連云港市網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策研究

摘要：信息化時(shí)代，伴隨著我國(guó)科技的高速發(fā)展，人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高，網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度不斷加快，人們可以借助互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)關(guān)注世界大事，表達(dá)自己的言論和看法。由于網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性難以判斷，人們?nèi)菀资艿叫侣勑畔⒌挠绊懀@使得網(wǎng)絡(luò)新聞中的輿論在一定范圍內(nèi)得到傳播，而網(wǎng)絡(luò)的傳播速度較快，這種情況很難控制，給公共治理帶來的一系列問題，急需要解決。以連云港市為例，本文就網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策研究進(jìn)行了詳細(xì)的討論和闡釋。

關(guān)鍵詞：連云港市;網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?公共管理;困境;對(duì)策

在多媒體時(shí)代，人們足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注許多信息，但由于網(wǎng)絡(luò)許多信息缺乏真實(shí)性，一定程度影響著人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的真假判斷，容易讓虛假的輿論傳播，嚴(yán)重影響公共治理的秩序。以連云港市為例，從社會(huì)與公共道德輿論體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，通過具體的案例，研究其中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的解決措施，提高公共治理的質(zhì)量和水平。

1網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰囊饬x

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們可以借助網(wǎng)絡(luò)觀看感興趣的新聞和視頻，通過網(wǎng)絡(luò)了解眾多信息。但在這一過程中，網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性無法得到保障，一些多媒體為了獲取收視率往往會(huì)制造一些真假模棱兩可的新聞，受輿論的傳播使得人們難以接收到真實(shí)的信息，只是從新聞的表面現(xiàn)象去了解事實(shí)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定影響，造成更多的社會(huì)輿論。在這種情況下，一些不法分子就會(huì)通過虛假的輿論傳播謠言，影響社會(huì)治理，誤導(dǎo)人們，從而做一些違法行為，更甚者會(huì)對(duì)社會(huì)帶來嚴(yán)重影響。從這一方面來看，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)于社會(huì)治理和維持社會(huì)秩序等都具有十分重要的作用，會(huì)影響人們的觀念，更甚者會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，需要更加重視網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹匾?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并解決，才能更好地提高公共治理的水平。

2連云港市網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴补芾泶嬖诘膯栴}

人們借助互聯(lián)網(wǎng)了解、接收信息，消遣娛樂的同時(shí)也給生活帶來一定影響。有價(jià)值的新聞?shì)浾摽梢愿玫貙⑷藗儙氲缴鐣?huì)交流中，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。而沒有價(jià)值的新聞?shì)浾摃?huì)造成虛假信息的傳播，一定程度影響社會(huì)的發(fā)展，更甚者會(huì)影響人們的生活，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)輿論問題，公共治理會(huì)面臨一系列的困境。

2.1監(jiān)管工作缺乏合理性

當(dāng)下，對(duì)連云港市的網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作進(jìn)行分析，其具體的工作內(nèi)容和流程缺乏合理性。日常的監(jiān)管工作主要是對(duì)新聞內(nèi)容進(jìn)行分析并選擇傳播還是回收，但是工作人員并未提高對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)管工作的重視程度。在開放性十分較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們通過網(wǎng)絡(luò)制造新聞并進(jìn)行傳播，如果新聞內(nèi)容虛假且?guī)в邢麡O色彩，會(huì)出現(xiàn)以謠傳謠等社會(huì)輿論問題，進(jìn)而影響監(jiān)管工作的開展。原有的監(jiān)管工作內(nèi)容和流程不夠精細(xì)化，僅停留于表面，并未對(duì)傳播的新聞內(nèi)容進(jìn)行細(xì)細(xì)的審核，監(jiān)管工作并未取得良好成效。

2.2缺乏專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍和人員

作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的速度更快，真假參半，人們極易受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，這對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)能力和基本素養(yǎng)提出了更高要求。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性較強(qiáng)，信息傳播速度快，監(jiān)管人員需要對(duì)技術(shù)更加熟練的掌握，可以借助多媒體和大數(shù)據(jù)，對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行甄別和篩選，傳播與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有關(guān)的正能量的新聞?shì)浾摚瑒h除不良信息，最大程度減少網(wǎng)絡(luò)新聞謠言的影響。但由于缺乏專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍和人員，整體素質(zhì)和能力較低，無法處理不法分子的違法行為，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力較差，嚴(yán)重影響的公共治理的水平和質(zhì)量。

2.3網(wǎng)絡(luò)媒體自律性差

新時(shí)期，我國(guó)各行各業(yè)改革深入進(jìn)行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，許多新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)并廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。在這種情況下，許多媒體為了獲得更多的利潤(rùn)，占據(jù)市場(chǎng)份額，吸引用戶的關(guān)注，經(jīng)常編造虛假的新聞內(nèi)容傳播，不能保證新聞的真實(shí)性。從這一層面來講，網(wǎng)絡(luò)媒體自律性差，不能正確認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搶?duì)于大眾和公共治理的影響，只追求自身利益，忽視了社會(huì)效益，給網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓仓卫砉ぷ鲙砹溯^多問題。

2.4運(yùn)營(yíng)模式較為落后

從宏觀層面來講，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰膫鞑ジ右揽孔杂X性、自律性和社會(huì)性，傳播人員需要切實(shí)履行自身的社會(huì)義務(wù)，不能傳播消極虛假的言論，不能編造謠言。但這一義務(wù)與媒體追求利潤(rùn)的運(yùn)營(yíng)模式嚴(yán)重不符，對(duì)媒體傳播新聞?shì)浾搸砹烁蟮奶魬?zhàn)，在一定程度上嚴(yán)重影響了公共治理工作的順利開展。與此同時(shí)，人們的生活質(zhì)量和水平不斷提高，社會(huì)娛樂至上的風(fēng)氣不斷嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)媒體為追求經(jīng)濟(jì)效益順應(yīng)社會(huì)風(fēng)向，編造不切實(shí)際的新聞?shì)浾摚a(chǎn)生了一系列不良影響，落后的運(yùn)營(yíng)模式嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴仓卫砉ぷ鞯拈_展。

2.5監(jiān)管手段欠缺

雖然連云港市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，信息化水平較高，但網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴仓卫碓诒O(jiān)管手段上仍然較為欠缺，不能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。當(dāng)下，許多新媒體為網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撎峁┝似脚_(tái)，多種多樣的信息在平臺(tái)上自由的傳播。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的隨機(jī)性，只要有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備就可以充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的接入口，從而查找相關(guān)的信息和輿論，這對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)管提出了更高要求。但由于監(jiān)管手段欠缺，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搨鞑ゲ⑽吹玫接行У目刂坪凸芾?，整體的工作效率較低，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

3加強(qiáng)連云港市網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾淼膶?duì)策

以連云港市為例，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)相關(guān)輿論公共管理中面臨的困境進(jìn)行分析，監(jiān)管手段欠缺，運(yùn)營(yíng)模式落后等影響著管理效率的提高。為了更好的解決這一困境，需要始終立足實(shí)際情況，堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴补芾砉ぷ鞯捻樌_展，不斷提高工作效率，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序。

3.1不斷加強(qiáng)對(duì)群眾的素質(zhì)教育

由于網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的隨機(jī)性和不真實(shí)性，人們借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言將十分自由，更甚于不用為自己的言論負(fù)責(zé)。在這種情況下，部分人的自律性較差，總是借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)表一些不當(dāng)言論，帶給社會(huì)一定的負(fù)面影響，給社會(huì)治理帶來一些困難。對(duì)此，為了更好的加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓芾?，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，需要不斷加強(qiáng)對(duì)群眾的素質(zhì)教育，爭(zhēng)取群眾努力配合治理工作，不斷提高自律性。在具體的工作中，連云港市相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰暮Y選和甄別，傳播積極正能量的言論，為群眾提供更加豐富的觀點(diǎn)。同時(shí)不斷加強(qiáng)與新聞媒體的配合，引導(dǎo)網(wǎng)民始終保持客觀的心態(tài)，不斷提高辨別真假的能力，能夠正確區(qū)分新聞的真實(shí)性，在必要時(shí)刻做出正確選擇。除此之外，有關(guān)部門需要立足于實(shí)際情況，緊跟時(shí)事，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展與民眾的心聲，借助新聞?shì)浾撓蛎癖妭鞑フ_的思想觀念和意識(shí)，使網(wǎng)民能夠更加規(guī)范自身的行為和思想，改變盲目跟風(fēng)的習(xí)慣，從根本上不斷提高公共管理的效率和質(zhì)量。

3.2實(shí)行有效的監(jiān)督管理

網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撛谝欢ǔ潭壬夏苡绊懭藗兊乃枷胗^念，對(duì)社會(huì)秩序帶來一定影響。在這種情況下，連云港市有關(guān)部門需要立足實(shí)際情況，實(shí)行更加有效的監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，防止錯(cuò)誤消極言論的傳播。在實(shí)踐工作中，連云港市相關(guān)監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)技術(shù)研究，搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)及時(shí)關(guān)注用戶較多的網(wǎng)站等輿論平臺(tái)，客觀的了解當(dāng)前連云港市網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰默F(xiàn)狀，對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行理性的分析，從而更加精準(zhǔn)的把控整體的輿論導(dǎo)向，肅靜網(wǎng)絡(luò)氛圍，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摥h(huán)境。與此同時(shí)，有關(guān)部門更加重視監(jiān)督相關(guān)的新聞媒體，不斷提高其自律性和自覺性，使其能夠切實(shí)履行社會(huì)義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，能夠根據(jù)真實(shí)情況編寫網(wǎng)絡(luò)新聞，從源頭控制虛假新聞的傳播，引導(dǎo)其積極參與監(jiān)控平臺(tái)，保證監(jiān)督過程公平、公正、公開。除此之外，監(jiān)管部門需要不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，借助網(wǎng)絡(luò)渠道引導(dǎo)網(wǎng)民積極參與監(jiān)督，鼓勵(lì)實(shí)名制舉報(bào)，制定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，使民眾能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假的網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摬⑴e報(bào)，形成全民監(jiān)督的良好氛圍，為網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督提供更大的便利。

3.3不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)的開放性，自由性不斷加強(qiáng)，人們借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以匿名傳播新聞信息，這在一定程度上提高了公共治理的難度。為了更好地保證網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴芾淼男屎唾|(zhì)量，連云港市需要不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建設(shè)有組織、有紀(jì)律的專業(yè)管理隊(duì)伍，提高整體對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)督管理工作的重視程度，能切實(shí)開展相關(guān)工作，管理網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?。在?dāng)下的網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰男畔⒘坎粩鄶U(kuò)大，人們可以接受多種多樣的信息，覆蓋范圍擴(kuò)大，只有不斷提高了管理人員的水平，才能充分發(fā)揮其對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)作用，切實(shí)提高監(jiān)管效率。從這一層面來講，連云港市需要更加注重管理隊(duì)伍建設(shè)，提高對(duì)人管理人員的要求，保證管理工作能夠順利開展。在實(shí)踐過程中，組織相關(guān)的培訓(xùn)和講座，豐富管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，使管理人員能夠熟練掌握相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并運(yùn)用到實(shí)踐中，切實(shí)提高其專業(yè)能力和素養(yǎng)，能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰恼婕傩赃M(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，從而不斷提高網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴芾淼馁|(zhì)量和水平，加強(qiáng)公共治理，維持良好的社會(huì)秩序。

3.4網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)自律性建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督管理中，網(wǎng)絡(luò)媒體作為其中十分重要的組成部分，需要承擔(dān)相關(guān)的社會(huì)社會(huì)責(zé)任，切實(shí)履行社會(huì)義務(wù)。從這一層面來講，網(wǎng)絡(luò)媒體需要不斷加強(qiáng)自律性建設(shè)，不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴仓卫砉ぷ鞯闹匾暢潭?，不能夠?yàn)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益和收視率編制虛假的新聞內(nèi)容并傳播，會(huì)對(duì)人們帶來不利影響，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序。對(duì)此，連云港是為了更好地解決這些問題，需要不斷加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的管理，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)的制度，更加明確網(wǎng)絡(luò)媒體的工作內(nèi)容和所承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)行更加明確的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲懲處違反規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)媒體。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體自身需要更加重視內(nèi)部管理，不斷加強(qiáng)自律性建設(shè)，編寫新聞始終立足實(shí)際情況，確保新聞的真實(shí)性再傳播，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的作用，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更好地配合網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撝卫砉ぷ鞯拈_展，為社會(huì)和大眾服務(wù)。

3.5構(gòu)建科學(xué)、合理的防范體系

在網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴仓卫碇校l(fā)揮著十分重要的作用，需要根據(jù)連云港市內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撝卫砉ぷ鞯膶?shí)際情況，綜合考慮政治、文化建設(shè)等因素，從各個(gè)層面不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撝卫淼闹匾暢潭?，充分發(fā)揮帶頭作用。政府層面組織相關(guān)的專題議會(huì)，集合專家建議，聽取大眾意見，制定更切實(shí)際的工作方案。建立專門的管理辦公室，對(duì)下層的管理工作進(jìn)行切實(shí)的監(jiān)督，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰恼虬l(fā)展。與此同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)、合理的防范體系，充分借助大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)控平臺(tái)，對(duì)大眾發(fā)布的新聞信息進(jìn)行篩選和監(jiān)控，賦予一些監(jiān)控平臺(tái)特殊的權(quán)利，使其能夠借助平臺(tái)傳播正確的價(jià)值觀和正能量，給網(wǎng)絡(luò)媒體樹立良好的榜樣和模范，形成良好的導(dǎo)向作用。除此之外，疏通網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搨鞑サ那溃皶r(shí)刪除不合適的網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾?，?duì)正能量的新聞?shì)浾摷訌?qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)其形成正確的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力，對(duì)于一些敏感信息要通過權(quán)威的客觀事實(shí)教育大眾，防止出現(xiàn)杜絕虛假造謠信息的行為，及時(shí)阻止違法違紀(jì)行為的出現(xiàn)。

3.6立足實(shí)際，調(diào)整治理目標(biāo)

不同階段社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同，網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾搨鞑顩r也不同。為了更好地便利公共治理，需要始終立足實(shí)際情況，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的狀況及時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰闹卫砟繕?biāo)和內(nèi)容，制定更加科學(xué)的管理模式，防止出現(xiàn)矛盾和沖突。從連云港市網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摪l(fā)展?fàn)顩r分析，當(dāng)下公共管理的目標(biāo)主要是為了維持網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康與穩(wěn)定，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體傳播信息的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀和思想觀念，維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。從這一層面來講，政府為了更好地實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，可以更加深入了解網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的運(yùn)作模式和操作機(jī)制，從而加強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)范和治理，引導(dǎo)大眾和網(wǎng)絡(luò)媒體努力參與公共管理，形成大眾監(jiān)督的良好氛圍，保證管理工作的順利開展，切實(shí)提高治理效率。

結(jié)語(yǔ)：

在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度加快，開放性增強(qiáng)，而真假參半給人們的生活和社會(huì)治理帶來了一系列的問題。為了更好地打破這一困境，以連云港市為例，立足其實(shí)際情況，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的自律性建設(shè)，打造專業(yè)的管理隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)的防范體系，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控，引入社會(huì)監(jiān)督，從多方面切實(shí)提高治理效率，維持良好的社會(huì)秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳彤. 網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策[J]. 南通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，32（4）：156-160.

[2]朱露露. 網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策分析[J]. 包裝世界，2020（2）：9-10.

[3]杜俊創(chuàng). 網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策分析[J]. 西部廣播電視，2020，3（6）：9-10.

[4]季云娟. 網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь臣皩?duì)策[J]. 新聞傳播，2017（12）：5-6.

[5]何帆. 網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь臣皯?yīng)對(duì)策略[J]. 新聞傳播，2019（7）：47-48.

[6]張坤. 芻議網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策[J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊，2019（47）：286.

[7]楊建章. 試論網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰墓补芾砝Ь撑c對(duì)策[J]. 新聞傳播，2017（22）：29-30.

2021年連云港市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：連云港公共道德輿論引導(dǎo)策略與機(jī)制研究（編號(hào)：21LKT0117）

作者簡(jiǎn)介：張梓逸，（1988.12--）女，漢族，江蘇連云港人，碩士，講師，研究方向：道德教育、幼兒社會(huì)性發(fā)展。