新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究脈絡(luò)與展望

羊中太 周偉亮

〔內(nèi)容提要〕鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化更是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與重點(diǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)具有重要意義。本研究基于CiteSpace分析軟件以及中國(guó)知網(wǎng)的文獻(xiàn)可視化分析模塊，對(duì)中國(guó)知網(wǎng)收錄的82篇鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化核心期刊文章進(jìn)行分析，從發(fā)文量、發(fā)文機(jī)構(gòu)、合作作者、關(guān)鍵詞等方面，歸納總結(jié)了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究脈絡(luò)。研究發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域正處于發(fā)展階段，需要有影響力的新熱點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域的新發(fā)展，同時(shí)也預(yù)示了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的前景。今后的研究要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的交流和跨領(lǐng)域的合作，扎根鄉(xiāng)村社會(huì)事實(shí)，研究出具有前瞻性的成果，從而指導(dǎo)鞏固鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，并同國(guó)家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

〔關(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村治理 治理現(xiàn)代化 知識(shí)圖譜

2013年以來(lái)，國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展更加重視，不斷出臺(tái)新的政策與舉措，大力支持鄉(xiāng)村建設(shè)，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利以及三農(nóng)工作的持續(xù)開(kāi)展，農(nóng)村以往貧窮落后的面貌得到較大改善，農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升，農(nóng)民收入增加，精神文化生活越發(fā)豐富，但是鄉(xiāng)村社會(huì)仍然存在很多問(wèn)題。因此，國(guó)家為了解決鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題以及激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)的活力做出了鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署，其中一個(gè)目標(biāo)就是在2035年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，日漸成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要議題。

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一國(guó)家戰(zhàn)略以及適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，鄉(xiāng)村治理走向現(xiàn)代化是一種必然趨勢(shì)，是由國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村治理的歷史發(fā)展規(guī)律以及鄉(xiāng)村治理面臨的現(xiàn)實(shí)決定的，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，形成鄉(xiāng)村治理民主、科學(xué)、有效格局的必然取向。鄉(xiāng)村治理可以說(shuō)是國(guó)家治理的最后一公里，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)起著舉足輕重的作用。2017年，黨的十九大對(duì)鄉(xiāng)村振興作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署，要求加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，因此鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)要求，也是對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略的必要回應(yīng)。新時(shí)代以來(lái)，在全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的關(guān)注度也不斷提升，產(chǎn)出了不少成果，對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化以及全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)了智慧。

當(dāng)下，我國(guó)正處于邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史新方位，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有重要意義。因此，系統(tǒng)梳理學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究成果就顯得尤為重要。對(duì)研究成果進(jìn)行可視化分析可以清晰地呈現(xiàn)該領(lǐng)域研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及演進(jìn)過(guò)程，本文運(yùn)用CiteSpace軟件對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化相關(guān)研究進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析，梳理鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究脈絡(luò)，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的后續(xù)研究提供參考方向。

（一）研究方法

CiteSpace是美國(guó)德雷塞爾大學(xué)陳超美教授開(kāi)發(fā)的基于Java生態(tài)下運(yùn)行的一款文獻(xiàn)可視化分析軟件，該軟件是科學(xué)計(jì)量領(lǐng)域異軍突起的知識(shí)圖譜繪制工具，通過(guò)采取共現(xiàn)分析和聚類(lèi)分析的方法，對(duì)文獻(xiàn)的作者、機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞進(jìn)行分析生成可視化的圖譜，可清晰直觀地發(fā)現(xiàn)該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)、力量分布、前沿動(dòng)態(tài)及發(fā)展演變的趨勢(shì)，其結(jié)果以可視化的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖譜形式呈現(xiàn)。本文使用CiteSpace 5.8.R3版本，對(duì)文獻(xiàn)作者、機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞進(jìn)行分析，梳理出鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究的脈絡(luò)及對(duì)未來(lái)作出展望。本文的初始參數(shù)設(shè)定見(jiàn)表1。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

任何知識(shí)圖譜繪制的科學(xué)性都源于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，即如何精準(zhǔn)全面地檢索到所要研究主題的全部文獻(xiàn)。因此，為了使分析結(jié)果更全面、精準(zhǔn)和具有權(quán)威性，本文所選取的文獻(xiàn)都來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）中的核心期刊及CSSCI期刊。以高級(jí)檢索方式使用“鄉(xiāng)村治理”及“現(xiàn)代化”作為篇名進(jìn)行精確檢索，并將文獻(xiàn)時(shí)間范圍設(shè)定為2013—2022年，檢索得到可供分析的文獻(xiàn)81篇，其中不包含會(huì)議、報(bào)紙等文獻(xiàn)，檢索時(shí)間為2022年3月20日。

（一）發(fā)文量在時(shí)間上的分布特征

通過(guò)分析鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化文獻(xiàn)發(fā)文量的時(shí)間分布圖，能夠清晰反映出該領(lǐng)域特定時(shí)期的研究狀況以及演變的歷史軌跡。統(tǒng)計(jì)2013年以來(lái)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域的核心期刊文獻(xiàn)數(shù)量，得到發(fā)文數(shù)量時(shí)間分布圖（見(jiàn)圖1）。

早在2010年，就有學(xué)者探討鄉(xiāng)村治理如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，但是并未在學(xué)界形成主流認(rèn)知和深入研究，直到2013年十八屆三中全會(huì)提出改革總目標(biāo)后，有學(xué)者在國(guó)家治理現(xiàn)代化視閾下開(kāi)始陸續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。但是2013年沒(méi)有研究成果，而2014年只有一篇，可能是改革總目標(biāo)的提出在2013年11月，學(xué)者們更多的是開(kāi)始關(guān)注和研究國(guó)家層面的治理現(xiàn)代化，對(duì)于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化需要一定的時(shí)間進(jìn)行理論思考進(jìn)而過(guò)度到學(xué)術(shù)生產(chǎn)階段。2015年至2019年對(duì)該領(lǐng)域的研究仍然維持在較低水平，可能源于這一階段鄉(xiāng)村正在進(jìn)行全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村的研究更多是集中于脫貧方面。2020年鄉(xiāng)村地區(qū)的脫貧任務(wù)基本完成，國(guó)家治理現(xiàn)代化也被上升到新的高度，因此對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究迅速升溫，成果產(chǎn)出日漸豐富。2021年，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，對(duì)該領(lǐng)域的研究呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

（二）作者共現(xiàn)分析

（三）發(fā)文機(jī)構(gòu)分析

其他參數(shù)不作變動(dòng)，分析對(duì)象（Node Types）選為機(jī)構(gòu)，得到關(guān)于機(jī)構(gòu)合作的網(wǎng)絡(luò)圖譜（見(jiàn)圖3），選取發(fā)文量前五的機(jī)構(gòu)如表3所示。從網(wǎng)絡(luò)圖譜來(lái)看，在該領(lǐng)域沒(méi)有較為突出的研究機(jī)構(gòu)，發(fā)文數(shù)量最多的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治研究所，也僅有3篇成果，大多數(shù)機(jī)構(gòu)還只是發(fā)表過(guò)1篇成果。而N值等于70，說(shuō)明研究該領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模也相對(duì)較小，并且所有的機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有合作關(guān)系（Density=0），從以上數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)間的關(guān)系來(lái)看，對(duì)該領(lǐng)域的研究還在起步發(fā)展階段。通過(guò)對(duì)比表2與表3可以發(fā)現(xiàn)，核心作者發(fā)文數(shù)量與所屬機(jī)構(gòu)發(fā)文總量有一定的對(duì)應(yīng)性，說(shuō)明一個(gè)機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域有核心的領(lǐng)軍人物。

（四）高被引文獻(xiàn)分析

一篇文章引用率的高低代表了在該研究領(lǐng)域地位的高低及認(rèn)可的程度，也是該領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)源，本文整理出所選文獻(xiàn)當(dāng)中引用率排名前十的文章（見(jiàn)表4）。這些文獻(xiàn)在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域，對(duì)后續(xù)研究者來(lái)說(shuō)是重要的基礎(chǔ)知識(shí)，而且在產(chǎn)出時(shí)間分布上比較分散，說(shuō)明鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化還處在發(fā)展階段。近些年所產(chǎn)出的成果，都在為今后更深入地研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些文獻(xiàn)大多從鄉(xiāng)村的各個(gè)維度聚焦于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化存在的問(wèn)題與困境，以及如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。這些都是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化必須面對(duì)的基礎(chǔ)問(wèn)題。從這些高被引文獻(xiàn)的研究?jī)?nèi)容來(lái)看，可歸為兩類(lèi)，一類(lèi)是從組織（文獻(xiàn)4）、文化（文獻(xiàn)5）、體制（文獻(xiàn)6）、治理結(jié)構(gòu)（文獻(xiàn)7和文獻(xiàn)8）、治理體系（文獻(xiàn)9）等維度上構(gòu)建理論框架來(lái)分析鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議；另一類(lèi)是使用統(tǒng)計(jì)方法分析（文獻(xiàn) 10）來(lái)研究鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)證文獻(xiàn)，可見(jiàn)該領(lǐng)域還是以理論分析為主。

（一）關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

一篇論文的研究?jī)?nèi)容與主題通過(guò)關(guān)鍵詞來(lái)展現(xiàn)，對(duì)檢索出的81篇鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞分析，有助于我們對(duì)這一領(lǐng)域研究的前沿?zé)狳c(diǎn)、主要議題和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的客觀把握。依然使用CiteSpace進(jìn)行分析，將分析對(duì)象的節(jié)點(diǎn)選為關(guān)鍵詞（Keyword），其他參數(shù)不作變動(dòng)，軟件運(yùn)行得出關(guān)于鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化所有關(guān)鍵詞的知識(shí)圖譜網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)圖4），選取詞頻出現(xiàn)前十位的關(guān)鍵詞（見(jiàn)表5）。圖譜中呈現(xiàn)122個(gè)及節(jié)點(diǎn)之間的連線234條，代表網(wǎng)絡(luò)密度的Density值為0.0317。節(jié)點(diǎn)越大，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高，節(jié)點(diǎn)顏色種類(lèi)越多表示該關(guān)鍵詞研究持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，節(jié)點(diǎn)之間的連線是把文獻(xiàn)中同一年份出現(xiàn)的關(guān)鍵詞連接起來(lái)，其線條的顏色代表了該聯(lián)系形成的時(shí)間。從圖4可以發(fā)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村振興”“現(xiàn)代化”三個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率最高，其中“鄉(xiāng)村治理”節(jié)點(diǎn)最大，且節(jié)點(diǎn)顏色豐富，說(shuō)明鄉(xiāng)村治理的研究熱度最高、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，“鄉(xiāng)村振興”“現(xiàn)代化”次之。在圖譜中出現(xiàn)頻次相對(duì)較高的還有“新時(shí)代”“制度創(chuàng)新”“基層治理”等。在脈絡(luò)梳理的基礎(chǔ)上結(jié)合研究熱點(diǎn)主題，可以發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域主要是從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)路徑兩個(gè)方面進(jìn)行研究的。

一個(gè)關(guān)鍵詞在整個(gè)圖譜網(wǎng)絡(luò)中“橋梁”作用的大小是由其中介中心性來(lái)衡量的，其實(shí)就是連接其他兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的能力。如表5所示，在所分析的文獻(xiàn)當(dāng)中，“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村振興”“現(xiàn)代化”這三個(gè)關(guān)鍵詞的“橋梁”作用最大。剔除“鄉(xiāng)村治理”和“現(xiàn)代化”作為篇名的影響，“鄉(xiāng)村振興”是另一個(gè)重要的研究議題。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，談鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化必然繞不開(kāi)鄉(xiāng)村振興。

（二）關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析

對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類(lèi)分析能夠更好地解讀各研究熱點(diǎn)之間的主題聯(lián)系。將關(guān)鍵詞之間聯(lián)系密切的聚集在一起形成一個(gè)獨(dú)立的類(lèi)別，通過(guò)算法生產(chǎn)聚類(lèi)標(biāo)簽并呈現(xiàn)在一張圖譜中（見(jiàn)圖5），CiteSpace還提供了聚類(lèi)詳細(xì)信息匯總的功能，可以計(jì)算各聚類(lèi)的聚類(lèi)輪廓值、聚類(lèi)大小等信息，有助于進(jìn)一步了解聚類(lèi)情況，詳細(xì)見(jiàn)表6。該知識(shí)圖譜聚類(lèi)的模塊值（Modularity Measure）=0.6443、平均輪廓值（Mean Silhouette）=0.9442。模塊值和輪廓值是判斷聚類(lèi)圖譜質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，其中模塊值是用來(lái)衡量模塊化程度，臨界值是0.3；平均輪廓值是用來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性，臨界值是0.7。該圖譜的這兩個(gè)值都高于臨界值，說(shuō)明聚類(lèi)的結(jié)果是合理高效且令人信服的。通過(guò)軟件運(yùn)行共生成了7個(gè)聚類(lèi)，分別是#0現(xiàn)代化、#1鄉(xiāng)村振興、#2治理、#3治理體制、#5群眾路線、#6路徑、#7新時(shí)代。這些聚類(lèi)對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究的內(nèi)容版圖進(jìn)行了大致勾勒，展現(xiàn)了該領(lǐng)域的研究前沿和熱點(diǎn)話(huà)題。

（三）鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究的演進(jìn)

Timezone View視圖可直觀地從時(shí)間維度上呈現(xiàn)該研究領(lǐng)域的演進(jìn)過(guò)程，其中節(jié)點(diǎn)之間的連線反映的是關(guān)鍵詞的演化路徑，可以觀察到關(guān)鍵詞隨時(shí)間的動(dòng)態(tài)變化。節(jié)點(diǎn)位置代表關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的時(shí)間，“鄉(xiāng)村治理”與其他節(jié)點(diǎn)之間的連線較多且顏色豐富，說(shuō)明該關(guān)鍵詞在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究領(lǐng)域比較活躍。由圖6可知，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究起步于鄉(xiāng)村治理，并且研究的趨勢(shì)由宏觀層面向微觀層面轉(zhuǎn)變，隨時(shí)間推移學(xué)者將目光投向了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化領(lǐng)域中更具體的內(nèi)容，呈現(xiàn)出“多點(diǎn)開(kāi)花”的趨勢(shì)。研究?jī)?nèi)容也呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的特征，緊跟時(shí)代與政策導(dǎo)向，及時(shí)對(duì)國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署作出回應(yīng)。近幾年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化中扮演的角色與發(fā)揮的功能，給鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所以數(shù)字鄉(xiāng)村將是鮮明的時(shí)代導(dǎo)向。

（一）基本結(jié)論

基于CiteSpace可視化軟件，對(duì)中國(guó)知網(wǎng)收錄的81篇鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化核心期刊文獻(xiàn)進(jìn)行文獻(xiàn)數(shù)量分布、作者和機(jī)構(gòu)共現(xiàn)、關(guān)鍵詞共現(xiàn)及聚類(lèi)分析，總結(jié)了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究領(lǐng)域的脈絡(luò)，結(jié)論如下：

在文獻(xiàn)數(shù)量的時(shí)間分布特征上，新時(shí)代以來(lái)，隨著國(guó)家治理現(xiàn)代化被提上日程，推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究，但是截至當(dāng)前，研究成果的數(shù)量規(guī)模相對(duì)較小。成果產(chǎn)出可分為兩個(gè)階段，第一階段為2013—2019年，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究正處于萌芽階段，派生于國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的提出，但是該階段對(duì)這一領(lǐng)域研究的學(xué)者及成果都相對(duì)較少。2013年習(xí)近平總書(shū)記在湖南十八洞村考察時(shí)提出了精準(zhǔn)扶貧的理念，并且要在2020年取得農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)全面勝利。因此在這一階段，學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村的關(guān)注集中于鄉(xiāng)村的脫貧攻堅(jiān)，對(duì)治理現(xiàn)代化關(guān)注甚少。第二階段為初步發(fā)展階段，2020年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)已經(jīng)完成，全面開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化作為重要抓手，越來(lái)越受到學(xué)者關(guān)注，研究學(xué)者及成果快速增加，對(duì)該領(lǐng)域的研究趨勢(shì)由低位運(yùn)行轉(zhuǎn)向迅速上升。

從研究力量的分布來(lái)看，沒(méi)有形成固定的研究團(tuán)隊(duì)，且核心作者群體規(guī)模小，大多數(shù)是孤立作者，學(xué)者之間缺乏交流與合作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院政治研究所的趙秀玲學(xué)者是這一領(lǐng)域的領(lǐng)頭人，成果最多。相對(duì)活躍的機(jī)構(gòu)有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治研究所、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系、山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，但是研究機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有交流合作關(guān)系，也沒(méi)有比較突出的研究機(jī)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究的主要學(xué)科是公共管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)，學(xué)科間基本沒(méi)有形成交叉趨勢(shì)，各學(xué)科的研究方法略顯單一，需加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化理論研究和應(yīng)用研究的結(jié)合。

在研究的熱點(diǎn)及重點(diǎn)難點(diǎn)上，2013年以來(lái)鄉(xiāng)村治理一直都是研究的重點(diǎn)，根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，“鄉(xiāng)村治理”的節(jié)點(diǎn)最大且與其他節(jié)點(diǎn)連線最多，說(shuō)明對(duì)鄉(xiāng)村治理的研究一直在持續(xù)。由于鄉(xiāng)村治理可以涉及到鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村治理體系、鄉(xiāng)村治理模式等諸多方面，因此不管從那個(gè)角度對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)行研究，都繞不開(kāi)鄉(xiāng)村治理這個(gè)基礎(chǔ)。其次，鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，是國(guó)家一體化治理體系的最后一公里，黨和政府對(duì)鄉(xiāng)村治理也越發(fā)重視，所以對(duì)鄉(xiāng)村治理的研究是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略及政策的響應(yīng)，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究鮮明的時(shí)政導(dǎo)向和時(shí)代導(dǎo)向。當(dāng)前鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究領(lǐng)的前沿?zé)狳c(diǎn)總體來(lái)看主要集中在以下方面：鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化基本內(nèi)涵的界定；梳理鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)及思想淵源；摸索鄉(xiāng)村治理體系、治理模式及治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化；探討鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化存在的問(wèn)題困境及挑戰(zhàn)；探尋解決鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的基本路徑；闡明大數(shù)據(jù)及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的影響。當(dāng)然該領(lǐng)域的研究也存一些難點(diǎn)，例如如何對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與推廣，目前還沒(méi)有一種鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的模式可推廣到所有鄉(xiāng)村，因此未來(lái)需加強(qiáng)對(duì)這方面的研究。

（二）研究展望

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段，并大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，在2035年，鄉(xiāng)村振興要取得決定性進(jìn)展，要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，而當(dāng)前鄉(xiāng)村正處于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的起步階段。在此背景下，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

首先，針對(duì)目前學(xué)者及機(jī)構(gòu)之間的交流狀況，未來(lái)要推動(dòng)學(xué)者、機(jī)構(gòu)之間的合作交流，形成一些穩(wěn)定且有一定規(guī)模的研究團(tuán)隊(duì)和核心作者。鞏固新時(shí)代以來(lái)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究成果，拓展未來(lái)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的研究領(lǐng)域，為此需要突破學(xué)科、研究方法單一的問(wèn)題，融合多學(xué)科知識(shí)進(jìn)行交叉研究。結(jié)合實(shí)證研究、理論研究、案例研究等研究方法，產(chǎn)出更多有代表性的、高質(zhì)量的成果來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

其次，需推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與模式構(gòu)建。中國(guó)有數(shù)量龐大、各具特色的鄉(xiāng)村，基于當(dāng)前我國(guó)不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀，需根據(jù)實(shí)際情況深入研究鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化的底層邏輯和發(fā)展規(guī)律，并構(gòu)建符合多數(shù)鄉(xiāng)村的一般模式。針對(duì)特殊性鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行個(gè)案研究分析，探尋具有特殊性鄉(xiāng)村社會(huì)的具體治理路徑。

最后，要與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要作用。新興的科技產(chǎn)品與技術(shù)，在不斷地改變社會(huì)形態(tài)，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，打破了時(shí)間與空間的局限，大大提高了社會(huì)效率。在2018年10月31日，中共中央政治局舉行人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的集體學(xué)習(xí)會(huì)議，探討了人工智能與社會(huì)治理的耦合問(wèn)題。因此人工智能如何影響社會(huì)治理成為了一個(gè)重大研究議題。在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究領(lǐng)域，學(xué)術(shù)研究也要跟上這一步伐，數(shù)字治理研究成為新發(fā)展階段社會(huì)治理能力現(xiàn)代化與治理體系現(xiàn)代化的重要議題。

（作者單位：青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）