建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制分析

張翠英

（山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽(yáng)泉 045000）

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理重要性

近些年科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在信息科技的帶動(dòng)下也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。在這種背景下，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程管理需求，只有企業(yè)積極創(chuàng)新，加強(qiáng)先進(jìn)管理理念的應(yīng)用，才能結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況做好管理水平的提升，才能明確工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。預(yù)算和結(jié)算通常是建筑工程造價(jià)管理的中光電，但是采用這種方式難以準(zhǔn)確地確定各個(gè)環(huán)節(jié)的資金支出情況，阻礙了建筑工程造價(jià)管理工作的高效開(kāi)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)教育水平不斷提高，培養(yǎng)出的造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不斷提高，這有助于滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理的需求，能夠綜合發(fā)展建筑行業(yè)管理工作。

在新時(shí)代，動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方法備受各個(gè)造價(jià)管理人員的青睞。該管理模式能夠有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠更加全面地提高工程管理水平，能夠有效評(píng)估設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制情況，從整體上管理工程資金。不過(guò)當(dāng)前動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理仍然存在一定的不足，需要工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，并且全面分析相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況提出解決辦法，使動(dòng)態(tài)造價(jià)管理成為常規(guī)管理模式，高效管理整個(gè)建筑工程運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，將建筑工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性和可行性進(jìn)一步提高，保證順利地推進(jìn)建筑工程施工作業(yè)，安全地落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理。

二、工程造價(jià)管理狀況

國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展不斷發(fā)展壯大，逐漸成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，傳統(tǒng)粗放型的管理方式已經(jīng)難以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求，為此，需要加強(qiáng)分析影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素，做好造價(jià)管理工作。就當(dāng)前造價(jià)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知，很多企業(yè)存在如下兩點(diǎn)不足。

第一，缺乏完善的管理體制。完善的管理體制是工程造價(jià)管理工作高效開(kāi)展的保障，在管理體制的約束下可以提高造價(jià)管理的效果。當(dāng)前很多企業(yè)都缺乏合理的管理體制，有的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到其中的不足，開(kāi)始著手完善、改進(jìn)傳統(tǒng)的體系，但是仍然有部分企業(yè)沒(méi)有充分意識(shí)到管理體制的重要性，沿用傳統(tǒng)的管理機(jī)制。

第二，員工缺乏造價(jià)意識(shí)。管理者是造價(jià)管控中的執(zhí)行者，如果管理隊(duì)伍的造價(jià)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)那么很難將造價(jià)控制工作落到實(shí)處。有的企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，在具體工作中沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù)，導(dǎo)致造價(jià)控制工作流于形式，難以將其真正的作用發(fā)揮出來(lái)。為此，需要構(gòu)建完善的造價(jià)管理體系，提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，明確各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員的工作職責(zé)。如圖1為某企業(yè)工程造價(jià)管理體系。

圖1 工程造價(jià)管理體系

三、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制策略

建筑工程施工往往需要較長(zhǎng)的周期，期間容易受到諸多因素的影響，所以需要采取動(dòng)態(tài)管理的方式嚴(yán)格控制工程造價(jià)。為了充分發(fā)揮造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)，需要全方面考慮項(xiàng)目建設(shè)的根本內(nèi)容，造價(jià)動(dòng)態(tài)控制流程如圖2所示。建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性條件較多，每個(gè)條件都會(huì)從一定程度上影響建筑工程造價(jià)管理成效，為此，需要結(jié)合具體狀況細(xì)致地分析和處理，進(jìn)而科學(xué)地控制施工成本，在保證施工質(zhì)量、施工安全的同時(shí)做好管理方式的科學(xué)選擇，將公司的經(jīng)濟(jì)效益盡可能地提升，從而將造價(jià)管理的科學(xué)性、合理性進(jìn)一步提高。

圖2 動(dòng)態(tài)控制流程圖

（一）決策階段造價(jià)管理

決策階段會(huì)從很大程度上影響造價(jià)方案的編制工作，在決策階段造價(jià)控制中，工作人員首先要做建筑基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)信息資料的前期收集整理，確保信息資料健全完善，清晰地認(rèn)知建材市場(chǎng)情況，通過(guò)深入市場(chǎng)調(diào)研將建材數(shù)據(jù)信息可靠性、真實(shí)性提高。充足的數(shù)據(jù)信息可以保證造價(jià)人員更加客觀地分析數(shù)據(jù)價(jià)值，從而科學(xué)地制定決策。在制定決策過(guò)程中，造價(jià)管理人員可以提供內(nèi)部地形地質(zhì)、道路、水電、建材價(jià)格等各個(gè)方面的信息，同時(shí)對(duì)建材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，確保建設(shè)場(chǎng)地區(qū)域環(huán)境信息和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展信息資料一致。在投資估算方案編制時(shí)，要深入分析建材市場(chǎng)情況，通過(guò)研究項(xiàng)目基礎(chǔ)資料做好多個(gè)施工方案的綜合對(duì)比，綜合考慮各個(gè)因素，將投資估算方案最終確定下來(lái)，保證施工造價(jià)能夠在合理范圍內(nèi)。同時(shí)，真實(shí)有效的投資數(shù)據(jù)可以為設(shè)計(jì)方案技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)型的提升提供有力的支持。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

設(shè)計(jì)規(guī)劃階段造價(jià)管理工作十分關(guān)鍵，該階段雖然不會(huì)耗費(fèi)大量的資金，但是卻可以對(duì)后續(xù)建筑工程施工造價(jià)管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也是影響工程施工階段造價(jià)管理水平的主要因素?？梢哉f(shuō)，設(shè)計(jì)工作質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為此，要科學(xué)合理、精確地設(shè)計(jì)建筑工程施工方案，將未來(lái)建筑施工中資金投放變化有效降低。相關(guān)設(shè)計(jì)人員在實(shí)際開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要全方位地考慮分析建筑工程設(shè)計(jì)圖紙，不斷調(diào)整優(yōu)化，將造價(jià)動(dòng)態(tài)管理理念貫徹落實(shí)。

為了避免建筑工程在未來(lái)施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象，需要采取全過(guò)程跟蹤管理設(shè)計(jì)方案的措施，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且修正其中的缺陷，避免完工后返工，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、成本增高。在具體施工階段，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控施工所需的相關(guān)材料，確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下平衡好材料價(jià)格和材料質(zhì)量，盡量選用優(yōu)質(zhì)的材料。工作人員在施工前還要細(xì)化整個(gè)圖紙，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際狀況優(yōu)化施工方案，將施工的科學(xué)性有效提升。

（三）招標(biāo)階段造價(jià)管理

在國(guó)際承包市場(chǎng)上，招投標(biāo)制度有著十分良好的實(shí)際應(yīng)用效果，并且逐漸普及到國(guó)際承包市場(chǎng)，當(dāng)前招投標(biāo)制度已經(jīng)有著十分廣泛的應(yīng)用范圍，但是受到我國(guó)國(guó)情影響，當(dāng)前國(guó)內(nèi)還很難普及招投標(biāo)制度。當(dāng)前我國(guó)很多建筑工程項(xiàng)目在編制標(biāo)底過(guò)程中都需要分析某個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，這就導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，難以切實(shí)全面推廣應(yīng)用。

在具體應(yīng)用招投標(biāo)制度過(guò)程中，需要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)定和實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)自身能夠匹配市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通常工作人員在編制標(biāo)底時(shí)需要對(duì)成本、利潤(rùn)、稅金等進(jìn)行綜合考慮，作為關(guān)鍵組成內(nèi)容，不同企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中對(duì)這些因素的側(cè)重點(diǎn)不同，應(yīng)用的技術(shù)方式、經(jīng)營(yíng)模式等也存在一定差異，導(dǎo)致工程造價(jià)管理思想、手段難以統(tǒng)一。在這種背景下，需要尊重投標(biāo)項(xiàng)目施工方案設(shè)定、成本利潤(rùn)等方面的差異性。當(dāng)前還有的企業(yè)采取降低價(jià)格的方式中標(biāo)，盡量將自己的報(bào)價(jià)接近標(biāo)底價(jià)格，導(dǎo)致后續(xù)施工質(zhì)量難以得到充分保障。為了避免上述問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商可以在設(shè)定和選擇標(biāo)底時(shí)采取無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的模式，從而將編制標(biāo)底中的成本投放降低，將中標(biāo)時(shí)間縮短。

施工單位在投標(biāo)階段需要科學(xué)地分析設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件，理性分析施工人員、施工方案、工程造價(jià)之間的關(guān)系，確保施工方案科學(xué)合理。此外，還要細(xì)致深入地研究招標(biāo)單位提供的工程量清單，全面認(rèn)識(shí)和了解合同條款等內(nèi)容。只有充分掌握上述內(nèi)容才能保證投標(biāo)方案科學(xué)合理，才能保證自身的利益。

（四）施工階段

施工階段是整個(gè)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的觀念，這是因?yàn)樵谑┕るA段需要投入大量的資金用于材料、設(shè)備、人員等方面的支出。為了保證施工階段造價(jià)控制效果，應(yīng)當(dāng)充分重視如下內(nèi)容。

第一，加強(qiáng)材料管理。在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中施工材料占據(jù)著較大的比例，傳統(tǒng)的材料管理往往較為粗放，企業(yè)沒(méi)有充分重視材料管控，導(dǎo)致浪費(fèi)問(wèn)題較為嚴(yán)重，引發(fā)整體造價(jià)偏高的情況。為了提高材料利用率，可以重點(diǎn)做好三點(diǎn)工作，其一，加強(qiáng)調(diào)查建材市場(chǎng)情況，選擇物美價(jià)廉的材料，可以在材料價(jià)格低點(diǎn)適當(dāng)儲(chǔ)存一部分常規(guī)材料。其二，嚴(yán)格控制材料進(jìn)場(chǎng)、保存等環(huán)節(jié)，抽樣檢查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量情況，及時(shí)處理不合格品，管理人員做好登記和保存工作。在保存中，需要尊重材料的特性，比如在干燥通風(fēng)的位置保存水泥材料，嚴(yán)禁其浸水。其三，做好材料發(fā)放的嚴(yán)格控制，可以落實(shí)定額發(fā)放機(jī)制，根據(jù)工程實(shí)際情況做好材料供應(yīng)，如果超出限額那么需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可方可領(lǐng)料，同時(shí)做好備注說(shuō)明。

第二，施工階段技術(shù)管理。施工技術(shù)管理水平也從一定程度上影響著工程造價(jià)管理水平，如果施工技術(shù)不合理或者不達(dá)標(biāo)，那么很容易出現(xiàn)返工等問(wèn)題，浪費(fèi)大量資金。為了保證施工技術(shù)科學(xué)合理地落實(shí)，首先要在開(kāi)工前充分做好技術(shù)交底工作，保證每位施工人員都能夠清晰地掌握自己的工作內(nèi)容，熟練地落實(shí)技術(shù)方案。其次在施工中要積極引入經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的新的施工技術(shù)，提高施工效率，節(jié)省施工時(shí)間和成本。最后加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)施工技術(shù)充分落實(shí)，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。

（五）竣工階段造價(jià)管理

相對(duì)來(lái)講竣工階段造價(jià)控制工作內(nèi)容不多，重點(diǎn)是核對(duì)具體工程量，對(duì)實(shí)際工程量和竣工圖、工程量清單存在的差異進(jìn)行分析，同時(shí)核對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證等工作，保證有效地、精準(zhǔn)地完成竣工階段結(jié)算工作。竣工階段造價(jià)控制重點(diǎn)包括兩方面內(nèi)容。一方面，要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證。施工單位要收集整理全部簽證相關(guān)資料，確保資料齊全完整，仔細(xì)核對(duì)工程變更后的項(xiàng)目增量、對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的影響，要確保證據(jù)充足。另一方面，要注意做好實(shí)際人工、材料、機(jī)械等方面費(fèi)用支出證據(jù)的收集，細(xì)致地分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。

四、優(yōu)化造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法

（一）構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理體系

工程企業(yè)要提高自身對(duì)外界建筑市場(chǎng)波動(dòng)敏感度，而且還要掌握建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)。公司通過(guò)使用預(yù)算定額的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新預(yù)算方案，調(diào)整預(yù)算定額，來(lái)使造價(jià)方案編制更加可行。嘗試應(yīng)用一些新材料、新技術(shù)、新工藝，提高項(xiàng)目建設(shè)效率和工程質(zhì)量以及降低項(xiàng)目的造價(jià)，并根據(jù)建筑市場(chǎng)的各類(lèi)法律條文，分析建材市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)的波動(dòng)，降低整體項(xiàng)目工程預(yù)算，提高造價(jià)預(yù)算合理性。通過(guò)預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)方案的合理調(diào)整，選擇合適的造價(jià)管理方法，將工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作切實(shí)落實(shí)。工作人員還要和項(xiàng)目施工實(shí)際情況相結(jié)合，做好造價(jià)方案的編制，保證高效地完成項(xiàng)目施工內(nèi)容，合理控制工程造價(jià)。

（二）組織與合同管理措施

建筑施工前期和施工階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最為重要的各個(gè)階段。在施工前期造價(jià)管理人員要合理地判斷和實(shí)施人力、物力等方面的管理方法，在保證施工作業(yè)可以順利進(jìn)行的前提下盡量控制成本支出。比如在開(kāi)展人力資源成本管理時(shí)，造價(jià)動(dòng)態(tài)管理人員需要初步計(jì)算工程量，對(duì)建筑工程所需人力資源數(shù)量進(jìn)行初步模擬，然后細(xì)致地分析施工組織方案，明確計(jì)算結(jié)果和人力資源數(shù)量能否契合，如果發(fā)現(xiàn)缺乏人力資源那么表示工程可能發(fā)生進(jìn)度延誤的問(wèn)題。此時(shí)，造價(jià)人員可以和企業(yè)管理層進(jìn)行溝通，做好人力資源單位成本的整改，科學(xué)地控制工程造價(jià)，針對(duì)施工階段，造價(jià)管理人員可以加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，比如使用BIM系統(tǒng)分析施工組織計(jì)劃是否和實(shí)際情況相符合，利用BIM系統(tǒng)動(dòng)態(tài)檢查實(shí)際造價(jià)管理情況，對(duì)組織方案進(jìn)行科學(xué)的整改，并且實(shí)時(shí)監(jiān)督施工進(jìn)度。

五、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理水平和建筑工程經(jīng)濟(jì)效益乃至企業(yè)未來(lái)的發(fā)展都有著十分密切的關(guān)系。當(dāng)前很多企業(yè)工程造價(jià)管理中都存在一定的不足，工作人員需要提高對(duì)造價(jià)管理的重視度，從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)發(fā)揮出造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的價(jià)值。