新疆綠色金融發(fā)展的條件、問題及對策

貼振文 唐艷

摘?要：綠色金融是“十四五”期間金融發(fā)展最重要的主題之一。文章從自然資源條件、金融機(jī)構(gòu)條件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件、政策條件等方面闡述新疆綠色金融發(fā)展的條件，分析新疆綠色金融的現(xiàn)狀及問題，提出在政府層面、金融機(jī)構(gòu)層面、企業(yè)以及社會(huì)公眾層面響應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：綠色金融;綠色發(fā)展;新疆

中圖分類號：F830文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2022）15-0057-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.057

1?新疆綠色金融發(fā)展的條件優(yōu)勢分析

1.1?自然資源條件

新疆有著豐富的風(fēng)能資源，擁有九大風(fēng)區(qū)，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量8.9億千瓦，約占全國的20%。截至2020年年底，新疆風(fēng)電裝機(jī)超過2000萬千瓦，已成為新疆電網(wǎng)第二大類電源。同時(shí)，新疆太陽能資源豐富，年太陽輻射總量均值5800兆焦/平方米，僅次于西藏。新疆正在加快建設(shè)國家大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地，豐富的清潔能源資源促進(jìn)了新疆電力的發(fā)展，優(yōu)越的自然資源條件為新疆綠色金融的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2?金融機(jī)構(gòu)條件

通過銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域企業(yè)的融資成本進(jìn)行合理控制，提高綠色項(xiàng)目回報(bào)率，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，支持企業(yè)綠色項(xiàng)目發(fā)展，是新疆地區(qū)綠色金融發(fā)展的主要途徑。新疆建立有較為完備的銀行金融機(jī)構(gòu)體系，各大金融類別的銀行齊全，包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、區(qū)域性銀行、外資銀行，以及數(shù)量較多、較為分散的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行和資金互助社等銀行機(jī)構(gòu)。目前，新疆共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)59家，證券、保險(xiǎn)等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)7家，實(shí)現(xiàn)了哈密市、昌吉州、克拉瑪依市三大試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)全覆蓋。各家金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)，在擴(kuò)展自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為新疆發(fā)展綠色金融提供了充足的金融支持力量。

1.3?循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件

20世紀(jì)60年代，環(huán)境保護(hù)的興起拉開了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想序幕。“十八大”以來，我國進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展并取得顯著成效?！笆奈濉币?guī)劃綱要中提出，要全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系。

新疆擁有豐富的能源資源，是我國能源資源陸上大通道、能源綜合基地，是大型油氣、大型煤炭煤電煤化工、大型風(fēng)電基地。多年來，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議的實(shí)施，使得新疆能源產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。然而，目前新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較高依賴于資源產(chǎn)業(yè)，其資源開發(fā)力度不斷加強(qiáng)，重化工業(yè)態(tài)勢明顯。2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.6%，而新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅比上年下降1.56%，其與全國能耗降速差距仍很大。新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗的下降得益于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。未來新疆能源資源產(chǎn)業(yè)的綠色、低碳、高效發(fā)展必將為新疆循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供巨大的潛力。新疆綠色金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相輔相成，綠色金融的發(fā)展離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境。

1.4?政策條件

2017年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在新疆、貴州、廣東、江西、浙江五省區(qū)選擇部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。新疆哈密市、昌吉州、克拉瑪依市成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，通過創(chuàng)新、發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更高質(zhì)量的綠色金融服務(wù)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源資源及高端制造業(yè)發(fā)展，為新疆可持續(xù)發(fā)展提供保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

2?新疆綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，新疆不斷加快綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，綜合運(yùn)用各類金融工具支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。各地圍繞“一個(gè)核心、雙輪驅(qū)動(dòng)、三大布局”總體思路，不斷完善創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。三個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)綠色專營機(jī)構(gòu)100%覆蓋，在非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)置綠色金融事業(yè)部，以全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展為目標(biāo)，以政策支持為基礎(chǔ)，以綠色金融產(chǎn)品為紐帶，以綠色金融機(jī)構(gòu)為抓手，以綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范為保證，加快推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

2.1?綠色信貸在新疆的發(fā)展?fàn)顩r

“綠色信貸”是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一種重要手段。該政策通過引導(dǎo)資金和貸款流入促進(jìn)國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目中適當(dāng)抽離，從而實(shí)現(xiàn)資金的“綠色配置”。

“十三五”期間，新疆全區(qū)綠色貸款余額達(dá)2142億元，占全部貸款余額的10%。綠色貸款主要投向可再生能源及清潔能源項(xiàng)目、綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目以及工業(yè)節(jié)能節(jié)水環(huán)保項(xiàng)目。

2.2?綠色證券在新疆的發(fā)展?fàn)顩r

綠色證券是證券業(yè)將環(huán)保核查、環(huán)?？冃гu估和環(huán)境信息披露納入證券市場指標(biāo)體系的一種證券模式。它一般是指募集資金主要用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的證券，主要包括綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券等綠色基礎(chǔ)證券以及基于綠色基礎(chǔ)證券的綠色指數(shù)與綠色基金產(chǎn)品等。

近年來，新疆企業(yè)積極踐行綠色發(fā)展理念，不斷推動(dòng)綠色證券實(shí)踐創(chuàng)新。2015年金風(fēng)科技發(fā)行3億美元全國首單境外綠色債券。2016年該公司成功發(fā)行上交所首單綠色資產(chǎn)支持證券——“農(nóng)銀穗盈-金風(fēng)科技風(fēng)電收費(fèi)收益權(quán)綠色資產(chǎn)支持證券”。2018年烏魯木齊市城市交通投資有限責(zé)任公司在上交所成功發(fā)行新疆地區(qū)首只綠色公司債券。2020年阿克蘇地區(qū)綠色實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司在上交所成功發(fā)行新疆首單綠色企業(yè)主體認(rèn)證債券。新疆綠色債券融資穩(wěn)步發(fā)展，2017年至2021年3月月末，累計(jì)發(fā)行綠色金融債券35億元，非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具19.2億元。

與此同時(shí)，綠色金融產(chǎn)業(yè)基金也有較快的發(fā)展。目前，全疆共設(shè)立包括“花兒昌吉”基金、哈密循環(huán)經(jīng)濟(jì)及能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、昆侖銀行卓越綠色產(chǎn)業(yè)投資基金等在內(nèi)的7只綠色金融產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模近百億元。2021年5月銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意交通銀行出資75億元參與昌吉州國投公司投資設(shè)立的綠色產(chǎn)業(yè)基金。

2.3?綠色保險(xiǎn)在新疆的發(fā)展?fàn)顩r

綠色保險(xiǎn)是指與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的各種保險(xiǎn)安排，包括保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)及保險(xiǎn)資金支持，以應(yīng)對與環(huán)境有關(guān)的問題，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2017年7月17日，自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》，明確支持綠色保險(xiǎn)發(fā)展的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度;二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù);三是鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金對經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的支持力度;四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)開展“環(huán)保體檢”。目前，自治區(qū)已全面推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，棉花氣象指數(shù)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)氣候保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

3?新疆綠色金融發(fā)展存在的問題

3.1?綠色金融政策支持力度不夠

綠色金融是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程，?涉及面廣、參與部門多，?需要財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、住建、金融監(jiān)管等相關(guān)部門形成共識，?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合出臺相關(guān)配套措施共同推進(jìn)。目前，國家層面出臺了《綠色信貸指引》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的意見》《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價(jià)方案》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)》等一系列關(guān)于綠色金融的政策文件。新疆維吾爾自治區(qū)出臺了《構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》《三個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（暫行）》等一系列政策指導(dǎo)意見和操作方案。盡管國家層面和自治區(qū)層面均出臺系列相關(guān)政策支持綠色金融發(fā)展，然而相關(guān)配套政策實(shí)施緩慢，政策在具體執(zhí)行時(shí)遭遇各種障礙，阻礙了綠色金融快速發(fā)展。

一方面，由于新疆南北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡，全區(qū)內(nèi)污染源與信貸資源分布不協(xié)調(diào)，統(tǒng)一的信貸政策難以支撐全區(qū)綠色金融的發(fā)展;另一方面，綠色金融業(yè)務(wù)開展中對綠色企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)定、綠色金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)差異化準(zhǔn)入政策的制定、企業(yè)環(huán)境信用數(shù)據(jù)庫建立等各項(xiàng)工作涉及不同管理部門，由于部門間權(quán)責(zé)歸屬不明確，各部門間很難形成統(tǒng)一合力，由此相關(guān)各配套政策難以落地。

3.2?綠色金融服務(wù)體系不完善

新疆金融機(jī)構(gòu)已有的綠色金融產(chǎn)品缺乏多樣性的創(chuàng)新產(chǎn)品。從新疆金融機(jī)構(gòu)整體來看，綠色金融業(yè)務(wù)在數(shù)量與質(zhì)量上無法滿足企業(yè)綠色資金的真正需求。新疆綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)相對單一，所覆蓋的范圍主要集中在綠色金融的中下游環(huán)節(jié)或中間業(yè)務(wù)，在綠色證券方面的直接融資較少，綠色金融企業(yè)在資本市場或貨幣市場上融資相對較難。

3.3?綠色金融發(fā)展激勵(lì)機(jī)制缺失

對于注重生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)發(fā)展的企業(yè)，政府應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼，政策鼓勵(lì)，提高企業(yè)破壞環(huán)境的成本，但綠色金融激勵(lì)政策實(shí)施不到位、配套扶持政策未及時(shí)落實(shí)等影響了新疆綠色金融的發(fā)展。由于財(cái)力有限，新疆政府對支持綠色金融的減稅、貼息、補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)不足，三個(gè)試驗(yàn)區(qū)僅有克拉瑪依制定了《綠色金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》支持綠色金融發(fā)展，這與內(nèi)地省和試驗(yàn)區(qū)存在明顯差距。金融機(jī)構(gòu)在開展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)，也未能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼，缺乏持續(xù)實(shí)行綠色金融的動(dòng)力。政府應(yīng)針對企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對綠色業(yè)務(wù)發(fā)展執(zhí)行激勵(lì)政策。

4?新疆綠色金融發(fā)展的對策

4.1?政府層面

政府應(yīng)針對新疆不同縣域，制定相關(guān)法律法規(guī)，因地制宜，因地施策，制定綠色金融量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，利用財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策推動(dòng)新疆綠色金融發(fā)展，解決企業(yè)綠色發(fā)展資金問題，切實(shí)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

4.1.1?健全綠色金融政策，完善制度保障

自治區(qū)政府應(yīng)加大對綠色產(chǎn)業(yè)普惠政策，給予綠色金融企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)政府部門之間、政府與其他部門之間協(xié)同合作，?促成金融、環(huán)保、信用評級、項(xiàng)目等各類信息共享的統(tǒng)一機(jī)制和平臺的建立;成立專業(yè)的綠色金融服務(wù)部門，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息共享與溝通;中國人民銀行烏魯木齊中心支行及新疆銀保監(jiān)會(huì)對新疆金融業(yè)實(shí)施監(jiān)管評價(jià)，利用綠色金融評價(jià)指標(biāo)體系，對新疆金融業(yè)下達(dá)綠色金融任務(wù)指標(biāo)，以此促進(jìn)金融業(yè)從事綠色金融積極性，切實(shí)保障綠色金融落地。

4.1.2?開展?PPP?融資模式，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

利用?PPP（政府與社會(huì)資本）融資模式，緩解依靠財(cái)政支出無法滿足綠色金融資金緊缺的問題。一般的做法是由新疆政府部門與中標(biāo)環(huán)保企業(yè)組成特殊目的公司，簽訂有關(guān)的環(huán)境治理特許合同，由公司對項(xiàng)目的融資、建設(shè)及經(jīng)營管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時(shí)，新疆政府與商業(yè)銀行簽訂貸款協(xié)議為該公司提供資金支持，相關(guān)費(fèi)用依據(jù)特許合同進(jìn)行支付。應(yīng)鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，通過政府、銀行和企業(yè)的共同參與，加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升國家治理能力、緩解新疆財(cái)政緊缺問題，更好地促進(jìn)新疆環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.2?金融機(jī)構(gòu)層面

發(fā)展綠色金融離不開金融機(jī)構(gòu)的資金支持，新疆金融機(jī)構(gòu)作為新疆綠色金融發(fā)展中的關(guān)鍵角色，在提高對綠色金融認(rèn)知度的基礎(chǔ)上，需要在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上不斷創(chuàng)新，完善綠色金融的內(nèi)部體系，更好地服務(wù)新疆綠色金融發(fā)展。

4.2.1?創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)

商業(yè)銀行應(yīng)積極參與碳金融業(yè)務(wù)，適時(shí)將私募基金引入綠色金融體系。通過創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足不同綠色企業(yè)對資金支持的需求。同時(shí)，要注重風(fēng)險(xiǎn)把控，商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)情況開發(fā)差異化產(chǎn)品與服務(wù)，提高新疆綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性和獨(dú)特性。未來一段時(shí)期，新疆綠色金融產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)為：豐富綠色資產(chǎn)證券化、綠色供應(yīng)鏈融資、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、土地經(jīng)營權(quán)抵押、個(gè)人綠色消費(fèi)等金融產(chǎn)品，推動(dòng)綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色融資租賃等創(chuàng)新發(fā)展，大力推動(dòng)傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)改造升級和培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，聚焦可再生能源、綠色農(nóng)業(yè)、綠色建筑、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的金融支持和融資模式創(chuàng)新。

4.2.2?完善綠色金融內(nèi)部組織和人才建設(shè)

加強(qiáng)對綠色金融專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，通過政府部門協(xié)調(diào)，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)相結(jié)合，在高等院校開設(shè)綠色金融相關(guān)學(xué)科，為以后綠色金融的深入發(fā)展儲(chǔ)備更多新鮮人才力量，滿足新疆綠色金融的發(fā)展需求。組建新疆綠色銀行，從事綠色信貸和碳資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對新疆所有綠色金融發(fā)展的統(tǒng)一管理。

4.3?企業(yè)經(jīng)營層面

新疆企業(yè)作為綠色金融發(fā)展中的主角，通過技術(shù)的引進(jìn)、信息的披露，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

4.3.1?改造升級傳統(tǒng)能源，大力發(fā)展新能源，引入低碳技術(shù)

新疆傳統(tǒng)能源企業(yè)應(yīng)努力拓展資源優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷更新引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù);新能源企業(yè)應(yīng)抓住“碳中和”“碳達(dá)峰”政策紅利，大力發(fā)展新能源，在新疆發(fā)展綠色金融的大背景下獲得政府與金融機(jī)構(gòu)在資金和政策上的支持，降低企業(yè)經(jīng)營成本，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路。

4.3.2?加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息的披露

新疆企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境信息披露指數(shù)，從愿景、經(jīng)濟(jì)、治理、排放以及碳指標(biāo)等構(gòu)建有助于評估和衡量不同企業(yè)的環(huán)境信息披露水平和質(zhì)量綜合分析框架，形成企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息披露質(zhì)量數(shù)據(jù)庫公開共享，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息的披露。

4.4?社會(huì)公眾層面

社會(huì)公眾作為新疆綠色金融發(fā)展中的重要參與者，不僅需要在現(xiàn)實(shí)生活中踐行綠色發(fā)展，同時(shí)需要在資本市場上給予綠色企業(yè)更多的關(guān)注和投資，為新疆綠色金融的發(fā)展集聚力量。

4.4.1?倡導(dǎo)社會(huì)公眾的低碳文化理念

新疆政府在日常工作管理過程中，要加大力度宣傳發(fā)展低碳理念的深遠(yuǎn)意義，增加低碳在社交媒體中的“曝光率”，讓低碳觀念深入公眾內(nèi)心。引導(dǎo)公眾關(guān)注企業(yè)環(huán)境信息披露狀況，參與企業(yè)綠色發(fā)展活動(dòng)，切實(shí)起到監(jiān)督新疆企業(yè)綠色發(fā)展的作用。

4.4.2?加強(qiáng)綠色金融社會(huì)組織的建設(shè)

積極培育和發(fā)展專業(yè)化的綠色金融社會(huì)組織;鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織為政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供綠色金融服務(wù)咨詢，以及相關(guān)人員的教育培訓(xùn)服務(wù)。通過綠色金融社會(huì)組織，促進(jìn)更多企業(yè)與社會(huì)公眾參與綠色治理，提高企業(yè)與社會(huì)公眾的“主人翁”意識，倡導(dǎo)社會(huì)走綠色發(fā)展路子，敦促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，監(jiān)督新疆企業(yè)綠色發(fā)展，推動(dòng)新疆綠色金融發(fā)展，從而改善新疆經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王超.新疆綠色金融發(fā)展研究——以金風(fēng)科技為例[D].石河子：石河子大學(xué)，2017.

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[3]劉鑫瑤.新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略下新疆綠色金融改革成效、問題及對策[J].克拉瑪依學(xué)刊，2020（4）：29-34.

[基金項(xiàng)目]新疆工程學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)研究中心項(xiàng)目，國家級新工科項(xiàng)目“新工科背景下能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)‘學(xué)練賽創(chuàng)育’五位一體實(shí)踐教學(xué)體系探索”（項(xiàng)目編號：E-NYDQHGC20202235）;新疆工程學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，自治區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“新疆綠色金融發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號：S201910994050）。

[作者簡介]貼振文，男，漢族，新疆工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，本科，研究方向：能源經(jīng)濟(jì);通訊作者：唐艷，女，漢族，新疆工程學(xué)院副教授，研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。