡量減少入侵非本地物種的傳播等,進(jìn)一步為企業(yè)在其業(yè)務(wù)運營、供應(yīng)鏈和關(guān)系中達(dá)成環(huán)境目標(biāo)提供了明確指引和方向。當(dāng)前諸多重點行業(yè)企業(yè)已開始應(yīng)用《指南》中建議的盡責(zé)管理動態(tài)六環(huán)節(jié)識別和處理自身運營和供應(yīng)鏈中的環(huán)境風(fēng)險問題。

    企業(yè)參與生物多樣性盡責(zé)管理實踐的主要發(fā)現(xiàn)

    隨著負(fù)責(zé)任商業(yè)行為盡責(zé)管理逐漸成為通行國際準(zhǔn)則,其帶來的價值愈發(fā)凸顯,越來越多的國家組織、國家和企業(yè)開始關(guān)注、開展和落實負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為。OECD與中國的伙伴與相關(guān)方合作開展案例研究,通過分析中國重點行業(yè)企業(yè)和代表性組織在參與生物多樣性保護(hù)中的盡責(zé)管理實踐研究,為國內(nèi)外企業(yè)參與生物多樣性過程中開展負(fù)責(zé)任商業(yè)行為盡責(zé)管理提供經(jīng)驗和借鑒,讓企業(yè)通往人與自然和諧共生的未來之路更加可行和明晰。相關(guān)研究主要發(fā)現(xiàn)有以下幾點。

    發(fā)現(xiàn)一:業(yè)務(wù)范圍廣、產(chǎn)品或服務(wù)眾多以及供應(yīng)鏈復(fù)雜的企業(yè)/組織,更注重將生物多樣性影響與風(fēng)險融入政策和管理體系,以有效管理風(fēng)險。

    北京2022年冬奧會全面融入的可持續(xù)性管理具有突出示范作用。北京2022年冬奧會將負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為全面融入各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和籌辦全過程,并將其作為思考問題和解決問題的出發(fā)點和落腳點。

    成立“可持續(xù)性工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)同主辦城市政府、社會各界專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)及項目參建單位等開展可持續(xù)性發(fā)展工作規(guī)劃;發(fā)布可持續(xù)承諾,并分解成具體任務(wù)逐一落實到相關(guān)部門;編制《北京2022年冬奧會和冬殘奧會可持續(xù)性計劃》,提出了北京2022年冬奧會的可持續(xù)性愿景和目標(biāo)、總體思路和原則,涵蓋環(huán)境、人權(quán)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性等多項標(biāo)準(zhǔn);編制《延慶賽區(qū)核心區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施責(zé)任矩陣表》,將環(huán)保措施更加細(xì)化、可操作化,為后期實施盡責(zé)管理評估調(diào)查明確責(zé)任主體和事項。

    為保障各項可持續(xù)性工作要求有效落實,北京冬奧組委將各業(yè)務(wù)部門、供應(yīng)商和工作人員納入可持續(xù)性管理體系,及時與相關(guān)方溝通和宣貫,幫助其了解和執(zhí)行政策要求,實現(xiàn)將負(fù)責(zé)任商業(yè)行為融入政策與管理體系。

    發(fā)現(xiàn)二:企業(yè)通過發(fā)揮對供應(yīng)鏈上下游供應(yīng)商的影響力,促進(jìn)在供應(yīng)鏈和相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系中實現(xiàn)負(fù)責(zé)任商業(yè)行為政策與期望。

    一家在全球范圍內(nèi)集收儲、加工、物流、銷售貿(mào)易、分銷于一體的綜合性全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),將推動供應(yīng)鏈解決森林砍伐問題作為重要盡責(zé)管理議題。通過制定《供應(yīng)商行為守則》,向所有供應(yīng)商傳遞可持續(xù)供應(yīng)鏈政策與期望;針對棕櫚油、大豆等特殊農(nóng)產(chǎn)品,制定可持續(xù)采購專項政策,并將其參與和支持的可持續(xù)棕櫚油(RSPO)、負(fù)責(zé)任大豆(RTRS)、《亞馬遜大豆停種協(xié)議》等解決森林砍伐的承諾融入特殊農(nóng)產(chǎn)品采購政策。同時積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對其可持續(xù)供應(yīng)鏈構(gòu)建提供支持,兩次獲得可持續(xù)發(fā)展貸款,幫助該企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展嵌入其核心運營,加強(qiáng)對供應(yīng)商的社會和環(huán)境風(fēng)險審查。

    發(fā)現(xiàn)三:提升全社會的生物多樣性保護(hù)意識與能力是推動生物多樣性納入企業(yè)政策主流的有效途徑,可推動企業(yè)活動和資金流動貢獻(xiàn)于生物多樣性目標(biāo)的實現(xiàn)。

    隨著綠色、可持續(xù)成為社會發(fā)展的潮流,越來越多消費者期望了解企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題方面的立場和活動,并且會在選擇商品和服務(wù)時考慮這些因素。某乳制品企業(yè)通過可持續(xù)消費教育,主動披露企業(yè)對環(huán)境和社會影響的盡責(zé)管理信息,回應(yīng)消費者關(guān)切,向消費者傳播生物多樣性保護(hù)理念,并將可持續(xù)消費納入企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)承諾和可持續(xù)發(fā)展行動綱領(lǐng)。

    發(fā)現(xiàn)四:金融機(jī)構(gòu)可發(fā)揮對支持生物多樣性保護(hù)的杠桿作用,引導(dǎo)資金流以支持生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用,強(qiáng)化生物多樣性相關(guān)金融風(fēng)險信息披露與盡責(zé)管理,確保生物多樣性保護(hù)能夠系統(tǒng)地融入社會經(jīng)濟(jì)運行系統(tǒng)。

    當(dāng)前生物多樣性保護(hù)所需資金量缺口很大,金融業(yè)如何最大限度地支持生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性保護(hù),已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的議題以及金融業(yè)積極努力的方向。

    于2021年7月發(fā)布的《2020年后全球生物多樣性框架》初稿就資源調(diào)動達(dá)成初步成果,包括“將所有來源的財政資源,包括新的、額外的和有效的資金,增加到每年至少2000億美元”“使流入發(fā)展中國家的國際資金每年至少增加100億美元”。2021年10月,COP15第一階段會議在中國昆明舉辦期間,中國宣布率先出資15億元成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。

    金融機(jī)構(gòu)作為促進(jìn)社會資源配置的重要利益相關(guān)方,在生物多樣性保護(hù)中角色獨特,既可以通過投資風(fēng)險管理避免潛在的生物多樣性損害,也能發(fā)揮創(chuàng)新投融資模式上的優(yōu)勢填補融資缺口。

    此外,政府在鼓勵和促進(jìn)企業(yè)參與生物多樣性方面的職責(zé)是通過監(jiān)管、政策制定、調(diào)查和執(zhí)行,防范企業(yè)運營對生物多樣性產(chǎn)生的不利影響。

    《指南》倡導(dǎo)將生物多樣性議題融入戰(zhàn)略政策框架,瀾滄江-湄公河流域的環(huán)境保護(hù)行動是政府間合作的典型代表,通過多利益相關(guān)方倡議合作、參與對話等方式,加強(qiáng)生物多樣性方面的公私合作,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會之間的政策一致性。

    在企業(yè)依賴生物多樣性和全球存在生物多樣性喪失風(fēng)險的趨勢下,企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)和投資者對自然相關(guān)風(fēng)險仍知之甚少,許多風(fēng)險仍未被察覺或者被錯誤估價,其中包括缺乏針對投資決策和重大金融風(fēng)險的生物多樣性相關(guān)負(fù)面影響的評估、管理與披露,部分原因包括數(shù)據(jù)、測量和建模等難題。

    經(jīng)合組織正努力回應(yīng)政策制定者和企業(yè)的支持需求,包括通過提供新的分析、指導(dǎo)方法并與利益相關(guān)方對話,并努力幫助企業(yè)和投資者根據(jù)現(xiàn)有負(fù)責(zé)任商業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)更好地識別、優(yōu)先考慮、管理和報告其投資組合、投資和商業(yè)決策給生物多樣性帶來的風(fēng)險和不利影響,支持企業(yè)應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險和處理企業(yè)運營(包括整個供應(yīng)鏈)造成的不利影響。

    本文為OECD負(fù)責(zé)任商業(yè)行為中心(OECD Centre for Responsible Business Conduct)與《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》聯(lián)合研究成果

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