丁 杰
東盟經(jīng)過50多年的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進,經(jīng)濟集聚效應凸顯,成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要引擎。2020年在新冠肺炎疫情沖擊下,全球經(jīng)濟復蘇緩慢,進出口貿(mào)易大幅萎縮,但東盟與中國的經(jīng)貿(mào)合作逆勢而上,中國連續(xù)12年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(簡稱RCEP)的全面實施,將進一步深化東盟參與區(qū)域價值鏈分工與重構進程,加速東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。
FDI 對東盟經(jīng)濟一體化具有怎樣影響?對東盟國家區(qū)域異質(zhì)性產(chǎn)生效果是否不同?如何運用FDI 促進東盟經(jīng)濟一體化?深化上述問題研究,對促進FDI 有效投資,推進東盟經(jīng)濟一體化,加速東盟經(jīng)濟融合發(fā)展具有重要意義。
影響經(jīng)濟一體化因素包括FDI、經(jīng)濟自由度、監(jiān)管環(huán)境、自然資源條件、城市化程度、國土面積、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國家人口等相關指標。譚晨(2015)認為,F(xiàn)DI可以通過資本、資源等要素調(diào)整,促進投資與國際貿(mào)易等領域良性合作,加速區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟一體化發(fā)展。蔣杰威(2021)指出城市化能夠提高一體化建設水平,可以避免國內(nèi)層面差異形成的合作障礙,為東盟國家創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢。周玉淵(2015)指出,F(xiàn)DI促進了東盟區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作,東盟在人員自由流動、金融一體化、互聯(lián)互通等方向上展開了諸多實質(zhì)性合作。趙立斌(2014)指出,產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工能夠促進經(jīng)濟一體化進程。FDI 能夠?qū)θ蛏a(chǎn)網(wǎng)絡進程起到積極的推動作用,通過改善各國分工地位,提升技術外溢的社會經(jīng)濟效應,推進經(jīng)濟一體化進程。沈銘輝(2021)認為,RCEP 的全面實施能夠加速形成區(qū)域一體化市場,進一步深化東盟經(jīng)濟體參與全球區(qū)域價值鏈分工與重構,尤其是制造業(yè)分工有利于東盟經(jīng)濟體價值鏈重構與貿(mào)易水平提高。
東盟各國經(jīng)濟發(fā)展水平和政治制度差異顯著,借助FDI的更高水平推進,能夠加速貿(mào)易合作、資源共享、技術互補,促進經(jīng)濟合作發(fā)展。Méon 和Sekkat(2004)認為,F(xiàn)DI與經(jīng)濟一體化衡量指標存在明顯的正相關關系,經(jīng)濟一體化有助于吸引FDI,促進生產(chǎn)要素區(qū)域自由流通與優(yōu)化配置,擴大本地區(qū)市場與經(jīng)濟增長。
本文通過探討東盟國家FDI 促進經(jīng)濟一體化的異質(zhì)性,進一步梳理FDI 對東盟經(jīng)濟一體化影響機理及其與東盟經(jīng)濟一體化的關聯(lián)性。基于此研究目標,利用東盟十國面板數(shù)據(jù),重點選擇GDP、經(jīng)濟自由度、監(jiān)管環(huán)境、自然資源條件、城市化程度、國土面積和國家人口等因素,利用多空間杜賓模型,具體分析FDI 與東盟經(jīng)濟一體化關系。本文可能的邊際貢獻在于:第一,突破國家與地區(qū)限制,分析FDI 對經(jīng)濟一體化推動效應;第二,選擇兩階段最小二乘法模型克服內(nèi)生性影響,結合面板數(shù)據(jù)降維處理,通過構建充分考慮絕對性和相對性的經(jīng)濟一體化指標,使研究結果更具科學性與準確性。第三,總結分析FDI對經(jīng)濟一體化影響機理,找出深化東盟經(jīng)濟一體化的可能路徑。
東盟經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,加快產(chǎn)業(yè)一體化,促進貿(mào)易與投資互動發(fā)展,不斷推進要素資源流動自由化,實現(xiàn)生產(chǎn)要素交換與產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。
東盟國家經(jīng)濟發(fā)展水平差異大,資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不同,這種要素資源互補有利于推進經(jīng)濟一體化,F(xiàn)DI可為經(jīng)濟一體化發(fā)展提供有力支撐。FDI具有提升區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進要素流通與優(yōu)勢互補的作用,通過優(yōu)化進出口貿(mào)易結構,進一步推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展以及促進人才的流動,同時促進資源和技術的聯(lián)通,形成新的產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。一般而言,F(xiàn)DI 以利潤最大化為目標,會將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到成本更低的國家,東盟國家資源稟賦的差異性能夠吸引FDI進入。據(jù)此,我們提出假設1:FDI有利于東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。
一是東盟國家經(jīng)濟發(fā)展階段不同。在經(jīng)濟發(fā)展初期,資本回報率越高,對經(jīng)濟欠發(fā)達、資本存量小的經(jīng)濟體作用越大。隨著工業(yè)化發(fā)展和勞動力充分利用,資本效用將呈下降趨勢,F(xiàn)DI 對東道國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程影響具有異質(zhì)性。
二是東盟國家經(jīng)濟發(fā)展水平差異。我們知道,經(jīng)濟結構將影響金融需求,決定著不同國家經(jīng)濟一體化異質(zhì)性。從歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化經(jīng)驗看,區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟發(fā)展差距越小,經(jīng)濟一體化目標越容易達成。東盟經(jīng)濟一體化能夠帶來要素市場的完善,但因經(jīng)濟發(fā)展階段不同,受到政治、經(jīng)濟、文化等因素影響,導致東盟經(jīng)濟一體化的異質(zhì)性(申韜和張一弛,2020)。
三是東盟國家經(jīng)濟發(fā)展特點不同。東盟國家地理相鄰,發(fā)展層次具有差異性,比較優(yōu)勢各不相同,導致一體化進程有所不同。目前,新加坡、馬來西亞屬于第一層次,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,基礎設施較完善,產(chǎn)業(yè)結構相對合理化,國內(nèi)資本存量充裕;老撾、越南等欠發(fā)達國家仍處于經(jīng)濟發(fā)展初級階段,以資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,資本稀缺程度高。按照影響異質(zhì)化程度,貿(mào)易和投資指標重要性強,對經(jīng)濟一體化的影響程度最大。據(jù)此,我們提出假設2:FDI促進經(jīng)濟一體化存在結構異質(zhì)性。
東盟FDI 來自世界各國和地區(qū),由于所在經(jīng)濟體發(fā)展階段不同,貿(mào)易結構、投資主體存在差異性,將導致FDI 具有區(qū)域異質(zhì)性。根據(jù)歐盟一體化經(jīng)驗,各國對歐盟投資存在一定異質(zhì)性,對傳統(tǒng)制造業(yè)等行業(yè)投資經(jīng)濟一體化效應明顯(張應武和鄭凡之,2019)。據(jù)此,我們提出假設3:FDI 對東盟經(jīng)濟一體化效應具有區(qū)域異質(zhì)性。
隨著營商環(huán)境優(yōu)化,跨國公司相繼進入,F(xiàn)DI 將帶來要素資源流轉(zhuǎn)、科學技術進步、人力資本流動、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)鏈重塑過程,促進經(jīng)濟一體化發(fā)展。與此同時,隨著交通、郵電、科研與技術服務等基礎設施瓶頸下降,區(qū)域經(jīng)濟體互聯(lián)互通增強,跨國公司交易效率提升,將會促進區(qū)域貿(mào)易發(fā)展,對東盟國家貿(mào)易發(fā)展起到重要作用。FDI 利于基礎設施投資,進一步帶動區(qū)域要素的流動,產(chǎn)生一定的示范和外溢效應。據(jù)此,我們提出假設H4a:基礎設施是FDI提升經(jīng)濟一體化效應機制之一。
第三產(chǎn)業(yè)已成為支撐區(qū)域經(jīng)濟增長重要動力,有利于增加地方財政收入和擴大就業(yè)。相關研究通過建立數(shù)學模型,探討了就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,得出“保持經(jīng)濟適度經(jīng)濟增長,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來促進就業(yè)增長”的結論(梁慶文,2000)。第三產(chǎn)業(yè)涉及面廣,與人民群眾息息相關,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高,第三產(chǎn)業(yè)比重提高,有利于經(jīng)濟結構高級化。從這個意義上說,深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結構,促進經(jīng)濟一體化發(fā)展。據(jù)此,我們提出假設H4b:產(chǎn)業(yè)分工是FDI 提升經(jīng)濟一體化效應機制之一。
生產(chǎn)專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)分工深化結果,能夠帶來產(chǎn)業(yè)集聚效應,促進區(qū)域經(jīng)濟一本化發(fā)展。東盟國家生產(chǎn)網(wǎng)絡較為密切,通過吸引跨國公司投資建廠,促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工協(xié)作。東盟產(chǎn)業(yè)分工深化,帶動了生產(chǎn)力提高和GDP 增長,擴大了區(qū)域商品需求。隨著投資規(guī)模和FDI占比上升,將提升制造業(yè)技術水平,促進東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。共建“一帶一路”以來,中國FDI 的投入大大提高了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口產(chǎn)品的復雜度和技術含量,促進生產(chǎn)專業(yè)化程度和區(qū)域一體化水平提高。據(jù)此,我們提出假設H4c:制造業(yè)分工是FDI提升經(jīng)濟一體化效應機制之一。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工有利于深化行業(yè)合作,完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成上下游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展格局。在跨國公司投資和生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的過程中,為使生產(chǎn)成本最小化,會將不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到成本更低國家,從而形成從零部件到成品裝配的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡。不同產(chǎn)業(yè)聚集形成的產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工,將隨著FDI 發(fā)展逐步強化產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模經(jīng)濟效應,促進經(jīng)濟一體化發(fā)展。據(jù)此,我們提出假設H4d:產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工是FDI 提升經(jīng)濟一體化效應機制之一。
據(jù)相關學者研究,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)具有金融監(jiān)管準則不統(tǒng)一、市場透明度不足、投資者利益保護等問題(林曉丹,2015),城市化進程也影響著東盟區(qū)域經(jīng)濟效率提升。從市場開放角度看,跨國企業(yè)大多選擇稅負較輕、勞動力成本低廉以及貿(mào)易、投資和金融管制相對自由的國家進行投資(朱方圓,2019)。中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來密切,但FDI總體規(guī)模還比較小,但呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(張友誼,2020)。從這個意義上說,法律制度、城市化水平、市場開放度與貿(mào)易自由化等因素,將對FDI投資效率和東盟經(jīng)濟一體化帶來影響。
本文選擇區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額、區(qū)域貿(mào)易額占比(代表貿(mào)易一體化)、區(qū)域內(nèi)投資額、區(qū)域內(nèi)投資額占比(代表投資一體化)、區(qū)域內(nèi)旅游人數(shù)、區(qū)域內(nèi)旅游人數(shù)占比(代表勞動要素自由化)、通脹率差異和GDP增速差異(代表發(fā)展一體化)等8 個指標①,經(jīng)標準化處理后構建經(jīng)濟一體化指標,并通過主成分分析法進行數(shù)據(jù)降維生成一個綜合指標,即經(jīng)濟一體化程度。因此,我們選擇GDP、經(jīng)濟自由度、制度質(zhì)量、自然資源條件、城市化程度、國土面積和國家人口作為控制變量,研究FDI對東盟經(jīng)濟一體化影響(表1)。
選取東盟十個國家2001—2017 年樣本指標面板數(shù)據(jù),通過克服時間序列分析中多重共線性問題,將管理、自然資源等指標量化表示,剔除虛擬變量復雜影響,以提高模型精準度。模型設計如下所示:
為保障估計結果的可信度,進行回歸前需要檢驗模型是否存在異方差、自相關和內(nèi)生性問題。考慮到經(jīng)濟一體化水平會影響FDI 流入,本文進行Hausman 檢驗,發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)生性問題。為此,本文分別使用混合效應模型、固定效應模型和隨機效應模型進行估計并檢驗,發(fā)現(xiàn)固定效應模型結果最佳,故以固定效應模型結果進行分析。為驗證假設1,先對所有東盟國家進行總體回歸,表2顯示回歸結果,相關系數(shù)顯著為正,表明東盟FDI能夠顯著促進經(jīng)濟一體化。
為進一步保障本文研究結果的可信度并解決內(nèi)生性問題,本文使用工具變量法進行穩(wěn)健性檢驗。使用滯后一期的外商直接投資額作為invest的工具變量,并進行實證檢驗,主要研究結果基本不變。
研究發(fā)現(xiàn),GDP、自然資源條件、城市化程度、國土面積對東盟經(jīng)濟一體化呈正相關性,經(jīng)濟體量越大國家對東盟一體化促進作用越明顯;自然資源越豐富國家,能夠更快地融入產(chǎn)業(yè)鏈,吸引更多FDI 投入基礎設施,促進經(jīng)濟一體化發(fā)展;城市化水平對經(jīng)濟一體化具有顯著影響,城市化率越高表明城市工作機會越多。與此同時,多數(shù)東盟國家依靠自身資源稟賦,促進經(jīng)濟一體化程度較低。人均GDP、人口數(shù)量與經(jīng)濟一體化呈負相關關系,即人均GDP 越低的國家,更愿意融入經(jīng)濟一體化;東盟人口越多國家,經(jīng)濟一體化程度越低,主要是受教育程度不高、知識儲備較少和人口質(zhì)量不高等因素影響,難以發(fā)揮出人口紅利優(yōu)勢。
為驗證假設2,本文對貿(mào)易一體化、投資一體化、人員流動一體化和發(fā)展一體化進行評估,對經(jīng)濟一體化影響進行回歸分析,結果發(fā)現(xiàn)FDI 能夠加速東盟經(jīng)濟一體化,但因人口規(guī)模、城市化率、資源稟賦等要素不同,存在異質(zhì)性影響。貿(mào)易增長是區(qū)域經(jīng)濟活動的重要表現(xiàn)形式,貿(mào)易一體化對經(jīng)濟一體化影響最大。投資能夠促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,促進要素資源優(yōu)化配置和有效供給,能夠為擴大再生產(chǎn)提供物質(zhì)基礎,促進區(qū)域經(jīng)濟增長,對經(jīng)濟一體化影響程度較高。
研究還發(fā)現(xiàn),在東盟經(jīng)濟一體化過程中,人口流動可能趨于穩(wěn)定,這與本文假設不同。主要原因是FDI在東盟各國分別設廠,由此會減少因貿(mào)易往來的人口流動。隨著東盟吸引外資開放度提高,區(qū)域外人口流動會相應增加。在人才流動方面,東盟國家僅新加坡和馬來西亞積極吸引人才流入,其他國家更注重保護本國人才免于國外人才競爭(Chia,2014),由此影響了東盟區(qū)域的人口流動。
FDI 有利于貿(mào)易與投資一體化,目前卻對東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展影響不顯著。發(fā)展一體化是經(jīng)濟一體化的最高形式,不僅區(qū)域各國有密切的貿(mào)易與投資關系,而且實現(xiàn)貨幣政策等協(xié)調(diào)化。東盟經(jīng)濟一體化時間較短,宏觀政策協(xié)調(diào)尚未達到發(fā)展一體化效果。隨著FDI 投資規(guī)模擴大和層次提高,將誘發(fā)東盟區(qū)域生產(chǎn)多樣化,促進商品區(qū)域流動,形成增貿(mào)易替代效應,帶動東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展(表2)。
表2 實證結果
續(xù)表
為驗證假設3,不同國家FDI 對東盟經(jīng)濟一體化促進效果不盡相同。對東盟內(nèi)部、中國、美國和日本的FDI 實證分析表明,不同國家投資效應存在異質(zhì)性(表3)。日本投資具有規(guī)模經(jīng)濟效應,對東盟經(jīng)濟一體化作用較顯著。有的學者研究認為,“一帶一路”區(qū)域FDI 不存在顯著的貿(mào)易促進作用,但對不同收入國家來說,F(xiàn)DI對東盟各國貿(mào)易結構影響存在差異(李曉鐘和徐慧娟,2018)。中國投資對東盟經(jīng)濟一體化影響并不顯著,但隨著中國FDI 規(guī)模擴大,東盟國家將增加對中國商品輸入,提升東盟經(jīng)濟一體化水平。美國對東盟國家投資沒有整體規(guī)劃,只是跨國公司的某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并不涉及產(chǎn)業(yè)鏈重塑,對東盟經(jīng)濟一體化促進作用不大。
表3 外資來源國異質(zhì)性檢驗結果
為驗證假設4,本文通過對基礎設施、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工機制等進行實證分析表明,均對東盟經(jīng)濟一體化具有促進作用,如表4 所示。其中,基礎設施的促進效應最顯著。除新加坡外,東盟國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,推進基礎設施建設,能夠帶來邊際效應,提高就業(yè)率,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。FDI 能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加速轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,對東盟經(jīng)濟一體化效果顯著。在東盟GDP中,制造業(yè)比重不高,可持續(xù)發(fā)展空間大。目前,產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工尚未成為東盟經(jīng)濟一體化的主要推力,但隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工細化,能夠促進東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。與此同時,東盟國家處于全球產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),資源稟賦差異性大,可將不同制造環(huán)節(jié)配置在不同國家,形成緊密型的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推動東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。
表4 機制檢驗結果
本文基于2001—2017 年面板數(shù)據(jù),探討了FDI 對東盟經(jīng)濟一體化的影響。研究結果表明:(1)FDI 對東盟經(jīng)濟一體化具有顯著促進作用。東盟國家應抓住有利契機,積極調(diào)整優(yōu)化外資政策,大力吸引FDI,促進優(yōu)勢互補,不斷提升經(jīng)濟一體化水平;(2)FDI 對東盟經(jīng)濟一體化具有結構異質(zhì)性。不同投資領域?qū)|盟經(jīng)濟一體化效應不同,其中產(chǎn)業(yè)分工、制造業(yè)分工、基礎設施和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工對東盟經(jīng)濟一體化的效應顯著。東盟國家要推進要素資源流動,深化產(chǎn)業(yè)合作,促進制造業(yè)分工協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈配置,進一步完善產(chǎn)業(yè)體系,形成緊密型的協(xié)同效應,助力東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展;(3)FDI 對推動東盟經(jīng)濟一體化具有區(qū)域異質(zhì)性。不同國家的FDI,由于生產(chǎn)技術、資源稟賦和發(fā)展階段差異性,會帶來FDI 不同效應。應根據(jù)各國資源稟賦及其比較優(yōu)勢,從構建供應鏈入手,加大基礎設施投資,提升互聯(lián)互通能力,優(yōu)化東盟產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強投資效率和抵御風險能力,促進東盟經(jīng)濟一體化發(fā)展。
注釋:
①區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額是指區(qū)域內(nèi)國家與成員國相互之間的貿(mào)易額;區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占比是指區(qū)域內(nèi)國家與成員國貿(mào)易額占貿(mào)易總額的比重;區(qū)域內(nèi)投資額是指區(qū)域內(nèi)國家與成員國的投資額;區(qū)域內(nèi)投資及國際占比是指區(qū)域內(nèi)國家吸收成員國投資占所有投資的比重;區(qū)域內(nèi)旅游人數(shù)是指區(qū)域內(nèi)國家與成員國的旅游人數(shù);區(qū)域內(nèi)旅游人數(shù)及占比是指區(qū)域內(nèi)國家流動性人口占所有人口的比重;通脹率差異是指樣本國與東盟區(qū)域平均通脹率差;GDP增速差異是指樣本國與東盟GDP平均增速差。