農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場“云融資”模式的創(chuàng)新研究*

○湛江科技學(xué)院 皮小玲

一、引言

2021年中央一號文件提出 “發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，云融資成為重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域之一[1]。隨著中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入新時代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，智慧農(nóng)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新引擎，以多方參與、高效便利、方式靈活為主要特點(diǎn)的云創(chuàng)新模式，能夠?qū)崿F(xiàn)盤活現(xiàn)有資源、提升創(chuàng)新水平和效率的目標(biāo)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景下，將云創(chuàng)新理論引入農(nóng)村金融領(lǐng)域，以云融資方式化解家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資困境，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。目前家庭農(nóng)場對于現(xiàn)代化物質(zhì)裝備、新型農(nóng)具機(jī)械、基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施升級改造等需求較大，但因現(xiàn)有融資渠道不順暢，融資成本過高，仍面臨資金緊缺等諸多問題。針對這一現(xiàn)狀，在政策的支持下利用好網(wǎng)絡(luò)融資平臺以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，有效整合各方資源，優(yōu)化不同融資模式的結(jié)構(gòu)，簡化傳統(tǒng)模式的操作方式，將廣泛應(yīng)用的“云融資”模式引入到家庭農(nóng)場中，對于家庭農(nóng)場上下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展均能起到促進(jìn)作用。

二、目前湛江地區(qū)家庭農(nóng)場基本情況

(一)湛江地理優(yōu)勢

湛江位于祖國大陸的南端、廣東省西南部，屬于熱帶季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，亞熱帶作物及海產(chǎn)資源豐富。湛江市總面積 13 263 平方公里，下轄5個市轄區(qū)、3個縣級市、2個縣。湛江既有熱帶土壤基本類型，也有濱海地帶土壤分布，共有赤紅壤、磚紅壤、濱海沙土、濱海鹽漬沼澤土、火山灰土、水稻土等10個土類，以紅壤居多，湛江因此有“紅土地”之稱，是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，湛江先后建成了一批具有規(guī)?；I(yè)化的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，形成以糧、油、糖為基礎(chǔ)，以南亞熱帶水果、北運(yùn)蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中，糖業(yè)、熱帶亞熱帶水果、生豬、對蝦、珍珠以及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等已發(fā)展成為全國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。近年來湛江積極踐行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展方向，在保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著重要作用，具有較強(qiáng)的示范意義。

(二)湛江家庭農(nóng)場目前狀況

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興，近年來當(dāng)?shù)卣罅ν七M(jìn)農(nóng)村撂荒耕地復(fù)耕，推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快培育家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)及農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，對全面流轉(zhuǎn)復(fù)耕撂荒耕地發(fā)揮了重要作用。到目前為止全市工商登記注冊的家庭農(nóng)場有1087家，其中130家家庭農(nóng)場入選省級示范農(nóng)場，總體情況發(fā)展良好。由于大部分家庭農(nóng)場分布在各縣(市)偏遠(yuǎn)農(nóng)村，基礎(chǔ)條件較差，家庭農(nóng)場想提質(zhì)增效、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，面臨較大資金缺口。因傳統(tǒng)融資規(guī)模小，融資流程較復(fù)雜，貸款利率高，融資成本過大，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資模式構(gòu)建及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

現(xiàn)代供應(yīng)鏈的核心是企業(yè)通過對業(yè)務(wù)流程、信息流、物流及商品資金的控制，從上游采購材料到中間產(chǎn)品，最終將產(chǎn)品交付給消費(fèi)者。供應(yīng)鏈融資是一種基于核心企業(yè)的良好信用和效率能力，為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供金融解決方案的融資模式。新農(nóng)業(yè)管理實(shí)體供應(yīng)鏈融資是指以新農(nóng)業(yè)核心企業(yè)為上下游供應(yīng)鏈融資模式，為機(jī)構(gòu)提供信息，為新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈提供信息，以解決上下游企業(yè)融資困難問題，提高供應(yīng)鏈整體的競爭力及內(nèi)部價值，為新農(nóng)業(yè)提供資金擔(dān)保。

(一)云融資服務(wù)平臺參與主體分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資服務(wù)平臺參與主體主要包括：資金需求者、政策性資金提供者、商業(yè)性資金供給者和融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等四種類型主體。每個主體在融資平臺中地位和角色不同，但作用并不單一，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個主體既是投資者，又是受益者，相互協(xié)作，共享資源，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)。

1.資金需求者

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下企業(yè)資金需求以家庭農(nóng)場為主。家庭農(nóng)場直接參與云融資過程，是云融資服務(wù)受益者和投資者。家庭農(nóng)場通過云融資服務(wù)平臺對大量數(shù)據(jù)及信息資源進(jìn)行篩選和連接，實(shí)現(xiàn)“效率高、成本低”的融資，為家庭農(nóng)場帶來更大的利潤；同時家庭農(nóng)場通過云融資平臺提供的即時、真實(shí)的生產(chǎn)、管理、財務(wù)信息和市場分析報告，增強(qiáng)了信息的開放性、透明度，消除了信息不對稱的不良影響，家庭農(nóng)場可以獲得更優(yōu)的融資方案，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化的進(jìn)程。

2.政策性資金供給主體

政府是政策性資金的主要來源。政府的主要職能是制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)資金流動、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興的背景下，為鞏固脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，政府作為主體，將各項惠民政策落地落實(shí)，把大批資金投向普惠型的農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)及消費(fèi)者都成為受益者。政府部門實(shí)現(xiàn)了社會效益，提升了資金的使用效率，更加契合了金融資金的普惠性。

3.資金供給者

資金供給者主要包括銀行、小貸公司、風(fēng)險投資公司、個人關(guān)系、P2P、眾籌及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等。這類主體在云融資中既供給資金也分享收益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)把閑散資金投入云融資池，加快了產(chǎn)業(yè)鏈資金的循環(huán)，形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏的命運(yùn)共同體，達(dá)到了同擔(dān)風(fēng)險的目的。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各主體的介入能使資金源更充足，更好地滿足資金需求主體對資金源的選擇，實(shí)現(xiàn)資金利率更低，流程更便捷、高效。

4.中介性服務(wù)機(jī)構(gòu)主體

中介性服務(wù)機(jī)構(gòu)主體包括融資平臺、保險機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及征信機(jī)構(gòu)等，作為中介性服務(wù)機(jī)構(gòu)不是直接提供融資資金，是為平臺融資提供中介服務(wù)，審核資金需求者的經(jīng)營情況、償債能力和信用等級等。云融資平臺主要是為投資者和資金需求者搭建信息橋梁，幫助家庭農(nóng)場和金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，解決信息不對稱等問題，可降低風(fēng)險識別費(fèi)用，增加信貸資金的投入，有效地控制信貸風(fēng)險，提高資本經(jīng)營績效，保障云融資服務(wù)平臺的健康持續(xù)發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資模式構(gòu)建

家庭農(nóng)場云融資模式的主要特征是在云融資各方主體的參與下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和供應(yīng)鏈中核心企業(yè)之間形成利益和風(fēng)險的共同體。在農(nóng)業(yè)核心企業(yè)供應(yīng)鏈中，“云融資”也可以提高資金流動效率，有助于建立核心企業(yè)與上下游公司之間的緊密合作，緩解由于“桶效應(yīng)”而造成供應(yīng)鏈發(fā)展瓶頸，利用聚合效應(yīng)，能提高供應(yīng)鏈整體的競爭力。對資金提供方來說，云融資模式借助于產(chǎn)業(yè)鏈中的營運(yùn)活動，可降低風(fēng)險識別費(fèi)用，增加信貸資金的投入，有效地控制信貸風(fēng)險，提高資本經(jīng)營績效[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資模式如圖1所示。

圖1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資模式

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資模式相對于其他融資模式，有更多的參與主體，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也是參與主體，既是資金的需求者又是資金的供給者，參與主體信息更透明、對稱，云融資模式與傳統(tǒng)融資擔(dān)保模式具有不同的運(yùn)行機(jī)制。

1.動力運(yùn)行機(jī)制

家庭農(nóng)場作為一個盈利性質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，追求利潤最大化，滿足市場需求是家庭農(nóng)場的動力目標(biāo)。作為主要的融資需求方，能否在市場擁有重要地位，資金是最關(guān)鍵因素，如何在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)“高效率、低成本”的融資是家庭農(nóng)場能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。銀行、P2P、風(fēng)投公司等通過云融資，拓展業(yè)務(wù)范圍，提高資金的利用率。云融資服務(wù)平臺利用互聯(lián)網(wǎng)全球范圍內(nèi)聯(lián)合的特點(diǎn)，對信息和資源進(jìn)行篩選、整合和匹配，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的資金需求。從政府的角度,云融資服務(wù)平臺可以有效地緩解融資困難，有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，更可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。加上擔(dān)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用自身的專業(yè)技能和素養(yǎng)，可降低成本、提高效率，實(shí)現(xiàn)云融資服務(wù)平臺“成本+效益”的快速匹配。

2.形成風(fēng)險和利益共同體

風(fēng)險和收益是云融資主體的雙重屬性，云融資利益機(jī)制也受參與云融資活動主體之間各自利益因素的影響，如動力、性質(zhì)、特點(diǎn)等。而降低交易成本、獲取高額收益是云融資平臺的創(chuàng)新主體的動力基礎(chǔ)。云融資服務(wù)平臺各主體的利益也具有一致性：政府可以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，家庭農(nóng)場獲得“高效率、低成本”資金，同時也實(shí)現(xiàn)社會效益。云融資服務(wù)平臺利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)資金需求時間不同的特點(diǎn)，聚合閑散資金，加快產(chǎn)業(yè)鏈的資金周轉(zhuǎn)速度，并從中能獲得一定收益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

3.組織協(xié)調(diào)機(jī)制

云融資服務(wù)平臺是由多種主體參與的復(fù)雜融資擔(dān)保過程，協(xié)調(diào)各主體間的相互作用是該平臺得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)要素，因而需要建立良好的組織協(xié)調(diào)機(jī)制來規(guī)范不同參與主體的行為活動，保障云融資活動的順利進(jìn)行。資金提供主體由于其特殊性具有合作和競爭兩重屬性，在云融資平臺中，需要合理處理兩重屬性的關(guān)系，通過全球范圍內(nèi)信息和資源的共享、交流和互動，實(shí)現(xiàn)各主體需求和信息透明化，發(fā)揮主體的效用最大化作用，推動云融資平臺向前發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下家庭農(nóng)場云融資的優(yōu)勢

云融資是云創(chuàng)新在融資領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，它以云創(chuàng)新為思想、以云融資平臺為依托，既化解了傳統(tǒng)融資擔(dān)保模式存在的不足，又為企業(yè)融資發(fā)展提供了更多資源和方向，其具有以下優(yōu)勢特征。

(一)緩解融資主體的信息不對稱

云融資服務(wù)平臺通過互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)對信息、資本和資源進(jìn)行集成分類共享。融資需求主體和資金提供主體(如政府、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu))可以通過該平臺來選擇理想的云融資產(chǎn)品。銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)可以在云融資平臺中挖掘、分析和共享信息資源，快速篩選出具有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，降低整個市場環(huán)境中的信息不對稱程度，使經(jīng)濟(jì)活動時刻保持在一個透明、開放的環(huán)境中。

(二)降低匹配融資主體的風(fēng)險收益

資金提供主體的增加使云融資服務(wù)平臺中各個主體單一的風(fēng)險因得到分?jǐn)偠鴾p小，可降低整個云融資活動中的風(fēng)險程度。如銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)不愿意向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款，是因為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體天生具有弱質(zhì)性，又無可抵押物。如果利用云融資服務(wù)主體平臺將信息和資源通過云融資服務(wù)平臺在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合，可減少農(nóng)產(chǎn)品跟風(fēng)種植等，降低匹配融資主體之間的風(fēng)險的收益。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所和征信等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也可通過自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的開發(fā)研究起到篩選和保護(hù)作用，減少一定程度上的風(fēng)險，從而促使各融資主體風(fēng)險收益相匹配。

(三)實(shí)現(xiàn)低成本、高效率融資效果

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，云融資在“云概念”創(chuàng)新推動下，使傳統(tǒng)的“高成本、低效率、高接觸”融資模式很快轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗惋L(fēng)險、低成本、高效率”模式，不僅顛覆了傳統(tǒng)融資擔(dān)保模式的三方博弈，更為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康可持續(xù)發(fā)展提供了機(jī)會。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、個人投資者(如融資平臺提供商)在全球范圍內(nèi)通過云融資平臺提供的真實(shí)、即時可靠的信息，并經(jīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審查和認(rèn)證，減少資金供需主體各自的風(fēng)險，解決風(fēng)險不對稱性；云融資平臺各主體的競爭能為家庭農(nóng)場提供更優(yōu)質(zhì)的供給者選擇，匹配最優(yōu)的融資方式，獲得更低成本的資金。與此同時，云融資參與主體之間相互匹配對接，加快了資源的整合配置能力，提高了云融資的效率。

(四)資金提供主體范圍擴(kuò)大，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈價值

充足的資金流是產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的保障。云融資服務(wù)平臺能有效化解傳統(tǒng)融資模式三方博弈僵局，對世界范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)資源和信息進(jìn)行配置整合。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的日益盛行，越來越多的個人和機(jī)構(gòu)被吸引到云融資平臺中來參與到借貸活動中。眾籌、P2P 作為互聯(lián)網(wǎng)金融的重要實(shí)現(xiàn)方式，近年來快速發(fā)展，在全世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌[3]。云融資平臺中的政府資金、商業(yè)性資金、金融機(jī)構(gòu)信貸、風(fēng)險投資以及個人投資者等主體都可以根據(jù)自身需要通過平臺進(jìn)行信息篩選、快速匹配對接，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供融資幫助。資金提供主體范圍的擴(kuò)大有利于提高供應(yīng)鏈整體的競爭力及內(nèi)部價值。

(五)契合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)發(fā)展

云融資服務(wù)平臺的構(gòu)建和運(yùn)行需要宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律制度環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境和合作環(huán)境的支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)由于受季節(jié)變化的影響，經(jīng)濟(jì)活動處于動態(tài)變化中，跟隨四季變化，需不斷調(diào)整符合季節(jié)特點(diǎn)的融資擔(dān)保模式。不同發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也有其不同的資金需求和風(fēng)險偏好，同時資金提供主體想要獲得的收益也各不相同。只有動態(tài)地整合不同階段的信息資源，了解平臺中每一個主體的要求，家庭農(nóng)場才能獲得低成本的資金，資金提供主體也才能實(shí)現(xiàn)收益風(fēng)險相匹配的平衡狀態(tài)。

五、提升湛江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的建議

(一)鄉(xiāng)村振興背景下，加大普惠補(bǔ)貼，助力新型農(nóng)業(yè)主體健康發(fā)展

2021年2月，中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(2021年中央一號文件)中指出，“發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、大棚基礎(chǔ)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。大力開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加大首貸和信用貸額度?！钡胤礁骷壵畱?yīng)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，大力推進(jìn)國家“三農(nóng)”惠民政策落實(shí)落地，全力推動、督導(dǎo)云融資平臺健康運(yùn)行，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、災(zāi)害救助等方面的政策融合，發(fā)揮各項支農(nóng)惠農(nóng)政策綜合效應(yīng)。向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、倉儲、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等全流程、特色化、高保障的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品服務(wù)，并在財政上對各地開辦地方特色農(nóng)業(yè)保險予以保費(fèi)獎補(bǔ)，助力新型農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)適銷的農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場及消費(fèi)者的需求，不斷提升人民生活品質(zhì)。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)惠民保險，分散家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險

推進(jìn)農(nóng)業(yè)惠民保險是防范和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的主要方法，對加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、培育家庭農(nóng)場、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。廣東湛江地處沿海經(jīng)濟(jì)帶，受臺風(fēng)影響較大，政府應(yīng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)保險，從臺風(fēng)災(zāi)后補(bǔ)償向臺風(fēng)災(zāi)前抵御升級、從保單個生產(chǎn)環(huán)節(jié)向保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級、從最基本的保本向利潤升級、從保險保障向全金融服務(wù)升級。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險政策制度與工作機(jī)制，完善以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保險保障體系，按照“政府組建、多方出資、共享使用”的原則，加大農(nóng)村基層協(xié)保體系建設(shè)力度，完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過產(chǎn)業(yè)鏈模式，形成多種主體共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，開展特色農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”試點(diǎn)，探索實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨”等，提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭能力及內(nèi)部價值，增強(qiáng)抵御市場及自然風(fēng)險的能力，化解農(nóng)業(yè)集約化程度不高、金融服務(wù)薄弱、融資成本高效率低等長期困擾“三農(nóng)”發(fā)展的境況，更好地滿足現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)日益增長的風(fēng)險保障需求。

(三)推動數(shù)據(jù)資源整合，加強(qiáng)金融知識培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)

培育家庭農(nóng)場、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)整合共享不充分，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，提升金融意識能激勵產(chǎn)業(yè)鏈中心企業(yè)靈活配置資金，優(yōu)化金融投資行為和重視金融安全問題。政府應(yīng)加強(qiáng)金融知識宣傳和金融知識培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中心企業(yè)的誠信意識。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)保險科技賦能，推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)資源采集，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)資源整合共享，為智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。