經(jīng)濟法視角下鑄鋼企業(yè)的商業(yè)行為研究

段 倩

(河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院，河南 鄭州 450044)

在紙醉金迷的現(xiàn)代社會里，企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，不惜以身試法不斷試探法律的底線，以非法的商業(yè)行為牟取暴利。壟斷經(jīng)營、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等各種非法商業(yè)行為層出不窮。毒奶粉、彩色饅頭、熒光面膜等危害消費者權(quán)益的商業(yè)行為也是屢禁不止，幾乎所有的人都是企業(yè)非法商業(yè)行為的犧牲品，不正當(dāng)?shù)墓串?dāng)不僅僅損害企業(yè)自身的形象，更嚴(yán)重的是危及了社會大眾的身心健康，影響了市場秩序的正常運轉(zhuǎn)。我國當(dāng)前的經(jīng)濟法由于其滯后性，對于鑄鋼企業(yè)的商業(yè)行為不能進行有力的監(jiān)管。

1 企業(yè)的商業(yè)行為

企業(yè)的商業(yè)行為是指企業(yè)以營利為目的而進行的一系列經(jīng)營活動，既包括從事營利活動的任何客觀商業(yè)行為，也包括任何商業(yè)主體所從事的商業(yè)行為。企業(yè)的商業(yè)行為是一個外延比較廣泛的概念，在我國企業(yè)的商業(yè)行為主要是指市場關(guān)系中，企業(yè)所從事的經(jīng)營活動。一般情況下，依照我國法律規(guī)定，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)的商業(yè)行為可以分為以下四類。依照行為人的主體資格可以分為雙方商行為與單方商行為，若雙方均具有從事商業(yè)行為的資格能力，那么其則是雙方商業(yè)行為。按照商業(yè)行為的確定標(biāo)準(zhǔn)則可以分為絕對商業(yè)行為與相對商業(yè)行為。所謂絕對商業(yè)行為是指法律明確規(guī)定并概括列舉出來的系列行為，而相對商業(yè)行為則是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，由企業(yè)自主實施后才能構(gòu)成的一種商業(yè)行為。另外，以法律對商業(yè)行為的確認方式不同可以分為純粹的商業(yè)行為和推定的商業(yè)行為。純粹的商業(yè)行為是法律直接認定的，而推定的商業(yè)行為則是法律沒有明確規(guī)定，必須通過事實推定或者法律推定才能形成的商業(yè)行為。

1.1 商業(yè)行為的性質(zhì)

企業(yè)的商業(yè)行為是一種實體經(jīng)濟行為，其不僅僅是一種法律行為，更是一種事實行為，任何人都不可抹殺，而且企業(yè)一旦實施了某一具體的商業(yè)行為，那么其必將會因此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從廣義上來講，商業(yè)行為的性質(zhì)更偏向于一種經(jīng)濟行為，凡是企業(yè)以營利為目的而實施的活動都可以稱為商業(yè)行為。概括地說，商業(yè)行為是受民商法調(diào)整，其不僅要涉及商事法律行為而且還要囊括商業(yè)事實行為。所以，企業(yè)的商業(yè)行為從某種程度上來說具有法律和事實的雙重屬性。然而，在具體的法律規(guī)范體系中，企業(yè)的事實商業(yè)行為才會受到法律的制約，至于其法律商業(yè)行為則甚少提及。例如，我國的《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》以及《消費者權(quán)益保護法》與《商業(yè)秘密保護法》等所指向的都是企業(yè)的事實商業(yè)行為。所以，企業(yè)的商業(yè)行為究其本質(zhì)是指企業(yè)的營利行為并與之相關(guān)的一切活動。

1.2 商業(yè)行為的特征

商業(yè)行為作為一種營利性活動，其只是民事活動的一種。但是，相較于普通的民事活動而言，其又具有鮮明的法律性色彩。我國《經(jīng)濟法》中明確規(guī)定企業(yè)的商業(yè)行為是以實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的而進行的活動。企業(yè)商業(yè)行為的營利性也就不言而喻了，判斷企業(yè)某一行為是否屬于商業(yè)行為最根本的出發(fā)點是判斷其是否以營利為目的。同時，商業(yè)行為并不是所有的市場主體都可以從事的，其只能由具備相應(yīng)資格的主體完成，也就是說，并不是所有企業(yè)都能實施商業(yè)行為，而是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，取得特定商事主體資格的企業(yè)才能依法進行商業(yè)行為。此外，商業(yè)行為是以營利為目的的，不同的企業(yè)所從事的商業(yè)行為會有所差異，那么商業(yè)行為的職業(yè)性也會通過形形色色的商業(yè)活動所體現(xiàn)出來。總而言之，商業(yè)行為作為企業(yè)的經(jīng)營活動中所必須從事的，其在產(chǎn)生之初就被打上了營利性、主體性以及職業(yè)性的烙印。

2 經(jīng)濟法視角下鑄鋼企業(yè)的非法商業(yè)行為

2.1 商業(yè)賄賂行為

商業(yè)賄賂行為是指企業(yè)經(jīng)營者為了獲取不正當(dāng)利益，利用財物對相關(guān)人員進行賄賂，促使其企業(yè)商品的銷售提供非法服務(wù)，從而促進企業(yè)產(chǎn)品的銷售額的增長，并在市場競爭中占據(jù)有利地位。鑄鋼企業(yè)的商業(yè)賄賂行為主要表現(xiàn)為其經(jīng)營者公司法人代表或者總經(jīng)理以及銷售代理，通過私下向其采購方以錢財或者其他物品為工具，以利益引誘的方式買通對方，使其主動為鑄鋼零件的銷售打開便捷之門，進而大幅提高產(chǎn)品銷量，推動鑄鋼企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。通常情況下，鑄鋼企業(yè)進行商業(yè)賄賂大多是為了贏得更多的市場交易機會，為了在激烈的市場角逐中謀得一席之地。然而鑄造企業(yè)的商業(yè)賄賂對象并不是固定的，其不僅包括個人也涉及單位，凡是對交易有積極影響的個人或單位都可以成為鑄鋼企業(yè)商業(yè)賄賂的對象。當(dāng)然，商業(yè)賄賂的財物是多種多樣的，鑄鋼企業(yè)在實施商業(yè)賄賂時會根據(jù)對方的需求以投其所好的形式提供相應(yīng)的物品，進而使得受賄方能為其鑄鋼產(chǎn)品的銷售開辟更多的市場空間。

2.2 侵犯商業(yè)秘密

商業(yè)秘密是指被權(quán)利人以措施保護起來的具有實用價值，能為其帶來經(jīng)濟利益而又不為公眾所知道的技術(shù)信息與經(jīng)營信息。商業(yè)秘密是企業(yè)的無形資產(chǎn)，其甚至直接關(guān)乎到一個企業(yè)的生死存亡。一般來說，企業(yè)都會采取嚴(yán)格的技術(shù)措施對商業(yè)秘密進行嚴(yán)加保護。然而，在風(fēng)云變幻的市場經(jīng)濟形勢中，一切都會斗轉(zhuǎn)星移。鑄鋼企業(yè)研發(fā)部的科研骨干也可能會因為不滿于工資待遇而跳槽，然后剛剛研發(fā)出來的新生產(chǎn)技術(shù)與新研發(fā)設(shè)備也會因此而被帶到同行業(yè)競爭對手中，并為其所用，那么其商業(yè)秘密的優(yōu)勢也不復(fù)存在了。此外，某些鑄鋼企業(yè)為了獲得經(jīng)濟利益，可能會以盜竊的方式非法竊取同行鑄鋼企業(yè)的商業(yè)秘密并據(jù)為己有?！疤煜挛跷踅詾槔麃?，天下攘攘皆為利往”，侵犯商業(yè)秘密的非法商業(yè)行為在鑄鋼企業(yè)整個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已屢見不鮮，在拜金主義觀念盛行的現(xiàn)代社會里，鑄鋼企業(yè)會在利益的驅(qū)動下不斷挑戰(zhàn)法律的底線。

2.3 壟斷性經(jīng)營

壟斷性經(jīng)營是我國反競爭法中明確規(guī)定的一種不正當(dāng)競爭行為，但是，在現(xiàn)實生活中尤其是龍頭企業(yè)之間容易形成壟斷性聯(lián)盟經(jīng)營模式，從而利用自己的市場霸主地位，排除一切不利因素，逐漸擴張自己的經(jīng)濟規(guī)模并創(chuàng)建有利于自己的市場經(jīng)濟形勢。我國鑄鋼行業(yè)為了實現(xiàn)長久的發(fā)展目標(biāo)，通常會聯(lián)合大型的鑄鋼企業(yè)簽訂限制鑄件產(chǎn)品數(shù)量與銷量、變更鑄鋼模具價格以及聯(lián)合抵制交易的協(xié)議，來進行壟斷經(jīng)營。當(dāng)然，鑄鋼企業(yè)也會濫用其市場主體的支配地位來控制鑄件產(chǎn)品的價格，進而影響同行業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營者的正常銷售活動。此外，鑄鋼企業(yè)也會以經(jīng)營者集中的形式，對整個鑄鋼行業(yè)實施壟斷性經(jīng)營。鑄鋼企業(yè)通過合并與收購的方式，來促進資源的重組與優(yōu)化，而在這一過程中，鑄鋼行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢資源可能會被某一些企業(yè)所集中，而對其不利的市場經(jīng)濟因素也會因此得以排除，所有的優(yōu)勢資源都集于一體，為鑄鋼企業(yè)壟斷性經(jīng)營局面的形成創(chuàng)造了條件。

3 經(jīng)濟法視角下整治鑄鋼企業(yè)非法商業(yè)行為路徑探討

3.1 建立健全的經(jīng)濟法律體系

企業(yè)所有的經(jīng)濟行為都是以營利為目的，但是對于不正當(dāng)商業(yè)行為則必須依靠法律進行調(diào)整與規(guī)范。當(dāng)前，我國以雙管齊下的立法模式對企業(yè)的非法經(jīng)營活動進行調(diào)控，分別以《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》懲處企業(yè)的非法商業(yè)行為。但是，隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)的商業(yè)行為也不是一成不變的，非法經(jīng)營活動也隨之趨向于多樣化，但無論是《反壟斷法》還是《反不正當(dāng)競爭法》，對于企業(yè)的非法商業(yè)行為都沒有明確的規(guī)定，也沒有對企業(yè)經(jīng)營活動過程中新出現(xiàn)的非法商業(yè)行為進行解釋性應(yīng)用，進而使得鑄鋼企業(yè)的非法商業(yè)活動游走在法律邊緣，而因為“法無禁止即自由”也使其更加猖獗。所以，我國立法機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合鑄鋼企業(yè)商業(yè)行為的現(xiàn)實狀況，建立完善的經(jīng)濟法律體系，以鑄鋼企業(yè)的經(jīng)濟活動為出發(fā)點，不斷融入新的法律元素，構(gòu)造靈活而又穩(wěn)固的法律結(jié)構(gòu)。

3.2 提高政府的行政監(jiān)管力度

非法商業(yè)行為愈演愈烈，然而最終的受害者卻是人民大眾。雖然，我國已出臺了相關(guān)的法律政策來規(guī)制鑄鋼企業(yè)的非法商業(yè)行為。但是，執(zhí)法機關(guān)并沒有做到嚴(yán)格執(zhí)法，反而以互相推諉的方式，將其丟給不相干的行政部門，也為鑄鋼企業(yè)的非法商業(yè)行為提供了便利。另外，對于企業(yè)非法商業(yè)行為的監(jiān)管機構(gòu)，我國法律也沒有明確規(guī)定，對于其職責(zé)權(quán)限更是只字未提?！胺o授權(quán)即禁止”，行政機關(guān)也不能依法對鑄鋼企業(yè)的非法商業(yè)行為進行制裁。所以，政府應(yīng)該切實提高其對于非法商業(yè)行為的監(jiān)管力度，以維護市場正常經(jīng)濟秩序。

首先，政府應(yīng)該根據(jù)法律的規(guī)定，對不同行政機關(guān)的不同職權(quán)進行明確劃分，工商部、公安局以及反壟斷組織等每一工作部門的工作進行具體的分工，避免“你推我，我推你”式惡性循環(huán)。其次，政府的執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該時刻銘記“秉公執(zhí)法”的宗旨，絕不徇私舞弊，嚴(yán)格對待每一違法行為，審慎踐行罪責(zé)罰相適應(yīng)原則。

4 結(jié) 語

非法商業(yè)行為的產(chǎn)生源于企業(yè)誠實信用社會責(zé)任的缺失，一個企業(yè)在營利的同時，也不得損害他人利益，這是其最基本的行為準(zhǔn)則。但是，越來越多的企業(yè)在經(jīng)濟欲望的陷阱里沉淪，完全喪失了其道德操守。因此，對于鑄鋼企業(yè)來說，避免非法商業(yè)行為的最根本措施是加強自身的管理，樹立高度自律意識，認識到非法商業(yè)行為對企業(yè)的長遠發(fā)展帶來的負面影響，不以不健全的經(jīng)濟法律體系為托詞，為了一時的利益，進行非法經(jīng)營活動。鑄鋼企業(yè)應(yīng)該以政策規(guī)則為導(dǎo)向，堅決抵制行業(yè)內(nèi)的非法商業(yè)行為，履行道德義務(wù)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，為營造一個良好的市場經(jīng)濟環(huán)境貢獻自己的綿薄之力。