趙雪
摘 要:近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,一方面體現(xiàn)到各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)都在迅速增長(zhǎng),另一方面體現(xiàn)出我國(guó)的財(cái)政稅收也呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢(shì)。財(cái)政稅收對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定,社會(huì)的管理起到了至關(guān)重要的作用。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)政策,我國(guó)稅收政策一直以來(lái)奉行“取之于民,用之于民”的基本規(guī)范,稅務(wù)系統(tǒng)也一直提倡各行各業(yè)主動(dòng)納稅,自覺(jué)納稅。但是近年來(lái)時(shí)不時(shí)的會(huì)出現(xiàn)某些行業(yè)偷稅漏稅的新聞,這樣的行為與我國(guó)的稅收政策是相違背的,是不被國(guó)家法律和社會(huì)大眾所認(rèn)可的。但是在新聞的背后我們應(yīng)該時(shí)常思考如何能夠使各行各業(yè)依法納稅,主動(dòng)納稅。如果能夠在財(cái)政稅收體制運(yùn)行下完善監(jiān)管機(jī)制無(wú)疑是解決財(cái)政稅收監(jiān)督的有效方法。對(duì)此,本文將嘗試對(duì)財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化進(jìn)行探討研究。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;監(jiān)督體制;管理體系
近年來(lái),我國(guó)開(kāi)始加大對(duì)財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的管理,通過(guò)多重措施進(jìn)行財(cái)政稅收體制方面的監(jiān)督,構(gòu)建良好的管理制度,打造優(yōu)質(zhì)的管理平臺(tái),運(yùn)用科學(xué)的管理模式逐步形成健康良好的管理理念,在對(duì)于財(cái)政稅收體質(zhì)的監(jiān)督機(jī)制研發(fā)過(guò)程中首先就是理念的與時(shí)俱進(jìn),要從根本上認(rèn)識(shí)到財(cái)稅監(jiān)督機(jī)制對(duì)于財(cái)政稅務(wù)體制管理的重要意義和作用,其次要加大力度出臺(tái)相關(guān)政策以及財(cái)稅方面的法律法規(guī),只有具體可行性強(qiáng)的管理規(guī)則才能夠被很好的執(zhí)行,此外在我國(guó)財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化過(guò)程中一方面要注重學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的監(jiān)督管理理念,另一方面還要堅(jiān)持與我國(guó)的基本國(guó)情和政策相適應(yīng),能夠更好的利用先進(jìn)的信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打造出科學(xué)、合理、完善的財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制,積極的在應(yīng)用過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新,使得監(jiān)督機(jī)制始終能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)的財(cái)政稅收情況,施行綜合性控制和管理,確保能夠使得人員規(guī)范、政策科學(xué)、平臺(tái)完善、模式新穎的財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。
一、財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的概念
何為財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制?主要分為兩個(gè)層次進(jìn)行闡述:第一個(gè)層次即我國(guó)的財(cái)政稅收體制,顧名思義就是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)政策,財(cái)政稅務(wù)體制主要是指我國(guó)政府在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,以稅收作為主要的財(cái)政來(lái)源,并在國(guó)家機(jī)器運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將所收取到的稅收在每年進(jìn)行財(cái)政計(jì)劃,并進(jìn)行合理的財(cái)政分配,使得政府職能得以更好的實(shí)現(xiàn)。從中央到地方我國(guó)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的財(cái)政稅收部門(mén),針對(duì)我國(guó)各行各業(yè)適用統(tǒng)一的財(cái)政管理和稅收監(jiān)管,財(cái)政稅收部門(mén)可謂是我國(guó)的大管家,他不僅關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,而且也與我國(guó)的公共基礎(chǔ)建設(shè)息息相關(guān),第二個(gè)層次主要是針對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收體制的監(jiān)督機(jī)制,即在我國(guó)財(cái)政稅收部分運(yùn)行過(guò)程中,不斷進(jìn)行深化改革,根據(jù)基本國(guó)情進(jìn)行調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)“放管服”,要根據(jù)國(guó)務(wù)院要求的在2023年實(shí)現(xiàn)的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強(qiáng)制控的政策,對(duì)于財(cái)政稅收體制全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控的政策,總而言之就是針對(duì)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)立法、部門(mén)相關(guān)規(guī)章的制定、財(cái)稅部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、日常運(yùn)營(yíng)、對(duì)于違法行為的監(jiān)督與管控等進(jìn)行全面監(jiān)督的機(jī)制。
二、財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制應(yīng)用意義
財(cái)政稅收體制有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高。財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的應(yīng)用意義主要在兩方面,首先,可以對(duì)企業(yè)預(yù)算機(jī)制的工作提供穩(wěn)定保障,從目前來(lái)看,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟,發(fā)展趨勢(shì)也越來(lái)越明確,這就要求相關(guān)企業(yè)需要具備完善且穩(wěn)定的預(yù)算機(jī)制才能支撐整體發(fā)展。企業(yè)在預(yù)算管理方案上,要應(yīng)用財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行把控,保證稅收監(jiān)督形式的有效,可以幫助企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制更加穩(wěn)定,提升其管理水平,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外,要加強(qiáng)預(yù)算編制,需要企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)多重審批才可以進(jìn)行正式執(zhí)行工作。一般來(lái)說(shuō),預(yù)算管理運(yùn)行的穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督管理的基礎(chǔ)保障,而決算是最關(guān)鍵的工作,通過(guò)這樣的不斷循環(huán),才能幫助企業(yè)整改提高其發(fā)展。其次,可以促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展,根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)表明,市場(chǎng)在特定狀況下是可以自我調(diào)節(jié)的,企業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)是互相的。若對(duì)其中一點(diǎn)進(jìn)行改善,則不能起到很好的作用,對(duì)企業(yè)發(fā)展及社會(huì)的良性影響不大。因此,若想要改善目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況,就必須要做好兩者同步改善的方案,這樣才能使其發(fā)揮出最大效用。財(cái)政稅收監(jiān)管機(jī)制在目前我國(guó)動(dòng)態(tài)化的市場(chǎng)環(huán)境下,是完全值得信任的。
三、我國(guó)財(cái)政稅收體制的問(wèn)題以及現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著我國(guó)十四五規(guī)劃的提出,我國(guó)財(cái)政稅收體制在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財(cái)稅立法方面逐步科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化,從中央到地方的財(cái)稅部門(mén)也呈現(xiàn)出較好的運(yùn)行狀態(tài),政府的債務(wù)管理制度,預(yù)算管理制度等得以深化和完善,基層的公共事業(yè)管理及公共服務(wù)保障能力得以顯著提升,但是在財(cái)政稅收體制整體運(yùn)行過(guò)程中還出現(xiàn)了以下幾點(diǎn)程度不同的問(wèn)題:
(一)財(cái)政稅收體系缺乏有效監(jiān)督
財(cái)政稅收體系缺乏有效監(jiān)督往往是由于財(cái)稅系統(tǒng)不夠完善。在我國(guó),雖然從中央到地方都建立了財(cái)政稅收部門(mén),但是對(duì)于財(cái)政稅收資源的分配方面存在著不合理、不均衡的現(xiàn)狀。此外,在我國(guó)財(cái)政稅收分布相對(duì)比較集中,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)并沒(méi)有形成全方位覆蓋的財(cái)政稅收監(jiān)管體系。因此,在我國(guó)財(cái)政稅收體制還不夠完善,具體的財(cái)政稅收政策在落實(shí)過(guò)程中并沒(méi)有做到百分百實(shí)行。此外,在進(jìn)行具體的稅收過(guò)程中,有一些領(lǐng)域沒(méi)有納入到我國(guó)的財(cái)政稅收監(jiān)管體系之中,不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的財(cái)稅體系與西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然具有一定的差距,財(cái)政稅收的種類(lèi),財(cái)政稅收的范圍以及覆蓋面都有待財(cái)政稅收部門(mén)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不斷的進(jìn)行調(diào)整,才能對(duì)資源進(jìn)行更加合理的分配,對(duì)財(cái)稅體系實(shí)行進(jìn)一步完善。
(二)財(cái)政稅收管理工作監(jiān)督不夠及時(shí)
我國(guó)財(cái)政稅收政策實(shí)行過(guò)程中,雖然針對(duì)具體的財(cái)稅部門(mén)設(shè)置、財(cái)稅人員配備、財(cái)稅工作規(guī)范進(jìn)行了具體明確的規(guī)定,但是通過(guò)對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的財(cái)政稅收部門(mén)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)我國(guó)的財(cái)政稅收管理工作開(kāi)展相對(duì)落后,有的地區(qū)對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備方面都存在或多或少的問(wèn)題,人員配備混亂、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、責(zé)任不到人的情況時(shí)有發(fā)生,并且在財(cái)稅工作開(kāi)展過(guò)程中受主觀和客觀方面的影響和制約比較嚴(yán)重,出現(xiàn)了針對(duì)財(cái)政稅收預(yù)算管理體制不健全、稅收工作規(guī)范沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行以及稅收能力相對(duì)落后等情況,長(zhǎng)此以往,必然造成財(cái)稅管理工作監(jiān)督不及時(shí),不利于我國(guó)財(cái)政稅收工作的全面實(shí)行和推廣,不利于我國(guó)財(cái)政稅收管理制度有效落實(shí)。
(三)財(cái)政稅收工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升
在我國(guó)財(cái)政稅收人員管理過(guò)程中,部分地區(qū)還存在財(cái)稅人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口或者對(duì)于新進(jìn)的財(cái)稅人員缺乏系統(tǒng)的管理和培訓(xùn)。因此財(cái)政稅收工作人員在進(jìn)行財(cái)政稅收工作的時(shí)候,往往表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較為欠缺的情況,此外,部分年齡較大的財(cái)政稅收工作人員在進(jìn)行財(cái)政稅收工作過(guò)程中,并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),仍然運(yùn)用自己舊的財(cái)稅思維和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行財(cái)政稅收工作的具體實(shí)行,導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算過(guò)程中出現(xiàn)了數(shù)據(jù)錯(cuò)漏等現(xiàn)象,因此我國(guó)各個(gè)財(cái)稅部門(mén)存在稅收工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升的問(wèn)題,所以在進(jìn)行人員招聘過(guò)程中要招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的工作人員進(jìn)行財(cái)政稅收工作,此外還要對(duì)財(cái)政稅收工作人員進(jìn)行定期職業(yè)培訓(xùn),不斷提高其工作素質(zhì)和工作能力。
(四)針對(duì)偷稅、漏稅現(xiàn)象監(jiān)督力度欠缺
通過(guò)大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我國(guó)財(cái)政稅收工作過(guò)程中,各行各業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下會(huì)存在僥幸心理,經(jīng)常通過(guò)陰陽(yáng)合同、假協(xié)議、假賬本等方式偷稅漏稅,雖然我國(guó)的政法系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了以打擊稅收方面的犯罪為主的專(zhuān)題活動(dòng),比如虛開(kāi)增值稅發(fā)票案件在本次活動(dòng)過(guò)程中就受到了嚴(yán)厲的制裁和打擊,但是仍然有部分企業(yè)和個(gè)人對(duì)于依法納稅的素質(zhì)不高,經(jīng)常通過(guò)各種方法和手段漏稅、偷稅、逃稅,給我國(guó)財(cái)政稅收造成了巨大的損失,影響財(cái)政稅收工作的同時(shí),在社會(huì)上也形成了較差的影響。
(五)對(duì)財(cái)政稅收政策監(jiān)督缺乏前瞻性
在我國(guó)財(cái)政稅收政策的制定往往是比較謹(jǐn)慎的,各行各業(yè)的納稅種類(lèi)、納稅比例、納稅政策、稅收的減免政策以及退稅的規(guī)定都是經(jīng)過(guò)大量的走訪(fǎng)、調(diào)研并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情才進(jìn)行制定的,但是近年來(lái),往往有一些新興企業(yè)在財(cái)稅政策方面缺乏前瞻性,比如突然出現(xiàn)的一些行業(yè)是否納稅?應(yīng)用怎樣的納稅比例?是否給于一定的稅收減免等方面政策的出臺(tái)不夠迅速,缺乏一定的靈活性,在一定程度上影響我國(guó)整體的財(cái)政稅收工作。
(六)財(cái)政稅收立法監(jiān)督有待進(jìn)一步完善
在我國(guó)依法納稅是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù),但是每一個(gè)企業(yè)和公民能夠依法納稅的前提是有法可依,目前我國(guó)主要出臺(tái)了《稅法》,對(duì)公民和企業(yè)的納稅行為進(jìn)行法律規(guī)定,但是法律往往具有一定程度的滯后性,在具體的財(cái)政稅收工作過(guò)程中,往往需要具體的部門(mén)或者工作人員進(jìn)行立法監(jiān)督,使得法律的制定能夠更加科學(xué)合理。
(七)對(duì)于財(cái)政稅收工作缺乏有效內(nèi)外監(jiān)督
眾所周知,每一個(gè)部門(mén)的工作能夠得以順利的開(kāi)展一方面取決于工作人員是否具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),工作流程的安排是否科學(xué)合理;另一方面取決于在工作過(guò)程中是否存在有效的內(nèi)外監(jiān)督。針對(duì)外部監(jiān)督而言,主要可以通過(guò)人民群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等等,在社會(huì)上鼓勵(lì)人們對(duì)于發(fā)現(xiàn)逃稅漏稅行為積極的舉報(bào),自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的公共利益。針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督而言,主要是在財(cái)政稅收單位相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立過(guò)程中,就是指專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)本單位工作人員的財(cái)政稅收工作進(jìn)行日常監(jiān)督和提醒,不斷明確監(jiān)督主體責(zé)任,確保財(cái)政稅收工作有序進(jìn)行。
四、財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化策略
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)財(cái)政稅收工作存在很多問(wèn)題,相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)管體制的研究,從而改善其管理措施,幫助財(cái)政稅收管理建立良好的監(jiān)督模式。通過(guò)對(duì)稅收進(jìn)行管理,使得我國(guó)稅收工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)稅收理論研究,提高監(jiān)督力度
為了使我國(guó)財(cái)政稅收工作得到改善,我們可以借鑒國(guó)外的稅收管理及監(jiān)督工作的研究成果,并且借鑒其監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),從而使得我國(guó)稅收工作得到優(yōu)化。首先,需要從優(yōu)化稅收工作的管理開(kāi)始,要通過(guò)研究學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。其次是監(jiān)管力度,監(jiān)管力度需要結(jié)合相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部管理方案,才能加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,保障稅收監(jiān)督系統(tǒng)得以?xún)?yōu)化,創(chuàng)新監(jiān)管模式。與此同時(shí),還要對(duì)監(jiān)督人員、會(huì)計(jì)等進(jìn)行系統(tǒng)性的理論培訓(xùn),幫助監(jiān)管能滿(mǎn)足目前時(shí)代發(fā)展的要求,這對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督工作的優(yōu)化意義非凡。
(二)加強(qiáng)立法,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督
眾所周知,我國(guó)是法治社會(huì),財(cái)政稅收監(jiān)管工作想要得到優(yōu)化,還需要得到法律的保障,在優(yōu)化財(cái)政稅收監(jiān)管工作中,要站在戰(zhàn)略性的高度去考慮發(fā)展路徑,推動(dòng)稅收工作法制化,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。在實(shí)施監(jiān)管工作時(shí),要開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管兩個(gè)部分,還要將執(zhí)行管理和預(yù)算管理進(jìn)行有效融合。通過(guò)對(duì)監(jiān)督工作的優(yōu)化,推進(jìn)財(cái)政稅收預(yù)算編制工作改革;通過(guò)加強(qiáng)立法,使得內(nèi)部及外部的監(jiān)督工作更具法律性,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督管理。與此同時(shí),多個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間也要加強(qiáng)溝通、協(xié)同合作,提高每個(gè)部門(mén)的監(jiān)管效率。
(三)明確各主體間的責(zé)任
想要使得財(cái)政稅收監(jiān)管工作更具規(guī)范性,就要明確各主體之間的責(zé)任。在稅收管理的工作中,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的監(jiān)督分析,各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的工作要落實(shí)到位,為提高財(cái)稅管理的水平奠定良好基礎(chǔ),給財(cái)稅管理工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。其次,要在工作中,對(duì)各主體的責(zé)任進(jìn)行分析,使得各主體的責(zé)任與義務(wù)明確化,涉及到的工作人員明確其工作職責(zé),這對(duì)提高財(cái)稅監(jiān)管工作意義非凡。與此同時(shí),財(cái)稅監(jiān)管體制改革的過(guò)程中,政府部門(mén)也需要明確其責(zé)任,加強(qiáng)政府部門(mén)的工作態(tài)度和質(zhì)量,將預(yù)算模式進(jìn)行合理規(guī)劃。
(四)提高監(jiān)督工作廣泛性
提高監(jiān)督工作的廣泛性,可以促進(jìn)財(cái)政稅收的監(jiān)管效力最大化。首先,要擴(kuò)大監(jiān)管內(nèi)容的覆蓋面。監(jiān)管人員在法律允許的情況下,可以對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究,結(jié)合企業(yè)的利益,保證企業(yè)在良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,可以對(duì)其錯(cuò)誤的行為進(jìn)行提醒、整改,這樣可以幫助企業(yè)得以更好的發(fā)展,使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。其次,在監(jiān)管工作進(jìn)行良好時(shí),也要注意內(nèi)部的監(jiān)督工作的效率,要加強(qiáng)內(nèi)部的再監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)。
(五)提高財(cái)稅工作人員的素質(zhì)
在進(jìn)行人員招聘時(shí),要對(duì)招聘人員進(jìn)行嚴(yán)格把控,避免有“走后門(mén)”的現(xiàn)象發(fā)生,要招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的高素質(zhì)人才,并且招聘后要設(shè)立考察期,在此期間,不允許其執(zhí)行工作,要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)考察。對(duì)于年齡較大的稅收工作人員,也要對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng),要使得其觀念與目前的企業(yè)發(fā)展觀同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)才能更好的進(jìn)行工作。在崗位穩(wěn)定后,也要定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其工作素質(zhì)和工作能力。
綜上所述,財(cái)政稅收體制監(jiān)督管理機(jī)制說(shuō)到底是刀刃向內(nèi)管理方式,必須從內(nèi)部管理的角度出發(fā),真正發(fā)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政稅收體制管理過(guò)程中的漏洞和缺陷,制定出更加科學(xué)合理的管理政策、法律法規(guī),完善立法程序,不斷提高我國(guó)財(cái)政稅收機(jī)制監(jiān)督管理規(guī)范化水平,要注重從預(yù)防入手,加大對(duì)于財(cái)政稅收監(jiān)督的預(yù)防管理,在運(yùn)行過(guò)程中要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督管理秩序,此外還要注重對(duì)于違反規(guī)則者的懲罰機(jī)制,要運(yùn)用嚴(yán)格的制度規(guī)范每一個(gè)公民和企業(yè),使得人們能夠更好的履行財(cái)政稅收政策,在監(jiān)督過(guò)程中要注重政策的落地,要強(qiáng)化日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相適應(yīng),確保財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制能夠發(fā)揮最大的作用,讓財(cái)政稅收在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮出最大的價(jià)值。
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