曹佩 羅清平
摘 要 在我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下,做好農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)工作,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需具有重要意義。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展,提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平,是拉動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”的重要抓手,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。自2010年以來,重慶市農(nóng)村居民收入穩(wěn)步提升,消費(fèi)能力不斷增加,農(nóng)村商貿(mào)體系持續(xù)健全,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā),但仍存在農(nóng)村商貿(mào)流通效率不高、品牌市場(chǎng)打造不夠精深、農(nóng)村人口減少、市場(chǎng)主體投資意愿不強(qiáng)等問題。建議從完善農(nóng)村商貿(mào)體系、推動(dòng)農(nóng)村品牌市場(chǎng)化營(yíng)銷、開展消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)和保障農(nóng)村居民基本生活保障方面入手,促進(jìn)重慶農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策建議;重慶市
中圖分類號(hào):F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.11.029
黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。做好農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)工作,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)具有重要意義。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展,提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平,是拉動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”的重要抓手,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。重慶市高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),持續(xù)完善農(nóng)村商業(yè)體系,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通與城市市場(chǎng)的對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不斷改善[1]。隨著重慶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模逐步壯大,市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)。
1? 基本情況
重慶是集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體的特殊直轄市。全市面積8.24萬km2,其中農(nóng)村占95%,山區(qū)丘陵占98%。轄38個(gè)區(qū)縣、729個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有7 977個(gè)行政村、67 645個(gè)村民小組,鄉(xiāng)村人口1 731萬人,占全市常住人口的54.1%,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1.1? 農(nóng)民收入穩(wěn)步提升
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,重慶市農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%,2020年人均收入達(dá)16 361元,比“十二五”期末增加5 856元、增長(zhǎng)55.7%(見表1)[2]。2020年,重慶市農(nóng)村居民工資性收入5 740元,較“十三五”期末增加2 157元、增長(zhǎng)60.20%,比“十二五”期末增加4 187元、增長(zhǎng)269.61%;經(jīng)營(yíng)性收入5 566元,較“十三五”期末增加1 791元、增長(zhǎng)47.44%,比“十二五”期末增加3 236元、增長(zhǎng)138.88%[3];財(cái)產(chǎn)性收入406元,較“十三五”期末增加128元、增長(zhǎng)46.04%,比“十二五”期末增加319元、增長(zhǎng)366.67%;轉(zhuǎn)移性收入4 649元,較“十三五”期末增加1 780元、增長(zhǎng)62.04%,比“十二五”期末增加3 241元、增長(zhǎng)230.18%(見圖1、圖2)。農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)迸發(fā)生機(jī)與活力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.2? 農(nóng)民消費(fèi)支出能力穩(wěn)步增長(zhǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶市2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11 787.20億元,較上年增長(zhǎng)1.3%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1 607.21億元,增長(zhǎng)3.7%。2020年重慶農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出14 140元,較“十三五”期末增加5 202元、增長(zhǎng)58.20%,比“十二五”期末增加9 781元、增長(zhǎng)224.39%(見表2)。從恩格爾系數(shù)來看,近十年來,重慶市農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)處于34%~43%,總體呈下降趨勢(shì),基本屬于富?;蛐】邓剑ㄒ妶D3)。隨著生活水平的提高,重慶市農(nóng)村居民生存型消費(fèi)支出占比逐漸下降,2010—2020年,生存型消費(fèi)支出年均增速25.63%,占比由2010年的69.58%下降到2020年的60.47%(見圖4)。2020年,重慶農(nóng)村居民發(fā)展型消費(fèi)支出為4 442元,占比31.41%,高于2010年近9個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,其中教育和醫(yī)療支出增勢(shì)迅猛,年均增速分別為21.52%和39.81%,其他用品和服務(wù)的消費(fèi)支出也在穩(wěn)步增加。
1.3? 農(nóng)村商貿(mào)體系不斷健全
重慶市商務(wù)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2021年全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心585個(gè),覆蓋約70%鄉(xiāng)鎮(zhèn);新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市2 000余家,覆蓋75%鄉(xiāng)鎮(zhèn);村級(jí)便民日用品商店超2.1萬個(gè),覆蓋100%行政村;蘇寧、重百超市、永輝超市、宜品生鮮等大型商貿(mào)流通企業(yè)已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)152家、83家、58家、35家;建成農(nóng)村電商公共服務(wù)中心28個(gè)、電商產(chǎn)業(yè)園(集聚區(qū))33個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)及村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)超過5 500個(gè),可基本滿足農(nóng)村居民日常消費(fèi)。
2? 存在的主要問題
隨著重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提高,農(nóng)民的消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量都發(fā)生了一定程度的變化,但整體水平仍有待提高,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)應(yīng)有的繁榮景象。綜合分析,當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)的制約因素主要有以下幾個(gè)方面。
2.1? 商貿(mào)流通效率有待優(yōu)化,物流運(yùn)輸成本較高
2.1.1? 農(nóng)產(chǎn)品“上行”、工業(yè)品“下行”流通效率有待提升
從農(nóng)產(chǎn)品上行看,重慶市產(chǎn)地冷庫(kù)庫(kù)容不足4萬t,農(nóng)村地區(qū)冷藏運(yùn)輸車輛少于2 000輛,蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)20%、11%、8%、10%,農(nóng)產(chǎn)品上行“第一步”亟需解決。從工業(yè)品下行看,大宗商品物流配送中心、統(tǒng)配倉(cāng)庫(kù)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集配中心等并未覆蓋所有區(qū)縣。據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶還有4個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣沒有建成以蔬菜、水果為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),11個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣沒有建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集配中心,41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2.1.2? 物流運(yùn)輸成本高
重慶地形以山區(qū)丘陵為主,物流運(yùn)輸距離長(zhǎng)、接運(yùn)點(diǎn)分散、運(yùn)輸成本高、配送效率低,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的物流成本占比高達(dá)30%~40%。從交通道路上看,重慶農(nóng)村公路路網(wǎng)密度197.5 km·km-2,遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),區(qū)縣間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間連通性不夠。從道路運(yùn)輸組織上看,重慶道路運(yùn)輸信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度較低,多、小、散、弱的現(xiàn)狀還不同程度地存在。從物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,物流企業(yè)的整體規(guī)模不大,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不夠,信息化程度有待進(jìn)一步提升,服務(wù)范圍和服務(wù)空間有局限,不能向鄉(xiāng)村提供全程和區(qū)域性整體物流服務(wù)。
2.2? 農(nóng)村市場(chǎng)品牌打造精準(zhǔn)施策不夠,品牌建設(shè)投入有待增加
2.2.1? 品牌打造不夠精
目前重慶除“涪陵榨菜”“三峽柑橘”“榮昌豬”“江津花椒”“潼南檸檬”“永川秀芽”“重慶火鍋”“重慶小面”等知名品牌外,部分區(qū)縣缺乏知名特色區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,在全國(guó)叫得響、賣得好的品牌更是鳳毛麟角。
2.2.2? 消費(fèi)主體認(rèn)可度不夠高
2020年,重慶市區(qū)域公共品牌“巴味渝珍”授權(quán)232個(gè)企業(yè)、549個(gè)產(chǎn)品,建成線下形象展示店135家,銷售額達(dá)52.90億元,占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的0.45%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額的3.29%。從運(yùn)營(yíng)來看,“巴味渝珍”品牌的年訂單量和交易額都比較小,產(chǎn)品匯聚、電商服務(wù)和品牌宣傳推廣還有很長(zhǎng)的路要走。
2.2.3? 品牌打造周期不夠長(zhǎng)
從調(diào)研情況來看,部分企業(yè)對(duì)品牌打造缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃,注重短期的廣告宣傳效應(yīng),投入一大筆經(jīng)費(fèi),僅僅帶來一個(gè)時(shí)間段的宣傳影響,廣告投入一旦取消,產(chǎn)品品牌也就銷聲匿跡。大多數(shù)企業(yè)不注重提升產(chǎn)品品質(zhì),缺乏耐性深挖品牌內(nèi)涵、講好品牌故事、培育品牌成長(zhǎng)、開拓品牌市場(chǎng)。
2.3? 農(nóng)村居民消費(fèi)潛力有限,市場(chǎng)主體投資意愿不強(qiáng)
2.3.1? 農(nóng)村常住人口減少,消費(fèi)實(shí)力和消費(fèi)潛力有限
據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),重慶市農(nóng)村常住人口已從2010年的1 355.07萬人下降至2020年的979.01萬人,且下降趨勢(shì)仍在持續(xù),人口結(jié)構(gòu)已逐漸演變?yōu)橐?0歲以上老人、婦女、兒童為主。
2.3.2? 農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求小,回報(bào)周期長(zhǎng),市場(chǎng)主體投資不強(qiáng)
2020年,重慶市農(nóng)村消費(fèi)品零售總額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重僅為13.6%,農(nóng)村消費(fèi)分散,發(fā)展?jié)摿τ邢蓿y以形成規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致市場(chǎng)主體投資農(nóng)村市場(chǎng)的意愿不強(qiáng)。目前重慶市從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)主體24.47萬戶,從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)主體12.75萬戶,二者共占全市市場(chǎng)主體總量的12.4%。
3? 對(duì)策建議
3.1? 完善縣域商業(yè)物流體系建設(shè),暢通產(chǎn)品流通渠道
3.1.1? 健全農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流流通網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建縣域冷鏈物流體系布局,夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ),提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。支持物流、郵政、快遞、商貿(mào)等企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)下沉,加強(qiáng)物流資源整合,推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)、郵快網(wǎng)、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)“多網(wǎng)合一”,降低物流運(yùn)輸成本,發(fā)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流統(tǒng)倉(cāng)共配,探索開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和消費(fèi)品、農(nóng)用物資下鄉(xiāng)雙向配送服務(wù),降低農(nóng)村地區(qū)物流成本。
3.1.2? 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接
引導(dǎo)龍頭企業(yè)向生產(chǎn)端延伸,在農(nóng)村地區(qū)投資建廠,向銷售端布局,在縣域開拓市場(chǎng)。推動(dòng)構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、產(chǎn)銷互動(dòng)工作機(jī)制,搭建信息互通、資源共享的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、餐飲公司、大型商場(chǎng)等企業(yè)落地農(nóng)村地區(qū),豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
3.2? 聚力推動(dòng)品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷,提高特色產(chǎn)品知名度
3.2.1? 持續(xù)培育區(qū)域公用品牌
持續(xù)構(gòu)建以“巴味渝珍”為引擎、區(qū)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。鼓勵(lì)各區(qū)縣立足資源稟賦,探索特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,持續(xù)推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造一批特色鮮明、品種豐富、品質(zhì)優(yōu)良的精品區(qū)域公用品牌。
3.2.2? 打造企業(yè)產(chǎn)品品牌
從政策、資金、文化理念等方面多措并舉支持企業(yè)在產(chǎn)品選擇上下功夫、品質(zhì)上下功夫、在品牌營(yíng)銷上下功夫,用活用足新“三品一標(biāo)”等政策,對(duì)既定品牌制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提升重慶農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。
3.2.3? 加強(qiáng)品牌宣傳,加大市場(chǎng)開拓
以短視頻、直播帶貨、打折降價(jià)、免費(fèi)試用等形式,大力宣傳本地特色產(chǎn)品品牌,借助商場(chǎng)、代理點(diǎn)等線下平臺(tái)及“巴味渝珍”、村村旺、農(nóng)村淘寶等“互聯(lián)網(wǎng)+”線上平臺(tái),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,真正培育出一批像“涪陵榨菜”“江小白”等名氣大、品質(zhì)佳的特色知名品牌。
3.3? 大力實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),釋放農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力
3.3.1? 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在農(nóng)村開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)
引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)市級(jí)企業(yè)下沉農(nóng)村,開展品質(zhì)商品巡展,豐富農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)品類,激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)有實(shí)力、信譽(yù)好的公司、商場(chǎng)、個(gè)體下鄉(xiāng)進(jìn)村,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi);引導(dǎo)村民積極參與旅游、康養(yǎng)、購(gòu)物等消費(fèi)活動(dòng),豐富農(nóng)村居民服務(wù)消費(fèi)供給。
3.3.2? 促進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展
鼓勵(lì)各涉農(nóng)區(qū)縣有條件的行政村(社區(qū))立足自然資源稟賦,結(jié)合村規(guī)劃編制,推動(dòng)本地區(qū)特色文化、特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)餐飲住宿與文化旅游等深度融合,吸引城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
3.3.3? 強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)督
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、藥品及農(nóng)用生產(chǎn)資料等違法違規(guī)行為,逐步完善重要產(chǎn)品的信息化追溯體系,保障人民群眾消費(fèi)安全。
3.4? 著力保障民生基本需求,為農(nóng)村居民生活減負(fù)
3.4.1? 加大政策引導(dǎo)住房消費(fèi)的力度
加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,規(guī)范發(fā)展商品房、公租房等多形式的住房市場(chǎng),努力將鄉(xiāng)村居民的居住開支占比控制在合理范圍內(nèi)。
3.4.2? 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)
加快鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè),努力提高普惠性幼兒園占比,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展,加快職業(yè)院校部署和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極促進(jìn)高等教育產(chǎn)學(xué)研融合,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。
3.4.3? 加快完善各級(jí)健康保障
推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站,大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革等試點(diǎn)工作。
3.5? 聚力脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,補(bǔ)齊原貧困鄉(xiāng)村消費(fèi)短板
3.5.1? 加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度
實(shí)施種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),注重脫貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)培育,大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游,逐步推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶由快速覆蓋向長(zhǎng)期培育轉(zhuǎn)變。通過全面摸排“查”、推送招聘“?!?、技能培訓(xùn)“促”、扶持創(chuàng)業(yè)“帶”、有序返崗“穩(wěn)”等舉措,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。
3.5.2? 加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶
對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,以及因病、災(zāi)、意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按月開展監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)比對(duì),按季開展監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)分析,嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。進(jìn)一步建立完善分層分類社會(huì)救助體系,落實(shí)好民生保障普惠性政策。
3.5.3? 推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興
將脫貧地區(qū)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支持重點(diǎn),制定全市分層分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案。建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。用好東西部協(xié)作的國(guó)家政策,積極對(duì)接山東省,落實(shí)一批渝魯合作項(xiàng)目,推動(dòng)企事業(yè)單位購(gòu)買和幫助銷售脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。
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收稿日期:2022-03-10
作者簡(jiǎn)介:曹佩(1995—),女,陜西商洛人,碩士,主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)研究。E-mail: peic_implad@163.com。